Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 12.10.2007 № 196-23/1
О внесении изменений в Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области, утверждённое решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2006 г. N 75-10/1 "Об утверждении положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 12.10.2007 г. N 196-23/1 г. Каменка О внесении изменений в Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области, утверждённое решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2006 г. N 75-10/1 "Об утверждении положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Каменки Каменского района Пензенскойобласти, Собрание представителей города Каменки Каменского районаПензенской области р е ш и л о: 1. Внести изменения в Положение о порядке установления тарифов науслуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийгорода Каменки Каменского района Пензенской области, утверждённоерешением Собрания представителей города Каменки Каменского районаПензенской области от 23 ноября 2006 г. N 75-10/1 "Об утвержденииположения о порядке установления тарифов на услуги муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений города КаменкиКаменского района Пензенской области", разделы 2 и 3 изложить вследующей редакции: 2. Основные принципы формирования и изменения цен (тарифов). 2.1. Собрание представителей города Каменки Каменского районаПензенской области (далее Собрание представителей) устанавливает(изменяет) цены (тарифы) (за исключением цен (тарифов), указанных вразделе 4 настоящего Положения), с учетом экономически обоснованныхнорм и нормативов материальных и трудовых затрат, объемов потребленияи уровня прибыли, достаточных для развития муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений, социальных последствий для населения города,эффективного и рационального использования бюджетных средств. 2.2. Проекты тарифов (цен) разрабатываются администрацией городаКаменки в связи с освоением производства новых видов работ, оказанияуслуг, пересмотром действующих тарифов на отдельные виды услуг (работ)при изменении условий их производства (реализации). 2.3. Особенности состава затрат и нормы, не предусмотренныедействующими нормативными документами, типовыми методическимирекомендациями и инструкциями, определяются Собранием представителей. 2.4. Регулирование цен (тарифов) осуществляется методомустановления: - фиксированных цен (тарифов); - предельных цен (тарифов); - коэффициентов изменения (индексации) цен (тарифов). 2.5. Основаниями для пересмотра цен (тарифов) является наличиехотя бы одного из следующих условий: - увеличение затрат более чем на 5%, вызванное ростом цен наматериалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы; - изменение размера оплаты труда, связанное с пересмотром окладовна муниципальных предприятиях и ставок Единой тарифной сетки; принятиев установленном порядке долгосрочных целевых производственных иинвестиционных программ; - увеличение более чем на 5% суммы налогов и сборов, подлежащихуплате в бюджеты всех уровней в соответствии с законодательством РФ; - изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросыценообразования; - соответствующее решение государственного органа порегулированию цен (тарифов) по изменению цены в целом или по основнымее составляющим; - истечение срока действия ранее установленных тарифов (цен). 2.6. Расчет себестоимости услуг (работ) осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.7. При невозможности расчета цен (тарифов) по общим испециальным нормативам цены (тарифы) могут определяться, исходя изфактических расходов за прошедший период (не менее квартала),приведенных в соответствие с требованиями законодательства РоссийскойФедерации с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный периодрегулирования и объемов реализации. 2.8. Собранием представителей устанавливаются следующие нормативыпотребления жилищно-коммунальных услуг: холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, отопление, вывоз ТБО, вывоз ЖБО. 3. Порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов) 3.1. Инициатором введения или изменения цен (тарифов) являютсямуниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, атакже администрация города Каменки Каменского района Пензенскойобласти (далее администрация). 3.2. Инициатор представляет Главе города Каменки Каменскогорайона Пензенской области (далее Глава города): - сопроводительное письмо с кратким обоснованием причин измененияили установления цен (тарифов) на услуги (работы); - пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения(установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а такжесодержащую краткий анализ работы предприятия (учреждения) за прошедшийотчетный период; - экономически обоснованные расчеты цен (тарифов) по видам услуг(работ) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями иметодическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляциисебестоимости работ (услуг); - прейскурант цен на заявленный объем услуг (работ); - копии документов, подтверждающих изменение затрат на выполнениеработ, оказание услуг; - отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен(тарифов) в разрезе статей затрат по видам услуг (работ) и местамвозникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов; - копию баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса обизменение цен (тарифов), с приложением формы N 2 "Отчет о прибылях иубытках" и справки к ней формы N П-4 "Отчет по труду", заверенныеподписью руководителя и печатью, за год; - справку о среднемесячной заработной плате в целом попредприятию (учреждению) и по категориям рабочих и служащих; - обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования всвязи с пересмотром цен и тарифов; - обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихсяльготами при получении платных услуг, размер и объем предоставляемыхльгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов; - сведения об установленном предельном тарифе. 