Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2009 № 1043-пП

О порядке организации доступа к информации о деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области и порядке осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности...

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      
                                      
                     от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                 г. Пенза                 
                                           
        О порядке организации доступа к информации о деятельности
        Правительства Пензенской области и исполнительных органов
    государственной власти Пензенской области и порядке осуществления
       контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности
        Правительства Пензенской области и исполнительных органов
                государственной власти Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.08.2010 г. N 505-пП;
            от 31.08.2012 г. N 625-пП;
                          от 26.04.2013 г. N 316-пП)
  
  
       В целях  реализации  прав  граждан  и  организаций  на  доступ  кинформации  о  деятельности   Правительства   Пензенской   области   иисполнительных органов государственной власти  Пензенской  области,  всоответствии   с   Федеральным   законом    от    09.02.2009    N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственныхорганов и органов  местного  самоуправления",  руководствуясь  ЗакономПензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти"  (с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Порядок организации  доступа  к  информации  о  деятельностиПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной власти Пензенской области.
       1.2. Порядок осуществления контроля  за  обеспечением  доступа  кинформации  о  деятельности   Правительства   Пензенской   области   иисполнительных органов государственной власти Пензенской области.
       2. Руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора иПравительства    Пензенской    области    и   исполнительных   органовгосударственной  власти  Пензенской области: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.08.2010 г. N 505-пП)
       2.1. Обеспечить доступ  граждан  и  организаций  к  информации  одеятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области,  за  исключением  сведений,отнесенных к информации ограниченного распространения, в  соответствиис  Порядком  организации   доступа   к   информации   о   деятельностиПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  Пензенской  области,  утвержденным  настоящимпостановлением.
       2.2. Назначить ответственных за организацию доступа к  информациио  деятельности  Правительства  Пензенской  области  и  исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области.
       3.  Установить,  что  ответственность  за достоверность и полнотусведений  несут  руководители  исполнительных  органов государственнойвласти   Пензенской   области  и  структурных  подразделений  аппаратаГубернатора  и  Правительства Пензенской области, на которых возложенаподготовка   соответствующих  материалов.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.08.2010 г. N 505-пП)
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
       5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  вопросы обеспечения основных направлений внутренней инациональной  политики  Пензенской  области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 26.04.2013 г. N 316-пП)
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                         
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                       
                              П О Р Я Д О К
             организации доступа к информации о деятельности
        Правительства Пензенской области и исполнительных органов
                государственной власти Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 11.11.2011 г. N 794-пП;
            от 26.04.2013 г. N 316-пП)
  
