Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2008 № 723-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2008 г. N 723-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 17.06.2009 г. N 498-пП Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на основании Закона Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Обутверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Пензенской области, их формирования и реализации,подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализациикоторых участвует Правительство Пензенской области, а также проведенияоценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями),распоряжением Правительства Пензенской области от 06.10.2008 N 300-рП"О разработке областных целевых программ", Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенскойобласти на 2009-2011 годы" (далее - Программа). 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года идействует в части не противоречащей закону Пензенской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской областиЕ.А.Столярову. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области И.А.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2008 г. N 723-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы"Наименование Программы долгосрочная целевая программа "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы"Основание и дата принятия Распоряжение Правительства Пензенскойрешения о разработке области от 06.10.2008 N 300-рП "ОПрограммы, дата ее одобрения разработке областных целевых программ"(наименование и номер (с последующими изменениями)соответствующегоправового акта)Государственный координатор Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской областиГосударственные заказчики Правительство Пензенской областиПрограммыОсновные разработчики Министерство здравоохранения иПрограммы социального развития Пензенской областиЦели и задачи Программы, Цель программы:важнейшие - повышение качества социальных ицелевые показатели медицинских услуг населению, управления ресурсами здравоохранения и социальной защиты Пензенской области. Задачи программы: - внедрить технологии позволяющие развить консультационные и государственные услуги населению в сфере социальной защиты с применением элементов "электронного правительства", в т.ч. с применением "Социальных карт жителей Пензенской области"; - внедрить технологии, позволяющие оперативно и качественно исполнять полномочия в сфере оказания социальной помощи гражданам; - внедрить технологии, позволяющие оперативно и качественно оказывать медицинские услуги населению; - внедрить технологии, позволяющие оперативно и эффективно принимать решения в сфере управления здравоохранением; - внедрить в практику работы информационные технологии, позволяющие проводить анализ рациональности использования существующих ресурсов, принимать ресурсосберегающие решения в управлении здравоохранением.Сроки и этапы реализации 2009-2011 годы:Программы 1-й этап - 2009 год(подпрограмм) 2-й этап - 2010-2011 годыПеречень подпрограмм и 1. Информатизация в сфере социальнойосновных защиты населения:мероприятий 1.1. Внедрение автоматизированных информационных систем: 1.2. Оснащение учреждений социальной защиты населения, ГУЗ "Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр", Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и системным программным обеспечением. 2. Информатизация сферы здравоохранения: 2.1. Создание и внедрение автоматизированных информационных систем: 2.2. Оснащение лечебно-профилактических учреждений, ГУЗ "Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр", Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и системным программным обеспечением. 3. Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы: 3.1. Создание и внедрение автоматизированных информационных систем: 3.2. Оснащение ГУЗ "Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр", Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и системным программным обеспечением.Исполнители подпрограмм и Министерство здравоохранения иосновных социального развития Пензенскоймероприятий области, лечебно-профилактические учреждения Пензенской области, учреждения социальной защиты населения Пензенской области, ГУЗ "Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр".