Постановление Правительства Пензенской области от 07.08.2009 № 638-пП
О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 августа 2009 года N 638-пП г. Пенза Утратилo силу с 01 января 2011 года - Постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2010 г. N 822-пП О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 838-пП) В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансовогообеспечения выполнения государственного задания. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя органа исполнительной власти Пензенской области,уполномоченного в сфере финансов. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области О.К.Атюкова ______________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 07.08.2009 г. N 638-пП ПОРЯДОК формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 838-пП) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования иутверждения государственного задания по оказанию государственных услуг(выполнению работ) государственными бюджетными учреждениями Пензенскойобласти (далее - государственные учреждения) и иными некоммерческимиорганизациями (кроме автономных учреждений), а также правилафинансового обеспечения выполнения государственного задания за счетсредств бюджета Пензенской области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 838-пП) 2. Порядок формирования государственного задания 2.1. Государственное задание формируется на три года (наочередной финансовый год и плановый период) по каждой оказываемойгосударственной услуге (выполняемой работе), утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области: - государственному бюджетному учреждению - главным распорядителембюджетных средств Пензенской области (далее - главный распорядитель); абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 29.10.2009 г. N 838-пП) - иной некоммерческой организации - главным распорядителембюджетных средств Пензенской области, к сфере деятельности которогоотносится предоставление соответствующей государственной услуги (далее- главный распорядитель). Проект государственного задания формируется одновременно сподготовкой предложений по составлению проекта бюджета Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период. В случае признания утратившими силу положений закона Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год иплановый период в части, относящейся к плановому периоду,государственное задание в плановом периоде не представляется. 2.2. Государственное задание составляется по форме согласноприложению к настоящему Порядку и должно содержать: 2.2.1. Выписку из реестра расходных обязательств Пензенскойобласти по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо длявыполнения государственного задания. 2.2.2. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ),включающие: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандартпредоставления государственной услуги (в случае его утверждения); - информацию о планируемых значениях показателей оценки качествагосударственной услуги, установленных в стандарте предоставлениягосударственной услуги, на очередной финансовый год и плановый период; - информацию о планируемых объемах оказания государственнойуслуги в стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановыйпериод; - наименование источников информации о фактических значенияхпоказателей, характеризующих качество и объем государственной услуги,оказываемой государственным учреждением и иной некоммерческойорганизацией. 2.2.3. Порядок контроля за исполнением государственного задания,в том числе условия и порядок его досрочного прекращения: - описание основных форм и процедур осуществления контроля (либоссылка на соответствующий правовой акт); - описание требований к периодичности осуществления контроля; - перечень исполнительных органов государственной властиПензенской области, осуществляющих контроль за выполнениемгосударственного задания. 2.2.4. Требования к отчетности об исполнении государственногозадания, включая форму отчета государственного учреждения и инойнекоммерческой организации о выполнении государственного задания итребования к периодичности предоставления государственным учреждениеми иной некоммерческой организацией отчета о выполнениигосударственного задания. Форма отчета о выполнении государственного задания должнапредусматривать представление данных, установленных подпунктом 8.1."Форма отчетности о выполнении государственного задания", приведена вприложении к настоящему Порядку. Отчет о выполнении государственногозадания должен представляться государственным учреждением и инойнекоммерческой организацией главному распорядителю не реже одного разав год. Форма отчета о выполнении государственного задания ипериодичность его предоставления государственным учреждением и инойнекоммерческой организацией устанавливается главным распорядителемсамостоятельно с учетом требований настоящего пункта. Государственное задание на оказание государственных услуг(выполнение работ) физическим и юридическим лицам также должносодержать: 2.2.5. Определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг, в том числе: - перечень категорий потребителей государственной услуги суказанием возможностей предоставления им государственной услуги набесплатной и (или) частично платной основах; - общее количество потенциальных потребителей государственнойуслуги государственного учреждения и иной некоммерческой организации; - количественную характеристику возможностей государственногоучреждения и иной некоммерческой организации оказывать государственнуюуслугу (мощность учреждения (организации), количество мест, пропускнаяспособность). 