Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП
Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2009 г. N 99-пП
г. Пенза
Об утверждении Положения
о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 07.04.2009 г. N 259-пП;
от 18.09.2009 г. N 724-пП;
от 27.10.2009 г. N 818-пП)
В соответствии с от 28.11.2008 N 856-пП "Вопросы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области" Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельскогохозяйства Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 21.07.2008N 442-пП "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйстваПензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 10.09.2008N 579-пП "Об утверждении Положения об Управлении по развитию промыслови использованию биоресурсов Пензенской области".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы агропромышленной политики иагропромышленного комплекса. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 18.09.2009 г. N 724-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 10 февраля 2009 г. N 99-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 27.10.2009 г. N 818-пП)
1. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее -Министерство) является исполнительным органом государственной властиПензенской области, осуществляющим:
1.1.1. Проведение государственной политики и осуществление впределах своей компетенции государственного управленияагропромышленным комплексом Пензенской области (далее - АПК),осуществление рыбохозяйственной деятельности, устойчивое развитиесельских территорий, а также координацию деятельности в этой сфереиных исполнительных органов государственной власти Пензенской области;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от18.09.2009 г. N 724-пП)
1.1.2. Государственный надзор за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники на территории Пензенскойобласти;
1.1.3. Реализацию государственной политики в области ветеринарии,организацию и осуществление государственного ветеринарного надзора,координацию деятельности и управления системой государственнойветеринарной службы Пензенской области (далее - госветслужба),включающей в себя: Министерство сельского хозяйства Пензенской областии подведомственные ему государственные бюджетные учреждения Пензенскойобласти по ветеринарии, которые осуществляют свою деятельность наосновании Устава, утвержденного Министерством сельского хозяйстваПензенской области;
1.1.4. Охрану, контроль и регулирование использования объектовживотного мира и среды их обитания, а также управление и контроль всфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира исреды их обитания, как специально уполномоченный орган государственнойвласти Пензенской области в этой сфере деятельности;
1.1.5. Лицензирование отдельных видов деятельности, а такжегосударственное регулирование отношений, возникающих в областиорганизации региональных лотерей и их проведения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области, поопределению приоритетных направлений и реализации государственнойполитики в сфере развития потребительского рынка и сферы услуг натерритории Пензенской области.
1.1.6. Государственный финансовый контроль за подведомственнымираспорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспеченияправомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств,контроль за использованием субсидий, субвенций, передаваемыхполучателям в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из бюджета Пензенской области врамках компетенции Министерства. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 18.09.2009 г. N 724-пП)
1.1.7. Региональный государственный контроль (надзор) вустановленной сфере деятельности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 18.09.2009 г. N 724-пП)
1.2. Министерство взаимодействует с иными исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,сельскохозяйственными товаропроизводителями, общественными и инымиобъединениями, учреждениями, организациями, предприятиями, независимоот их организационно-правовой формы, по вопросам, отнесенным кполномочиям Министерства, в порядке, установленном законодательством,сотрудничает с международными организациями, занимающимися вопросами,отнесенными к компетенции Министерства.
1.3. Министерство образуется Правительством Пензенской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области.
1.4. Полное наименование Министерства: Министерство сельскогохозяйства Пензенской области.
1.5. Сокращенное наименование Министерства: Минсельхоз Пензенскойобласти.
1.6. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области иПравительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актамиПензенской области в установленной сфере деятельности, а такженастоящим Положением.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, а также печати,штампы и бланки для текущей деятельности установленного образца,осуществляет в соответствии с федеральными законами и законамиПензенской области имущественные и неимущественные права, несетобязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
Министерство по согласованию с Правительством Пензенской областиимеет право выступать учредителем государственных бюджетныхучреждений, подведомственных Министерству, в установленной сфередеятельности и вносить предложения о создании обособленныхподразделений (в пределах утвержденной штатной численности) натерритории Пензенской области.
1.8. Финансирование обеспечения деятельности Министерстваосуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
Исполнение полномочий Российской Федерации в сфере охраны,контроля и регулирования использования объектов животного мира и средыих обитания, переданных Пензенской области, осуществляется за счетсубвенций, поступающих в бюджет Пензенской области из федеральногобюджета. Полномочия Пензенской области в сфере охраны и использованияживотного мира, возложенные на Министерство сельского хозяйстваПензенской области в соответствии с действующим законодательством,осуществляются из бюджета Пензенской области в установленном порядке.
Министерство является главным распорядителем бюджетных средств,выделяемых из бюджета Пензенской области на содержаниеподведомственных Министерству учреждений, а также на оказаниегосударственной поддержки в установленной сфере деятельности
1.9. Министерство в установленном законом порядке владеет,пользуется и распоряжается обособленным имуществом, являющимсясобственностью Пензенской области, закрепленным за ним на правеоперативного управления в соответствии с действующимзаконодательством.
Недвижимое имущество и другие основные фонды могут быть сданы варенду, переданы во временное пользование только с разрешенияМинистерства государственного имущества Пензенской области, проданы всоответствии с порядком, предусмотренным действующимзаконодательством.
1.10. Министерство сельского хозяйства Пензенской областиявляется правопреемником по правам и обязанностям Управления сельскогохозяйства Пензенской области, Управления по развитию промыслов ииспользованию биоресурсов Пензенской области, Управления ветеринарииПензенской области, Управления по охране, контролю и регулированиюиспользования животного мира Пензенской области, Департаментапотребительского рынка и лицензирования Пензенской области.
1.11. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440600,г. Пенза, ул. Володарского, 49.
