Постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2008 № 724-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2008 г. N 724-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" В целях повышения эффективности решения отдельныхсоциально-экономических вопросов, в соответствии с постановлениемПравительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Обутверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Пензенской области, их формирования и реализации,подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализациикоторых участвует Правительство Пензенской области, а также проведенияоценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), ипринимая во внимание заявки органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области по участию всофинансировании областной целевой программы "Газификация населенныхпунктов Пензенской области" на 2009-2012 годы", ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы". 2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийПензенской области при разработке проектов местных бюджетов насоответствующие годы предусматривать выделение средств на реализациюсвоей части долгосрочной целевой программы "Газификация населенныхпунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" на условияхсофинансирования. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 иприменяется в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете на соответствующий финансовый год и на следующий планируемыйпериод. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства - начальника Управленияжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Н.М.Ащеулова. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 30 октября 2008 г. N 724-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Газификация населенных пунктов Пензенской области" на 2009-2012 годы" П А С П О Р Т долгосрочной целевой ПрограммыНаименование Программы - долгосрочная целевая программа "Газификация населенных пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)Дата принятия решения о - распоряжение Правительстваразработке Программы, дата ее Пензенской области от 06.10.2008 Nодобрения (наименование и номер 300-рП "О разработке областныхсоответствующего правового целевых программ" (с последующимиакта) изменениями)Государственный заказчик - - Управление жилищно-коммунальногокоординатор Программы хозяйства Пензенской областиГосударственный заказчик - Правительство Пензенской областиПрограммыОсновной разработчик Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской областиЦели и задачи Программы - Газификация населенных пунктов Пензенской области является одной из приоритетных задач региона и осуществляется в целях реализации национальных программ развития агропромышленного комплекса региона, реализации национального проекта по социальному развитию села, улучшению демографической ситуации на селе, созданию рабочих мест, выращиванию скота и птицы, переработке сельскохозяйственной продукции, улучшению условий проживания граждан области, привлечению инвестиций в развитие села в 2009-2012 годыСроки и этапы реализации - 2009-2012 годыПрограммыПеречень подпрограмм и основных - Основные мероприятия -мероприятий строительство газопроводов высокого давления к населенным пунктамИсполнители подпрограмм и - Управление жилищно-коммунальногоосновных мероприятий хозяйства Пензенской областиОбъемы и источники - Общий объем финансированияфинансирования Программы Программы (в ценах 2008 года) составляет 58522,33 тыс. руб., В том числе: бюджет Пензенской области на реализацию программных мероприятий 17556,70 тыс. руб., в 2009 году - 5737,50 тыс. руб., в 2010 году - 5421,70 тыс. руб., в 2011 году - 3060,00 тыс. руб., в 2012 году 3337,50 тыс. руб. На условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Пензенской области за счет средств на реализацию программных мероприятий бюджет муниципальных образований всего: 40965,63 тыс. руб., в том числе: в 2009 году - 13387,50 тыс. руб., в 2010 году 12650,63 тыс. руб., в 2011 году 7140,00 тыс. руб., в 2012 году - 7787,50 тыс. руб.Ожидаемые конечные результаты - В числе задач, решаемых программой,реализации Программы создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. В результате реализации программы на селе создаются новые рабочие места, повышается комфортность проживания населения, уменьшаются затраты на оплату коммунальных услуг, повышается качество и эффективность отопления.Система организации контроля за - Контроль за исполнением Программыисполнением Программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Правительство Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Газификация населенных пунктов Пензенской области является однойиз приоритетных задач региона. В целях реализации национальныхпрограмм развития агропромышленного комплекса области, реализациинационального проекта по социальному развитию села, улучшениюдемографической ситуации на селе, созданию рабочих мест, выращиваниюскота и птицы, переработке сельскохозяйственной продукции, улучшениюусловий проживания граждан области разрабатывается Программа. Программой предусмотрено в 2009-2012 годах строительствомежпоселковых газопроводов высокого давления протяженностью 4711километров. Конечными целями реализации программных мероприятий в областигазификации являются: - выравнивание межрегиональных уровней газификации природнымгазом сельских муниципальных образований и дальнейшее повышение долигазового топлива в общем энергопотреблении села; - сокращение отставания социально-экономического уровня жизни; - повышение комфортности труда и быта в сельской местности исоздание современной среды обитания для сельского населения. Для достижения поставленных целей предусматривается: - осуществлять строительство и реконструкцию газовых сетей всельских муниципальных образованиях; - повысить уровень газификации жилого фонда. Реализация предусмотренных мероприятий производится на основеувеличения загрузки существующих магистральных газопроводов. Выполнение мероприятий позволит значительно улучшитьэкологическую среду и условия быта сельского населения. 