2.2.6. Порядок оказания соответствующих государственных услуг, втом числе: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандартпредоставления государственной услуги (в случае его утверждения); - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего регламентпредоставления государственной услуги (в случае его наличия). В случаеотсутствия указанного регламента (или иного документа) прилагаются: а) описание основных процедур оказания государственной услуги; б) описание порядка информирования потенциальных потребителей обоказании государственной услуги; в) перечень оснований для приостановления или отказа от оказаниягосударственной услуги; г) характеристика минимальных требований к квалификации и опытуработников государственного учреждения и иной некоммерческойорганизации, занятых в предоставлении государственной услуги; д) характеристика требований к материально-техническомуобеспечению оказания государственной услуги. 2.2.7. Предельные цены (тарифы) на оплату государственных услугфизическими или юридическими лицами в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг наплатной для потребителя основе, либо порядок их установления (илиссылка на правовой акт, устанавливающий данный порядок). 2.3. Предварительный проект государственного задания составляетсягосударственным учреждением и иной некоммерческой организацией сучетом предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных до нихглавным распорядителем, при составлении проекта бюджета Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, а также сучетом фактического выполнения государственным учреждением и инойнекоммерческой организацией государственного задания в отчетномфинансовом году и текущем финансовом году и представляется главнымраспорядителем в Министерство финансов Пензенской области вустановленные им сроки для рассмотрения. Предельные объемы бюджетных ассигнований, доводимые догосударственного учреждения и иной некоммерческой организации,планируются главным распорядителем с использованием результатов оценкипотребности в оказании государственных услуг, проводимой всоответствии с утвержденным постановлением Правительства Пензенскойобласти Порядком проведения ежегодной оценки потребности впредоставлении государственных услуг за счет средств бюджетаПензенской области и учета результатов оценки при формированиирасходов на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N838-пП) В случае недостаточности доведенных до государственногоучреждения и иной некоммерческой организации предельных объемовбюджетных ассигнований для предоставления государственной услуги всоответствии с требованиями к объему и качеству, отраженными всоставленном государственным учреждением и иной некоммерческойорганизацией предварительном проекте государственного задания, главныйраспорядитель во взаимодействии с государственным учреждением и инойнекоммерческой организацией вносит сбалансированные изменения впредварительный проект государственного задания и (или) в предельныеобъемы бюджетных ассигнований для государственного учреждения и инойнекоммерческой организации так, чтобы объем бюджетных ассигнованийстал достаточным для выполнения устанавливаемых в государственномзадании качественных и количественных показателей. Аналогичныепроцедуры проводятся при уточнении объемов бюджетных ассигнований навыполнение государственного задания в результате вносимых изменений взакон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. К моменту внесения проекта закона Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение в Законодательное Собрание Пензенской области главныераспорядители должны иметь согласованный в соответствии с процедурами,установленными настоящим пунктом, проект государственного задания,выполнение которого обеспечено бюджетными ассигнованиями,предусмотренными в проекте закона Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 2.4. Государственное задание утверждается главным распорядителемпосле утверждения закона Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период в соответствии собъемами бюджетных ассигнований, утвержденными вышеназванным законом,и доводится до государственного учреждения и иной некоммерческойорганизации до начала очередного финансового года одновременно синформацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных своднойбюджетной росписью на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания. 2.5. Главный распорядитель вправе вносить изменения вутвержденное государственное задание в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области насоответствующие государственному заданию цели, по согласованию сгосударственным учреждением и иной некоммерческой организацией. 2.6. Государственное учреждение и иная некоммерческая организациявыполняют утвержденное государственное задание путем оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) в соответствии сустановленным порядком оказания государственной услуги, показателями,характеризующими качество и объем (состав) государственной услуги. 3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания 3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияосуществляется за счет средств бюджета Пензенской области путемпредоставления бюджетных ассигнований и осуществления в соответствии сустановленными процедурами исполнения бюджета Пензенской области порасходам. 3.2. В случае утверждения нормативов финансовых затрат наоказание услуги и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или)иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетногофинансирования они подлежат использованию при планировании объемабюджетных ассигнований государственному учреждению и инойнекоммерческой организации для выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнения работ). При отсутствии указанных в абзаце первом данного подпунктанормативов затрат объем затрат определяется и утверждается главнымраспорядителем по согласованию с Министерством финансов Пензенскойобласти на основании документально подтвержденных расчетов,представляемых государственным учреждением и иной некоммерческойорганизацией и учитывающих фактически сложившиеся затраты нааналогичные государственные услуги (работы) за предыдущий отчетный годи прогнозируемые индексы роста цен и тарифов, на очередной финансовыйгод и плановый период на потребляемые товары (работы, услуги) впроцессе оказания государственных услуг (работ). 