  
                            I. Общие положения
       1.1. Организация   доступа   к    информации    о    деятельностиПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной власти  Пензенской  области  осуществляется  с  учетомтребований Федерального закона от  09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и  органовместного самоуправления".
       1.2. В целях организации  доступа  к  информации  о  деятельностиПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  Пензенской  области  указанные  органы  могутосуществлять следующие мероприятия:
       - опубликование   информации   о    деятельности    ПравительстваПензенской области и  исполнительных  органов  государственной  властиПензенской области в средствах массовой информации;
       -  размещение  информации о деятельности Правительства Пензенскойобласти  и  исполнительных  органов  государственной власти Пензенскойобласти   в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет";  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 11.11.2011г. N 794-пП)
       - размещение информации о деятельности  Правительства  Пензенскойобласти и исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенскойобласти в помещениях, занимаемых указанными органами;
       - представление   информации   о    деятельности    ПравительстваПензенской области и  исполнительных  органов  государственной  властиПензенской области в библиотечные и архивные фонды Пензенской  областидля ознакомления с нею пользователей информации;
       - обеспечение   возможности   для    пользователей    информациейприсутствовать  на  заседаниях   Правительства   Пензенской   области,коллегиальных органов исполнительных  органов  государственной  властиПензенской области;
       - представление   информации   о    деятельности    ПравительстваПензенской области и  исполнительных  органов  государственной  властиПензенской области в устной форме;
       - другими способами,  предусмотренными  законами  и  (или)  иныминормативными правовыми актами.
       1.2.1.   В   соответствии   с   Правилами   взимания   платы   запредоставление  информации  о  деятельности  государственных органов иорганов    местного   самоуправления,   утвержденными   постановлениемПравительства  Российской Федерации от 24.10.2011 N 860, запрашиваемаяинформация,   предоставляемая   на   платной   основе,   после  оплатыпредоставления   указанной   информации,   по   желанию   пользователяинформации  может  быть  передана  ему на бумажном носителе или в видеинформации,   записанной   на  компьютерное  накопительное  устройство(компьютерный  жесткий  диск,  USB-накопитель, дисковый массив и т.д.)непосредственно    в    Правительстве   Пензенской   области   отделомделопроизводства.  (Дополнен  - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 31.08.2012 г. N 625-пП)
       1.3.   Ответственными  за  организацию  доступа  к  информации  одеятельности  Правительства  Пензенской  области  являются структурныеподразделения  аппарата Губернатора и Правительства Пензенской областив  соответствии  с  приложением  к  настоящему  Порядку.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  31.08.2010 г. N505-пП)
       1.4. Ответственные  за  организацию  доступа   к   информации   одеятельности исполнительных органов государственной власти  Пензенскойобласти  назначаются   внутриведомственными   актами   соответствующихорганов.
           II. Порядок обнародования (опубликования) информации
            о деятельности Правительства Пензенской области и
              исполнительных органов государственной власти
            Пензенской области в средствах массовой информации
       2.1. Обнародование  (опубликование)  информации  о   деятельностиПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  Пензенской  области  в   средствах   массовойинформации   осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области.
       2.2. Официальное  опубликование  законов   и   иных   нормативныхправовых   актов   Губернатора   Пензенской   области,   ПравительстваПензенской области и  исполнительных  органов  государственной  властиПензенской  области  осуществляется  в  соответствии   с   федеральнымзаконодательством и законодательством Пензенской области.
       2.3. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органыгосударственной   власти   Пензенской   области   могут   обнародовать(публиковать) в средствах массовой информации иную информацию о  своейдеятельности.
       Указанная  информация  может  быть  обнародована (опубликована) вгазетах, учредителем которых является Министерство общественных связейи  массовых  коммуникаций  Пензенской  области, а также иных средствахмассовой  информации  и  официальном  портале Правительства Пензенскойобласти    в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",официальных   сайтах  исполнительных  органов  государственной  властиПензенской    области    в   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет". (В редакции Постановлений Правительства Пензенской областиот 26.04.2013 г. N 316-пП)
       2.4. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органыгосударственной власти  Пензенской  области  на  основании  проводимыхобзоров поступающих запросов о предоставлении информации  и  обращенийграждан могут осуществлять подготовку и выпуск официальных  справочныхизданий, журналов, брошюр, буклетов и другой полиграфической продукциив соответствии с часто задаваемыми и наиболее актуальными вопросами.
     III. Порядок размещения информации о деятельности ПравительстваПензенской области и органов исполнительной власти Пензенской области
           в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
        (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
  
                        
  
