Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2008 № 659-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2008 г. N 659-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, ЗакономПензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенскойобласти, их формирования и реализации, подготовки материалов пофедеральным целевым программам, в реализации которых участвуетПравительство Пензенской области, а также проведения оценкиэффективности их реализации" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территорииПензенской области (2009-2012 годы)". 2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И.Крашенинникова)при разработке проекта бюджета Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период предусмотреть выделение средств нареализацию долгосрочной целевой программы "Воспроизводство,лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области(2009-2012 годы)". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 идействует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиА.С.Крылова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ Долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" 2009-2012 годы (период действия) г. Пенза (город) ___________ (дата) __________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 15 октября 2008 г. N 659-пП Долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" ПАСПОРТ областной целевой программы "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)"Наименование программы - долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" (далее - Программа)Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Пензенскойразработке Программы, дата области от 09.10.2008 N 305-рПее одобрения (наименованиеи номер соответствующегоправового акта)Государственный заказчик - Правительство Пензенской областиРазработчик Программы - Управление лесами Пензенской областиЦели и задачи Программы, - осуществление комплекса мер, применяемыхважнейшие целевые в лесоводстве, организационно-техническихпоказатели и экономических мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей природной среды на основе рационального и неистощительного лесопользования; повышение продуктивности и качества лесов, сокращение площади не покрытых лесом земель, облесение земель, непригодных для ведения сельского хозяйства, профилактика водной и ветровой эрозии почв, обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем, создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области; обеспечение охраны лесов от пожаров и соблюдения лесного законодательства на землях лесного фонда; увеличение объема использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, проведение в них мероприятий по воспроизводству, лесоразведению и охране.Основные задачи - своевременное воспроизводство лесов,Программы лесоразведение наиболее эффективными способами; увеличение продуктивности лесов, улучшение их породного состава и качества; организация рационального использования участков лесного фонда, поддержание оптимальной лесистости территории; техническое перевооружение организаций, проводящих лесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные, лесовосстановительные работы; сохранение и усиление водоохранных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов для выполнения ими средозащитных функций; предотвращение деградации земель, уменьшение выбывания сельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота; охрана от пожаров, незаконных рубок, защита от вредителей и болезней лесов, расположенных на землях лесного фонда (далее - леса лесного фонда), в том числе лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций; проведение лесоустроительных работ в лесах, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций; поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для их устойчивого развитияСроки и этапы - 2009-2012 годыреализации ПрограммыПеречень основных - техническое перевооружение организаций,мероприятий Программы проводящих лесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные, лесовосстановительные работы; создание лесных культур с использованием посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, культур целевого назначения; создание полезащитных и противоэрозионных полос; оснащение и содержание пожарно-химических станций; организация наземной охраны лесов; организация охраны лесов лесного фонда, в том числе лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, от пожаров, незаконных рубок, защиты лесов от вредителей и болезней, их противопожарное обустройство; проведение лесоустроительных мероприятий в лесах, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организацийИсполнители основных - Управление лесами Пензенской областимероприятий ПрограммыОбъемы и источники - общий объем финансирования на 2009-2012финансирования годы - 249568,0 тыс. рублей.Программы 2009 г. - 64340,7 тыс. рублей; 2010 г. - 65084,3 тыс. рублей; 2011 г. - 60090,7 тыс. рублей; 2012 г. - 60052,3 тыс. рублей. Источники финансирования - средства бюджета Пензенской области в размере 249568,0 тыс. рублейОжидаемые конечные - повышение эффективности и снижениерезультаты трудоемкости мероприятий за счетреализации Программы использования современных технических средств; улучшение состояния лесного фонда; обеспечение работ по лесовосстановлению стандартным посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами; обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земель; улучшение экологической обстановки; снижение парникового эффекта; защита земель от эрозии почв; сохранность плодородия почв; повышение эффективности и снижение трудоемкости воспроизводства лесных ресурсов; увеличение лесистости территории Пензенской области; улучшение экологической и социальной обстановки на территории Пензенской области, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест; повышение оперативности работ по обнаружению и тушению лесных пожаров; сокращение убытков лесного хозяйства, улучшение системы наземных способов борьбы с лесными пожарами; обеспечение охраны лесов от незаконных рубок; обеспечение ответственности конкретного работника за закрепленный за ним лесной участок; улучшение санитарного состояния лесов; снижение горимости лесов; сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами, незаконными рубками экономике Пензенской области, обеспечение сохранности лесных насаждений и природных ландшафтов, снижение уровня загрязнения окружающей среды; увеличение объемов использования за счет лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, повышение доходности областиСистема организации - контроль за реализацией Программыконтроля за осуществляется Управлением лесамиисполнением Программы Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области Раздел 1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Леса, находящиеся в границах территории Пензенской области,являются важнейшим фактором регулирования окружающей среды, речныхстоков, биологического разнообразия и климата. Пензенская областьрасположена в Среднем Поволжье, на западном склоне Приволжскойвозвышенности, в пределах умеренного географического пояса, на границелесной и степной зон. Территория Пензенской области лежит в зонелесостепи. Климат региона резко континентальный, древеснаярастительность испытывает сильное воздействие неблагоприятных для неефакторов среды. Лесной фонд, находящийся в границах территории Пензенскойобласти, по данным государственного лесного учета на 1 января 2008года, составляет 965,0 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 809,4тыс. га, общий запас насаждений равен 135,25 млн. куб. м. Основная часть лесов имеет естественное происхождение, главнымилесообразующими породами являются сосна, дуб, береза, осина.