Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 17.09.2008 № 403

Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий

       
       
       
       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                   БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        от 17 сентября 2008  N 403
                               г. Белинский
      Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения
                     выполнения муниципальных заданий
       В соответствии  со  статьей 69.2  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, статьей 20 Устава Белинского района,
       
                               постановляю:
       
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования  и   финансовогообеспечения выполнения муниципальных заданий.
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иподлежит опубликованию в газете "Чембарские вести".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наначальника управления финансов Белинского района Коробкову М.И.
       
       
       Глава администрации
       Белинского района          С.Е.Папшев
       _________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением главы администрации
       Белинского района
       от 17 сентября 2008  N 403
       
       
        Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения
                          муниципальных заданий
                            1. Общие положения
       
       1. Настоящий   Порядок   определяет   правила   формирования    иутверждения  муниципальных  заданий по  оказанию  муниципальных  услугфизическим   и  (или)   юридическим   лицам  бюджетными   учреждениямиБелинского района, а также правила финансового обеспечения  выполненияуказанных муниципальных заданий за счет средств бюджета муниципальногообразования Белинский район.
       
       2. Порядок формирования и утверждения муниципальных заданий
       
       2.1. Муниципальные задания  формируются главными  распорядителямисредств бюджета  муниципального образования Белинский  район (далее  -ГРБС) на три финансовых года  (на очередной финансовый год и  плановыйпериод) для каждого подведомственного бюджетного учреждения по  каждойоказываемой   данным  учреждением   муниципальной   услуге  из   числавключенных в  утверждаемый администрацией  Белинского района  Переченьмуниципальных услуг.
       Проекты муниципальных   заданий   формируются   одновременно    сподготовкой предложений по составлению проекта бюджета  муниципальногообразования Белинский  район на  очередной финансовый  год и  плановыйпериод.
       2.2. Муниципальное задание должно составляться по форме  согласноПриложению 1 к настоящему Порядку и содержать:
       2.2.1. Выписку из  последнего  сформированного реестра  расходныхобязательств Белинского района по расходным обязательствам, исполнениекоторых осуществляется путем выполнения муниципального задания.
       2.2.2. Определение категории физических и (или) юридических  лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг, в том числе:
       перечень категорий потребителей муниципальной услуги, с указаниемвозможностей предоставления им муниципальной услуги на бесплатной  илиплатной основах;
       общее количество потенциальных потребителей муниципальной  услугибюджетного учреждения;
       количественную характеристику     возможностей     муниципальногобюджетного учреждения Белинского района оказывать муниципальную услугу(мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.).
       2.2.3. Показатели,  характеризующие   качество   и  (или)   объем(состав)   оказываемых   физическим   и   (или)   юридическим    лицаммуниципальных услуг, включающие:
       - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего  стандарткачества муниципальной услуги (в случае его утверждения);
       - информацию о планируемых значениях показателей оценки  качествамуниципальной услуги, установленных в стандарте качества муниципальнойуслуги, на очередной  финансовый год и плановый  период (в случае  егоутверждения);
       - информацию о планируемых объемах оказания муниципальной  услугив стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановый период;
       - наименование  источников  информации  о  фактических  значенияхпоказателей, характеризующих  качество и  объем муниципальной  услуги,оказываемой муниципальным бюджетным учреждением.
       2.2.4. Порядок оказания  муниципальных услуг  физическим и  (или)юридическим лицам, в том числе:
       - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего  стандарткачества муниципальной услуги (в случае его утверждения);
       - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего регламентпредоставления муниципальной услуги (в  случае его наличия). В  случаеотсутствия указанного регламента (или иного документа) прилагаются:
       а) описание основных процедур оказания муниципальной услуги;
       б) описание порядка информирования потенциальных потребителей  обоказании муниципальной услуги;