Объемы и источники Программа финансируется за счетфинансирования средств бюджета Пензенской области. Объем финансирования Программы составляет 24377,3 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 8997,0 тыс. рублей; 2010 год - 8397,2 тыс. рублей; 2011 год - 6983,1 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) Ожидаемые конечные результаты - обеспечение учета и оплаты до 97-98%реализации Программы оказанных лечебно-профилактическими учреждениями медицинских услуг в соответствии с их реальным объемом и качеством за счет использования современных средств информатизации; - охват до 7,5% от общего числа обратившегося в учреждения системы здравоохранения и социальной сферы населения информационными и консультационными услугами; - создание в ЛПУ системы "электронное расписание" и снижение за счет этого до 50% затрат граждан на "холостые" поездки из населенных пунктов в ЛПУ; - более рациональное использование средств на проведение мероприятий по предупреждению и профилактике заболеваемости населения; - создание эффективной системы управления медицинскими учреждениями; - создание предпосылок для дальнейшего развития информационных систем медицинских учреждений; - увеличение от 25 до 50% доли современных средств информатизации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения; - обеспечение прозрачности механизмов предоставления государственных, социальных и медицинских услуг населению.Система организации контроля - контроль за реализацией мероприятийза исполнением Программы Программы осуществляет Правительство Пензенской области совместно с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, ответственными за реализацию мероприятий Программы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами (общие положения) Основной проблемой на сегодняшний день остается повышениекачества социальных и медицинских услуг, оказываемых населению, иулучшение системы управления ресурсами здравоохранения и социальнойзащиты Пензенской области. В настоящее время не развита инфраструктура, позволяющаяобеспечить жителей Пензенской области, обратившихся в учрежденияздравоохранения и социальной сферы, информационными иконсультационными услугами. Характерно отсутствие эффективных средств автоматизации припроведении анализа состояния здоровья населения. Актуальной остаётся проблема учета и оплаты оказанныхлечебно-профилактическими учреждениями медицинских услуг всоответствии с их реальным объемом и качеством. Низкая достоверностьаналитической информации о фактически оказанных услугах приводит кснижению качества мероприятий по предупреждению и профилактикезаболеваемости населения. Для продолжения работы по созданию региональнойинформационно-аналитической медицинской системы требуется подключениев единую сеть всех лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ),что требует дополнительных ресурсов. Подключение ЛПУ целесообразнейвыполнить, ориентируясь на внедрение базовых средств информатизации,которые в перспективе ЛПУ будет в состоянии развить до полномасштабныхаппаратно-программных комплексов "Комплексной информатизации ЛПУ",охватывающих все сферы деятельности ЛПУ, в том числе и удаленныеподразделения. Такой подход значительно дешевле систем комплекснойинформатизации и составляет 30% от средств, необходимых на комплекснуюинформатизацию ЛПУ. В настоящее время до 70% имеющейся компьютерной техники моральнои технологически устарело, что в свою очередь не позволяетиспользовать современное программное обеспечение, поставляемое врамках проекта. Данная ситуация негативно отражается и на экономическом аспекте,так как приводит к нерациональному использованию средств бюджетов напроведение мероприятий по предупреждению и профилактике заболеваемостинаселения, неоправданному расходованию средств на содержание пациента,увеличивает сроки обслуживания в социальной сфере. Кроме того, в 2008 году завершается срок реализации областнойцелевой программы "Развитие средств информатизации в медицинскихучреждениях Пензенской области, работающих в системе обязательногомедицинского страхования на 2005-2008 годы", утвержденной ЗакономПензенской области от 28.06.2005 N 823-ЗПО "Об областноймежведомственной программе "Развитие средств информатизации вмедицинских учреждениях Пензенской области, работающих в системеобязательного медицинского страхования на 2005-2008 годы"". Реализация данной программы позволила фундаментально укрепитьинформационно-технологическую базу передовых ЛПУ Пензенской области(Областная больница им. Н.Н.Бурденко, три лечебно-профилактическихучреждения, выполняющих функции межрайонных центров, городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина),создать в этих ЛПУ локальные вычислительные сети общим объемом 676портов подключения, внедрить в работу медицинского персонала более 700автоматизированных рабочих мест, обучить работе с компьютернойтехникой 2039 сотрудников. Первые результаты выполненных мероприятийможно оценить высокой степенью снижения трудоемкости ручной обработкимедицинской документации, оперативности формирования статистическойотчетности, поиска и доступа к медицинской информации. Для продолжения работы в этом направлении Министерствомздравоохранения и социального развития Пензенской области подготовленпроект долгосрочной целевой программы "Информатизация сферыздравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011годы" (далее - Программа). 2. Цели Программы Главной целью Программы является повышение качества социальных имедицинских услуг оказываемых населению и улучшение системы управленияресурсами здравоохранения и социальной защиты Пензенской области. 