2. Цели и задачи Министерства
2.1. Основные цели деятельности Министерства:
2.1.1. Осуществление государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организацийагропромышленного комплекса Пензенской области;
2.1.2. Создание эффективного аграрного сектора региона,способного обеспечить потребности Пензенской области в основных видахпродовольствия и сельскохозяйственного сырья;
2.1.3. Создание условий для повышения финансовой устойчивостисельскохозяйственного товаропроизводителя как кредитоспособного,конкурентоспособного и инвестиционно-активного субъектаправоотношений;
2.1.4. Содействие развитию малого бизнеса на селе, созданиекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов и кооперативных рынков;
2.1.5. Устойчивое развитие сельских территорий;
2.1.6. Создание эффективного механизма управленияагропромышленным комплексом, построенного на современных принципах;
2.1.7. Внедрение инноваций, новой техники и технологий в сферуАПК, проведение работ по энерго-ресурсосбережению;
2.1.8. Осуществление надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования независимо от их принадлежности (кроме машинВооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а такжепараметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России иГлавгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающейсреды;
2.1.9. Осуществление в АПК надзора за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Госгортехнадзору России иГлавгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами;
2.1.10. Осуществление в АПК надзора за соблюдением установленногопорядка организации и проведения сертификации работ и услуг в областитехнической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
2.1.11. Осуществление государственной политики в областиветеринарии, организация и осуществление государственноговетеринарного надзора,
2.1.12. Создание единой системы государственной ветеринарнойслужбы Пензенской области;
2.1.13. Государственное управление и контроль в сфере охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды ихобитания на территории Пензенской области;
2.1.14. Лицензирование отдельных видов деятельности;
2.1.15. Осуществление государственной политики в сфере развитияпотребительского рынка и сфере услуг.
2.1.16. Осуществление контроля за правомерностью и эффективностьюиспользования бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитиеАПК подведомственных Министерству распорядителей (получателей)бюджетных средств. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 18.09.2009 г. N 724-пП)
2.2. Основными задачами Министерства являются:
2.2.1. Содействие развитию рынка продукции АПК региона, повышениеее конкурентоспособности;
2.2.2. Разработка и реализация долгосрочных и ведомственныхцелевых программ и участие в реализации федеральных целевых программ вустановленной сфере деятельности Министерства;
2.2.3. Содействие формированию эффективного конкурентоспособногоагропромышленного сектора экономики Пензенской области,обеспечивающего интеграцию в экономику страны и рынки сырья исельскохозяйственной продукции;
2.2.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестицийв АПК Пензенской области;
2.2.5. Создание сети информационно-консультационных центров поразвитию малого бизнеса на селе;
2.2.6. Содействие повышению конкурентоспособноститоваропроизводителей АПК Пензенской области и создание условий дляразвития наиболее эффективных производств независимо от формысобственности;
2.2.7. Содействие развитию цивилизованного рынка земельсельскохозяйственного назначения в Пензенской области;
2.2.8. Содействие развитию рыболовства и рыбоводства(аквакультуры);
2.2.9. Создание построенных на современных принципах эффективныхмеханизмов управления промысловым хозяйством, сохранением,воспроизводством и использованием биологических ресурсов Пензенскойобласти, развитием мелкотоварного сельскохозяйственного производства(личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств);
2.2.10. Содействие развитию всех видов кооперации, в том числекооперации семейных хозяйств, в сфере кредитования, сбыта, снабжения,переработки продукции АПК и сырья от мелкотоварных хозяйств,промыслов, использования биоресурсов;
2.2.11. Создание единой системы мониторинга иинформационно-консультационного обеспечения агропромышленногопроизводства, мелкотоварных хозяйств, промыслов и использованиябиоресурсов;
2.2.12. Содействие развитию аграрной науки и образования,техническому и технологическому перевооружению АПК Пензенской области,пропаганда и стимулирование освоения энерго-ресурсосберегающих иэкологически безопасных технологий, поддержка прикладных исследованийи инновационной деятельности в аграрной сфере путем их внедрения всельскохозяйственное производство;
2.2.13. Совершенствование мер по регулированию деятельностисельскохозяйственных предприятий, мелкотоварных аграрных хозяйств,промыслового хозяйства и использования биоресурсов на основеэкологических требований, природоохранного законодательства, контролянад используемыми технологиями, формирование системы обеспечениямаксимальной экологической чистоты получаемого сырья и продукции;
2.2.14. Осуществление координации производства и оборотаэтилового спирта из пищевого сырья, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции;
2.2.15. Организация работы по реструктуризации и реформированиюнеэффективных убыточных предприятий АПК Пензенской области;
2.2.16. Осуществление в установленном законом порядкегосударственного надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования в части обеспечения безопасности для жизни,здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а вагропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативнымидокументами;
2.2.17. Осуществление регионального государственного контроля засоблюдением исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями,организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от ихподчиненности и форм собственности, общественными объединениями,гражданами - владельцами животных и производителями продуктовживотноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 18.09.2009г. N 724-пП)
2.2.18. Осуществление государственного ветеринарного надзора,обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении;
2.2.19. Предупреждение и ликвидация заразных и массовыхнезаразных болезней животных на территории Пензенской области;
2.2.20. Защита населения от болезней, общих для человека иживотных;
2.2.21. Охрана территории Пензенской области от заноса заразныхболезней животных, в том числе из иностранных государств;
2.2.22. Обеспечение соблюдения законодательства в области охраныи использования объектов животного мира и среды их обитания натерритории Пензенской области;
2.2.23. Определение приоритетных направлений и реализациягосударственной политики в сфере развития потребительского рынка исферы услуг на территории Пензенской области;
2.2.24. Разработка предложений по совершенствованиюпотребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
2.2.25. Проведение анализа и осуществление системного контроля зареализацией долгосрочных и ведомственных целевых программ,направленных на развитие потребительского рынка и сферы услуг натерритории Пензенской области;
2.2.26. Осуществление полномочий, связанных с лицензированиемотдельных видов деятельности, а также государственным регулированиемотношений, возникающих в области организации региональных лотерей и ихпроведения.