       в) перечень оснований для приостановления или отказа от  оказаниямуниципальной услуги;
       г) характеристика минимальных требований  к квалификации и  опытуработников муниципального бюджетного учреждения и иной  некоммерческойорганизации, занятых в предоставлении муниципальной услуги;
       д) характеристика    требований    к     материально-техническомуобеспечению оказания муниципальной услуги.
       2.2.5. Предельные цены  (тарифы) на  оплату муниципальной  услугифизическими   и   (или)   юридическими   лицами   в   случаях,    еслизаконодательством   Российской   Федерации   предусмотрено    оказаниесоответствующей  услуги  на  платной  для  потребителя  основе,   либоописание  порядка  их  установления  (или  ссылка  на  правовой   акт,устанавливающий данный порядок).
       2.2.6. Порядок контроля  за  выполнением муниципального  задания,включая:
       описание основных форм  и процедур  осуществления контроля  (либоссылка на соответствующий правовой акт);
       описание требований к периодичности осуществления контроля;
       перечень исполнительных     органов     муниципальной      властиосуществляющих контроль за выполнением муниципального задания.
       2.2.7. Требования  к   отчетности  о  выполнении   муниципальногозадания и периодичности предоставления бюджетным учреждением отчета  овыполнении муниципального задания.
       Форма отчета   о   выполнении   муниципального   задания   должнапредусматривать   представление  не   меньшего   набора  данных,   чемустановлено  в  Примерной  форме отчета  о  выполнении  муниципальногозадания, приведенной  в Приложении  2  к настоящему  Порядку. Отчет  овыполнении  муниципального  задания  должен  представляться  бюджетнымучреждением ГРБС не реже одного раза в год.
       Форма отчета о выполнении муниципального задания и  периодичностьего  предоставления  устанавливается  ГРБС  самостоятельно  с   учетомтребований настоящего пункта.
       2.3. Предварительные проекты  муниципальных заданий  составляютсяподведомственными бюджетными учреждениями с учетом предельных  объемовбюджетных ассигнований,  доведенных  до них  ГРБС  в ходе  составленияпроекта  бюджета   муниципального  образования   Белинский  район   наочередной  финансовый  год  и  плановый  период,  а  также  с   учетомфактического выполнения бюджетным учреждением муниципального задания вотчетном финансовом году  и текущем  финансовом году и  представляютсяГРБС в установленные  им сроки для  рассмотрения и при  необходимости,доработки.
       В случае недостаточности доведенных до муниципального  бюджетногоучреждения  и  иной  некоммерческой  организации  предельных   объемовбюджетных  ассигнований  для  предоставления  муниципальной  услуги  всоответствии  с  требованиями  к  объему  и  качеству,  отраженными  всоставленном муниципальным бюджетным учреждением и иной некоммерческойорганизацией предварительном  проекте муниципального задания,  главныйраспорядитель  бюджетных  средств   во  взаимодействии  с   бюджетнымиучреждениями  вносят  сбалансированные  изменения  в   предварительныйпроект муниципального задания  и (или)  в предельные объемы  бюджетныхассигнований  для бюджетного  учреждения  так, чтобы  объем  бюджетныхассигнований  стал  достаточным   для  выполнения  устанавливаемых   вмуниципальном задании качественных и количественных показателей.
       К моменту  внесения   проекта  Решения  Собрания   представителейБелинского района о бюджете муниципального образования Белинский районна  очередной финансовый  год  и  плановый  период на  рассмотрение  вСобрание  представителей   Белинского  района  главные   распорядителибюджетных  средств  должны   иметь  согласованные  в  соответствии   спроцедурами, установленными  настоящим пунктом, проекты  муниципальныхзаданий,  выполнение  которых  обеспечено  бюджетными  ассигнованиями,предусмотренными   в   проекте  Решения   о   бюджете   муниципальногообразования Белинский  район на  очередной финансовый  год и  плановыйпериод.
       2.4. Муниципальные задания  утверждаются  ГРБС после  утверждениярешения  о  бюджете  муниципального  образования  Белинский  район  наочередной финансовый год и  плановый период в соответствии с  объемамибюджетных ассигнований,  предусмотренными  в бюджете,  и доводятся  домуниципальных  учреждений  до   начала  очередного  финансового   годаодновременно  с   информацией  об   объемах  бюджетных   ассигнований,предусмотренных в сводной бюджетной росписи на финансовое  обеспечениевыполнения муниципальных заданий.
       2.5. ГРБС вправе вносить  изменения в утвержденное  муниципальноезадание в пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных в  бюджетемуниципального   образования   Белинский  район   на   соответствующиемуниципальному  заданию  цели,  по  согласованию  с  подведомственнымибюджетными учреждениями.
       2.6. Бюджетные  учреждения выполняют  утвержденные  муниципальныезадания  путем   оказания   муниципальных  услуг   в  соответствии   сустановленным порядком оказания муниципальной услуги.
       