Лесистость Пензенской области составляет 21,2 процента, по породномусоставу хвойные леса занимают площадь 250,3 тыс. га (31 процент),твердолиственные - 152,2 тыс. га (19 процентов), мягколиственные -405,9 тыс. га (50 процентов). Лесистость Российской Федерации(отношение покрытой лесом площади к общей площади территории)составляет 45 процентов. Помимо показателя лесистости, обеспеченность лесосырьевымиресурсами того или иного региона характеризуется степенью наличиялесов в расчете на душу населения. В Пензенской области на душунаселения приходится 0,72 гектара лесных земель, тогда как в целом поРоссии - 8,4 гектара. Основным назначением лесов в Пензенской области являетсявыполнение водоохранных, противоэрозионных, санитарно-гигиенических идругих природоохранных функций. Из общей площади лесного фонда 477,6тыс. га занимают защитные леса. Леса, находящиеся в границах территории Пензенской области, имеютогромное значение для экономики Пензенской области, являясь одним изосновных природных ресурсов. Объем заготовки древесины в 2007 годусоставил 435 тыс. куб. м. Несвоевременное лесовосстановление навырубках может привести к снижению площади хвойных лесов и замене ихмалоценными лиственными насаждениями. Все это подчеркивает важность и необходимость своевременноговоспроизводства лесов - искусственного и естественного восстановлениялесов на не покрытых лесом землях. В последнее время в связи со снижением объемов лесохозяйственныхи лесокультурных мероприятий темпы положительной динамики заметноснизились. Если в 1997 году было заложено 2709 гектаров лесныхкультур, то в 2007 - только 1603 гектара. Использование запасов древесины в последние годы снизилось,расчетная лесосека (ежегодная норма пользования лесом) осваивается на30 процентов, что негативно влияет на общее состояние древесногосырья: растут запасы спелой и перестойной древесины и, как следствие,увеличивается площадь лесного фонда, подверженная риску уничтоженияпожарами и поражения вредителями и болезнями. За последние годы вПензенской области прирост площадей спелых и перестойных насажденийсоставил 25 процентов. В начале 80-х годов ХХ столетия в Пензенской области ежегодновырубалось более 1,5 млн. куб. м ликвидной древесины - полнаярасчетная лесосека, тогда как в настоящее время вырубается около 350тыс. куб. м при размере ежегодной расчетной лесосеки 1459,2 тыс. куб.м. В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, отрешения которых зависит возможность эффективного и рациональногоиспользования лесных ресурсов, находящихся в границах территорииПензенской области, при безусловном сохранении глобальнойэкологической значимости леса. Высокая хозяйственная освоенность территории Пензенской области,наличие значительного количества населенных пунктов, расположенныхнепосредственно в границах лесного фонда, плотность населения на 1 кв.км 34 человека, что более чем в три раза превышает среднее ее значениепо России, создают высокую антропогенную нагрузку на леса, находящиесяв границах территории Пензенской области, повышают опасностьвозникновения в них пожаров. Хвойные молодняки (в основном чистыесосновые) произрастают на площади 120 тыс. га и представляют большуюпожарную опасность. Средний класс природной пожарной опасности лесовтретий (3). Для Пензенской области характерны часто повторяющиесязасухи, связанное с ними преобладание сухих юго-восточных ветров,вызывающих иссушение травяного покрова, лесной подстилки в лесныхнасаждениях. Основными причинами возникновения лесных пожаров являютсянеосторожное обращение с огнем местного населения инесанкционированное выжигание сухой стерни и травы на полях и лугах.Поэтому большое значение имеет проведение предупредительныхпротивопожарных мероприятий, направленных на предотвращениераспространения пожаров в лесных массивах. В целях сохранения экологической значимости лесов необходимоорганизовать систематическую охрану лесов от возникновения лесныхпожаров. С 1997 по 2007 год в области возникло 1422 лесных пожаров наплощади 817 га. Ущерб, нанесенный пожарами за этот период, составил6811 тыс. рублей. В 2007 году сельскохозяйственные организациипроизводили выжигание сухой травы и стерни на полях без проведенияпредварительного опахивания участков, граничащих с лесами; вхозяйствах отсутствовали необходимая пожарная техника и люди,обученные локализовать лесной пожар. Следствием этого явилосьвозникновение 20 лесных пожаров на площади 106 га в лесах, ранеенаходившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственныхорганизаций. Средняя площадь одного пожара составила 5,3 га, что в 10раз превысило среднюю площадь одного пожара в лесах, находящихся введении Управления лесами Пензенской области. Недостаточное финансирование лесного хозяйства в последниедесятилетия отрицательно сказалось не только на выполнении объемныхпоказателей, но и на проведении лесохозяйственных мероприятий, привелок резкому истощению материально-технической базы. Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболееострыми являются: - необходимость обеспечения сохранности и приумножения лесов вусловиях современного антропогенного воздействия; - необходимость обеспечения своевременного восстановления непокрытых лесом земель лесного фонда; - необходимость обеспечения охраны лесов от пожаров, защиты отвредителей и болезней леса; - необходимость использования, обеспечения сохранности ивоспроизводства лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользованиисельскохозяйственных организаций. Решение этих проблем требует проведения мероприятий поинтенсификации ведения лесного хозяйства, подъему его на более высокийсовременный уровень, созданию нового подхода к организациинепрерывного многоцелевого использования лесов, применению новыхтехнологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов иуправления хозяйством в лесах. В целом реализация данной Программы позволит повысить ресурсныйпотенциал лесов, находящихся в границах территории Пензенской области,улучшить состояние естественной природной среды обитания человека иживотных, обеспечить создание новых рабочих мест. Раздел 2 Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации ПрограммыПрограммой поставлены цели: - сохранение и воспроизводство лесов; - повышение продуктивности и качества лесов; - сокращение площади не покрытых лесом земель; - облесение земель, непригодных для ведения сельского хозяйства; - профилактика водной и ветровой эрозии почв; - обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем; - создание благоприятных условий для функционированияагропромышленного комплекса области; - обеспечение охраны лесов от пожаров и нарушений лесногозаконодательства на землях лесного фонда; - увеличение объема использования лесов, ранее находившихся вовладении сельскохозяйственных организаций, проведение в нихмероприятий по воспроизводству, лесоразведению и охране. Для достижения поставленных целей необходимо следующее: - своевременное воспроизводство лесов, лесоразведение наиболееэффективными способами; - увеличение продуктивности лесов, улучшение их породного составаи качества; - организация рационального использования участков лесного фонда,поддержание оптимальной лесистости территории; - техническое перевооружение организаций, проводящихлесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные,лесовосстановительные работы; - сохранение и усиление водоохранных, санитарно-гигиенических ииных полезных природных свойств лесов для выполнения ими средозащитныхфункций; - предотвращение деградации земель, уменьшение выбываниясельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота; - охрана от пожаров, незаконных рубок, защита от вредителей иболезней лесов лесного фонда, в том числе лесов, ранее находившихся вбезвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций; - поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для ихустойчивого развития; - увеличение объемов использования за счет лесов, ранеенаходившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственныхорганизаций, повышение доходности области. Учитывая многостороннее значение воспроизводства лесов илесоразведения, а также охраны лесов от пожаров, Программа имеетэкологическую, лесохозяйственную, сельскохозяйственную исоциально-экономическую направленность. Реализация Программыпредусматривается в период с 2009 по 2012 год. Раздел 3 Система программных мероприятий Система программных мероприятий (таблица 1) включает в себя: - техническое перевооружение организаций, проводящихлесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные,лесовосстановительные работы; - создание лесных культур посадочным материалом с улучшенныминаследственными свойствами, культур целевого назначения; - создание полезащитных и противоэрозионных полос; - оснащение и содержание пожарно-химических станций; - организацию наземной охраны лесов; - организацию охраны лесов, лесного фонда, ранее находившихся вбезвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, отпожаров, незаконных рубок, защиты лесов от вредителей и болезней, ихпротивопожарное обустройство; - проведение лесоустроительных работ в лесах, ранее находившихсяв безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций. Таблица 1|—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Средства бюджета Пензенской области, тыс. рублей | Ожидаемые результаты || п/п | |——————————|———————————————————————————————————————| || | | всего | в том числе по годам: | || | | на |—————————|—————————|—————————|—————————| || | | 2009- | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | || | | 2012 гг. | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| Лесовосстановление ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 1 | Повышение уровня механизации работ | 21230,0 | 5246,0 | 5328,0 | 5328,0 | 5328,0 | Повышение эффективности и снижение || | по лесовосстановлению и уходу за | | | | | | трудоемкости мероприятий за счет использования || | лесами. Техническое перевооружение | | | | | | современных технических средств || | лесохозяйственного производства, | | | | | | || | приобретение лесохозяйственной | | | | | | || | техники | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 2 | Создание лесных культур с | 41268,0 | 10317,0 | 10317,0 | 10317,0 | 10317,0 | Улучшение состояния лесного фонда, обеспечение || | использованием посадочного материала| | | | | | работ по лесовосстановлению стандартным || | с улучшенными наследственными | | | | | | посадочным материалом с улучшенными || | свойствами, культур целевого | | | | | | наследственными свойствами. Внедрение || | назначения и проведение рубок ухода | | | | | | современных технологий лесовосстановления ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| Лесоразведение ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 3 | Создание полезащитных и | 23515,6 | 4973,8 | 5749,6 | 6266,8 | 6525,4 | Обеспечение своевременного восстановления не || | противоэрозионных полос. Внедрение | | | | | | покрытых лесом земель. || | новых методов, технологий и | | | | | | Улучшение экологической обстановки, снижение || | технологического оборудования для | | | | | | парникового эффекта. || | воспроизводства лесов | | | | | | Защита земель от эрозии почв. Сохранность || | | | | | | | плодородия почв. || | | | | | | | Повышение эффективности и снижение || | | | | | | | трудоемкости воспроизводства лесных ресурсов ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| Охрана лесов от пожаров, незаконных рубок ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 4 | Обустройство и содержание объектов | 25360,9 | 6205,0 | 6385,3 | 6385,3 | 6385,3 | Повышение оперативности работ по обнаружению и || | борьбы с лесными пожарами, в том | | | | | | тушению лесных пожаров, сокращение убытков || | числе пожарно-химических станций, | | | | | | лесного хозяйства, улучшение системы наземных || | средств связи | | | | | | способов борьбы с лесными пожарами. || | | | | | | | Обеспечение охраны лесов от незаконных рубок. || | | | | | | | Обеспечение ответственности конкретного || | | | | | | | работника за закрепленный за ним лесной || | | | | | | | участок (обход). Улучшение санитарного || | | | | | | | состояния лесов ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 5 | Организация наземной охраны лесов. | 120072,0 | 30000,0 | 30024,0 | 30024,0 | 30024,0 | || | Содержание лесной охраны | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 6 | Организация охраны лесов лесного | 6949,0 | 1895,3 | 1811,5 | 1769,6 | 1472,6 | Снижение горимости лесов, сокращение убытков, || | фонда, ранее находившихся во | | | | | | причиняемых лесными пожарами, незаконными || | владении сельскохозяйственных | | | | | | рубками экономике Пензенской области, || | организаций, от пожаров, незаконных | | | | | | обеспечение сохранности лесных насаждений и || | рубок, защиты лесов от вредителей и | | | | | | природных ландшафтов, снижение уровня || | болезней, противопожарное | | | | | | загрязнения окружающей среды || | обустройство их территории | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| 7 | Проведение лесоустроительных | 11172,5 | 5703,6 | 5468,9 | - | - | Увеличение объемов использования лесов, || | мероприятий в лесах, ранее | | | | | | повышение доходности, возможность проведения || | находившихся во владении | | | | | | лесовосстановительных мероприятий || | сельскохозяйственных организаций | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|| | Итого | 249568,0 | 64340,7 | 65084,3 | 60090,7 | 60052,3 | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————————| Объемы работ по воспроизводству лесов, лесоразведению и охранелесов в границах территории Пензенской области на 2009-2012 годыприведены в таблице 2. Таблица 2 Объемы работ по воспроизводству лесов, лесоразведению и охране лесов в границах территории Пензенской области на 2009-2012 годы|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование мероприятий | Объемы работ в гектарах по годам || |—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Итого за || | | | | | 2009-2012 годы ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1. Лесовосстановительные мероприятия ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1. Создание лесных культур методом | 1700 | 1700 | 1700 | 1700 | 6800 || посадки леса | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 2. Содействие естественному | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 4000 || лесовосстановлению | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 3. Отвод лесосек под рубки ухода | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 20000 ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 4. Рубки ухода в молодняках | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 20000 ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 2. Лесоразведение ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1. Создание защитных насаждений | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 3. Охрана лесов ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1. Наземная охрана лесов | 965000 | 965000 | 965000 | 965000 | 3860000 ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 2. Обустройство и содержание объектов | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 || борьбы с лесными пожарами, в том | | | | | || числе пожарно-химических станций, | | | | | || средств связи (штук) | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 3.1. Мероприятия по воспроизводству лесов Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные настоящейПрограммой, включают в себя: - лесовосстановительные мероприятия, осуществляемые путеместественного и искусственного восстановления (посадка леса исодействие естественному лесовосстановлению); - рубки ухода в молодняках. По состоянию на 1 января 2008 (таблица 3) не покрытые лесомлесные земли занимают площадь 9,7 тыс. га, из них 7,2 тыс. гасоставляют вырубки, 2,3 тыс. га - пустыри и прогалины. Таблица 3 Основные показатели по лесному фонду (по данным государственного учета лесов на 1 января 2008)|—————————————————————————————————|——————————————————|| Показатели | Площадь, тыс. га ||—————————————————————————————————|——————————————————|| 1. Общая площадь лесного фонда, | 965,0 || в том числе: | ||—————————————————————————————————|——————————————————|| лесные культуры | 215,1 ||—————————————————————————————————|——————————————————|| 2. Не покрытые лесом земли, | 9,7 || в том числе: | ||—————————————————————————————————|——————————————————|| Вырубки | 7,2 ||—————————————————————————————————|——————————————————|| прогалины, пустыри | 2,3 ||—————————————————————————————————|——————————————————| Настоящей Программой проектируется на период 2009-2012 годовпроведение лесовосстановления на площади 10,8 тыс. га, в том числепосадка леса - 6,8 тыс. га, содействие естественномулесовосстановлению - 4,0 тыс. га. Предусматривается равномерноераспределение объемов работ по годам. Ежегодный объемлесовосстановления составит 2,7 тыс. га, в том числе посадка леса -1,7 тыс. га, содействие естественному восстановлению леса - 1,0 тыс.га. Ввиду особенностей почвенно-климатических условий Пензенскойобласти восстановление вырубаемых площадей хозяйственно ценнымипородами (сосной, дубом, елью) возможно в основном искусственным путем(таблица 4). Таблица 4 Лесовосстановление в Пензенской области за период 2003-2007 годов|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————|| Показатели | Объем работ в гектарах по годам | Итого || |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| за 5 || | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | лет ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————||1. Посадка леса | 2023 | 2024 | 1506 | 1570 | 1603 | 8726 ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————||2. Содействие естественному | 977 | 721 | 403 | 342 | 906 | 3349 ||лесовосстановлению | | | | | | ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|| Итого | 3000 | 2745 | 1909 | 1912 | 2509 | 12075 ||————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————| Поэтому, согласно материалам лесоустройства 2004-2007 гг.,основным принципом в воспроизводстве лесов является создание лесныхкультур на вырубках сосны, дуба и лиственных пород, а также содействиеестественному лесовосстановлению на вырубках высокобонитетныхберезняков и осинников. Приоритетным направлением в лесокультурном производстве являетсявоспроизводство коренных, наиболее хозяйственно ценных сосновыхнасаждений, а также увеличение площади высокоствольных дубрав.