3.3. Государственное задание, утверждаемое главнымраспорядителем, должно соответствовать бюджетным ассигнованиям,предусмотренным государственному учреждению и иной некоммерческойорганизации. __________ Приложение к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания Утверждаю _____________________________ (_____________________________) (подпись, ф.и.о. руководителя главного распорядителя) "_____" _____________________ г. Государственное задание (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 838-пП) ______________________________________________________________________ (наименование государственного учреждения, иной некоммерческой организации) 1. Наименование государственной услуги (работы) _________________ 2. Выписка из реестра расходных обязательств Пензенской областипо расходным обязательствам, исполнение которых необходимо длявыполнения государственного задания (прилагается) 3. Потребители государственной услуги|——————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Основа предоставления | Плановое количество | Количественная характеристика возможностей || категории | (бесплатная, частично | потребителей (чел./единиц) в году ___ <*> | государственного учреждения, иной некоммерческой || потребителей | платная) |————————————————|————————————|—————————————| организации (чел. <*>) || | | очередной | первый год | второй год | || | | финансовый год | планового | планового | || | | | периода | периода | ||——————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1. | | | | | ||——————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 2. | | | | | ||——————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————| <*> Оценка возможностей государственного учреждения, инойнекоммерческой организации по предоставлению государственной услуги вколичественном выражении. 4. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.1. Показатели качества оказываемой государственной услуги: ||——————————————|———————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Наименование | единица измерения | Формула расчета | Планируемое значение показателя качества | Источник информации о || показателя | | | оказываемой государственной услуги | фактическом значении || | | |—————————————|—————————————|——————————————| показателя || | | | очередной | первый год | второй год | || | | | финансовый | планового | планового | || | | | год | периода | периода | ||——————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————————————————|| 1. | | | | | | ||——————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————————————————|| 2. | | | | | | ||——————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————————————————| (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 29.10.2009 г. N 838-пП) 5. Порядок оказания государственной услуги <**>|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Правовой акт, утвердивший стандарт предоставления государственной услуги (в | || случае его утверждения) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Правовой акт, утвердивший регламент предоставления государственной услуги (в | || случае его наличия) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| в случае отсутствия указанного регламента (или иного документа) прилагаются: ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.1. Основные процедуры оказания государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей оказываемой | || государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.3. Основания для приостановления или отказа в оказании услуг | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.4. Требования к квалификации и опыту работников государственного | || учреждения и иной некоммерческой организации, занятых в предоставлении | || государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.5. Требования к материально-техническому обеспечению оказания | || государственной услуги | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————| <**> В случае отсутствия ставится прочерк. 6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Значения предельных цен (тарифов) на оказание | Реквизиты нормативного правого акта, устанавливающего || государственной услуги | порядок определения цен (тарифов) ||———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание государственной услуги ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 7. Порядок контроля за исполнением государственного задания|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|| | Описание | Правовой акт ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|| Формы контроля | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|| Периодичность контрольных мероприятий | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|| Органы исполнительной власти Пензенской области, | | || осуществляющие контроль за выполнением государственного | | || задания | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————| 8. Требования к отчетности о выполнении государственного задания 8.1. Форма отчетности о выполнении государственного задания|——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Наименование | Единица | Значение, утвержденное в | Фактическое значение за | Источник(и) информации о фактическом || показателя | измерения | государственном задании на | очередной финансовый год | значении показателя || | | очередной финансовый год | | ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Объемы оказываемой государственной услуги ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1. | | | | ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 2. | | | | ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Качество оказываемой государственной услуги ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1. | | | | ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————|| 2. | | | | ||——————————————|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————| 8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственногозадания ___________________