Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.03.2009 № 88
Об эффективном использовании муниципальной собственности муниципальными предприятиями Белинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 марта 2009 N 88 г. Белинский Об эффективном использовании муниципальной собственности муниципальными предприятиями Белинского района Руководствуясь п. 5 ст. 25, ст. 34 Устава Белинского районаПензенской области, в целях усиления финансового контроля заоперациями получателей средств из местного бюджета, а так же засоблюдением получателями товарных кредитов условий выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, администрация постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления отчетности о деятельности идолговых обязательствах муниципальных предприятий Белинского района(приложение N 1). 2. Руководителям муниципальных предприятий Белинского районарегулярно предоставлять отчетность о деятельности и долговыхобязательствах предприятия. 3. Управлению финансов Белинского района Пензенской области(Коробкова М.И.) включить в план мероприятий Управления финансовБелинского района по контролю за исполнением бюджета и состояниемфинансовой дисциплины на 2009 год проверку о финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий Белинского района Пензенскойобласти. 4. Информационно-консультационному управлению по вопросамсельского хозяйства (ИКУСХ) администрации Белинского района (КоробковН.В.) ежегодно проводить семинары по постановке бухгалтерского учета вмуниципальных предприятиях. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назам. главы администрации Алимова В.Б. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение N 1 к постановлению администрации Белинского района от 10 марта 2009 N 88 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА Общие положения 1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "Обухгалтерском учете" и вводится в целях: - получения своевременной и качественной информации для принятиясвоевременных управленческих решений по организации деятельностимуниципальных предприятий; - определения мер, направленных на повышение эффективностииспользования муниципальной собственности Белинского района; - улучшения состояния финансовой дисциплины в муниципальныхпредприятиях Белинского района; - своевременного выявления низкорентабельных муниципальныхпредприятий, имеющих признаки банкротства; - выявления видов экономической деятельности, в которыхдеятельность муниципальных предприятий является наиболее социально- ибюджетно-эффективной. 2. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведениярасширенного и оперативного мониторинга эффективности управлениямуниципальным имуществом Белинского района, находящимся вхозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальныхпредприятий, основные показатели экономической деятельностипредприятий, систематический анализ которых обеспечивает развитиемуниципального сектора экономики. Порядок предоставления информации 3. Для оценки эффективности управления муниципальнымипредприятиями Белинского района (далее - предприятия) руководителипредприятий представляют в отдел по экономике администрации Белинскогорайона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным: 1) Общие сведения о предприятии по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку; 2) Бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Федеральнымзаконом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 3) Сводную таблицу оценки социально-бюджетной эффективностимуниципального предприятия по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку; 4) Доклад руководителя о финансово-хозяйственной деятельностимуниципального предприятия. Доклад руководителя муниципального предприятия офинансово-хозяйственной деятельности по итогам года должен отражатьследующие вопросы: 1) структурные изменения в номенклатуре оказываемых услуг; 2) о выполнении утвержденных основных экономических показателейдеятельности предприятия; 3) информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычныйрежим функционирования предприятия или угрожают его финансовомуположению; 4) о реализации мероприятий по недопущению банкротствапредприятия; 5) данные об изменении численности персонала, среднемесячнойоплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, заотчетный период; 6) данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжениипредприятия. 4. В целях осуществления оперативного мониторинга эффективностиуправления руководители предприятий представляют в отдел по экономикеадминистрации Белинского района и управление финансов Белинскогорайона Пензенской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, следующие данные (с отметкойналоговой инспекции): 1) Бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральнымзаконом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 2) Сводная бухгалтерская отчетность; 3) Аудиторское заключение, если предприятие в соответствии сФедеральным законом от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторскойдеятельности" подлежит обязательному аудиту; 4) Акты проверок финансово-хозяйственной деятельностипредприятий. 5. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Порядком,руководители муниципальных предприятий, находящихся в муниципальнойсобственности Белинского района, несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации. Порядок проведения мониторинга эффективности деятельности муниципальных предприятий 8. Отдел по экономике администрации Белинского района иУправление финансов Белинского района на основании отчетности,представленной руководителями муниципальных предприятий: - ежеквартально осуществляет оперативный мониторингфинансово-хозяйственной деятельности и долговых обязательствмуниципальных предприятий; - ежегодно в срок до 25 апреля осуществляют расширенныймониторинг финансового состояния предприятий, расчет показателейэкономической, социальной и бюджетной эффективности деятельностимуниципальных предприятий 9. По итогам проведения оперативного мониторинга деятельностипредприятий отдел по экономике администрации Белинского района иУправление финансов Белинского района формируют сводную таблицурезультатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий Белинского района по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку. 10. По итогам проведенного расширенного (ежегодного) мониторингаотдел по экономике администрации Белинского района и Управлениефинансов Белинского района формируют аналитический отчет офинансово-хозяйственной, социально-бюджетной эффективностидеятельности муниципальных предприятий с приложением: - результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий Белинского района по итогам отчетного года по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку; - сведений о результатах оценки социальной и бюджетнойэффективности деятельности предприятий (организаций) за отчетныйпериод; - предложения Главе администрации Белинского района оцелесообразности реорганизации предприятий, их ликвидации,преобразовании в открытые акционерные общества, приватизациимуниципального имущества. 