Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.10.2009 № 537
О создании конкурсной комиссии по отбору инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2009 N 537 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.08.2012 г. N 571 Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 29.11.2012 г. N 1008 О создании конкурсной комиссии по отбору инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства В целях реализации мероприятий по поддержке малогопредпринимательства, в соответствии с Постановлением ПравительстваПензенской области от 19 марта 2009 года N 95 "Обутверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Белинском районе Пензенскойобласти на 2009-2011 годы", Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбораинвестиционных и инновационных проектов в сфере малогопредпринимательства согласно приложению N 1. 2. Создать конкурсную комиссию по отбору инвестиционных иинновационных проектов в сфере малого предпринимательства и утвердитьее состав согласно приложению N 2. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника отдела экономики, имущественных и земельных отношенийБалныкину А.П. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 28 октября 2009 N 537 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 1. Общие положения 1.1. Основными целями поддержки субъектов малогопредпринимательства являются реализация в Белинском районеперспективных инвестиционных и инновационных проектов, создание новыхрабочих мест, насыщение товарного рынка, развитие конкуренции,повышение инвестиционной активности и содействие формированию иразвитию малых наукоемких компаний, выявление, продвижение талантливоймолодежи и вовлечение ее в предпринимательскую деятельность,привлечение средств в приоритетные для района направления деятельностисубъектов малого предпринимательства. 1.2. Муниципальная поддержка субъектам малого предпринимательстваосуществляется в форме предоставления офисных помещений в зданиибизнес-инкубатора по льготной арендной ставке в соответствии срешением Собрания представителей Белинского района Пензенской областиот 30 декабря 2003 года N 52-9/1". 1.3. Положение определяет: - порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных иинновационных проектов в сфере малого предпринимательства (далее -Конкурс); - этапы и условия организации и проведения Конкурса; - права и обязанности организатора и участников Конкурса; - права и обязанности конкурсной комиссии по отборуинвестиционных и инновационных проектов в сфере малогопредпринимательства (далее - Комиссия); - основные требования к конкурсной документации; - порядок проведения и оформление результатов Конкурса. 2. Субъекты Конкурса 2.1. Организатором Конкурса является Администрация Белинскогорайона Пензенской области. 2.2. Конкурсный отбор инвестиционных и инновационных проектов(далее - проекты) осуществляет Комиссия, состав которой утверждаетсяпостановлением Администрации Белинского района Пензенской области. 2.3. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малогопредпринимательства, соответствующие критериям, определенным статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), подавшие заявки и необходимые документы на участие вКонкурсе. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию вКонкурсе: - срок деятельности субъекта малого предпринимательства с моментагосударственной регистрации до момента подачи заявки на участие вКонкурсе не превышает один год; - вид деятельности субъекта малого предпринимательствасоответствует специализации бизнес-инкубатора; - на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающийцелесообразность размещения субъекта малого предпринимательства вбизнес-инкубаторе. 2.4. Проекты, представленные для участия в Конкурсе, хранятся уорганизатора Конкурса. 3. Обязанности организатора Конкурса 3.1. В обязанности организатора Конкурса входит: 1) сообщение о предстоящем Конкурсе потенциальным участникам; 2) прием заявок с необходимыми документами и их регистрация вустановленном порядке; 3) проверка соответствия заявок конкурсным требованиям,систематизация и предварительный анализ документов; 4) учет и хранение документов, формирование банка данных; 5) передача документов на рассмотрение Комиссии. 4. Объявление Конкурса 4.1. Организатор Конкурса путем размещения объявления в газете"Сельская новь" и на официальном Интернет-сайте доводит допотенциальных участников следующие сведения о предстоящем Конкурсе: 1) адрес, по которому можно направить заявку на участие вКонкурсе и получить дополнительную информацию о нем; 2) требования к оформлению конкурсной заявки; 3) информацию об основных критериях отбора субъектов малогопредпринимательства; 4) окончательный срок приема заявок и других документов научастие в Конкурсе; 5) дату, время и место проведения Конкурса. 4.2. Объявление о Конкурсе должно быть опубликовано не менее чемза 30 календарных дней до окончания срока приема заявок. 5. Права и обязанности участников Конкурса 5.1. Участник Конкурса имеет право: 1) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц,представляющих в установленном порядке интересы участника в Конкурсе; 2) отказаться от участия в Конкурсе или от получения поддержкипри победе в Конкурсе. 5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведенияКонкурса, определенный действующим законодательством и настоящимПоложением. 5.3. Участники Конкурса несут ответственность за достоверностьинформации, содержащейся в документах, представляемых в Комиссию всоответствии с действующим законодательством. 6. Права и обязанности Комиссии 6.1. Комиссия создается для проведения отбора и оценкиинвестиционных и инновационных проектов в сфере малогопредпринимательства в соответствии с критериями, приведенными внастоящем Положении. 6.2. Председателем Комиссии является первый заместитель главыадминистрации Белинского района по вопросам экономического развития. 