Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.03.2010 № 467-55/2
О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 29 марта 2010 N 467-55/2 г. Белинский Утратилo силу - Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.09.2011 г. N 647-79/2 О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями), статьей 16 Устава Белинского районаПензенской области, Собрание представителей Белинского района решило: 1.Внести следующие изменения в Устав Белинского района Пензенскойобласти: 1) Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции: "4. В состав Белинского района входят: - городское поселение - город Белинский; - сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения: Аргамаковский, Балкашинский, Верхнеполянский, Волчковский,Камынинский, Кевдо-Вершинский, Козловский, Корсаевский, Крюковский,Кутеевский, Лермонтовский, Невежкинский, Поимский, Пушанинский,Свищевский, Студенский, Чернышевский, Ширяевский. Административным центром Белинского района является городБелинский"; 2) Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящихв состав Белинского района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления Белинского района о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Белинского районав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Белинского района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав Белинского района, о передаче им осуществления частисвоих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых избюджета Белинского района в бюджеты соответствующих поселений всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях ипорядке, предусмотренных решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области."; 3) В статье 3.1: а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Белинского района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Пензенской области, за счет доходов местногобюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."; 4) В статье 16: а) в части 3.1.: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местногозначения Белинского района, внесение в них изменений и дополнений,осуществление контроля за их исполнением;"; дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) определение органов местного самоуправления Белинскогорайона по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами изаконами Пензенской области к полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований;"; б)часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителейБелинского района, направляется главе Белинского района для подписанияи обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежитопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящимУставом."; в) часть 13 изложить в следующей редакции: "13. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение,подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым онпользуется в течение срока своих полномочий. Положение обудостоверении и образец удостоверения утверждается решением Собранияпредставителей."; г) в части 20: - абзац 1 изложить в следующей редакции: "20. Полномочия Собрания представителей Белинского района могутбыть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Полномочия Собрания представителей Белинского района такжепрекращаются:"; - пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) в случае принятия Собранием представителей Белинского районарешения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящейстатьи;"; - дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан."; д) дополнить частью 20.1 следующего содержания: "20.1. Предложение о самороспуске Собрания представителейБелинского района выносится на очередную сессию Собранияпредставителей Белинского района по инициативе не менее 2/3 количествадепутатов от установленной численности депутатов Собранияпредставителей Белинского района. Данная инициативная группа депутатовнаправляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатомэтой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителейБелинского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска. Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителейБелинского района проводится в соответствии с Регламентом Собранияпредставителей Белинского района. Решение о самороспуске считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Собрания представителей Белинскогорайона."; е) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами."; 5) в статье 17: а) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Глава Белинского района имеет удостоверение, подтверждающееего полномочия и статус главы Белинского района, которым он пользуетсяв течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образецудостоверения утверждается решением Собрания представителей.";. б) часть 8 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания: "11.1) изменения порядка формирования Собрания представителейБелинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";" 6) В статье 18: а)часть 3.1. дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Контракт с Главой администрации Белинского района заключается насрок полномочий Собрания представителей Белинского района, принявшегорешение о назначении лица на должность главы администрации Белинскогорайона (до дня начала работы Собрания представителей Белинского районанового созыва), но не менее чем на два года."; б) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Глава администрации Белинского района имеет удостоверение,подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Белинскогорайона, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаетсярешением Собрания представителей.";. в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции: "1) Собрания представителей Белинского района или главыБелинского района в связи с нарушении условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи; 2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Белинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской области, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящейстатьи;"; в) в части 13: - дополнить пунктом 9.5. следующего содержания: "9.5) утверждает и реализует муниципальные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуетпроведение энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахБелинского района, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;"; - пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральнымизаконами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениямиСобрания представителей Белинского района к полномочиям администрацииБелинского района."; 7) статью 22 изложить в следующей редакции: "1. Избирательная комиссия Белинского района организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Собрания представителей Белинскогорайона, Главы Белинского района, голосования по вопросам измененияграниц Белинского района, преобразования Белинского района. 2. Избирательная комиссия Белинского района являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления Белинского района. 3. Избирательная комиссия Белинского района формируется вколичестве девяти членов и осуществляет свою деятельность нанепостоянной основе. 3.1. Избирательная комиссия Белинского района формируется вколичестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет своюдеятельность на непостоянной основе. 4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссииБелинского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом."; 8) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: "3. Собрание представителей Белинского района по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиПензенской области, настоящим Уставом, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииБелинского района, решение об удалении Главы Белинского района вотставку, а также решения по вопросам организации деятельностиСобрания представителей Белинского района и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиПензенской области, настоящим Уставом."; 9) В статье 26: а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополненийв Устав Белинского района, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения Устава Белинского района в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами."; б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав Белинского района иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления) Белинского района, вступают в силу после истечениясрока полномочий Собрания представителей Белинского района, принявшегорешение о внесении в Устав Белинского района указанных изменений идополнений."; 10) Часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения Белинского района, является основанием дляотзыва главы Белинского района, досрочного прекращения полномочийглавы администрации Белинского района, осуществляемых на основеконтракта, или досрочного прекращения полномочий Собранияпредставителей Белинского района."; 11) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 5.1 следующегосодержания: "5.1) прокурором.;"; 12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции: "Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Белинского района Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Белинского района Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Белинского района несут ответственность переднаселением Белинского района, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами. Статья 44. Удаление Главы Белинского района в отставку Собрание представителей Белинского района в соответствии сФедеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вправеудалить Главу Белинского района в отставку по инициативе депутатовСобрания представителей Белинского района или по инициативеГубернатора Пензенской области по основаниям и в порядке,предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления,депутатов Собрания представителей Белинского района перед населениемБелинского района 1. Ответственность органов местного самоуправления Белинскогорайона перед населением наступает на основании вступившего в законнуюсилу решения суда. 2. Основанием наступления ответственности депутата Собранияпредставителей Белинского района перед населением Белинского районаявляется вступившее в законную силу решение суда, установившее наличиеобстоятельств, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Устава. 3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основаниянаступления ответственности, население Белинского района вправеотозвать депутата Собрания представителей Белинского района путемосуществления голосования по данному вопросу в порядке,предусмотренном настоящим Уставом. 4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органовместного самоуправления Белинского района и депутатов Собранияпредставителей Белинского района определен настоящей статьей. Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Белинского района передгосударством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Белинского района перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенскойобласти, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданных имотдельных государственных полномочий. Статья 47. Ответственность Собрания представителей Белинскогорайона перед государством Ответственность Собрания представителей Белинского района передгосударством наступает по основаниям и в порядке, предусмотреннымистатьей 73 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 48. Ответственность Главы Белинского района и Главыадминистрации Белинского района перед государством Ответственность Главы Белинского района и Главы администрацииБелинского района перед государством наступает по основаниям и впорядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Белинского района передфизическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Белинского района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами."; 13) Статью 44 соответственно считать статьей 50, дополнив, частью9 следующего содержания: "9. Часть 3 статьи 22 настоящего Устава утрачивает силу, а часть3.1 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу по истечении срокаполномочий Избирательной комиссии Белинского района, сформированнойСобранием представителей Белинского района до вступления в силуФедерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений встатью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 14) Приложение к Уставу - исключить. 2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенскойобласти. 3. Опубликовать настоящее решение после государственнойрегистрации в газете "Чембарские вести". 4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. Глава Белинского района В.П.Кузин __________