3.3. Поступившие Главе города документы, указанные в пункте 3.2настоящего Положения, Главой города направляются: - в администрацию города; - постоянно действующей комиссии Собрания представителей попромышленности, предпринимательству, транспорту ижилищно-коммунальному хозяйству. 3.4. Рассмотрение документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПоложения в администрации города производится в течение 30 дней со дняпредставления инициатором документов на рассмотрение Главе города.Этот срок может быть продлен для проведения дополнительной илиповторной экспертизы материалов дела, но не более чем на 30календарных дней. 3.5. Принятию решения об установлении (изменении) цен (тарифов)на жилищно-коммунальные услуги должна предшествовать проводимая вобязательном порядке экспертиза экономической обоснованности цен(тарифов) на работы и услуги, включаемые в цены (тарифы) нажилищно-коммунальные услуги. Указанная экспертиза проводитсяорганизацией, уполномоченной в соответствии с законодательством напроведение экспертизы (аудита) цен (тарифов) на жилищно-коммунальныеуслуги, согласованной с Главой администрации. Администрация городаКаменка вправе привлекать к проведению данной экспертизы независимыеэкспертные организации, уполномоченные в соответствии сзаконодательством на проведение экспертизы (аудита) цен (тарифов) нажилищно-коммунальные услуги. Проведение экспертизы экономическойобоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги можетосуществляться на основании договора возмездного оказания услуг. Вэтом случае оплата производится из средств предприятия (учреждения),пересматривающего тариф, с последующим включением данных затрат всебестоимость услуги. На экспертизу представляются материалы, указанные в пункте 3.2настоящего Положения, а также по требованию указанных экспертныхорганизаций и другие документы, необходимые для дачи мотивированногозаключения. При этом срок рассмотрения документов продлевается навремя проведения экспертизы. 3.6. Принятию решения об установлении (изменении) цен (тарифов)(за исключением цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги) вобязательном порядке должна предшествовать документальная проверкафинансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарногопредприятия, муниципального учреждения на предмет экономическойобоснованности установления (изменения) цен и тарифов, проводимаяадминистрацией города. Администрация города при проведении проверкивправе истребовать дополнительную информацию или материалы,необходимые для составления акта, корректировать по согласованию смуниципальным предприятием (учреждением), представившим документы нарассмотрение (в случае необходимости, незначительных доработок), цены(тарифы) на услуги (работы). На основании представленных документов и акта документальнойпроверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальногоунитарного предприятия, муниципального учреждения администрациейгорода Каменки составляется заключение с указанием экономическиобоснованных цен (тарифов). 3.7. По результатам рассмотрения экспертных заключений либозаключений по актам проверки финансово-хозяйственной деятельностиСобрание представителей принимает одно из следующих решений: - об утверждении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений; - о возвращении документов инициатору для доработки с указаниемнарушений действующего законодательства, ведомственных нормативныхактов, настоящего Порядка при формировании цен (тарифов) на услуги(работы) с обоснованием причин отказа в письменном виде. 3.8. Решение об установлении (изменении) цен (тарифов) на услуги(работы) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учрежденийоформляется Решением Собрания представителей, подлежит опубликованию винформационном бюллетене органа местного самоуправления"Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенскойобласти". 3.9. Документация, связанная с установлением (изменением) цен(тарифов), хранится в отделе экономики имущества и муниципальногохозяйства администрации города Каменки. 2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетенеоргана местного самоуправления "Информационный вестник города КаменкиКаменского района Пензенской области". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянно действующую комиссию Собрания представителей города КаменкиКаменского района Пензенской области по промышленности,предпринимательству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству(Хомяков В.Н.). Глава города Каменки В.П.Сухов __________