6.3. Заседания Комиссии проводятся не чаще одного раза в месяц ине реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок. 6.4. В обязанности Комиссии входит: 1) рассмотрение всех представленных на Конкурс проектов; 2) оценка на основании представленной информации проектовучастников Конкурса; 3) определение победителя (победителей) Конкурса в установленныйсрок; 4) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящимПоложением; 5) направление официального уведомления участникам Конкурса орешении Комиссии. 6.5. Комиссия вправе привлекать для экспертизы представленных наКонкурс проектов специалистов (практиков и ученых) в различныхобластях, представителей региональных отделений общероссийскихобъединений предпринимателей. 6.6. Комиссия вправе не чаще чем один раз в полгода заслушиватьотчеты о реализации проектов субъектов малого предпринимательства,размещенных в бизнес-инкубаторе. 6.7. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседанииприсутствует более 2/3 общего числа членов Комиссии. Решениепринимается открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих, причем голоса экспертов, приглашенных на заседаниеКомиссии, приравниваются к голосам членов Комиссии. Число приглашенныхэкспертов не должно превышать 5 человек. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии являетсярешающим. 6.8. Решение Комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней содня окончания приема заявок. 6.9. Комиссия несет ответственность за соблюдение настоящегоПоложения, за объективность подхода к отбору проектов. 7. Условия участия в Конкурсе 7.1. Юридические лица - претенденты на участие в Конкурсе -направляют организатору Конкурса в двух экземплярах: 1) заявку (приложение N 1); 2) анкету (приложение N 2); 3) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации предприятия; 4) копию лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности (в случаях, предусмотренных законодательством РФ); 5) утвержденный претендентом бизнес-план, подтверждающийцелесообразность размещения субъекта малого предпринимательства вбизнес-инкубаторе; 6) подтверждение территориального органа Управления ФНС поПензенской области об отсутствии у претендента просроченнойзадолженности по платежам в бюджетную систему РФ; 7) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальнуюсобственность, при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае, если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому (физическому) лицу, разрешение от руководителя этойорганизации (физического лица) на использование интеллектуальнойсобственности; 8) в случае, если проект инновационный - описание инновационнойтехнологии/продукта (приложение N 4). 9) перечень организуемых дополнительных рабочих мест (приложениеN 5). Указанные документы скрепляются подписью и печатью субъектапредпринимательства. 7.2. Индивидуальные предприниматели - претенденты на участие вКонкурсе - направляют организатору Конкурса в двух экземплярах: 1) заявку (приложение N 1); 2) анкету (приложение N 3); 3) подписанный претендентом бизнес-план, подтверждающийцелесообразность размещения субъекта малого предпринимательства вбизнес-инкубаторе; 4) копии документов, подтверждающих права на интеллектуальнуюсобственность при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае, если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому (физическому) лицу, разрешение от руководителя этойорганизации (физического лица) на использование интеллектуальнойсобственности; 5) в случае, если проект инновационный - описание инновационнойтехнологии/продукта (приложение N 4); 6) перечень организуемых дополнительных рабочих мест (приложениеN 5). Указанные документы скрепляются и подписываются претендентом. 7.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей конкурсной заявки. Организатор конкурса не имеет обязательствпо этим расходам, независимо от результатов конкурса. 7.4. Претенденту должно быть отказано в участии в конкурсе, если: - не представлены в установленный срок необходимые документы вполном объеме согласно подпунктам 7.1 или 7.2 настоящего Положения; - представлена недостоверная документация; - ранее в отношении заявителя было принято решение об оказаниианалогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; - с момента признания субъекта малого предпринимательствадопустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошломенее чем три года; - вид деятельности субъекта малого предпринимательства несоответствует специализации бизнес-инкубатора; - субъект малого предпринимательства является кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскогокооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионнымфондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом,участником соглашения о разделе продукции; - субъект малого предпринимательства осуществляет следующие видыдеятельности: - финансовые страховые услуги; - розничная/оптовая торговля; - строительство; - услуги адвокатов, нотариат; - бытовые услуги; - медицинские услуги; - общественное питание; - операции с недвижимостью; - производство подакцизных товаров; - добыча и реализация полезных ископаемых; - игорный бизнес. 8. Порядок проведения Конкурса и критерии отбора 8.1. На основании представленных участниками Конкурса документовКомиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысшихэкономических и социальных результатов, проводит отбор проектов. 8.2. Основными критериями отбора инвестиционных и инновационныхпроектов на размещение в здании бизнес-инкубатора являются: - срок деятельности субъекта малого предпринимательства с моментагосударственной регистрации до момента подачи заявки на участие вКонкурсе не превышает один год; - вид деятельности субъекта малого предпринимательствасоответствует специализации бизнес-инкубатора; - на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающийцелесообразность размещения субъекта малого предпринимательства вбизнес-инкубаторе. 