2.2.27. Осуществление полномочий, связанных с предупреждением ивыявлением финансовых нарушений в установленной сфере деятельности.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от18.09.2009 г. N 724-пП)
3. Полномочия Министерства
В рамках возложенных настоящим Положением задач Министерствоосуществляет следующие полномочия:
3.1. Общие:
3.1.1. участие в разработке проектов законов и иных нормативныхправовых актов Пензенской области по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности Министерства, а также осуществлениеконтроля за их исполнением в пределах своей компетенции;
3.1.2. разработка и реализация в установленном порядкедолгосрочных и ведомственных целевых программ Пензенской области всфере деятельности Министерства, а также осуществление контроля за ихисполнением в пределах своей компетенции. Реализация следующихдолгосрочных целевых программ:
- "Развитие рыбного хозяйства в Пензенской области на 2009-2012годы", утверждена постановлением Правительства Пензенской области от15.10.2008 N 663-пП (с последующими изменениями);
- "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезнейживотных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы", утвержденапостановлением Правительства Пензенской области от 15.10.2008 N 658-пП(с последующими изменениями);
- "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012годы", утверждена постановлением Правительства Пензенской области от20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями);
- "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденапостановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП(с последующими изменениями);
- "Охрана, использование и воспроизводство объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты на территории Пензенской области на2009-2011 годы", утверждена постановлением Правительства Пензенскойобласти от 20.10.2008 N 680-пП (с последующими изменениями);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 18.09.2009 г. N 724-пП)
3.1.3. участие в реализации федеральных целевых программ в сфередеятельности Министерства. Участие в качестве уполномоченного органапо реализации следующих программ:
- федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерацииот 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями);
- федеральная целевая программа "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы ина период до 2012 года", утвержденная постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.02.2006 N 99 (с последующими изменениями);
- "Государственная программа развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы", утвержденная постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 18.09.2009 г. N 724-пП)
3.1.4. осуществление функций государственного заказчика поразмещению заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) длягосударственных нужд в рамках установленных полномочий Министерства;
3.1.5. ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистическогонаблюдения и осуществление в установленном порядке сбора, обработки,анализа бухгалтерской отчетности и его предоставление соответствующиморганам;
3.1.6. проведение проверок в государственных бюджетныхучреждениях, подведомственных Министерству, и обособленныхподразделениях;
3.1.7. финансирование юридических и физических лиц по видам истатьям расходов за счет средств, передаваемых из федерального бюджетаи бюджета Пензенской области, в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований, на очередной финансовый год;
3.1.8. осуществление внутриведомственного финансового контроля зацелевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Пензенскойобласти;
3.1.9. подготовка предложений и методических рекомендаций дляорганов местного самоуправления Пензенской области, юридических ифизических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.10. организация работы по проведению семинаров, круглыхстолов, мастер-классов, совещаний по актуальным проблемам вустановленной сфере деятельности;
3.1.11. разработка и заключение соглашений, договоров,государственных контрактов в рамках установленной компетенцииМинистерства в соответствии с действующим законодательством, а такжеосуществление контроля за их исполнением;
3.1.12. участие в установленном порядке в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Пензенской области;
3.1.13. обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, атакже контроль и координация деятельности курируемых предприятий иорганизаций по мобилизационной подготовке;
3.1.14. организация совместно с органами государственногоуправления работы по вопросам гражданской обороны, предупреждению иликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
3.1.15. организация конкурсов профессионального мастерства,специалистов органов местного самоуправления Пензенской области,руководителей, специалистов хозяйствующих субъектов;
3.1.16. рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам,относящимся к компетенции Министерства.
3.2. В сфере сельского хозяйства:
3.2.1. осуществление государственной поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от ихорганизационно-правовой формы, путем предоставления субсидий и другихвидов поддержки в соответствии с действующим законодательством;
3.2.2. разработка и осуществление комплекса мер по пропаганде исодействию в освоении передовых технологий и методовсельскохозяйственного производства, использовании биоресурсов,техническом перевооружении сельскохозяйственных товаропроизводителей,действующих в сфере АПК;
3.2.3. организация инновационной деятельности, информационного инаучного обеспечения отраслей АПК, пропаганда достиженийнаучно-технического прогресса и внедрение современных технологий всельскохозяйственное производство, доведение их досельскохозяйственных товаропроизводителей;
3.2.4. организация и обеспечение комплекса мероприятий по охранеи повышению плодородия почв, охране земель сельскохозяйственногоназначения, защите сельскохозяйственных растений и продукциирастительного происхождения от болезней и вредителей, карантинарастений, развитию рыбного хозяйства на территории Пензенской области;
3.2.5. выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляемых на земляхсельскохозяйственного назначения;
3.2.6. осуществление мониторинга за состоянием и использованиеммелиорированных земель в Пензенской области;
3.2.7. содействие привлечению инвестиций и кредитов вагропромышленный комплекс Пензенской области в порядке, установленномдействующим законодательством;
3.2.8. организация в соответствии с законодательствомэкономического, научно-технического, технологического и торговогосотрудничества с иностранными и международными организациями в сфереАПК;
3.2.9. осуществление взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области повопросам развития агропромышленного комплекса, воспроизводства ииспользования биоресурсов;
3.2.10. организация разработки и осуществление комплекса мерсодействия развитию семеноводства и производства посадочногоматериала, племенного дела (в том числе выращиванию племенногопоголовья и рыбопосадочного материала промысловых рыб, созданиюплеменного поголовья сельскохозяйственных животных для мелкотоварногопроизводства - козы, кролики, нутрии, гуси, утки, разведениючистопородных пчел), содействие развитию промыслового хозяйства вПензенской области (сбор, распространение семян дикорастущихлекарственных, пряно-ароматических, декоративных и других промысловыхрастений), испытанию и охране селекционных достижений;
3.2.11. содействие развитию переработки продукциисельско-хозяйственного производства и водных биоресурсов;
3.2.12. организация и проведение ежегодных областных соревнованийв отраслях сельского хозяйства;
3.2.13. координация деятельности курируемых предприятий иорганизаций по производству и обороту этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции.