2. Цель и задачи Программы - повышение уровня газификации жилого фонда в Пензенской области; - снижение затрат населения на оплату коммунальных услуг; - реализация инвестиционных проектов; - внедрение энергосберегающих технологий; - реконструкция вырабатывающих ресурсов и строительство новыхисточников теплоснабжения. 3. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы рассчитана на период с 2009 по 2012 годы. 4. Система программных мероприятий Основные мероприятия Программы - повышение эффективностидеятельности жилищно-коммунального хозяйства газифицируемых населенныхпунктов, формирование благоприятных условий для привлеченияинвестиций. Программа "Газификация населенных пунктов Пензенскойобласти" на 2009-2012 годы позволит перевести источники теплоснабженияи отопление индивидуальных домов на более эффективное газовоеотопление. 5. Ресурсное обеспечение Программы Софинансирование мероприятий осуществляется из бюджета Пензенскойобласти в объеме 30% общей потребности средств на реализацию Программыи 70% - за счет средств муниципальных образований, при наличииутвержденных программ и бюджетных средств в муниципальных образованияхПензенской области. Финансовое обеспечение программы изложено в нижеприведенныхтаблицах N 1, N 2. таблица N 1|—————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| N | Основные направления | Средства бюджета Пензенской области, тыс. руб. || п/п | |—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Итого: ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————||1. | Строительство газопроводов | 5737,50 | 5421,70 | 3060,00 | 3337,50 | 17556,70 || | высокого давления | | | | | ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | | | | | | ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | | | | | | ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————| таблица N 2|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Основные направления | Средства бюджетов муниципальных образований, || п/п | | тыс. руб. || | |——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Итого: ||—————|————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————||1. | Строительство газопроводов | 13387,50 | 12650,63 | 7140,00 | 7787,50 | 40965,63 || | высокого давления | | | | | ||—————|————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | | | | | | ||—————|————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | | | | | | ||—————|————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————| 6. Механизм реализации Программы В реализации Программы участвует Управление жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области, а также органы местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области в пределах средствпредусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской областина реализацию Программы. Контроль за реализацией Программы возлагается на Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее -Управление). Управление формирует ежегодные мероприятия Программы,софинансируемые за счет бюджетов Пензенской области и муниципальныхобразований. Включение населённых пунктов, подлежащих газификации, в программустроительства осуществляется при наличии утверждённых программ заявоки бюджетных средств в муниципальных образованиях области. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации определяет государственный заказчик-координатор (Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области). Ежегодно по результатам прошедшего года Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области докладывает назаседании Правительства Пензенской области о результатах реализацииПрограммы с учетом программных мероприятий, выполненных органамиместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. 8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Программа оценивается по результатам ее реализации вэкономической, экологической, социальной сфере. Основным показателем эффективности Программы является то, что врезультате выполнения программных мероприятий по газификациинаселенных пунктов области значительно уменьшается выброс загрязненийв окружающую среду, в результате чего будет существенно улучшенаэкологическая ситуация в области и улучшено на этой основе состоянияздоровья населения. Экономическая эффективность Программы определяется поступлениемналоговых платежей в бюджеты разных уровней и снижением средствнаселения на оплату коммунальных услуг. Экологическая эффективность Программы выражается в сниженииуровня загрязнения окружающей природной среды и предотвращениивредного воздействия на нее хозяйственной деятельности прииспользовании природного газа в качестве топлива. Социальная эффективность Программы характеризуется созданиемблагоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальныхусловий для жизни будущих поколений, улучшением демографическойситуации на селе, созданием новых рабочих мест, привлечениеминвестиций в развитие села. Программой предусмотрено строительство межпоселковых газопроводоввысокого давления протяженностью 71,10 километров.