Закон Пензенской области от 02.04.2009 № 1704-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О противодействии коррупции в Пензенской области"
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"О противодействии коррупции в Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
27 марта 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 годаN 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 36часть 1; 2008, N 11) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия:
1) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка ипрогноз коррупционных факторов, а также мер реализацииантикоррупционной политики;
2) антикоррупционная экспертиза (экспертиза на коррупциогенность)- экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в целяхвыявления в документах положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции, и предотвращения включения в них указанныхположений (далее - антикоррупционная экспертиза);
3) коррупционные факторы - положения проектов нормативныхправовых актов, которые могут способствовать проявлениям коррупции приприменении нормативных правовых актов, в том числе могут статьнепосредственной основой коррупционной практики либо создавать условиялегитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцироватьих.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Пензенской области основывается наследующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свободчеловека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органови органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционныхправонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных,информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество органов государственной власти Пензенскойобласти (далее - органы государственной власти), органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области синститутами гражданского общества и физическими лицами.";
3) пункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
4) статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Правовая основа противодействия коррупции
Правовую основу противодействия коррупции составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы,общепризнанные принципы и нормы международного права и международныедоговоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другие федеральныезаконы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации,нормативные правовые акты иных федеральных органов государственнойвласти, а также настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующихосновных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) разработка и реализация антикоррупционной программы Пензенскойобласти;
4) антикоррупционный мониторинг;
5) антикоррупционные образование и пропаганда;
6) оказание государственной поддержки формированию и деятельностиобщественных объединений, создаваемых в целях противодействиякоррупции;
7) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционнойполитики;
8) предъявление в установленном законом порядке квалификационныхтребований к гражданам, претендующим на замещение государственных илимуниципальных должностей и должностей государственной илимуниципальной службы, а также проверка в установленном порядкесведений, представляемых указанными гражданами;
9) внедрение в практику кадровой работы органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления правила, всоответствии с которым длительное, безупречное и эффективноеисполнение государственным или муниципальным служащим своихдолжностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться приназначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чинаили при его поощрении;
10) развитие институтов общественного контроля за соблюдениемфедерального законодательства и законодательства Пензенской области опротиводействии коррупции.";
5) в статье 8:
части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Антикоррупционная экспертиза проектов законов Пензенскойобласти осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенскойобласти от 1 ноября 1999 года N 171-ЗПО "О порядке подготовки,принятия и вступления в силу законов Пензенской области ипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области".
4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовыхактов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенскойобласти, иных исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти осуществляется в порядке, установленном ГубернаторомПензенской области.";
часть 5 признать утратившей силу;
в части 6 слова "Законом Пензенской области от 29 июня 2006 годаN 1051-ЗПО "О Программе проведения административной реформы вПензенской области в 2006-2008 годах"" заменить словами"постановлением Правительства Пензенской области от 5 декабря 2008года N 869-пП "Об утверждении Программы проведения административнойреформы в Пензенской области в 2009-2010 годах"";
6) в статье 9 слова "коррупциогенных факторов" заменить словами"коррупционных факторов";
7) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Антикоррупционное образование является целенаправленнымпроцессом обучения и воспитания в интересах личности, общества игосударства, основанным на дополнительных образовательныхпрограммах.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
2 апреля 2009 года
N 1704-ЗПО