       3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
       
       3.1. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального  заданияосуществляется  за  счет средств  бюджета  муниципального  образованияБелинский   район   путем  планирования   бюджетных   ассигнований   иосуществления в соответствии  с установленными процедурами  исполнениябюджета муниципального образования Белинский район по расходам.
       3.2. В  случае утверждения  для  муниципальной услуги  нормативовфинансовых затрат  на  оказание услуги  и  (или) подушевых  нормативовфинансирования, и  (или)  иных норм,  нормативов, методов  определенияобъемов  бюджетного  финансирования, они  подлежат  использованию  припланировании объема бюджетных  ассигнований бюджетному учреждению  длявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
       3.3. Утверждаемые   ГРБС   муниципальные  задания   должны   бытьвыполнимы   за    счет    бюджетных   ассигнований,    предусмотренныхподведомственному бюджетному учреждению на соответствующий  финансовыйгод.
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение 1
       к Порядку формирования и финансового
       обеспечения выполнения муниципальных заданий
       
       
                          Муниципальное задание
                     на оказание муниципальной услуги
                __________________________________________
                   (наименование муниципальной услуги)
                   муниципальным бюджетным учреждением
                __________________________________________
                   (наименование бюджетного учреждения)
       
       1. Выписка из реестра расходных обязательств Белинского района
       
       2. Потребители муниципальной услуги
       |—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————|| Наименование    | Основа           | Плановое       |           |     | Количественная     || категории       | предоставления   | количество     |           |     | характеристика     || потребителей    | (бесплатная,     | потребителей   |           |     | возможностей       ||                 | частично         | (чел.) в ___   |           |     | муниципального     ||                 | платная)         | году*          |           |     | бюджетного         ||                 |                  |                |           |     | учреждения (чел.*) ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————||                 |                  | очередной      | плановый  |     |                    ||                 |                  | финансовый год | период    |     |                    ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————||                 |                  |                | +1        | +2  |                    ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————||                 |                  |                |           |     |                    ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————||                 |                  |                |           |     |                    ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————||                 |                  |                |           |     |                    ||—————————————————|——————————————————|————————————————|———————————|—————|————————————————————|
       
       * оценка возможностей бюджетного учреждения
       
       3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)муниципальных услуг
       |—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————|| Правовой акт об |            |          |                |           |    |                || утверждении     |            |          |                |           |    |                || стандарта       |            |          |                |           |    |                || качества        |            |          |                |           |    |                || муниципальной   |            |          |                |           |    |                || услуги          |            |          |                |           |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————|| Показатели      |            |          |                |           |    |                || оценки качества |            |          |                |           |    |                || муниципальной   |            |          |                |           |    |                || услуги:         |            |          |                |           |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————|| Наименование    | Единица    | Формула  | Планируемое    |           |    | Источник       || показателя      | изменения  | расчета  | значение на:   |           |    | информации о   ||                 |            |          |                |           |    | фактическом    ||                 |            |          |                |           |    | значении       ||                 |            |          |                |           |    | показателя     ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————||                 |            |          | очередной      | плановый  |    |                ||                 |            |          | финансовый год | период    |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————||                 |            |          |                | +1        | +2 |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————||                 |            |          |                |           |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————||                 |            |          |                |           |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————||                 |            |          |                |           |    |                ||—————————————————|————————————|——————————|————————————————|———————————|————|————————————————|
       