3. Задачи Программы 1. Внедрить технологии позволяющие развить консультационные игосударственные услуги населению в сфере социальной защиты сприменением элементов "электронного правительства", в т.ч. сприменением "Социальных карт жителей Пензенской области"; 2. Внедрить технологии, позволяющие оперативно и качественноисполнять полномочия в сфере оказания социальной помощи гражданам; 3. Внедрить технологии, позволяющие оперативно и качественнооказывать медицинские услуги населению; 4. Внедрить технологии, позволяющие оперативно и эффективнопринимать решения в сфере управления здравоохранением, сроки и этапыреализации: 2009-2011 годы: 1-й этап - 2009 год, 2-й этап - 2010-2011годы; 5. Внедрить в практику работы информационные технологии,позволяющие проводить анализ рациональности использования существующихресурсов, принимать ресурсосберегающие решения в управленииздравоохранением. 4. Система программных мероприятий Задачи Программы решаются системой программных мероприятий(приложение N 1) в рамках следующих разделов: 1.Выполнение комплекса мероприятий по созданию и внедрению вработу учреждений социальной защиты населения передовых информационныхтехнологий; 2. Оснащение учреждений социальной защиты населенияпрограммно-техническими средствами; 3. Выполнение комплекса мероприятий по созданию и внедрению вработу лечебно-профилактических учреждений передовых информационныхтехнологий; 4. Оснащение сферы здравоохранения программно-техническимисредствами; 5. Выполнение комплекса мероприятий по созданию и внедрениюрегиональной информационно-аналитической медицинской системы; 6. Оснащение программно-техническими средствами ГУЗ "Пензенскийобластной медицинский информационно-аналитический центр". 5. Финансовое обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области,выделяемых Министерству здравоохранения и социального развитияПензенской области на соответствующий финансовый год. Общая сумма затрат на весь период реализации программы за счетсредств бюджета Пензенской области составляет 24377,3 тыс. рублей, втом числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 24.11.2008 г. N 823-пП) 2009 год - 8997,0 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) 2010 год - 8397,2 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) 2011 год - 6983,1 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП) 6. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком программы является ПравительствоПензенской области. Реализаци Программы осуществляется Министерствомздравоохранения и социального развития Пензенской области,лечебно-профилактическими учреждениями Пензенской области,учреждениями социальной защиты населения Пензенской области, ГУЗ"Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр". 7. Социально-экономический эффект реализации Программы Осуществление мероприятий данной программы позволит, наряду ссозданием региональной информационно-аналитической медицинскойсистемы, модернизировать и укрепить материально-техническую базуучреждений социальной защиты населения и лечебно-профилактическихучреждений. Внедряемые информационные технологии позволят болеерационально использовать существующие ресурсы, что приведет кповышению качества и оперативности оказываемых медицинских исоциальных услуг населению, эффективности управления здравоохранениемв Пензенской области. Реализация мероприятий программы позволит достичь следующихрезультатов: - обеспечить учет и оплату до 97-98% оказанныхлечебно-профилактическими учреждениями медицинских услуг всоответствии с их реальным объемом и качеством за счет использованиясовременных средств информатизации; - охватить до 7,5% от общего числа обратившегося в учреждениясистемы здравоохранения и социальной сферы населения информационными иконсультационными услугами; - создать в ЛПУ систему "электронное расписание" и снизить засчет этого до 50% затрат граждан на "холостые" поездки из населенныхпунктов в ЛПУ; - более рационально использовать средства на проведениемероприятий по предупреждению и профилактике заболеваемости населения; - создать эффективную систему управления медицинскимиучреждениями; - создать предпосылки для дальнейшего развития информационныхсистем медицинских учреждений; - увеличить от 25 до 50% долю современных средств информатизациив сфере здравоохранения и социальной защиты населения; - обеспечить прозрачность механизмов предоставлениягосударственных, социальных и медицинских услуг населению. Переченьпоказателей критериев результативности и эффективности реализациипрограммы по годам представлен в приложении N 2. 