Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 07.08.2009 № 347

О создании органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 07 августа 2008  N 347
                               г. Белинский
       О создании органа управления по делам гражданской обороны и
          чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
       
       
       Во исполнение постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N782 "О создании (назначении) в организациях структурных  подразделений(работников), уполномоченных  на решение задач  в области  гражданскойобороны", постановления  администрации  Белинского района  от 25  июня2009 г.  N 271  "О  назначении в  организациях работников,  специальноуполномоченных на решение задач в области гражданской обороны,  защитынаселения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   итехногенного характера", руководствуясь п. 5 ст. 25 Устава  Белинскогорайона,
       
                       администрация постановляет:
       
       1. Создать  орган  управления  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям администрации Белинского района.
       2. Назначить руководителем органа управления по делам гражданскойобороны и  чрезвычайным  ситуациям  администрации  Белинского   районаглавного  специалиста  по  ГО и  ЧС  администрации  Белинского  районаМихалева В.А.
       3. Утвердить Положение об органе управления по делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  администрации  Белинского  районасогласно приложению N 1.
       4. Утвердить перечень мероприятий, выполняемых органом управленияпо делам гражданской  обороны и  чрезвычайным ситуациям  администрацииБелинского района согласно приложению N 2.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наруководителя аппарата администрации Белинского района Разина В.А.
       
       
       Глава администрации          С.Е.Папшев
       ___________________
       
       
       
       Приложение  N 1
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       Белинского района
       от 07 августа 2008  N 347
       
       
                                Положение
     об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
                ситуациям администрации Белинского района
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее   Положение   об  органе   управления   по   деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации  Белинскогорайона (далее - орган управления ГОЧС администрации Белинского района)разработано в  соответствии с  постановлением Правительства  РФ от  10июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурныхподразделений (работников), специально уполномоченных на решение задачв области гражданской обороны" и определяет назначение, задачи,  праваи обязанности органа управления ГОЧС администрации Белинского района.
       1.2. В  своей деятельности  орган  управления ГОЧС  администрацииБелинского района  руководствуется  действующим законодательством  РФ,правовыми  актами  регулирующие  вопросы ГО  и  ЧС,  правовыми  актамиПензенской  области,  Уставом  муниципального  образования  Белинскогорайона, а также настоящим Положением.
       1.3. Руководитель    органа    управления    ГОЧС     назначаетсяпостановлением   администрации   Белинского   района   и   подчиняетсянепосредственно   главе   администрации  Белинского   района,   а   пооперативным вопросам председателю КЧС и ОПБ Белинского района.
       
   2. Задачи органа управления по ГОЧС администрации Белинского района:
       
       - планирование  и  организация  проведения  мероприятий  по   ГО,предупреждению и ликвидации ЧС;
       - организация  создания  и обеспечение  поддержания  в  состояниипостоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
       - организация  обучения  работников организаций  и  неработающегонаселения  способам  защиты  от опасностей,  возникающих  при  ведениивоенных действий или вследствие  этих действий и при возникновении  ЧСмирного времени;
       - контроль за созданием и содержанием в целях ГО,  предупрежденияи ликвидации  ЧС  запасов материально-технических,  продовольственных,медицинских и иных средств;
       - организация   планирования   и   проведения   мероприятий    поподдержанию устойчивого функционирования организаций в военное время ив условиях ЧС;
       - контроль  создания   и  поддержания   в  состоянии   постояннойготовности спасательных служб ГО и нештатных АСФ для сил ГО Белинскогорайона, сил и средств районного звена территориальной подсистемы  РСЧСПензенской области.
       
    3. Функции органа управления ГОЧС администрации Белинского района
       
       3.1. Планирование:
       - эвакуационных мероприятий  и  заблаговременной подготовки  базызагородной зоны;
       - проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
       - подготовки  руководящего  состава   по  ГО,  предупреждению   иликвидации ЧС;
       - руководства проведения АСР при ликвидации ЧС мирного и военноговремени;
       - проведения командно-штабных и других учений и тренировок по  ГОи ликвидации ЧС.
       3.2. Организация и исполнение:
       - разработка  и  корректировка  "Плана  ГО  и  защиты  населения"Белинского района;
       - методическое   руководство   планирования  мероприятий   ГО   ворганизациях, учреждениях Белинского района;
       - разработки   проектов   документов,   регламентирующих   работуорганизаций области ГО и при ликвидации ЧС;
       - планирования  и  осуществления  мероприятий,  направленных   наподдержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
       - учета ЗС и контроль за их состоянием;
       - контроль за состоянием систем оповещения населения, членов  КЧСи ОПБ,  руководителей организаций,  за готовностью их  к действиям  посигналам ГО и при возникновении ЧС;
       - учет создания, оснащения, контроль за подготовкой  спасательныхслужб и нештатных АСФ для сил ГО;
       - создание,  накопление,  хранение,   освежение  в  целях  ГО   иликвидации ЧС запасов СИЗ, материально-технических, продовольственных,медицинских резервов;
       - контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов,распоряжений главы администрации Белинского района.
       