3.2.14. проведение проверок целевого использования бюджетныхсредств и правомерности получения субсидий (субвенций), выданных наподдержку и развитие АПК подведомственных Министерству распорядителей(получателей) бюджетных средств. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 18.09.2009 г. N 724-пП)
3.3. В сфере рыболовства и рыбоводства:
3.3.1. организация и регулирование промышленного, любительского,спортивного рыболовства и товарного рыбоводства;
3.3.2. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 18.09.2009 г. N 724-пП)
3.3.3. распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского и спортивного рыболовства междупользователями водными биоресурсами;
3.3.4. распределение промышленных квот в пресноводных водныхобъектах;
3.3.5. утверждение перечня рыбопромысловых участков и определениеих границ в установленном порядке;
3.3.6. организация и проведение конкурсов на право заключениядоговоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществленияпромышленного рыболовства и последующее заключение договоров;
3.3.7. организация и проведение конкурсов в отношении водныхбиологических ресурсов, находящихся в собственности Пензенской областии муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромныхи трансграничных видов рыб, на право заключения договоров опредоставлении рыбопромыслового участка для организации любительскогои спортивного рыболовства и последующее заключение договоров;
3.3.8. подготовка и заключение договора пользования воднымибиоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общийдопустимый улов которых не устанавливается;
3.3.9. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водныхобъектах, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения и пограничных зон, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видоврыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.3.10. организация и проведение конкурсов на право заключениядоговоров о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного натерритории Пензенской области, для осуществления товарного рыбоводствав отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РоссийскойФедерации (за исключением водных биологических ресурсов внутреннихморских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных итрансграничных видов рыб) и последующее заключение договоров.
3.3.11. ведение мониторинга использования рыбопромысловыхучастков для любительского и спортивного рыболовства. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2009 г. N724-пП)
3.4. В области государственного технического надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники:
3.4.1. осуществление в установленном законом порядкегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники в Пензенской области (кроме машин Вооруженных Сили других войск Российской Федерации);
3.4.2. надзор в период ответственности изготовителя и (или)поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
3.4.3. регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных ииных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственныхрегистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войскРоссийской Федерации);
3.4.4. проведение периодических государственных техническихосмотров и регистрация залога регистрируемых ими машин;
3.4.5. выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств осоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательногопроцесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами обаккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на правоподготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
3.4.6. оценка технического состояния и определения остаточногоресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,государственных и других органов;
3.4.7. участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники;
3.4.8. контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортныхсредств в процессе их использования.
3.5. В области ветеринарии:
3.5.1. анализ ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояниятерриторий и объектов, связанных с содержанием животных, переработкой,хранением и реализацией продуктов животноводства, организацияпроведения на территории Пензенской области мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
3.5.2. осуществление контроля за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организация ветеринарно-санитарнойэкспертизы продуктов и сырья животного происхождения;
3.5.3. осуществление в установленном порядке взаимодействия сорганами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор приосуществлении деятельности по защите населения от болезней, общих длячеловека и животных, и профилактики пищевых отравлений;
3.5.4. ведение ветеринарного учета и статистики, связанных сзаболеваниями животных и проведением ветеринарных мероприятий;
3.5.5. контроль в установленном порядке за проведениемюридическими и физическими лицами ветеринарно-санитарных мероприятий,соблюдением ими действующих ветеринарно-санитарных правил привыявлении фактов нарушения действующего ветеринарногозаконодательства; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 18.09.2009 г. N 724-пП)
3.5.6. оформление в установленном порядке разрешений на ввоз ивывоз с территории Пензенской области подконтрольных грузов;
3.5.7. осуществление в установленном порядке контроля завнутриобластными и транзитными перевозками подконтрольных грузов;
3.5.8. изучение опыта организации государственной ветеринарнойслужбы в других регионах, внесение в установленном порядке предложенийпо совершенствованию ветеринарного дела, внедрение достижений науки ипередового опыта по обеспечению эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия в Пензенской области;
3.5.9. осуществление мероприятий по совершенствованиюлабораторно-диагностической работы;
3.5.10. определение потребности в ветеринарных специалистах дляучреждений системы госветслужбы, участие в установленном порядке вподборе и расстановке кадров, организация повышения квалификацииспециалистов в области ветеринарии;
3.5.11. осуществление регистрации специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, иконтроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
3.5.12. осуществление ликвидации очагов инфекционных заболеваний;
3.5.13. выдача удостоверений установленного образцагосударственным ветеринарным инспекторам районов и городов Пензенскойобласти;
3.5.14. выдача заключений о соответствии размещения предприятийпо производству и хранению продуктов животноводства действующимветеринарным нормам и правилам;
3.5.15. направление заявки в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации на выделение ветеринарных препаратов, необходимыхдля проведения профилактических мероприятий против особо опасныхболезней животных, а также подача заявки в Министерство финансовПензенской области на финансирование противоэпизоотических мероприятийза счет средств бюджета Пензенской области;
3.5.16. создание необходимого резерва биопрепаратов,медикаментов, дезинфицирующих средств.