8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Государственный заказчик Программы по итогам отчетногофинансового года представляет в Управление экономики Пензенскойобласти информацию о реально достигнутых конечных или промежуточныхрезультатах согласно системе, определенной постановлениемПравительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Обутверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Пензенской области, их формирования и реализации,подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализациикоторых участвует Правительство Пензенской области, а также проведенияоценки эффективности их реализации". Результаты оценки эффективности реализации Программы утверждаютсяПравительством Пензенской области для определения объема еефинансирования в очередном финансовом году за счет средств бюджетаПензенской области. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы" ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 823-пП)|————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе по годам: || п/п | мероприятия | исполнения | финансирования |—————————|————————|————————|| | | | (всего) | 2009 | 2010 | 2011 ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1. | Информатизация в сфере | 2009-2011 г.г. | 4925,0 | 1098,5 | 1000,0 | 2826,5 || | социальной защиты | | | | | || | населения: | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.1. | Выполнение комплекса | 2009-2011г.г. | 1772,2 | 772,2 | 500,0 | 500,0 || | мероприятий по созданию и | | | | | || | внедрению в работу | | | | | || | учреждений социальной | | | | | || | защиты населения передовых | | | | | || | информационных технологий | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.1.1. | Разработка технической | 2009 г. | 236,0 | 236,0 | | || | проектной документации для | | | | | || | информатизации учреждений | | | | | || | социальной защиты | | | | | || | населения, в т.ч. | | | | | || | технических проектов ЛВС и | | | | | || | требований к каналам связи | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.1.2. | Внедрение | 2009 г. | 536,2 | 536,2 | | || | автоматизированной | | | | | || | информационной системы | | | | | || | консультационных услуг с | | | | | || | элементами "электронного | | | | | || | правительства" | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.1.3. | Внедрение | 2010 г. | 500,0 | | 500,0 | || | автоматизированной | | | | | || | информационной системы | | | | | || | ведения социального | | | | | || | регистра населения | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.1.4. | Внедрение | 2011 г. | 500,0 | | | 500,0 || | автоматизированной | | | | | || | информационной системы | | | | | || | реализации полномочий в | | | | | || | сфере социальной защиты | | | | | || | населения | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.2. | Оснащение | 2009-2011 г.г. | 3152,8 | 326,3 | 500,0 | 2326,5 || | программно-техническими | | | | | || | средствами | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 1.2.1. | Оснащение учреждений | 2009-2011 г.г. | 3152,8 | 326,3 | 500,0 | 2326,5 || | социальной защиты | | | | | || | населения, Министерства | | | | | || | здравоохранения и | | | | | || | социального развития | | | | | || | Пензенской области | | | | | || | современной компьютерной и | | | | | || | оргтехникой, в т.ч. | | | | | || | серверным оборудованием и | | | | | || | системным программным | | | | | || | обеспечением | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2. | Информатизация в сфере | 2009-2011 г.г. | 7412,7 | 3780,0 | 2060,0 | 1572,7 || | здравоохранения | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2.1. | Выполнение комплекса | 2009-2011 г.г. | 6640,0 | 3780,0 | 1560,0 | 1300,0 || | мероприятий по созданию и | | | | | || | внедрению в работу | | | | | || | лечебно-профилактических | | | | | || | учреждений передовых | | | | | || | информационных технологий | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2.1.1. | Разработка технической | 2009 г. | 1000,0 | 1 000,0 | | || | проектной документации для | | | | | || | информатизации | | | | | || | лечебно-профилактических | | | | | || | учреждений, в т.ч. | | | | | || | технических проектов ЛВС и | | | | | || | требований к каналам связи | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2.1.2. | Создание и внедрение | 2009-2011 г.г. | 5640,0 | 2780,0 | 1560,0 | 1300,0 || | автоматизированной | | | | | || | информационной системы | | | | | || | базовой информатизации ЛПУ | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2.2. | Оснащение | 2009-2011 г.г. | 772,7 | | 500,0 | 272,7 || | программно-техническими | | | | | || | средствами | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 2.2.1. | Оснащение | 2009-2011 г.г. | 772,7 | | 500,0 | 272,7 || | лечебно-профилактических | | | | | || | учреждений современной | | | | | || | компьютерной и оргтехникой, | | | | | || | в т.ч. серверным | | | | | || | оборудованием и системным | | | | | || | программным обеспечением. | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 3. | Создание региональной | 2009-2011 г.г. | 12039,6 | 4118,5 | 5337,2 | 2583,9 || | информационно-аналитической | | | | | || | медицинской системы | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 3.1. | Выполнение комплекса | 2009-2011 г.