Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 07.08.2009 № 347
О создании органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 августа 2008 N 347
г. Белинский
О создании органа управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
Во исполнение постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений(работников), уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны", постановления администрации Белинского района от 25 июня2009 г. N 271 "О назначении в организациях работников, специальноуполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", руководствуясь п. 5 ст. 25 Устава Белинскогорайона,
администрация постановляет:
1. Создать орган управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям администрации Белинского района.
2. Назначить руководителем органа управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белинского районаглавного специалиста по ГО и ЧС администрации Белинского районаМихалева В.А.
3. Утвердить Положение об органе управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белинского районасогласно приложению N 1.
4. Утвердить перечень мероприятий, выполняемых органом управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрацииБелинского района согласно приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата администрации Белинского района Разина В.А.
Глава администрации С.Е.Папшев
___________________
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Белинского района
от 07 августа 2008 N 347
Положение
об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям администрации Белинского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об органе управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белинскогорайона (далее - орган управления ГОЧС администрации Белинского района)разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурныхподразделений (работников), специально уполномоченных на решение задачв области гражданской обороны" и определяет назначение, задачи, праваи обязанности органа управления ГОЧС администрации Белинского района.
1.2. В своей деятельности орган управления ГОЧС администрацииБелинского района руководствуется действующим законодательством РФ,правовыми актами регулирующие вопросы ГО и ЧС, правовыми актамиПензенской области, Уставом муниципального образования Белинскогорайона, а также настоящим Положением.
1.3. Руководитель органа управления ГОЧС назначаетсяпостановлением администрации Белинского района и подчиняетсянепосредственно главе администрации Белинского района, а пооперативным вопросам председателю КЧС и ОПБ Белинского района.
2. Задачи органа управления по ГОЧС администрации Белинского района:
- планирование и организация проведения мероприятий по ГО,предупреждению и ликвидации ЧС;
- организация создания и обеспечение поддержания в состояниипостоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
- организация обучения работников организаций и неработающегонаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий и при возникновении ЧСмирного времени;
- контроль за созданием и содержанием в целях ГО, предупрежденияи ликвидации ЧС запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;
- организация планирования и проведения мероприятий поподдержанию устойчивого функционирования организаций в военное время ив условиях ЧС;
- контроль создания и поддержания в состоянии постояннойготовности спасательных служб ГО и нештатных АСФ для сил ГО Белинскогорайона, сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧСПензенской области.
3. Функции органа управления ГОЧС администрации Белинского района
3.1. Планирование:
- эвакуационных мероприятий и заблаговременной подготовки базызагородной зоны;
- проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- подготовки руководящего состава по ГО, предупреждению иликвидации ЧС;
- руководства проведения АСР при ликвидации ЧС мирного и военноговремени;
- проведения командно-штабных и других учений и тренировок по ГОи ликвидации ЧС.
3.2. Организация и исполнение:
- разработка и корректировка "Плана ГО и защиты населения"Белинского района;
- методическое руководство планирования мероприятий ГО ворганизациях, учреждениях Белинского района;
- разработки проектов документов, регламентирующих работуорганизаций области ГО и при ликвидации ЧС;
- планирования и осуществления мероприятий, направленных наподдержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
- учета ЗС и контроль за их состоянием;
- контроль за состоянием систем оповещения населения, членов КЧСи ОПБ, руководителей организаций, за готовностью их к действиям посигналам ГО и при возникновении ЧС;
- учет создания, оснащения, контроль за подготовкой спасательныхслужб и нештатных АСФ для сил ГО;
- создание, накопление, хранение, освежение в целях ГО иликвидации ЧС запасов СИЗ, материально-технических, продовольственных,медицинских резервов;
- контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов,распоряжений главы администрации Белинского района.
4. Права органа управления ГОЧС администрации Белинского района:
- внесение на рассмотрение главы администрации Белинского районаи его заместителей предложений по совершенствованию планирования иведения ГО и предупреждения ЧС;
- проведение проверок выполнения запланированных мероприятий вобласти ГО и предупреждения ЧС, выполнение требований руководящихдокументов и требований норм ИТМ ГО при строительстве новых иреконструкции существующих объектов;
- привлечение в установленном порядке к работе по подготовкепланов, директивных документов и отчетных материалов по ГО иликвидации ЧС для других структурных подразделений администрацииБелинского района;
- запрос и получение необходимой для решения задач ГО иликвидации ЧС информации от отделов администрации Белинского района,руководителей и специалистов организаций всех форм собственности,осуществляющих производственную и иную деятельность на территорииБелинского района.
__________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
от 07 августа 2008 N 347
Перечень мероприятий,
выполняемых органом управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
На орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям администрации Белинского района возлагается:
планирование мероприятий ГО на мирное и военное время;
разработка и представление в установленном порядке предложений пореализации государственной политики и проектов нормативных правовыхактов и иных документов в пределах своей компетенции в области ГО;
организация методического руководства и контроля при решениивопросов по обучению населения в области ГО ЧС;
осуществление контроля за соблюдением организациями и гражданамиустановленных требований по гражданской обороне;
осуществление контроля за созданием локальных систем оповещения вБелинском районе размещения потенциально опасных объектов;
организация подготовки должностных лиц администрации Белинскогорайона по вопросам ГО;
осуществление контроля за созданием и поддержанием в состояниипостоянной готовности технических систем управления ГО и системоповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;
осуществление организационного и методического руководства занакоплением, хранением и использованием для нужд ГО запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и другихсредств;
участие в разработке мобилизационного плана экономикимуниципального образования в части, касающейся задач по ГО;
участие в методическом руководстве созданием и поддержанием вготовности убежищ и иных объектов ГО, организации радиационной,бактериологической, химической и медицинской защиты населения,
осуществление в организациях района контроля за определениемработников, уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны, созданием сил и средств ГО, состоянием готовности квыполнению возложенных на них задач;
организация и осуществление мероприятий по защите населения и егопервоочередному жизнеобеспечению;
участие в организации и проведении мероприятий по повышениюустойчивости функционирования экономики на подведомственной территориив мирное и военное время;
управление аварийно-спасательными работами (АСР) в ходеликвидации последствий военных действий, аварий, катастроф и стихийныхбедствий;
взаимодействие с органами военного командования и войсками присовместном выполнении задач в мирное и военное время;
организация и осуществление оповещения и информирования органовуправления, сил ГО, организаций и населения о возникновении ЧС вмирное время, об угрозе нападения противника, о радиоактивном,химическом и биологическом (бактериологическом) заражении;
обеспечение устойчивой работы систем и средств автоматизацииуправления;
организация скрытого управления мероприятиями ГО;
организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля засостоянием окружающей среды;
участие в реализации научных и научно-исследовательских работ повопросам развития и совершенствования ГО;
приведение в готовность органов управления организаций, сил,систем управления и связи и других систем ГО при переводе ГО с мирногона военное время;
организация световой маскировки и других видов маскировкинаселенных пунктов и объектов экономики;
организация разведки очагов поражения;
организация всех видов обеспечения действий сил ГО и ихвзаимодействия при совместном выполнении задач;
обеспечение соблюдения установленных мер безопасности всех лиц,находящихся в очагах поражения;
обеспечение органов управления ГО объективной информацией,получаемой от формирований наблюдения и контроля за обстановкой;
использование в приоритетном порядке:
- сеть государственной системы связи для передачи информации;
- транспортные средства для доставки в очаги чрезвычайныхситуаций и возвращение в места постоянной дислокации сил, средств,специальных грузов необходимых для ведения аварийно-спасательныхработ.
__________