     4. Права органа управления ГОЧС администрации Белинского района:
       
       - внесение на рассмотрение главы администрации Белинского  районаи его  заместителей  предложений по  совершенствованию планирования  иведения ГО и предупреждения ЧС;
       - проведение проверок  выполнения  запланированных мероприятий  вобласти  ГО и  предупреждения  ЧС, выполнение  требований  руководящихдокументов  и  требований  норм  ИТМ  ГО  при  строительстве  новых  иреконструкции существующих объектов;
       - привлечение  в установленном  порядке  к работе  по  подготовкепланов,  директивных  документов  и   отчетных  материалов  по  ГО   иликвидации  ЧС  для  других  структурных  подразделений  администрацииБелинского района;
       - запрос  и  получение  необходимой   для  решения  задач  ГО   иликвидации ЧС информации  от отделов администрации Белинского  района,руководителей  и  специалистов организаций  всех  форм  собственности,осуществляющих  производственную  и иную  деятельность  на  территорииБелинского района.
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение  N 2
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Белинского района
       от 07 августа 2008  N 347
       
       
                          Перечень мероприятий,
      выполняемых органом управления по делам гражданской обороны и
          чрезвычайным ситуациям администрации Белинского района
       
       На орган управления по  делам гражданской обороны и  чрезвычайнымситуациям администрации Белинского района возлагается:
       планирование мероприятий ГО на мирное и военное время;
       разработка и представление в установленном порядке предложений пореализации государственной политики  и  проектов нормативных  правовыхактов и иных документов в пределах своей компетенции в области ГО;
       организация методического  руководства  и  контроля  при  решениивопросов по обучению населения в области ГО ЧС;
       осуществление контроля за соблюдением организациями и  гражданамиустановленных требований по гражданской обороне;
       осуществление контроля за созданием локальных систем оповещения вБелинском районе размещения потенциально опасных объектов;
       организация подготовки должностных  лиц администрации  Белинскогорайона по вопросам ГО;
       осуществление контроля за  созданием и  поддержанием в  состояниипостоянной  готовности  технических  систем  управления  ГО  и  системоповещения населения  об опасностях, возникающих  при ведении  военныхдействий или вследствие этих действий;
       осуществление организационного  и  методического  руководства  занакоплением,  хранением   и   использованием  для   нужд  ГО   запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   другихсредств;
       участие в    разработке    мобилизационного    плана    экономикимуниципального образования в части, касающейся задач по ГО;
       участие в  методическом руководстве  созданием  и поддержанием  вготовности  убежищ  и  иных  объектов  ГО,  организации  радиационной,бактериологической, химической и медицинской защиты населения,
       осуществление в  организациях  района  контроля  за  определениемработников,  уполномоченных на  решение  задач в  области  гражданскойобороны,  созданием  сил  и   средств  ГО,  состоянием  готовности   квыполнению возложенных на них задач;
       организация и осуществление мероприятий по защите населения и егопервоочередному жизнеобеспечению;
       участие в  организации  и  проведении  мероприятий  по  повышениюустойчивости функционирования экономики на подведомственной территориив мирное и военное время;
       управление аварийно-спасательными   работами    (АСР)   в    ходеликвидации последствий военных действий, аварий, катастроф и стихийныхбедствий;
       взаимодействие с органами  военного командования  и войсками  присовместном выполнении задач в мирное и военное время;
       организация и осуществление  оповещения и информирования  органовуправления,  сил ГО,  организаций  и населения  о  возникновении ЧС  вмирное  время,  об  угрозе  нападения  противника,  о   радиоактивном,химическом и биологическом (бактериологическом) заражении;
       обеспечение устойчивой  работы  систем  и  средств  автоматизацииуправления;
       организация скрытого управления мероприятиями ГО;
       организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля  засостоянием окружающей среды;
       участие в реализации научных и научно-исследовательских работ  повопросам развития и совершенствования ГО;
       приведение в  готовность  органов  управления  организаций,  сил,систем управления и связи и других систем ГО при переводе ГО с мирногона военное время;
       организация световой  маскировки   и   других  видов   маскировкинаселенных пунктов и объектов экономики;
       организация разведки очагов поражения;
       организация всех  видов   обеспечения  действий  сил   ГО  и   ихвзаимодействия при совместном выполнении задач;
       обеспечение соблюдения установленных  мер безопасности всех  лиц,находящихся в очагах поражения;
       обеспечение органов   управления  ГО   объективной   информацией,получаемой от формирований наблюдения и контроля за обстановкой;
       использование в приоритетном порядке:
       - сеть государственной системы связи для передачи информации;
       - транспортные  средства  для   доставки  в  очаги   чрезвычайныхситуаций и  возвращение в  места постоянной  дислокации сил,  средств,специальных  грузов  необходимых  для  ведения   аварийно-спасательныхработ.
       
                              __________