3.6. В сфере охраны, контроля и регулирования использованияживотного мира Пензенской области:
3.6.1. государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания на территории Пензенской области, заисключением государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения;
3.6.2. участие в выполнении международных договоров РоссийскойФедерации в области охраны, контроля и регулирования использованияобъектов животного мира в порядке, согласованном с федеральнымиорганами исполнительной власти, выполняющими обязательства РоссийскойФедерации по указанным договорам;
3.6.3. ведение государственного учета численности объектовживотного мира, государственного мониторинга и государственногокадастра объектов животного мира в пределах Пензенской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, с последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды ихобитания;
3.6.4. организация и осуществление охраны и воспроизводстваобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, а также охрана среды обитания указанных объектов животногомира;
3.6.5. установление согласованных с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.6.6. регулирование численности объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в порядке, установленномфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания;
3.6.7. разработка и внесение представлений по введению натерритории Пензенской области ограничений и запретов на использованиеобъектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
3.6.8. участие в образовании особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения. Государственное управление игосударственный контроль в области функционирования государственныхприродных заказников регионального значения зоологического профиля;
3.6.9. выдача лицензий (за исключением распорядительных) иразрешений на использование объектов животного мира, за исключениемобъектов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации;
3.6.10. выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
3.6.11. контроль за использованием капканов и ловушек;
3.6.12. осуществление контроля за оборотом продукции, получаемойот объектов животного мира;
3.6.13. осуществление мер по воспроизводству объектов животногомира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результатестихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
3.6.14. изъятие в установленном порядке у лиц, нарушившихзаконодательство в области охраны и использования животного мира,незаконно добытых объектов животного мира и полученной из нихпродукции, оружия и других орудий добывания объектов животного мира, втом числе транспортных средств, а также соответствующих документов соформлением изъятия в установленном порядке;
3.6.15. заключение договоров о предоставлении в пользованиетерриторий или акваторий, необходимых для осуществления пользованияживотным миром, в установленном действующим законодательством порядке;
3.6.16. участие в мероприятиях по учреждению и ведению Краснойкниги Пензенской области;
3.6.17. организация и проведение конкурсов на предоставлениеправа пользования животным миром при наличии нескольких равных поприоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию;
3.6.18. разработка и утверждение порядка проведения конкурса напредоставление права пользования животным миром, утверждение составаконкурсной комиссии;
3.6.19. осуществление контроля за выполнением пользователямиусловий договоров о предоставлении в пользование территорий илиакваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;
3.6.20. разработка требований к предотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связии электропередачи;
3.6.21. разработка порядка добывания объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты, в соответствии с действующимзаконодательством;
3.6.22. определение случаев использования полезных свойствжизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей,естественных санитаров среды, опылителей растений и других), прикоторых допускается их изъятие из среды обитания;
3.6.23. организация работы совещательных органов по вопросамвзаимодействия органов государственной власти Пензенской области иобщественных объединений, а также граждан и юридических лиц в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.6.24. выдача путевок (разрешений) на добывание объектовживотного мира в целях любительской и спортивной охоты в соответствиис действующими законодательством.
3.6.25. выдача долгосрочных лицензий на пользование животныммиром. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от18.09.2009 г. N 724-пП)
3.7. В сфере организации и функционирования потребительскогорынка:
3.7.1. реализация государственной политики по развитиюпотребительского рынка Пензенской области, обеспечению населенияПензенской области различными видами продукции и товаров;
3.7.2. координация деятельности по насыщению рынка Пензенскойобласти товарами с учетом экономического потенциала Пензенской областии потребительского спроса населения;
3.7.3. формирование информационно-аналитической и мониторинговойсистемы по вопросам регулирования потребительского рынка товаров натерритории Пензенской области;
3.7.4. содействие развитию торгово-экономического сотрудничествас субъектами Российской Федерации, изучение и обобщение ихпрактического опыта.
3.8. В области сферы услуг:
3.8.1. осуществление ежегодного мониторинга состояния сферы услугв Пензенской области;
3.8.2. содействие созданию благоприятных условий на территорииПензенской области для работы предприятий, учреждений, организацийразличных форм собственности в сфере услуг;
3.8.3. создание условий для повышения уровня обеспеченности сетипредприятий сферы услуг, максимальное ее приближение к местампроживания населения Пензенской области;
3.8.4. предоставление консультаций предпринимателям Пензенскойобласти по вопросам организации деятельности в сфере услуг в целяхподдержки и защиты малого бизнеса;
3.8.5. координация деятельности по предоставлению населениюбытовых услуг, в том числе предоставлению населению социально значимыхбытовых услуг;
3.8.6. обеспечение разработки и формирования единойинформационно-аналитической системы потребительского рынка и сферыуслуг на территории Пензенской области.