Основными объектами работ по лесовосстановлению будут сплошныевырубки, ежегодный объем которых ожидается в пределах 2600 га. Для обеспечения работ по созданию лесных культур посадочнымматериалом в области функционирует 33 лесных питомника. Проведениепосевов в питомниках на площади 15-17 га дает возможность ежегоднополучать от 17 до 20 млн. штук стандартных сеянцев хвойных пород, чтополностью обеспечивает потребность для посадки леса в запланированныхобъемах. Содействие естественному лесовосстановлению проводится путем: - огораживания площадей в тех случаях, когда имеется опасностьповреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикимиили домашними животными; - минерализации почвы на площадях, где имеются источники семянценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесныенасаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы,под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более0,6). Содействие естественному лесовосстановлению является одним изнаиболее экономичных способов лесовосстановления. При сравнительнонебольших материальных и трудовых затратах проведение мер содействияестественному лесовосстановлению дает высокий лесоводственный эффект. Уход в молодняках, который намечается проводить в виде рубокухода (осветлений и прочисток), является важным лесохозяйственныммероприятием, направленным на формирование и эффективное выращиваниевысокопродуктивных насаждений. Основная цель рубок ухода в молодняках- улучшение породного и качественного состава молодняков, условийроста деревьев главной древесной породы, регулирование густоты лесныхнасаждений. Намечается ежегодное проведение отвода лесосек под рубки ухода ивыполнение работ по рубкам ухода в молодняках на площади 5000 га. Для достижения успешного лесовосстановления необходимо: - осуществлять перевод лесокультурного производства напромышленные технологии, обеспечивающие качественную посадку лесныхкультур и уход за ними с максимальной механизацией работ; - расширять объемы создания культур улучшенным на основанииселекционного отбора посадочным материалом. К 2012 году планируетсядовести удельный вес культур, созданных посадочным материалом,выращенным из семян, собранных на объектах постоянной лесосеменнойбазы, до 50 процентов. Расчет затрат на воспроизводство лесов на 2009-2012 годы поПензенской области приведен в приложении 1 к Программе. Расчеты потребности в капитальных вложениях на приобретениелесокультурной техники, оборудования приведены в приложении 3 кПрограмме. 3.2. Лесоразведение Ввиду наличия ряда климатических и почвенно-гидрологическихфакторов территория Пензенской области подвержена воздействиюнегативных природных процессов. Большая расчлененность реками иоврагами, преобладание склоновых элементов ландшафта, качество почв,летние ливни и быстрое снеготаяние способствуют развитию водной иветровой эрозии почв. В результате выноса питательных веществ иотсутствия средств на поддержание плодородия почв на территорииобласти увеличиваются площади земель 5-6-го класса пригодности инепригодных для ведения сельского хозяйства земель. Рационально использовать непригодные и низкого класса пригодностиземли, предотвратить деградацию почв, увеличить лесистость ипоглощение парниковых газов, обеспечить повышение полноводности рек иводоемов, чистоту воды возможно путем лесоразведения. Важнейшую роль в предотвращении явлений водной эрозии играютмероприятия по выращиванию древесно-кустарниковой растительности,которые признаны одними из наиболее простых, дешевых и в то же времянадежных и долговременных способов создания устойчивых экосистем. Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние намикроклимат, предотвращают деградацию и опустынивание земель,обогащают видовой состав флоры и фауны Пензенской области. Ониявляются украшением лесостепных ландшафтов, выполняютсанитарно-гигиеническую и рекреационную функции, обеспечиваютблагоприятные условия для труда и отдыха людей. Защитные насажденияпризваны стать основой экологически безопасных лесоаграрныхландшафтов, устойчивых к неблагоприятным факторам природной среды. Учитывая реальные возможности лесничеств Управления лесамиПензенской области, лесоразведение в целом по области на 2009-2012годы планируется в объеме 0,8 тыс. га, в том числе посадка защитныхнасаждений - 0,8 тыс. га. Для достижения успешного лесоразведения необходимо в полномобъеме профинансировать расходы, рассчитанные в соответствии снормативами, доведенными приказом Министерства природных ресурсовРоссии от 26 декабря 2006 года N 369. Расчет затрат на лесоразведение на 2009-2012 годы по Пензенскойобласти приведен в приложение 2 к Программе. 3.3. Охрана лесов от пожаров Общая площадь лесного фонда области составляет 965,0 тыс. га. Повышенную пожарную опасность лесов Пензенской областипредопределяют: - значительная доля хвойных насаждений в лесном фонде (31процент); - особенности их возрастной структуры (53 процента хвойныхнасаждений - молодняки); - относительная сухость почв; - часто повторяющиеся засухи в вегетационный период (1972, 1981,1984, 1986, 1996, 1998, 2002, 2005, 2007 годы); - средний класс природной пожарной опасности лесов третий (3). Большая дробность лесного фонда (количество отдельныхобособленных контуров леса более 700), размещение большого количестванаселенных пунктов вблизи лесных массивов, развитая дорожная сеть ипрактически повсеместное хозяйственное и рекреационное использованиелесов объективно повышают опасность возникновения пожаров в лесномфонде, находящемся в границе территории Пензенской области. В последние годы из-за снижения эксплуатации земельсельскохозяйственного назначения и зарастания их сорнойрастительностью заметно возросло число случаев перехода огня отсельхозпалов в лесные массивы. Близость лесов к населенным пунктам усугубляет ситуацию, повышаяуровень загрязнения окружающей среды продуктами горения. За период с 2003 по 2007 год на территории Пензенской областивозникло 750 лесных пожаров на площади в 373 га, в результате чегонанесен ущерб в размере 5227,6 тыс. рублей. На их тушение былозатрачено 3097,3 тыс. рублей. За период с 1995 по 2007 год из-за отсутствия финансовых средствпрактически не приобреталась техника и оборудование. Износ автомобильного и тракторного парков составляет 82 процента.Эксплуатация и содержание техники и оборудования в таком состоянииведут к значительному удорожанию себестоимости выполняемыхлесохозяйственных работ. Расчет затрат на охрану лесов, ранее находившихся в безвозмездномпользовании сельскохозяйственных организаций, от пожаров на 2009-2012годы, потребность в капитальных вложениях на приобретение лесопожарнойтехники, оборудования для тушения лесных пожаров и затраты на наземнуюохрану лесов на 2009-2012 годы соответственно приведены в приложениях4, 5, 6 к Программе. 3.4. Проведение лесоустроительных работ в лесах, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и приказомФедерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2007 N 298 "Обопределении количества лесничеств на территории Пензенской области иустановлении их границ" в состав лесного фонда Пензенской областивошли леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственныхорганизаций, площадь которых составляет 103,5 тыс. гектаров. В 1999-2007 годах лесоустройство было проведено всего лишь наплощади 9,2 тыс. гектаров. Большая часть этих лесов (91%) не используется, так каклесоустроительные работы в них не проводились, не определены объемызаготовки древесины и другие виды использования лесов. Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственныхорганизаций, нуждаются в уходе, лесовосстановлении ценными породами,защите от лесных пожаров и незаконной рубки, а также отраспространения вредителей и болезней. В целях увеличения объемов использования лесов, повышенияпоступления платежей в бюджет Пензенской области за использованиелесов необходимо проведение лесоустроительных работ на площади 94,3тыс. гектаров. Раздел 4 Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области (таблица 5). Таблица 5 Необходимые ассигнования на реализацию Программы и источники финансирования (тыс. руб.)|———————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники | Всего объем | в том числе по годам || финансирования | финансирования на |—————————|—————————|——————————|——————————|| | 2009-2012 гг. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||———————————————————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| Бюджет Пензенской | 249 568,0 | 64340,7 | 65084,3 | 60090,7 | 60052,3 || области | | | | | ||———————————————————|———————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————| Раздел 5 Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает использованиегосударственной экономической политики в области природопользования иохраны окружающей природной среды с учетом интересов Пензенскойобласти, хозяйствующих субъектов, муниципальных образований вПензенской области. Организация реализации Программы возлагается на Управление лесамиПензенской области. Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счетбюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Оплата работ, предусмотренных Программой, производится всоответствии с заключенными договорами, утвержденными сметами и актамисдачи-приемки выполненных работ в пределах средств, выделяемых на этицели из бюджета Пензенской области. Раздел 6 Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Разработчиком Программы является Управление лесами Пензенскойобласти. Координация Программы осуществляется Правительством Пензенскойобласти и Управлением лесами Пензенской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлениемлесами Пензенской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется Министерством финансов Пензенской области. Раздел 7 Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - повышение эффективности и снижение трудоемкости мероприятий засчет использования современных технических средств; - улучшение состояния лесного фонда; - обеспечение работ по лесовосстановлению стандартным посадочнымматериалом с улучшенными наследственными свойствами; - обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесомземель; - улучшение экологической обстановки; - снижение парникового эффекта; - защита земель от эрозии почв; - сохранность плодородия почв; - повышение эффективности и снижение трудоемкости воспроизводствалесных ресурсов; - увеличение лесистости территории Пензенской области; - улучшение экологической и социальной обстановки на территорииПензенской области, включая сохранение существующих и создание новыхрабочих мест; - повышение оперативности работ по обнаружению и тушению лесныхпожаров; - сокращение убытков лесного хозяйства, улучшение системыназемных способов борьбы с лесными пожарами;- обеспечение охраны лесов от незаконных рубок;- обеспечение ответственности конкретного работника за закрепленный заним лесной участок;- улучшение санитарного состояния лесов;- снижение горимости лесов;- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами, незаконнымирубками экономике Пензенской области, обеспечение сохранности лесныхнасаждений и природных ландшафтов, снижение уровня загрязненияокружающей среды; - повышение доходности за счет привлечения к использованию лесов,ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственныхорганизаций. Социальная эффективность Программы определяется, прежде всего,комплексом мер, направленных на создание дополнительных рабочих мест,улучшение условий труда работников лесного хозяйства всех уровней, чтоявляется стимулом для привлечения молодых кадров. В экологическом плане эффективность Программы обусловленаувеличением доли генетически высокоустойчивых к природным иантропогенным нагрузкам насаждений, расширением территорий, на которыхбудет обеспечено сохранение биоразнообразия, и совершенствованиеморганизации природопользования. Индикативные показатели для анализа и оценки эффективности результатов выполнения Программы|—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Наименование | Ед. | Планируемое значение по годам || п/п | мероприятия | индикативного | изм. |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | показателя | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Лесовосстановление | Посадка лесных | га | 400 | 400 | 400 | 400 || | Создание лесных | культур |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | культур с | | тыс. | 5072,8 | 5072,8 | 5072,8 | 5072,8 || | использованием | | руб. | | | | || | посадочного материала |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | с улучшенными | Агротехнический уход | га | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 || | наследственными | за лесными культурами |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | свойствами, культур | | тыс. | 2068,8 | 2068,8 | 2068,8 | 2068,8 || | целевого назначения и | | руб. | | | | || | проведение рубок ухода |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | Дополнение | га | 400 | 400 | 400 | 400 || | | |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | тыс. | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 || | | | руб. | | | | || | |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | Прореживание | га | 486 | 486 | 486 | 486 || | | |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | тыс. | 2955,4 | 2955,4 | 2955,4 | 2955,4 || | | | руб. | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Лесоразведение | Создание защитных | га | 200 | 200 | 200 | 200 || | Создание полезащитных | насаждений |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | и противоэрозионных | | тыс. | 2536,4 | 2536,4 | 2536,4 | 2536,4 || | полос. Внедрение новых | | руб. | | | | || | методов, технологий и |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | технологического | Уход за защитными | га | 1800 | 2400 | 2800 | 3000 || | оборудования для | насаждениями |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | воспроизводства лесов | | тыс. | 2327,4 | 3103,2 | 3620,4 | 3879,0 || | | | руб. | | | | || | |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | Дополнение | га | 200 | 200 | 200 | 200 || | | |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | тыс. | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 || | | | руб. | | | | || | |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | Технические средства | тыс. | 5246,0 | 5328,0 | 5328,0 | 5328,0 || | | и оборудование для | руб. | | | | || | | выполнения | | | | | || | | лесокультурных и | | | | | || | | лесохозяйственных | | | | | || | | работ | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Охрана лесов от | | | | | | || | пожаров, незаконных | | | | | | || | рубок | | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3.1 | Обустройство и | Обустройство и | тыс. | 3605,0 | 3785,3 | 3785,3 | 3785,3 || | содержание объектов | содержание | руб. | | | | || | борьбы с лесными | пожарно-химических | | | | | || | пожарами, в том числе | станций | | | | | || | пожарно-химических |———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | станций, средств связи | Технические средства | тыс. | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 || | | тушения лесных | руб. | | | | || | | пожаров | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3.2 | Организация наземной | Приобретение техники | тыс. | 30000 | 30024 | 30024 | 30024 || | охраны лесов. | для осуществления | руб. | | | | || | Содержание лесной | охраны лесов, | | | | | || | охраны | содержание техники, | | | | | || | | содержание лесной | | | | | || | | охраны, приобретение | | | | | || | | форменного | | | | | || | | обмундирования, | | | | | || | | оплата услуг связи | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3.3 | Организация охраны | Проведение | тыс. | 1895,3 | 1811,5 | 1769,6 | 1472,6 || | лесов лесного фонда, | противопожарного | руб. | | | | || | ранее находившихся во | обустройства лесов, | | | | | || | владении | ранее находившихся во | | | | | || | сельскохозяйственных | владении | | | | | || | организаций, от | сельскохозяйственных | | | | | || | пожаров, незаконных | организаций | | | | | || | рубок, защиты лесов от | | | | | | || | вредителей и болезней, | | | | | | || | противопожарное | | | | | | || | обустройство их | | | | | | || | территории | | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3.4 | Проведение | Проведение | га | 21,3 | 73,0 | - | - || | лесоустроительных | лесоустроительных |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | мероприятий в лесах, | мероприятий в лесах, | тыс. | 5703,6 | 5468,9 | - | - || | ранее находившихся во | ранее находившихся во | руб. | | | | || | владении | владении | | | | | || | сельскохозяйственных | сельскохозяйственных | | | | | || | организаций | организаций | | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | ИТОГО: | | тыс. | 64340,7 | 65084,3 | 60090,7 | 60052,3 || | | | руб. | | | | ||—————|————————————————————————|———————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————| Показатели критериев результативности и эффективности программыпредставлены в приложении 8. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Расчет затрат на воспроизводство лесов на 2009-2012 годы по Пензенской области|—————|———————————————————————|——————|———————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| N | Показатели | Ед. | Нормативы | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого || п/п | | изм. | затрат, |———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| | | | руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | Объем | тыс. руб. ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 1 | Посадка лесных | га | 12682 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 | 1600 | 20291,2 || | культур | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 2 | Агротехнический уход | га | 1293 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 | 6400 | 8275,2 || | за лесными культурами | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 3 | Дополнение | га | 550 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 | 1600 | 880,0 ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 4 | Прореживание | га | 6081 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 | 1944 | 11821,6 ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| | Итого | | | | 10317,0 | | 10317,0 | | 10317,0 | | 10317,0 | | 41268,0 ||—————|———————————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————| __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Расчет затрат на лесоразведение на 2009-2012 годы по Пензенской области|—————|———————————————————|——————|———————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| N | Показатели | Ед. | Нормативы | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого || п/п | | изм. | затрат, |———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| | | | руб. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. руб. || | | | | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. | | ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| 1 | Создание защитных | га | 12682 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 800 | 10145,6 || | насаждений | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| 2 | Уход за защитными | га | 1293 | 1800 | 2327,4 | 2400 | 3103,2 | 2800 | 3620,4 | 3000 | 3879,0 | 10000 | 12930,0 || | насаждениями | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| 3 | Дополнение | га | 550 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 800 | 440,0 ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————|| | Итого | | | | 4973,8 | | 5749,6 | | 6266,8 | | 6525,4 | | 23515,6 ||—————|———————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|———————————| __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Потребность в капитальных вложениях на приобретение лесокультурной техники, оборудования|——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Потребность | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Итого || | | год | год | год | год | ||——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Технические средства и | | | | | | || оборудование для выполнения | | | | | | || лесокультурных и | | | | | | || лесохозяйственных работ | | | | | | || (лесопосадочные машины, | | | | | | || трактора, мини трактора, | | | | | | || плуги, сеялки, культиваторы, | | | | | | || корнеподрезчики и т.д.) | тыс. руб. | 5246,0 | 5328,0 | 5328,0 | 5328,0 | 21230,0 ||——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————| __________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Расчет затрат на охрану лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, от пожаров на 2009-2012 годы|—————|———————————————————————————|—————————|———————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| N | Показатели | Ед. | Нормативы | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого || п/п | | изм. | затрат, |———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | | | руб. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. || | | | | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 1 | Тушение лесных пожаров | т. руб. | - | - | 109,4 | - | 100,5 | - | 100,5 | - | 100,6 | - | 411,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 2 | Проведение | | | | | | | | | | | | || | предупредительных | | | | | | | | | | | | || | мероприятий, направленных | | | | | | | | | | | | || | на ограничение | | | | | | | | | | | | || | распространения лесных | | | | | | | | | | | | || | пожаров: | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - создание | | | | | | | | | | | | || | минерализованных полос; | км | 93,2 | 400 | 37,3 | 400 | 37,3 | 400 | 37,3 | 400 | 37,3 | 1600 | 149,2 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - уход за | | | | | | | | | | | | || | минерализованными | км | 42,6 | 2000 | 85,2 | 2000 | 85,2 | 2000 | 85,2 | 2000 | 85,2 | 8000 | 340,8 || | полосами; | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - создание | | | | | | | | | | | | || | противопожарных барьеров | | | | | | | | | | | | || | путем контролируемого | | | | | | | | | | | | || | выжигания | га | 242,6 | 1650 | 400,3 | 1650 | 400,3 | 1650 | 400,3 | 1650 | 400,3 | 6600 | 1601,2 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 3 | Изготовление и установка | | | | | | | | | | | | || | аншлагов, шлагбаумов | | | | | | | | | | | | || | | т. руб. | | | 304,0 | | 304,0 | | 304,0 | | 304,0 | | 1216,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 4 | Устройство мест отдыха | | | | | | | | | | | | || | | т. руб. | | | 62,0 | | 62,0 | | 62,0 | | 62,0 | | 248,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 5 | Автопатрулирование | т. руб. | | | 193,0 | | 193,0 | | 193,0 | | 193,0 | | 772,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 6 | Приобретение технических | | | | | | | | | | | | || | средств для тушения | | | | | | | | | | | | || | лесных пожаров (ранцевых | | | | | | | | | | | | || | огнетушителей, | т. руб. | | | 704,1 | | 629,2 | | 587,3 | | 290,2 | | 2210,8 || | воздуходувок, мотопомп и | | | | | | | | | | | | || | т.п.) | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | Всего | | | | 1895,3 | | 1811,5 | | 1769,6 | | 1472,6 | | 6949,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————| _________ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Потребность в капитальных вложениях на приобретение лесопожарной техники, оборудования для тушения лесных пожаров|————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Потребность | Ед. изм. | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого ||————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Технические средства | тыс. руб. | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 10400,0 || тушения лесных пожаров | | | | | | ||————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Оборудование и содержание | тыс. руб. | 3605,0 | 3785,3 | 3785,3 | 3785,3 | 14960,9 || пожарно-химических станций | | | | | | ||————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Всего | тыс. руб. | 6205,0 | 6385,3 | 6385,3 | 6385,3 | 25360,9 ||————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| __________ Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Затраты на наземную охрану лесов в 2009-2012 годах (млн. рублей)|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Показатели | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Организация наземной охраны | 30,0 | 30,024 | 30,024 | 30,024 | 120,072 || лесов. Содержание лесной | | | | | || охраны. | | | | | ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| __________ Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы)" Расчет затрат на проведение лесоустроительных работ в 2009-2012 годах (тыс. рублей)|—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|| N | Показатели | Ед. | Нормативы | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого || п/п | | изм. | затрат, |———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| | | | руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. руб. || | | | | | | | | | руб. | | руб. | | ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| 1 | Подготовительные работы | т. га. | 2,4072 | 55,2 | 132,9 | 39,1 | 94,1 | - | - | - | - | 94,3 | 227,0 ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| 2 | Полевые работы: | т. га. | 91,3984 | 55,2 | 5045,2 | 39,1 | 3573,6 | - | - | - | - | 94,3 | 8618,8 ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| 3 | Камеральные работы | т. га. | 24,6738 | 21,3 | 525,5 | 73,0 | 1801,2 | - | - | - | - | 94,3 | 2326,7 || | | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————|| | Всего | | 118,4794 | - | 5703,6 | - | 5468,9 | - | - | - | - | 94,3 | 11172,5 ||—————|—————————————————————————|————————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|——————|———————|——————|———————|———————————| __________ Приложение N 8 к долгосрочной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2009-2012 годы) ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА 2009 ГОД|————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный || | программы/критерия | результативности | эффективности | заказчик || | | | | программы - || | | | | ответственный || | | | | исполнитель ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | "Воспроизводство, | | | Управление || | лесоразведение и охрана лесов | | | лесами || | на территории Пензенской области | | | Пензенской || | (2009-2012 годы)" | | | области ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесовосстановление | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.1. | Создание лесных культур с | Увеличение на 400 га площади | Увеличение запаса насаждений на 1 | || | использованием посадочного | лесных культур с улучшенными | гектаре | || | материала с улучшенными | наследственными свойствами | | || | наследственными свойствами, | | | || | культур целевого назначения и | | | || | проведение рубок ухода | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесоразведение | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.2. | Создание полезащитных и | Создание полезащитных и | Улучшение плодородия почв на 0,3 % | || | противоэрозионных полос. | противоэрозионных полос на площади | | || | Внедрение новых методов, | 200 га | | || | технологий и технологического | | | || | оборудования для воспроизводства | | | || | лесов | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.3 | Технические средства и | Приобретение технических средств и | Улучшение качества и повышение | || | оборудование для выполнения | оборудования на сумму 5246 тыс. | эффективности лесокультурных и | || | лесокультурных и | рублей | лесохозяйственных работ. Повышение | || | лесохозяйственных работ | | технической оснащенности на 0,5% | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Охрана лесов от пожаров, | | | || | незаконных рубок | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Обустройство и содержание | | | || | объектов борьбы с лесными | | | || | пожарами, в том числе | | | || | пожарно-химических станций, | | | || | средств связи | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.4. | Обустройство и содержание | Приобретение инвентаря, содержание | Повышение оперативности при | || | пожарно-химических станций | пожарных сторожей, водителей | обнаружении и тушении лесных | || | | пожарных машин, оплата услуг связи | пожаров. Снижение средней площади | || | | на сумму 3605,0 тыс. руб. | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.5. | Технические средства тушения | Приобретение технических средств | Повышение оперативности при | || | лесных пожаров | на сумму 2600,0 тыс. руб. | обнаружении и тушении лесных | || | | | пожаров. Снижение средней площади | || | | | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.6. | Организация наземной охраны | Приобретение техники для | Ужесточение контроля в области | || | лесов. Содержание лесной охраны | осуществления охраны лесов, | охраны, защиты, воспроизводства | || | | содержание техники, содержание | лесов за соблюдением лесного | || | | лесной охраны, приобретение | законодательства. Проведение 120 | || | | форменного обмундирования, оплата | проверок. Повышение технической | || | | услуг связи на сумму 30000 тыс. | оснащенности лесной охраны на 4%. | || | | руб. | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.7. | Организация охраны лесов лесного | Направление средств в объеме | Проведение мероприятий по подготовке | || | фонда, ранее находившихся во | 1895,3 тыс. рублей на | пожароопасному периоду позволит | || | владении сельскохозяйственных | противопожарное обустройство | сократить количество возгораний и | || | организаций, от пожаров, | территории лесов, ранее | снижение площади одного пожара на | || | незаконных рубок, защиты лесов | находившихся во владении | 1,5%. | || | от вредителей и болезней, | сельскохозяйственных организаций | | || | противопожарное обустройство их | | | || | территории | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.8. | Проведение лесоустроительных | Проектирование лесных участков, | Проведение работ позволит начать | || | работ | оценка состояния лесов. Выявление, | использование, воспроизводство и | || | | учет и оценка количественных и | лесоразведение лесов, ранее | || | | качественных характеристик лесных | находившихся во владении | || | | ресурсов на площади 21,3 тыс. га | сельскохозяйственных организаций с | || | | | 2010 года на площади 21,3 тыс. га. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————| ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА 2010 ГОД|————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный || | программы/критерия | результативности | эффективности | заказчик || | | | | программы - || | | | | ответственный || | | | | исполнитель ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | "Воспроизводство, | | | Управление || | лесоразведение и охрана лесов | | | лесами || | на территории Пензенской области | | | Пензенской || | (2009-2012 годы)" | | | области ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесовосстановление | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.1. | Создание лесных культур с | Увеличение на 400 га площади | Увеличение запаса насаждений на 1 | || | использованием посадочного | лесных культур с улучшенными | гектаре | || | материала с улучшенными | наследственными свойствами | | || | наследственными свойствами, | | | || | культур целевого назначения и | | | || | проведение рубок ухода | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесоразведение | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.2. | Создание полезащитных и | Создание полезащитных и | Улучшение плодородия почв на 0,3 % | || | противоэрозионных полос. | противоэрозионных полос на площади | | || | Внедрение новых методов, | 200 га | | || | технологий и технологического | | | || | оборудования для воспроизводства | | | || | лесов | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.3 | Технические средства и | Приобретение технических средств и | Улучшение качества и повышение | || | оборудование для выполнения | оборудования на сумму 5328 тыс. | эффективности лесокультурных и | || | лесокультурных и | рублей | лесохозяйственных работ. Повышение | || | лесохозяйственных работ | | технической оснащенности на 0,5% | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Охрана лесов от пожаров, | | | || | незаконных рубок | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Обустройство и содержание | | | || | объектов борьбы с лесными | | | || | пожарами, в том числе | | | || | пожарно-химических станций, | | | || | средств связи | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.4. | Обустройство и содержание | Приобретение инвентаря, содержание | Повышение оперативности при | || | пожарно-химических станций | пожарных сторожей, водителей | обнаружении и тушении лесных | || | | пожарных машин, оплата услуг связи | пожаров. Снижение средней площади | || | | на сумму 3785,3 тыс. руб. | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.5. | Технические средства тушения | Приобретение технических средств | Повышение оперативности при | || | лесных пожаров | на сумму 2600,0 тыс. руб. | обнаружении и тушении лесных | || | | | пожаров. Снижение средней площади | || | | | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.6. | Организация наземной охраны | Приобретение техники для | Ужесточение контроля в области | || | лесов. Содержание лесной охраны | осуществления охраны лесов, | охраны, защиты, воспроизводства | || | | содержание техники, содержание | лесов за соблюдением лесного | || | | лесной охраны, приобретение | законодательства. Проведение 120 | || | | форменного обмундирования, оплата | проверок. Повышение технической | || | | услуг связи на сумму 30 024 тыс. | оснащенности лесной охраны на 4%. | || | | руб. | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.7. | Организация охраны лесов лесного | Направление средств в объеме | Проведение мероприятий по подготовке | || | фонда, ранее находившихся во | 1811,5 тыс. рублей на | пожароопасному периоду позволит | || | владении сельскохозяйственных | противопожарное обустройство | сократить количество возгораний и | || | организаций, от пожаров, | территории лесов, ранее | снижение площади одного пожара на | || | незаконных рубок, защиты лесов | находившихся во владении | 1,5%. | || | от вредителей и болезней, | сельскохозяйственных организаций | | || | противопожарное обустройство их | | | || | территории | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.8. | Проведение лесоустроительных | Проектирование лесных участков, | Организация рационального | || | работ | оценка состояния лесов. Выявление, | использования, воспроизводства, | || | | учет и оценка количественных и | охраны и защиты лесов, ранее | || | | качественных характеристик лесных | находившихся во владении | || | | ресурсов на площади 73 тыс. га | сельскохозяйственных организаций, на | || | | | площади 21,3 тыс. га. Увеличение | || | | | доходов от использования лесов. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————| ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА 2011 ГОД|————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный || | программы/критерия | результативности | эффективности | заказчик || | | | | программы - || | | | | ответственный || | | | | исполнитель ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | "Воспроизводство, | | | Управление || | лесоразведение и охрана лесов | | | лесами || | на территории Пензенской области | | | Пензенской || | (2009-2012 годы)" | | | области ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесовосстановление | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.1. | Создание лесных культур с | Увеличение на 400 га площади | Увеличение запаса насаждений на 1 | || | использованием посадочного | лесных культур с улучшенными | гектаре | || | материала с улучшенными | наследственными свойствами | | || | наследственными свойствами, | | | || | культур целевого назначения и | | | || | проведение рубок ухода | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесоразведение | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.2. | Создание полезащитных и | Создание полезащитных и | Улучшение плодородия почв на 0,3 % | || | противоэрозионных полос. | противоэрозионных полос на площади | | || | Внедрение новых методов, | 200 га | | || | технологий и технологического | | | || | оборудования для воспроизводства | | | || | лесов | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.3 | Технические средства и | Приобретение технических средств и | Улучшение качества и повышение | || | оборудование для выполнения | оборудования на сумму 5328 тыс. | эффективности лесокультурных и | || | лесокультурных и | рублей | лесохозяйственных работ. Повышение | || | лесохозяйственных работ | | технической оснащенности на 0,5% | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Охрана лесов от пожаров, | | | || | незаконных рубок | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Обустройство и содержание | | | || | объектов борьбы с лесными | | | || | пожарами, в том числе | | | || | пожарно-химических станций, | | | || | средств связи | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.4. | Обустройство и содержание | Приобретение инвентаря, содержание | Повышение оперативности при | || | пожарно-химических станций | пожарных сторожей, водителей | обнаружении и тушении лесных | || | | пожарных машин, оплата услуг связи | пожаров. Снижение средней площади | || | | на сумму 3785,3 тыс. руб. | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.5. | Технические средства тушения | Приобретение технических средств | Повышение оперативности при | || | лесных пожаров | на сумму 2600,0 тыс. руб. | обнаружении и тушении лесных | || | | | пожаров. Снижение средней площади | || | | | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.6. | Организация наземной охраны | Приобретение техники для | Ужесточение контроля в области | || | лесов. Содержание лесной охраны | осуществления охраны лесов, | охраны, защиты, воспроизводства | || | | содержание техники, содержание | лесов за соблюдением лесного | || | | лесной охраны, приобретение | законодательства. Проведение 120 | || | | форменного обмундирования, оплата | проверок. Повышение технической | || | | услуг связи на сумму 30024 тыс. | оснащенности лесной охраны на 4%. | || | | руб. | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.7. | Организация охраны лесов лесного | Направление средств в объеме | Проведение мероприятий по подготовке | || | фонда, ранее находившихся во | 1769,6 тыс. рублей на | пожароопасному периоду позволит | || | владении сельскохозяйственных | противопожарное обустройство | сократить количество возгораний и | || | организаций, от пожаров, | территории лесов, ранее | снижение площади одного пожара на | || | незаконных рубок, защиты лесов | находившихся во владении | 1,5%. | || | от вредителей и болезней, | сельскохозяйственных организаций | | || | противопожарное обустройство их | | | || | территории | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.8. | Проведение лесоустроительных | | Организация рационального | || | работ | | использования, воспроизводства, | || | | | охраны и защиты лесов, ранее | || | | | находившихся во владении | || | | | сельскохозяйственных организаций, на | || | | | площади 94,3 тыс. га Увеличение | || | | | доходов от использования лесов. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————| ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА 2012 ГОД|————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование целевой | Показатель | Показатель | Государственный || | программы/критерия | результативности | эффективности | заказчик || | | | | программы - || | | | | ответственный || | | | | исполнитель ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | "Воспроизводство, | | | Управление || | лесоразведение и охрана лесов | | | лесами || | на территории Пензенской области | | | Пензенской || | (2009-2012 годы)" | | | области ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесовосстановление | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.1. | Создание лесных культур с | Увеличение на 400 га площади | Увеличение запаса насаждений на 1 | || | использованием посадочного | лесных культур с улучшенными | гектаре | || | материала с улучшенными | наследственными свойствами | | || | наследственными свойствами, | | | || | культур целевого назначения и | | | || | проведение рубок ухода | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Лесоразведение | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.2. | Создание полезащитных и | Создание полезащитных и | Улучшение плодородия почв на 0,3 % | || | противоэрозионных полос. | противоэрозионных полос на площади | | || | Внедрение новых методов, | 200 га | | || | технологий и технологического | | | || | оборудования для воспроизводства | | | || | лесов | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.3 | Технические средства и | Приобретение технических средств и | Улучшение качества и повышение | || | оборудование для выполнения | оборудования на сумму 5328 тыс. | эффективности лесокультурных и | || | лесокультурных и | рублей | лесохозяйственных работ. Повышение | || | лесохозяйственных работ | | технической оснащенности на 0,5% | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Охрана лесов от пожаров, | | | || | незаконных рубок | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| | Обустройство и содержание | | | || | объектов борьбы с лесными | | | || | пожарами, в том числе | | | || | пожарно-химических станций, | | | || | средств связи | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.4. | Обустройство и содержание | Приобретение инвентаря, содержание | Повышение оперативности при | || | пожарно-химических станций | пожарных сторожей, водителей | обнаружении и тушении лесных | || | | пожарных машин, оплата услуг связи | пожаров. Снижение средней площади | || | | на сумму 3785,3 тыс. руб. | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.5. | Технические средства тушения | Приобретение технических средств | Повышение оперативности при | || | лесных пожаров | на сумму 2600,0 тыс. руб. | обнаружении и тушении лесных | || | | | пожаров. Снижение средней площади | || | | | одного пожара на 3%. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.6. | Организация наземной охраны | Приобретение техники для | Ужесточение контроля в области | || | лесов. Содержание лесной охраны | осуществления охраны лесов, | охраны, защиты, воспроизводства | || | | содержание техники, содержание | лесов за соблюдением лесного | || | | лесной охраны, приобретение | законодательства. Проведение 120 | || | | форменного обмундирования, оплата | проверок. Повышение технической | || | | услуг связи на сумму 30 024 тыс. | оснащенности лесной охраны на 4%. | || | | руб. | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.7. | Организация охраны лесов лесного | Направление средств в объеме | Проведение мероприятий по подготовке | || | фонда, ранее находившихся во | 1472,6 тыс. рублей на | пожароопасному периоду позволит | || | владении сельскохозяйственных | противопожарное обустройство | сократить количество возгораний и | || | организаций, от пожаров, | территории лесов, ранее | снижение площади одного пожара на | || | незаконных рубок, защиты лесов | находившихся во владении | 1,5%. | || | от вредителей и болезней, | сельскохозяйственных организаций | | || | противопожарное обустройство их | | | || | территории | | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.1.8. | Проведение лесоустроительных | | Организация рационального | || | работ | | использования, воспроизводства, | || | | | охраны и защиты лесов, ранее | || | | | находившихся во владении | || | | | сельскохозяйственных организаций, на | || | | | площади 94,3 тыс. га Увеличение | || | | | доходов от использования лесов. | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|