       Объемы оказания муниципальной услуги:
       |—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————|| Наименование    | Единица        | Планируемые     |           |      | Источник           || показателя      | измерения      | объемы оказания |           |      | информации о       ||                 |                | муниципальной   |           |      | фактическом        ||                 |                | услуги:         |           |      | значении           ||                 |                |                 |           |      | показателя         ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                | в очередном     | на        |      |                    ||                 |                | финансовом году | плановый  |      |                    ||                 |                |                 | период    |      |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                |                 | +1        | +2   |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                |                 |           |      |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                |                 |           |      |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                |                 |           |      |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————||                 |                |                 |           |      |                    ||—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|——————|————————————————————|
       
       4. Порядок оказания муниципальной услуги**
       |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Правовой акт, утвердивший стандарт качества муниципальной услуги            |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Правовой акт, утвердивший регламент предоставления муниципальной услуги     |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Основные процедуры оказания муниципальной услуги                            |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Порядок информирования потенциальных потребителей об оказании муниципальной |              || услуги                                                                      |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Основания для приостановления или отказа в оказании услуг                   |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Требования к квалификации и опыту работников муниципального бюджетного      |              || учреждения                                                                  |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной    |              || услуги                                                                      |              ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
       
       ** в случае отсутствия ставится прочерк
       
       5. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги***
       |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Значения предельных цен (тарифов) на оказание муниципальной услуги     | Правовые акты     ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||                                                                        |                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание              |                   || муниципальной услуги:                                                  |                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
       
       *** в случае если видов работ, по которым установлены цены(тарифы), более пяти, может быть приведена информация о правовом акте,в котором устанавливаются цены (тарифы) на несколько видов работ
       
       
       Предельные цены (тарифы) на оплату платной услуги***
        |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Значения предельных цен (тарифов) на оказание платной услуги           | Правовые акты     ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||                                                                        |                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание платной      |                   || услуги:                                                                |                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
       
       *** в случае если видов работ, по которым установлены цены(тарифы), более пяти, может быть приведена информация о правовом акте,в котором устанавливаются цены (тарифы) на несколько видов работ
       
       6. Порядок контроля за выполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения
       |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————||                                                              | Описание   | Правовой акт   ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|| Формы контроля                                               |            |                ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|| Процедуры контроля                                           |            |                ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|| Периодичность контрольных мероприятий                        |            |                ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|| Исполнительные органы местного самоуправления Белинского     |            |                || района, осуществляющие контроль за выполнением               |            |                || муниципального задания                                       |            |                ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|
       
       7. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания
       
       Форма отчетности о выполнении муниципального задания:
       Разрабатывается на основании примерной формы отчета о выполнениимуниципального задания (Приложение 2 к Порядку).
       Периодичность предоставления отчетности о выполнениимуниципального задания:
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение 2
       к Порядку формирования и финансового
       обеспечения выполнения муниципальных заданий
       
                      Примерная форма отчета о выполнении муниципального задания
       |—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|| Показатели      |             |                  |                  |               |               || оценки качества |             |                  |                  |               |               || муниципальной   |             |                  |                  |               |               || услуги:         |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|| Наименование    | Единица     | Формула расчета  | Значение,        | Фактическое   | Источник(и)   || показателя      | измерения   |                  | утвержденное в   | значение за   | информации о  ||                 |             |                  | муниципальном    | отчетный      | фактическом   ||                 |             |                  | задании на       | период        | значении      ||                 |             |                  | отчетный период  |               | показателя    ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|| Объемы оказания |             |                  |                  |               |               || муниципальной   |             |                  |                  |               |               || услуг и         |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|| Наименование    | Единицы     | Значение,        | Фактическое      | Источник(и)   |               || показателя      | измерения   | утвержденное в   | значение за      | информации о  |               ||                 |             | муниципальном    | отчетный период  | фактическом   |               ||                 |             | задании на       |                  | значении      |               ||                 |             | отчетный период  |                  | показателя    |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————||                 |             |                  |                  |               |               ||—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
       
                              __________