3.9. В области лицензирования:
3.9.1. предоставление лицензий на осуществление следующих видовдеятельности: заготовка, переработка и реализация лома цветныхметаллов; заготовка, переработка и реализация лома черных металлов,розничная продажа алкогольной продукции;
3.9.2. проведение экспертизы документов, представляемыхзаявителем в лицензирующий орган для получения лицензий;
3.9.3. переоформление лицензий;
3.9.4. приостановление действия лицензий;
3.9.5. возобновление действия лицензий, выданных на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции;
3.9.6. прекращение действия лицензий на основании заявлениялицензиата;
3.9.7. обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
3.9.8. проведение государственной регистрации и ведение реестралицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированныхлицензий;
3.9.9. осуществление контроля за соблюдением лицензиатами приосуществлении лицензируемых видов деятельности, на которыепредоставляет лицензию, соответствующих лицензионных требований иусловий;
3.9.10. вынесение предписаний об устранении нарушенийлицензионных требований и условий;
3.9.11. получение уведомлений, поступающих от лицензиатов,имеющих намерение осуществлять на территории Пензенской областидеятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий,выданных исполнительными органами государственной власти иныхсубъектов Российской Федерации;
3.9.12. получение от лицензиатов декларации об объемах розничнойпродажи алкогольной продукции по установленной форме;
3.9.13. предоставление сведений из реестров лицензий и инойинформации о лицензировании по запросам органов государственной властии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
3.10. В области государственного регулирования отношений,возникающих в области организации региональных лотерей и ихпроведения:
3.10.1. выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
3.10.2. осуществление ведения государственного реестрарегиональных лотерей в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области;
3.10.3. осуществление контроля за проведением региональныхлотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведениярегиональных лотерей;
3.10.4. осуществление иных полномочий в сфере лицензирования игосударственного регулирования отношений, возникающих в областиорганизации региональных лотерей и их проведения, предусмотренныхдействующим законодательством.
4. Права и ответственность Министерства
4.1. Министерство в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределахсвоей компетенции информацию, материалы и документы от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,государственных внебюджетных фондов, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, физических и юридических лиц, иных организаций,независимо от их организационно-правовой формы и формы собственностипо вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение ПравительстваПензенской области предложения о совершенствовании действующегозаконодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.1.3. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативныхправовых актов, а также согласовывать проекты нормативных, правовых,распорядительных и иных документов Пензенской области, относящихся ккомпетенции Министерства;
4.1.4. Осуществлять контроль за исполнением постановлений,распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.5. Участвовать в подготовке и заключении соглашений междуПравительством Пензенской области и органами государственной властидругих субъектов Российской Федерации, а также другими юридическимилицами;
4.1.6. Заключать договоры и соглашения, приобретать имущественныеи неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, всоответствии с действующим законодательством;
4.1.7. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученыхи специалистов к решению проблем, относящихся к полномочиямМинистерства;
4.1.8. По поручению Правительства Пензенской области представлятьего интересы (в пределах полномочий Министерства) в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области, общественных и иных организациях;
4.1.9. Оказывать информационно-методическую и консультативнуюпомощь юридическим и физическим лицам, разрабатывать методическиематериалы и рекомендации, давать разъяснения государственным органам,органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам повопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4.1.10. Проводить совещания, конференции, симпозиумы, семинары,выставки и иные мероприятия с привлечением руководителей(представителей) органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,общественных и иных организаций, предприятий, учреждений;организовывать выставки, ярмарки и иные мероприятия по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;
4.1.11. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии и т.д.) в установленной сфере деятельности;
4.1.12. Принимать решения и осуществлять меры, связанные сисполнением возложенных на Министерство полномочий, в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Пензенской области;
4.1.13. Осуществлять проверки целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств, выделяемых Министерству из бюджетаПензенской области в рамках установленных полномочий;
4.1.14. Осуществлять контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания ипринятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет Пензенской области, пеней и штрафов по ним в частиадминистрируемых видов доходов;
4.1.15. Взимать сборы в размерах, установленных ПравительствомПензенской области, за:
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков ипаспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрациизалога машины (машин) и другой специальной продукции;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- проведение государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин иоборудования;
4.1.16. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутреннихдел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенскойобласти материалы о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности,заявлять в установленном законодательством порядке иски о возмещениивреда (ущерба) в пределах полномочий Министерства;
4.1.17. Рассматривать в случаях и в порядке, установленномзаконодательством, дела об административных правонарушениях вустановленной сфере деятельности, составлять протоколы обадминистративных правонарушениях с соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и применятьадминистративные санкции или направлять в судебные иправоохранительные органы материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении обязательных требований в пределахполномочий Министерства;
4.1.18. Заказывать проведение необходимых исследований,испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследованийпо вопросам осуществления государственного контроля в установленнойсфере деятельности;
4.1.19. Обращаться в суд с требованиями о возмещении расходов напроведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которыхвыявлены нарушения обязательных требований;