11. Аналитический отчет о финансово-хозяйственной,социально-бюджетной эффективности деятельности муниципальныхпредприятий должен содержать: - анализ отраслевой структуры комплекса муниципальныхпредприятий; - анализ динамики показателей финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий в разрезе видов экономической деятельности; - анализ показателей социальной и бюджетной эффективностидеятельности предприятий и причин отклонений значений показателей отустановленных критериев сохранения муниципальных предприятий; - сравнительный анализ результатов деятельности муниципальныхпредприятий 12. Отдел по экономике администрации Белинского района иУправление финансов Белинского района Пензенской области: - формируют сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку; - публикуют в средствах массовой информации и (или) сети Интернетсводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий; - готовят проект постановления Главы администрации Белинскогорайона о реорганизации и (или) ликвидации муниципальных предприятийБелинского района; - в течение 3 рабочих дней предоставляют сводный отчет офинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий Главеадминистрации Белинского района. __________ Приложение 1 к Порядку предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных предприятий Белинского района ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ______________________________________________________________________ (наименование муниципального предприятия)за период с ____________________________ по __________________________ Руководитель муниципального предприятия______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) О предприятии 1. Полное официальное наименование предприятия ________________________________________ 2. Свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества: ________________________________ реестровый номер ________________________________________________ дата присвоения реестрового номера ______________________________ 3. Юридический адрес ____________________________________________ 4. Почтовый адрес _______________________________________________ 5. Отрасль ______________________________________________________ 6. Основной вид деятельности ____________________________________ 7. Размер уставного фонда _______________________________________ 8. Балансовая стоимость недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведения предприятия _____________________________________________ 9. Телефон (факс) _______________________________________________ 10. Адрес электронной почты _____________________________________ О руководителе предприятия 11. Ф.И.О. руководителя предприятия и занимаемая им должность _______________________________________________________ _________________________________________________________________ 12. Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия: ______________________________________ дата трудового договора _________________________________________ номер трудового договора ________________________________________ наименование органа местного самоуправления, заключившего трудовой договор ___________________________________ 13. Срок действия трудового договора: _______________________________________________________ начало __________________________________________________________ окончание _______________________________________________________ 14. Телефон (факс) ______________________________________________ __________ Приложение 2 к Порядку предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных предприятий Белинского района ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ___________________________________________________________ (наименование муниципального предприятия) по итогам "____" ________________ 20 __ г. |————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| N | Наименование | Значение | | || п/п| показателя | показателя | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | | плановые | на начало | на конец || | | значения | текущего | отчетного || | | | года | периода ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| I. | Социальная | | | || | эффективность | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | Общественная | | | || | значимость | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 1.1| Количество | | | || | потребителей, | | | || | использующих услуги | | | || | предприятия | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | Общественная | | | || | полезность | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.1| Количество рабочих | | | || | мест на предприятии | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.2| Среднемесячная оплата | | | || | труда работников | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.3| Количество видов | | | || | товаров, работ, услуг,| | | || | предоставляемых | | | || | предприятием | | | || | (перечислить) | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.4| Себестоимость товаров,| | | || | работ, услуг | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.5| Категории потребителей| | | || | (перечислить) | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | Присутствие риска | | | || | повышения цен на | | | || | товары, работы, услуги| | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 3.1| Доля рынка, которую | | | || | занимает предприятие в| | | || | сфере определенного | | | || | вида услуг | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| II.| Бюджетная | | | || | эффективность | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | Доходы местного | | | || | бюджета от | | | || | деятельности МП | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 1.1| Доходы от налогов, | | | || | сборов и иных | | | || | обязательных платежей | | | || | в бюджет Белинского | | | || | района | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 1.2| Платежи по погашению | | | || | бюджетных кредитов | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 1.3| Иные доходы бюджета | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| | Расходы на содержание | | | || | предприятия | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.1| Бюджетные инвестиции | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.2| Бюджетные кредиты | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.3| Иные расходы бюджета | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 2.4| Субсидии | | | ||————|———————————————————————|————————————|———————————|————————————| __________ Приложение 3 к Порядку предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных предприятий Белинского района РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Белинского района ПО ИТОГАМ "__" ___________________ 20 __ Г. |————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| Наименование | Внеоборотные | Оборотные | | | Капиталы | Долгосрочные | Краткосрочные | | Выручка | Чистая || предприятия | активы | активы | | | и резервы| обязательства | обязательства | | | прибыль ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | всего | из них | из них | | | всего | из них | | || | | | дебиторская | финансовые | | | | кредиторская | | || | | | задолженность | вложения и | | | | задолженность | | || | | | | денежные | | | | | | || | | | | средства | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————|———————————|