Решение Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области от 16.04.2009 № 4-30/2
Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества Пачелмского района
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 16.04.2009 N 4-30/2 р.п. Пачелма Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества Пачелмского района В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 13-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (вредакции от 21.07.2007), ст. 17 Устава Пачелмского района Пензенскойобласти Собрание представителей Пачелмского района РЕШИЛО: 1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципальногоимущества Пачелмского района Пензенской области (прилагается). 2. Настоящее решение опубликовать в Информационном вестнике. 3. Решение вступает в силу после официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджетной политике и экономике. Глава Пачелмского района В.В.Родионов ———————————————————————— Утверждено решением Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области От 16.04.2009 г. N 4-30/2 Положение о порядке приватизации муниципального имущества Пачелмского района Пензенской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке приватизации муниципальногоимущества Пачелмского района Пензенской области (далее - Положение)регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципальногоимущества Пачелмского района Пензенской области. 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, решением Собрания представителей от 16.04.2009 N 3-30/2 "Обутверждении положения о порядке управления и распоряжениямуниципальной собственностью Пачелмского района Пензенской области". 1.3. Приватизация муниципального имущества Пачелмского районаOензенской области осуществляется органами местного самоуправленияПачелмского района самостоятельно в порядке, предусмотренномзаконодательством и иными нормативными правовыми актами в сфереприватизации. 1.4. Покупателями муниципального имущества могут быть любыефизические и юридические лица, за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальныхучреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доляРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренныхФедеральным законом о приватизации. 1.5. Отношения, не урегулированные настоящим Положением,регламентируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Пачелмскогорайона Пензенской области, принятыми в пределах их компетенции. 2. Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Пачелмского района 2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципальногоимущества разрабатывается Администрацией Пачелмского района сроком наодин год и вносится на утверждение в Собрание представителейПачелмского района Пензенской области перед проектом бюджета либоодновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год. 2.2. Прогнозный план (программа) приватизации содержит переченьмуниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальнойсобственности, и иного муниципального имущества, которое планируетсяприватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе)приватизации указываются характеристика муниципального имущества ипредполагаемые сроки приватизации. 2.3. Со дня утверждения прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества Пачелмского района Пензенскойобласти и до момента перехода права собственности на приватизируемоеимущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятияили момента государственной регистрации созданного открытогоакционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласиясобственника: - сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; - совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанногоунитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансовогоотчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки(несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностьюотчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарногопредприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета илиболее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральнымзаконом минимальный размер оплаты труда; - получать кредиты; - осуществлять выпуск ценных бумаг; - выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, атакже приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном)капитале хозяйственных товариществ или обществ. 3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества Пачелмского района Пензенской области 3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имуществаПачелмского района Пензенской области принимается в соответствии спрогнозным планом (программой) приватизации муниципального имуществаПачелмского района Пензенской области. 3.2. В решении об условиях приватизации муниципального имуществадолжны содержаться следующие сведения: - наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации имущества; - нормативная цена; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса унитарногомуниципального предприятия решением об условиях приватизации такжеутверждается: состав подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия, определенный в соответствии сзаконодательством о приватизации; перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарногопредприятия. 3.3. Наряду с подготовкой решения об условиях приватизации, принеобходимости, подготавливается решение об установлении обременения вотношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшемиспользовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации.Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условияхприватизации муниципального имущества. 4. Способы и особенности приватизации муниципального имущества Пачелмского района Пензенской области 4.1. Приватизация муниципального имущества Пачелмского районаПензенской области осуществляется способами, предусмотренными вФедеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", в порядке установленномПравительством Российской Федерации и настоящим Положением. 4.2. Решение об условиях приватизации муниципального имуществапринимается в форме постановления Администрации Пачелмского района. 4.3. Допускается принятие решения об условиях приватизациидвижимого муниципального имущества стоимостью до 1000 минимальныхразмеров оплаты труда, не включенного в прогнозный план (программу)приватизации. 4.4. Продажа объектов на аукционе осуществляется аукционнойкомиссией, состав которой утверждается постановлением АдминистрацииПачелмского района. 4.5. Прием заявок, порядок проведения аукциона, конкурса,заключение договора с победителем, передача и оформление правасобственности на муниципальное имущество осуществляется в порядке,установленном федеральным законодательством о приватизации и иныминормативными правовыми актами в сфере приватизации. 4.6. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет засобой изменение решения об условиях приватизации в части способаприватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отменутакого решения. В случае отмены решения об условиях приватизации из-занесостоявшейся продажи допускается проведение повторных торгов сиспользованием способов, предусмотренных законодательством оприватизации. 4.7. В случае если в день регистрации заявки на приобретениемуниципального имущества посредством публичного предложения по винезаявителя не был заключен договор купли-продажи, то регистрация даннойзаявки аннулируется. В журнале регистрации заявок делаетсясоответствующая запись. 