   от 11.11.2011 г. N 794-пП)
       3.1.  Порядок  размещения информации о деятельности ПравительстваПензенской  области и органов исполнительной власти Пензенской областив   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  установленпостановлением Правительства Пензенской области от 03.04.2012 N 227-пП"Об  обеспечении  доступа  к  информации  о деятельности ПравительстваПензенской  области  и  исполнительных  органов государственной властиПензенской    области    в   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет"  (с  после-дующими  изменениями). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.08.2012 г. N 625-пП)
      IV. Порядок размещения информации о деятельности Правительства
    Пензенской области и исполнительных органов государственной власти
              Пензенской области в занимаемых ими помещениях
       4.1. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органыгосударственной власти Пензенской области в занимаемых ими  помещенияхразмещают  информационные  стенды   и   (или)   технические   средствааналогичного   назначения   (информационные   киоски   и   т.п.)   дляознакомления  граждан   и   представителей   организаций   с   текущейинформацией о деятельности соответствующего государственного органа.
       4.2. Информация о деятельности Правительства Пензенской области иорганов  исполнительной  власти  Пензенской  области,  размещаемая   взанимаемых ими помещениях, должна содержать:
       1) наименование государственного органа;
       2) режим работы государственного органа;
       3) график и порядок приема граждан и представителей организаций;
       4) условия и порядок  получения  информации  от  государственногооргана.
       4.3. На   информационных  стендах,  расположенных  в  помещениях,помимо информации,  указанной в п. 4.2 настоящего Порядка, размещаетсятекст настоящего постановления,  а также образцы заявлений, обращений,жалоб  и  запросов  граждан  для   представления   в   соответствующийгосударственный орган.
       4.4. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органыгосударственной  власти  Пензенской   области   вправе   размещать   взанимаемых ими помещениях иные сведения, необходимые для  оперативногоинформирования граждан о своей деятельности.
       4.5. В  месте  расположения  информационных   стендов   и   (или)технических средств аналогичного назначения, размещенных в  помещенияхПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  Пензенской  области,  обеспечиваются  удобныеусловия для возможности составления посетителями заявлений, обращений,жалоб и запросов.
            V. Порядок представления информации о деятельности
        Правительства Пензенской области и исполнительных органов
         государственной власти Пензенской области в библиотечные
        и архивные фонды Пензенской области для ознакомления с нею
                        пользователей информацией
       5.1. Правительство Пензенской  области  и  исполнительные  органыгосударственной власти Пензенской области  представляют  информацию  освоей деятельности в библиотечные и архивные фонды в виде:
       - документов, передаваемых на архивное хранение;
       - печатных   средств   массовой   информации   с  публикациями  одеятельности Правительства Пензенской области и исполнительные  органыгосударственной  власти  Пензенской  области,  обязательные экземплярыкоторых   хранятся   в   Пензенской   областной    библиотеке    имениМ.Ю.Лермонтова.
       5.2. Ознакомление  пользователей  информацией  с  информацией   одеятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, находящейся в  библиотечныхи  архивных  фондах,  осуществляется  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
          VI. Обеспечение возможности присутствия на заседаниях
         Правительства Пензенской области, коллегиальных органов
         исполнительных органов государственной власти Пензенской
     области для граждан (физических лиц), в том числе представителей
         организаций (юридических лиц), общественных объединений,
        государственных органов и органов местного самоуправления
       6.1. Правительством Пензенской области, исполнительными  органамигосударственной   власти    Пензенской    области    предусматриваетсявозможность  присутствия  граждан  (физических  лиц),  в   том   числепредставителей организаций, общественных объединений,  государственныхорганов  и  органов  местного  самоуправления  (далее  -  граждане   ипредставители  организаций)  на  заседаниях  Правительства  Пензенскойобласти и коллегиальных органов исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области.
       6.2. Присутствие  граждан   и   представителей   организаций   назаседаниях   Правительства   Пензенской   области   осуществляется   всоответствии с Регламентом Правительства Пензенской  области  и  иныминормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.
       Присутствие граждан и представителей  организаций  на  заседанияхколлегиальных органов исполнительных  органов  государственной  властиПензенской  области  осуществляется  в  соответствии  с   регламентамиисполнительных органов государственной  власти  Пензенской  области  ииными нормативными правовыми актами.
        VII. Представление информации о деятельности Правительства
       Пензенской области и исполнительных органов государственной
                 власти Пензенской области в устной форме
       7.1. Информация о деятельности Правительства Пензенской области иисполнительных органов государственной  власти  Пензенской  области  вустной форме представляется пользователям информацией во время приема.Указанная информация представляется также по телефонам должностных лицПравительства   Пензенской   области    и    исполнительных    органовгосударственной власти Пензенской области,  уполномоченных  указаннымиорганами на ее представление.
       7.2. В  устной  форме  по  телефону  представляются   данные   обисточнике получения  информации  и  справочные  данные,  в  том  числеустраняющие необходимость направления письменных запросов.
       7.3. В случае если незамедлительно сформировать ответ  на  запросне представляется возможным, либо если устный ответ на запрос не носитисчерпывающего характера, а  также  если  в  представлении  информациидолжно быть отказано в предусмотренных  федеральным  законом  случаях,запрашивающему информацию разъясняются порядок составления письменногозапроса,  иные  способы  получения  информации   либо   основания,   всоответствии с которыми ему отказывается в представлении информации.
       7.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращениядолжностные  лица,  уполномоченные  на  представление   информации   одеятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти  Пензенской  области,  подробно  и  в  вежливой(корректной)  форме  информируют  обратившихся  по   интересующим   ихвопросам.
       При   невозможности   должностного   лица,   принявшего   звонок,самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
       7.5. Время телефонного разговора при представлении  информации  одеятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области в  устной  форме  не  должнопревышать 10 минут.
       В случае невозможности уложиться в отведенное  время  должностноелицо,  представляющее  информацию  во  время  телефонного   разговора,обязано   предложить   заявителю    обратиться    в    соответствующийгосударственный орган с письменным запросом либо  получить  информациюиным способом.
                                __________
       Приложение
       к Порядку организации доступа к информации
       о деятельности Правительства Пензенской области и
       исполнительных органов государственной власти
       Пензенской области, утвержденному постановлением
       Правительства Пензенской области
       от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                       
                                     П Е Р Е Ч Е Н Ь
                    ответственных за организацию доступа к информации
                     о деятельности Правительства Пензенской области
  
                  (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
                    от 31.08.2010 г. N 505-пП;
                    от 31.08.2012 г. N 625-пП;
                                  от 26.04.2013 г. N 316-пП)
  
  |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||  N  |         Наименование мероприятия         |    Ответственное структурное     || п/п |                                          |          подразделение           ||—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
    1.    Опубликование    законов,    нормативных   Отдел делопроизводства            
          правовых     актов     Губернатора     и   Правительства Пензенской области  
          Правительства   Пензенской   области   в                                     
          средствах массовой информации                                                
                                                                                         2.    Обнародование (опубликование) иной         Министерство общественных связей
  