4.1.20. Привлекать (по согласованию) специалистов контрольных,надзорных, правоохранительных органов, Правительства Пензенскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области и других органов для проведения проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам,относящимся к компетенции Министерства;
4.1.21. Направлять представителей Министерства в контрольные,надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимыхими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в части соблюдения требований иусловий действующего законодательства в пределах полномочийМинистерства;
4.1.22. Посещать и обследовать в соответствии с действующимзаконодательством объекты государственного ветеринарного надзора вцелях проверки соблюдения ветеринарного законодательства и выполненияна указанных объектах ветеринарно-санитарных и противоэпизоотическихмероприятий;
4.1.23. Устанавливать причины и условия возникновения ираспространения заразных болезней животных, производства ииспользования опасной в ветеринарно-санитарном отношенииживотноводческой продукции, кормов и кормовых добавок, нарушенийтехнологии содержания животных;
4.1.24. Проводить отбор проб животноводческой продукции,генетического материала, кормов, кормовых добавок, лекарственныхсредств для ветеринарно-санитарных экспертиз (расследований,исследований, сертификационных испытаний);
4.1.25. Принимать решения о проведении диагностическихисследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям,дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и натерриториях, на которых имеются или сохраняются условия возникновенияи распространения заразных болезней животных;
4.1.26. Проводить ветеринарно-санитарный осмотр транспортныхсредств и перевозимых подконтрольных государственному ветеринарномунадзору грузов в целях установления их соответствия ветеринарнымправилам и иным нормативным правовым актам в области ветеринарии;
4.1.27. Приобретать, хранить и использовать служебное оружие, атакже в качестве служебного - гражданское оружие самообороны иохотничье огнестрельное оружие на условиях, определенныхзаконодательством Российской Федерации об оружии;
4.1.28. Беспрепятственно посещать организации, предприятия,объекты с целью проведения плановых и внеплановых проверок соблюдениялицензионных требований и условий в установленном порядке, запрашиватьи получать от лицензиатов материалы и информацию по вопросамдеятельности, подлежащей лицензированию;
4.1.29. По результатам мероприятий по контролю за лицензиатамидолжностным лицом Министерства, осуществляющим проверку, составлятьакты установленной формы;
4.1.30. При проведении мероприятий по контролю за соблюдениемлицензионных требований и условий составлять акты об отборе образцов(проб) продукции, получать объяснения работников, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований, атакже другие документы или их копии, связанные с результатамимероприятий по контролю;
4.1.31. Выносить решения о приостановлении, возобновлении ипрекращении действия лицензий в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;
4.1.32. Принимать участие в деятельности межведомственныхкомиссий по регулированию алкогольного рынка на территории Пензенскойобласти по предупреждению и пресечению незаконного производства иоборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,координационных совещаниях по вопросам потребительского рынка илицензирования;
4.1.33. Должностные лица Министерства, в пределах установленныхполномочий, при исполнении служебных обязанностей носят форменнуюодежду утвержденного образца.
4.2. Министерство в рамках возложенных на него полномочий вобласти ветеринарии несет ответственность за:
4.2.1. Эпизоотическое состояние объектов животноводства,птицеводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства,рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственностиграждан и в подсобных хозяйствах предприятий, организаций иучреждений;
4.2.2. Выполнение ветеринарных мероприятий организациями иучреждениями системы госветслужбы;
4.2.3. Своевременное информирование органов государственнойвласти об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объектовветеринарного надзора;
4.2.4. Доведение в установленные сроки нормативных документоввышестоящих государственных органов (приказов, инструкций, правил,наставлений) до подведомственных государственных бюджетных учрежденийи обособленных подразделений;
5. Организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет заместитель ПредседателяПравительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области (далее- Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Пензенской области в установленном действующимзаконодательством порядке.
5.2. Министр:
5.2.1. является руководителем органа исполнительной властиПензенской области, осуществляющим по согласованию с Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации переданные полномочияРоссийской Федерации в области охраны и использования объектовживотного мира.
5.2.2. осуществляет общее руководство деятельностью Министерствана основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач и полномочий;
5.2.3. действует от имени Министерства без доверенности, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,представляет его в органах государственной власти, органах властисубъектов Российской Федерации и местного самоуправления, судах общейюрисдикции, арбитражных судах, во всех российских и иностранныхучреждениях и организациях;
5.2.4. от имени Министерства заключает государственные контракты,договоры, соглашения, открывает лицевые счета в соответствии сдействующим законодательством, подписывает платежные и иные документы,выдает государственным гражданским служащим Министерства доверенностина право представления интересов Министерства в различныхорганизациях;
5.2.5. представляет Правительству Пензенской области наутверждение Положение о Министерстве, направляет штатное расписание насогласование в Министерство финансов Пензенской области,Вице-губернатору - руководителю аппарата Правительства Пензенскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от18.09.2009 г. N 724-пП)
5.2.6. утверждает штатное расписание Министерства, согласовываетштатные расписания и структуру государственных бюджетных учреждений,подведомственных Министерству; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 18.09.2009 г. N 724-пП)
5.2.7. назначает на должность и освобождает от должностиработников Министерства и руководителей подведомственных учреждений;
5.2.8. решает в соответствии с действующим законодательствомвопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службыгосударственными гражданскими служащими Министерства;
5.2.9. представляет особо отличившихся работников Министерства,организаций и предприятий в установленной сфере деятельности, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, почетными грамотами Губернатора Пензенскойобласти и Министерства;
5.2.10. распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным заМинистерством в установленном законом порядке;
5.2.11. распоряжается выделенными Министерству бюджетнымисредствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5.2.12. по вопросам деятельности Министерства издает приказы.