8.3. Срок окупаемости проекта не должен превышать трех лет. 8.4. Участники или их представители могут присутствовать приоценке проектов. 8.5. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, неимеющим отношения к процедуре оценки. Члены Комиссии не вправеразглашать или использовать сведения, содержащиеся в документации,представленной участниками Конкурса. 9. Оформление решений Комиссии 9.1. Решение Комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем и секретарем, в котором указываетсяследующее: 1) члены Комиссии, присутствующие на заседании, а такжеприглашенные лица; 2) сводная таблица заявок; 3) результаты голосования; 4) условия оказания поддержки победителю (победителям) Конкурса. 9.2. Решение Комиссии размещается в газете "Сельская новь" и наофициальном Интернет-сайте. __________ Приложение N 1 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства |——————————————————————————————|———————————————————————————————| | | Председателю Конкурсной | | | комиссии | | | по отбору инвестиционных и | | | инновационных | | Рег. N ___ от ________ | проектов в сфере малого | | | предпринимательства | |——————————————————————————————|———————————————————————————————| ЗАЯВКА Ознакомившись с условиями конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов и государственной поддержки, заявитель ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) согласен представить на конкурс свой проект: __________________________________________________________________ (полное наименование проекта) для получения муниципальной поддержки. Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявкеи прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражаетпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц. Руководитель организации (физическое лицо) М.П. __________ Приложение N 2 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства АНКЕТА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - УЧАСТНИКА КОНКУРСА Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса |——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Сокращенное наименование | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Организационно-правовая форма | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Юридический адрес | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Почтовый адрес | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Ф.И.О. руководителя | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Ф.И.О. лица, ответственного за | || реализацию проекта | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Телефон, факс | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Банковские реквизиты (р/сч., БИК, | || кор. счет, КПП) | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Идентификационный номер | || налогоплательщика | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Информация о регистрации (где, кем, | || когда зарегистрирован, | || регистрационный номер) | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Основные виды деятельности | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Наименование производимой в настоящее| || время продукции (услуг) | ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————| Руководитель организации Главный бухгалтер М.П. __________ Приложение N 3 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства АНКЕТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ - УЧАСТНИКА КОНКУРСА |——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Ф.И.О. | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Адрес фактического проживания (прописка) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Место работы, должность | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Телефон (факс) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Банковские реквизиты (р/сч., если имеется) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Идентификационный номер налогоплательщика | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Место работы (с указанием должности) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Краткая характеристика проекта | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Сегмент рынка, на котором предполагается | || реализовывать свою продукцию (город, район, | || Пензенская область, РФ, государства ближнего | || зарубежья, государства дальнего зарубежья) | ||——————————————————————————————————————————————————|————————————————| Подпись __________ Приложение N 4 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства Описание инновационной технологии/продукта |———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Название проекта: | || Дайте официальное наименование технологии, | || изобретения, нового продукта | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Отрасль применения технологии/продукта | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Назначение технологии/инновации: | || Опишите, что станет результатом реализации | || инновации: создание нового направления, разработка| || новой технологии производства, создание нового | || продукта, формирование нового рынка для известного| || продукта, новый способ продвижения продукта и т.д.| || (2-3 предложения) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Основные принципы технологии: | || Не раскрывая конфиденциальной информации, укажите | || общенаучные принципы, которые положены в основу | || разработки. Опишите, чего Вам удалось достигнуть в| || техническом плане (не более 3-4 предложений) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Рынок: | || Напишите, кто является потребителями | || технологии/продукта. Приведите потенциальных или | || уже имеющихся потребителей, называя 1-2 наиболее | || крупных предприятия. Оцените потенциальный рынок | || данного продукта в вашем регионе/стране/мире. | || Какова себестоимость и рыночная цена вашего | || продукта/технологии (в руб.) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Преимущества: | || Укажите, в чем рыночные преимущества вашей | || технологии по сравнению с уже известными, чем ваш | || продукт выгодно отличается от других. Укажите 2-3 | || известные Вам фирмы, которые производят | || технологию/продукт, аналогичный предлагаемому. | || Какова себестоимость и цена ближайших аналогов (в | || рублях) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Состояние разработки: | || Опишите, какие этапы реализации проекта вами уже | || пройдены: выполнены научно-исследовательские | || работы, изготовлен опытный образец, имеется | || экспериментальная технологическая линия | || (установка), ведется подготовка, уже освоено | || серийное производство (укажите имеющиеся у вас | || мощности), налажены продажи (укажите имеющийся | || объем продаж в текущем | || году/полугодии/квартале/месяце) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Защита интеллектуальной собственности: | || Укажите, запатентована ли технология (подана | || заявка на патент или другой охранный документ) в | || РФ или за рубежом. Укажите патентообладателей. | || Охарактеризуйте охраноспособность основных | || технологических решений, предлагаемого проекта. | || Знаете ли вы ближайшие аналоги (прототипы) вашей | || разработки (номер патента, страна, год подачи | || заявки, патентообладатели) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Руководитель проекта: | || Контактные координаты руководителя проекта | || Телефон, с указанием кода города Факс Электронная | || почта Место работы на момент подачи заявки | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Основные потребности: | || Объясните, что вам необходимо в настоящий момент | || для развития (помещение, оборудование, создание | || новой компании, проведение исследования рынка, | || консалтинг и др.) Необходимый объем инвестиций (в | || млн. рублей). Укажите более детально, в каком | || направлении и в каком объеме предполагается | || использование требуемых инвестиций (проведение | || НИОКР, приобретение оборудования, маркетинговые | || исследования и продвижение продукции на рынке, | || ремонтные работы, пополнение оборотных средств и | || др.) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Перспективы развития: | || Укажите, чего вы достигнете в экономическом плане | || благодаря вложенным инвестициям (увеличите объем | || продаж, снизите себестоимость, выйдете на новый | || рынок). Какого объема продаж вы предполагаете | || достигнуть в результате освоения вложенных средств| || в ближайшие три года (напишите по годам в | || млн.руб.) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Формы сотрудничества: | || Укажите наиболее желательные для Вас формы | || взаимодействия с потенциальным инвестором | || (хозяйственный договор, вхождение в число | || учредителей организации, передача ноу-хау, | || лицензионное соглашение и др.) | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————| Дополнительная информация, рекомендуемая к указанию в заявке: - когда и какой был получен научный результат, предлагаемый длякоммерциализации, какая организация и по какой программе финансироваласоответствующие исследования; - профессиональный опыт участников проекта и их предполагаемаяроль в его реализации (дата рождения, какой университет закончил, покакой специальности, в каких работах участвовал, какие результатыполучил, включая публикации и патенты). Доля участника в результатах,предлагаемых к коммерциализации, опыт коммерциализации научныхрезультатов; - содержание инновации, обоснование ее целесообразности иреализуемость; - публикации по содержанию инновации; - наличие патентов (ноу-хау), авторы и владельцы и ихвзаимоотношения с участниками проекта; - патентуемы ли предлагаемыетехнические решения, если патентов нет на момент подачи заявки; - анализ существующих близких решений проблемы, включаярезультаты патентного поиска; - наличие лицензионных соглашений и их необходимость; - стратегия коммерциализации. Задачи, которые будут решаться впроцессе коммерциализации с выделением ключевых этапов по существу ипо срокам, анализом возможных рисков по каждой задаче; - как предполагается организовать управление проектом,распределение ролей участников; - как предполагается осуществить вывод продукта на рынок (этапы,организационные действия); - потенциальные потребители, наличие предварительных контактов исоглашений, мнение потребителей, если имеется, по предлагаемомупродукту, вклад потребителей в реализацию проекта; - финансовый или имущественный вклад участников проекта, еслиимеется; - на какой имущественной базе предполагается реализация проекта ипредполагаемые взаимоотношения с собственником имущества. __________ Приложение N 5 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов в сфере малого предпринимательства Перечень создаваемых в соответствии с проектом дополнительных рабочих мест |—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| N | Наименование | Количество | Оклад по | Годовой фонд || п/п | | единиц (чел.)| штатному | оплаты труда || | | | расписанию | (руб.) || | | | (руб.) | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|| | Итого | | | ||—————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————| __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 28 октября 2009 N 537 СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Курбанов Н.М. - первый заместитель главы администрации Белинскогорайона по вопросам экономического развития, председатель комиссии; Балныкина А.П. - начальник отдела экономики, имущественных иземельных отношений, заместитель председателя комиссии; Мишина Е.В. - ведущий специалист отдела экономики, имущественныхи земельных отношений, секретарь комиссии. Члены комиссии: Ежков М.А. - заместитель директора МП "Агентство по развитию иподдержке сельского предпринимательства" (по согласованию); Коробков А.Н. - юрисконсульт МУ "Правовое управление" Белинскогорайона Пензенской области __________