            информации о деятельности                  и массовых коммуникаций  
            Правительства Пензенской области в         Пензенской области
            средствах массовой информации              
      (Пункт     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
      от 26.04.2013 г. N 316-пП)
  
  
                                                                                         3.    Размещение информации о деятельности       Министерство общественных связей
  
            Правительства Пензенской области в         и массовых коммуникаций 
            информационно-коммуникационной             Пензенской области,
            сети "Интернет"                            Управление информатизации         
                                                       Пензенской области                
      (Пункт     в    редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
      от 26.04.2013 г. N 316-пП)
  
  
                                                                                         4.    Размещение информации о деятельности       Управление государственной        
  
            Правительства Пензенской области в         службы и кадров     
            помещениях, занимаемых Правительством      Правительства Пензенской               
            Пензенской области                         области, 
                                                       Административно-хозяйственный
                                                       отдел Правительства Пензенской 
                                                       области
  
  
      (Пункт    в    редакции   Постановления   Правительства   Пензенской   области
  
  
      от 31.08.2012 г. N 625-пП)
  
  
                                                                                       
    5.    Представление нормативных правовых         Отдел делопроизводства            
          актов Правительства Пензенской области в   Правительства Пензенской области  
          библиотечные и архивные фонды                                                
          Пензенской области для ознакомления с                                        
          ними пользователей информации                                                
                                                                                         6.    Представление информации о                 Структурные подразделения         
  
            деятельности Правительства Пензенской      аппарата Губернатора и Правительства            
            области в устной форме                     Пензенской области
  
  
      (В      редакции      Постановления      Правительства      Пензенской     области
  
  
      от 31.08.2010 г. N 505-пП)
  
                  
                                                                                       
                                __________
                                                                       
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 31 декабря 2009 г.  N 1043-пП
                                                                       
                              П О Р Я Д О К
       осуществления контроля за обеспечением доступа к информации
     о деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных
            органов государственной власти Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.08.2010 г. N 505-пП)
  
  
       1.  Контроль  за обеспечением доступа к информации о деятельностиПравительства    Пензенской    области    и   исполнительных   органовгосударственной власти Пензенской области возлагается на руководителейсоответствующих    исполнительных   органов   государственной   властиПензенской области.
  
         Непосредственные    функции    по   осуществлению   контроля   заобеспечением   доступа   к  информации  о  деятельности  ПравительстваПензенской  области  (далее  -  контроль  за  обеспечением  доступа  кинформации)  возлагаются на Управление государственной службы и кадровПравительства    Пензенской   области.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.08.2010 г. N 505-пП)
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 14.04.2010 г. N 207-пП)
  
       2. Контроль за обеспечением доступа к  информации  осуществляетсяпутем осуществления запросов и проведения плановых проверок. Порядок исроки осуществления проверок определяются в соответствии  с  графиком,утверждаемым Председателем Правительства Пензенской области.
       3.  В  ходе  осуществления  контроля  за  обеспечением  доступа кинформации руководители структурных подразделений аппарата Губернатораи  Правительства  Пензенской  области обязаны представить в Управлениегосударственной  службы  и  кадров  Правительства  Пензенской  областизапрашиваемую  информацию,  копии  ответов  на  запросы  пользователейинформацией,   иные  материалы,  подготовленные  в  целях  обеспечениядоступа  к  информации о своей деятельности. (В редакции ПостановленийПравительства  Пензенской  области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП;  от31.08.2010 г. N 505-пП)
       4.   По  результатам  проведенной  проверки  должностными  лицамиУправления  государственной  службы  и кадров Правительства Пензенскойобласти   составляется   акт   проверки.   (В  редакции  ПостановленийПравительства  Пензенской  области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП;  от31.08.2010 г. N 505-пП)
       5.  В случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, атакже с выводами и предложениями проверяющих руководитель структурногоподразделения  аппарата Губернатора и Правительства Пензенской областив  недельный  срок  со  дня  получения  подписанного проверяющими актапроверки  представляет  в  Управление  государственной службы и кадровПравительства  Пензенской  области объяснение мотивов отказа подписатьакт  или  возражения  по акту в целом или по его отдельным положениям.При  этом указанный руководитель в случае необходимости прикладывает какту  проверки документы, подтверждающие обоснованность возражений илимотивы  отказа  от подписания акта проверки. (В редакции ПостановленийПравительства  Пензенской  области  от  14.04.2010  г.  N  207-пП;  от31.08.2010 г. N 505-пП)
       6.  Контроль  за обеспечением доступа к информации о деятельностиисполнительных   органов  государственной  власти  Пензенской  областиосуществляется   в   соответствии   с  актами  исполнительных  органовгосударственной  власти  с  учетом  положений  настоящего  Порядка. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 14.04.2010г. N 207-пП)