Приказы по вопросам соблюдения ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации обязательны для всех учреждений, предприятий иорганизаций, независимо от организационно-правовой формы
;
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 27.10.2009 г. N 818-пП)
5.2.13. организует работу Министерства, утверждает должностныерегламенты, устанавливает обязанности заместителей и руководителейструктурных подразделений Министерства;
5.2.14. в установленном порядке вносит на рассмотрениеГубернатора и Правительства Пензенской области проекты постановлений(распоряжений), согласовывает проекты постановлений и распоряженийГубернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства;
5.2.15. несет персональную ответственность за соблюдениетребований федерального законодательства, регулирующего отношения,связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд;
5.2.16. несет персональную ответственность за организациюмероприятий по обеспечению защиты сведений, составляющихгосударственную и коммерческую тайну, мобилизационной подготовкиобъектов экономики и мобилизационных резервов;
5.2.17. несет персональную ответственность за деятельностьподведомственных учреждений и обособленных подразделений (в пределахштатной численности);
5.2.18. утверждает сметы расходов бюджетных средств и средств,полученных от приносящей доход деятельности, соответствующей целям изадачам государственных бюджетных учреждений Пензенской области,подведомственных Министерству;
5.2.19. дает согласие на списание имущества Министерства иподведомственных учреждений Пензенской области с последующимутверждением акта списания в Министерстве государственного имуществаПензенской области;
5.2.20. обеспечивает рассмотрение в установленном порядкепредложений, заявлений, жалоб, поступивших в адрес Министерства отграждан, осуществляет их личный прием;
5.2.21. организует в соответствии с действующим законодательствомработу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.2.22. утверждает перечень должностных лиц, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях в сфереполномочий Министерства в области ветеринарии, государственноготехнического надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники, охраны, контроля и регулирования использованияживотного мира Пензенской области;
5.2.23. осуществляет другие полномочия в соответствии сдействующим законодательством.
5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Правительством Пензенской области попредставлению Министра в установленном порядке. Один из заместителей,
в соответствии с распределением обязанностей, являетсяодновременно главным государственным ветеринарным инспекторомПензенской области, который назначается на должность и освобождаетсяот должности в установленном действующим законодательством порядке.
5.4. Заместители Министра, руководители структурных подразделенийи другие работники Министерства несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них должностных обязанностей.
5.5. Для осуществления возложенных на Министерство задач в сфереветеринарии главный государственный ветеринарный инспектор Пензенскойобласти, в пределах своей компетенции имеет право вносить вустановленном порядке предложения в органы государственной властиПензенской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области:
а) о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
б) о введении на отдельных территориях Пензенской областикарантина, других ограничений, направленных на ликвидациюэпизоотических заразных болезней животных, в том числе о запрещенииввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхождения,кормов без предварительного разрешения Министерства;
5.5.1. устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и опасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
5.5.2. давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектовживотноводства, предприятий по убою животных, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения;
5.5.3. вносить в Правительство Пензенской области представленияоб изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидацииочагов особо опасных болезней животных;
5.5.4. оформлять ходатайства о выдаче разрешения на ввоз вРоссийскую Федерацию и вывоз из нее поднадзорного груза;
5.6. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор вобласти ветеринарии, государственного технического надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники,охраны, контроля и регулирования использования животного мираПензенской области вправе привлекать в установленном порядке кадминистративной ответственности юридических и физических лиц,должностных лиц предприятий, учреждений, организаций за нарушениедействующего законодательства.
5.7. Должностные лица Министерства, выполняющие задачи по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания на территории Пензенской области, имеют право:
5.7.1. беспрепятственно посещать подведомственные Министерствупредприятия, учреждения и организации, объекты хозяйственной и инойдеятельности независимо от форм собственности, знакомиться снеобходимыми для проведения контрольных мероприятий материалами идокументами, получать необходимую информацию и документацию,составлять по результатам проверок акты, протоколы, даватьобязательные для исполнения предписания по устранению выявленныхнарушений законодательства Российской Федерации и Пензенской области вустановленной сфере деятельности;
5.7.2. проверять у юридических лиц и граждан документы,разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться наособо охраняемой природной территории (акватории) региональногозначения, а также разрешения органов внутренних дел на хранение иношение огнестрельного оружия;
5.7.3. привлекать к административной ответственности всоответствии с законодательством об административных правонарушениях;
5.7.4. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанныхлиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия идругих орудий добывания объектов животного мира, добытых объектовживотного мира, полученной от них продукции, в том числе во время еетранспортировки, в местах складирования и переработки;
5.7.5. изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животногомира и полученную от них продукцию, оружие и другие орудия добыванияобъектов животного мира, в том числе транспортные средства, а такжесоответствующие документы с оформлением изъятия в установленномпорядке;
5.7.6. хранить и носить специальные средства и служебное оружие,а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружиесамообороны и охотничье огнестрельное оружие;
5.7.7. применять физическую силу, специальные средства, служебноеоружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданскоеоружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
5.8. Любое воздействие на должностных лиц Министерства,выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания, препятствующее выполнениюими должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельностьвлечет наступление ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.9. В Министерстве образуется коллегия Министерства сельскогохозяйства Пензенской области. Коллегия является совещательным органомпри Министерстве.
Коллегию возглавляет Министр - председатель коллегии. В составколлегии входят заместители Министра, иные работники Министерства,представители сельскохозяйственных организаций, ученые и специалистыпо различным закрепленным за Министерством направлениям деятельности(по согласованию).
Положение о коллегии, ее состав утверждаются приказом Министра.Решения коллегии оформляются протоколами.
5.10. В Министерстве образуется Научно-технический советМинистерства сельского хозяйства. Положение о Научно-техническомсовете Министерства сельского хозяйства Пензенской областиутверждается приказом Министра. Научно-технический совет являетсясовещательным органом при Министре.
5.11. В отсутствие Министра его обязанности исполняет первыйзаместитель Министра либо по письменному распоряжению Министра один изего заместителей.
6. Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся впорядке, установленном действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидации Министерства работникамгарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.