4.8. В случае если объектом продажи на конкурсе являются акцииоткрытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода кнему права собственности на указанные акции не вправе осуществлятьголосование в органах управления этого общества по следующим вопросам: - внесение изменений и дополнений в учредительные документыоткрытого акционерного общества; - отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способныхпривести к отчуждению имущества открытого акционерного обществадействий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентовуставного капитала открытого акционерного общества или более чем впятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным закономминимальный размер оплаты труда; - залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерногообщества; - получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимостичистых активов открытого акционерного общества; - учреждение товариществ и хозяйственных обществ; - эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытогоакционерного общества; - утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетовприбыли и убытков открытого акционерного общества, а такжераспределение его прибыли и убытков; - реорганизация и ликвидация открытого акционерного общества. Поуказанным вопросам, до перехода права собственности на акции кпобедителю конкурса, право голоса принадлежит уполномоченномупредставителю Пачелмского района Пензенской области в акционерномобществе. 4.9. В случае продажи на конкурсе имущественного комплексамуниципального унитарного предприятия, до перехода к победителюконкурса права собственности, указанное унитарное предприятие невправе без согласования с победителем конкурса и собственникомсовершать сделки и иные действия, указанные в пункте 2.3 статьи 2настоящего положения. Для получения согласия руководитель унитарного предприятиянаправляет победителю конкурса письмо с просьбой согласоватьсовершение вышеуказанных действий и обоснование необходимостисовершения этих действий. Ответ победителя конкурса прилагается кписьму с аналогичной просьбой и обоснованием в адрес ГлавыАдминистрации Пачелмского района. Соответствующее решение принимаетсяв форме постановления. 4.10. Продажа муниципального имущества без объявления цены иподведение итогов продажи осуществляется в порядке установленномПравительством Российской Федерации для продажи федерального имуществабез объявления цены, с учетом особенностей, установленных настоящимположением. 4.11. Подведение итогов продажи муниципального имущества безобъявления цены осуществляется аукционной комиссией. 4.12. Назначение представителей муниципального образованияПачелмского района для голосования на общих собраниях акционеровакциями, находящимися в собственности муниципального образования,назначение и замена членов совета директоров (наблюдательного совета),представляющих интересы муниципального образования, осуществляетсяГлавой администрации Пачелмского района в форме постановления, посогласованию с Собранием представителей Пачелмского района. Постановлением Администрации Пачелмского района определяетсяколичественный состав совета директоров, назначаются члены советадиректоров и его председатель, а также члены ревизионной комиссииобщества до первого общего собрания акционеров, которое проводитсяпосле отчуждения муниципальным образованием Пачелмского района частиакций акционерного общества в собственность граждан и (или)юридических лиц. В период, когда 100 процентов акций ОАО находится в муниципальнойсобственности, решением высшего органа управления общества - общегособрания акционеров является постановление администрации Пачелмскогорайона. 5. Компетенция Собрания представителей Пачелмского района в области приватизации 5.1. Установление порядка приватизации муниципального имуществаПачелмского района Пензенской области. 5.2. Утверждение прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества Пачелмского района Пензенской области. 5.3. Утверждение отчета о результатах приватизации муниципальногоимущества за прошедший год. 5.4. Согласование условий приватизации акций ОАО, находящихся вмуниципальной собственности Пачелмского района. 5.5. Согласование назначения на должности лиц в органы управленияи контроля ОАО, созданных в процессе приватизации. 6. Компетенция Главы Администрации Пачелмского района в области приватизации 6.1. Принятие решений о подготовке к приватизации и об условияхприватизации имущественных комплексов муниципальных унитарныхпредприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации. 6.2. Принятие решения об условиях приватизации посредствомпродажи акций открытых акционерных обществ на специализированномаукционе. 6.3. Согласование совершения муниципальными унитарнымипредприятиями, включенными в программу приватизации как имущественныекомплексы, сделок и иных действий в соответствии с законодательством оприватизации. 6.4. Принятие решения об условиях приватизации посредствомпродажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговлина рынке ценных бумаг. 6.5. Принятие решения об условиях приватизации посредствомвнесения муниципального имущества в качестве вклада в уставныекапиталы открытых акционерных обществ. 6.6. Принятие решения об условиях приватизации посредствомпродажи акций открытых акционерных обществ по результатамдоверительного управления. 6.7. Изъятие имущества, не включенного в состав подлежащихприватизации активов предприятия, при приватизации имущественногокомплекса муниципального предприятия. 6.8. Назначение на должности лиц в органы управления и контроляоткрытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, посогласованию с Собранием представителей Пачелмского района. 6.9. Осуществление прав акционера открытых акционерных обществ,акции которых находятся в собственности Пачелмского района Пензенскойобласти через представителей муниципального образования. 6.10. Подготовка проекта прогнозного плана (программы)приватизации, отчета о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации за прошедший год и представление их в Собраниепредставителей. 6.11. Организация оценки, технической инвентаризации,государственной регистрации права муниципальной собственностимуниципального имущества. 6.12. Принятие решений об условиях приватизации объектовмуниципального имущества, включенных в прогнозный план (программу)приватизации посредством продажи на аукционе, публичного предложения ибез объявления цены. 6.13. Осуществление полномочий продавца муниципального имущества. 6.14. Утверждение форм заявок при осуществлении приватизациимуниципального имущества, кроме случаев, когда форма заявкиутверждается Правительством Российской Федерации. 6.15. Принятие решения о приватизации движимого имущества, невключенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества натекущий год, стоимость которого не превышает более чем в 1000 разустановленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. 6.16. Осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящимположением и распорядительными актами Администрации Пачелмскогорайона. 8. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации 8.1. Администрация Пачелмского района в течение первого кварталасоставляет отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества за прошедший год. 8.2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации содержит перечень приватизированных в прошедшем годуимущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акцийоткрытых акционерных обществ и иного муниципального имущества суказанием способа, срока и цены сделки приватизации. 8.3. В отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации в обязательном порядке включаются перечень и цена сделкиприватизированного в прошедшем году движимого имущества, стоимостькоторого не превышает более чем в 1000 раз установленный федеральнымзаконодательством минимальный размер оплаты труда, не включенного впрогнозный план (программу) приватизации. 8.4. После рассмотрения в Администрации Пачелмского района,отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества за предыдущий год в срок до 1 апрелянаправляется в Собрание представителей Пачелмского района 8.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципальногоимущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации, решения об условиях приватизации, информация орезультатах продажи муниципального имущества подлежат опубликованию вофициальном печатном издании, определенном в установленном порядке. __________