г. | 10444,2 | 4118,5 | 4737,2 | 1588,5 || | мероприятий по созданию и | | | | | || | внедрению региональной | | | | | || | информационно-аналитической | | | | | || | медицинской системы | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| 3.2. | Оснащение | 2010-2011 г.г. | 1595,4 | - | 600,0 | 995,4 || | программно-техническими | | | | | || | средствами | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|| | Всего по программе | | 24377,3 | 8997,0 | 8397,2 | 6983,1 ||————————|—————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————|————————|————————| __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Информатизация сферы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области на 2009-2011 годы" 2009 год|———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование | Показатель | Показатель эффективности | Государственный заказчик || п/п | целевой программы/критерия | результативности | | программы - ответственный || | | | | исполнитель ||———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1. Информатизация в сфере социальной защиты населения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу учреждений социальной защиты | | | || | населения передовых информационных технологий. | | | || | Степень внедрения современных информационных | | | || | технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1.1. | Разработка технической проектной документации для | 34 комплекта проектной | Создание ЛВС в каждом | Министерство здравоохранения || | информатизации учреждений социальной защиты | документации | учреждении | и социального развития || | населения, в т.ч. технических проектов ЛВС и | | с общим количеством точек | Пензенской области, || | требований к каналам связи. Экономия структуры | | подключения - 590 | учреждения социальной защиты || | затрат на создание локальных вычислительных сетей | | | населения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1.2. | Внедрение автоматизированной информационной системы | 34 АРМ | Предоставление | Министерство здравоохранения || | консультационных услуг с элементами "электронного | | консультационных услуг | и социального развития || | правительства" - повышение доли получаемых | | населению Пензенской | Пензенской области, || | государственных услуг по средствам информационных | | области | учреждения социальной защиты || | технологий | | с применением | населения || | | | информационных технологий - | || | | | до 7,5% граждан, имеющим | || | | | право на меры социальной | || | | | поддержки | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2.1. | Оснащение учреждений социальной защиты населения, | 30 учреждений | Развертывание технических | Министерство здравоохранения || | Министерства здравоохранения и социального развития | | средств - серверов и | и социального развития || | Пензенской области современной компьютерной и | | персональных компьютеров с | Пензенской области, || | оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и | | общим количеством 39 | учреждения социальной защиты || | системным программным обеспечением. Увеличение доли | | единиц; установка | || | современной компьютерной техники | | программного обеспечения | || | | | информационной системы по | || | | | предоставлению | || | | | консультационных услуг | || | | | населению | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2. Информатизация в сфере здравоохранения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу лечебно-профилактических | | | || | учреждений передовых информационных технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1.1. | Разработка технической проектной документации для | 53 комплекта проектной | Создание ЛВС в каждом | Министерство здравоохранения || | информатизации лечебно-профилактических учреждений, | документации | лечебном учреждении с | и социального развития || | в т.ч. технических проектов ЛВС и требований к | | возможностью подключения в | Пензенской области, || | каналам связи. Экономия структуры затрат на создание | | сеть до 625 | лечебно-профилактические || | локальных вычислительных сетей | | автоматизированных рабочих | учреждения || | | | мест | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1.2. | Создание и внедрение автоматизированной | 53 ЛПУ | Создание в ЛПУ системы | Министерство здравоохранения || | информационной системы базовой информатизации ЛПУ | | "электронное расписание", | и социального развития || | | | снижение до 50% затрат | Пензенской области, || | | | граждан за счет исключения | лечебно-профилактические || | | | "холостых" поездок из | учреждения || | | | населенных пунктов в ЛПУ | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2.1. | Оснащение лечебно-профилактических учреждений | 53 ЛПУ | Поставка 110 единиц | Министерство здравоохранения || | современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. | | компьютерной техники для | и социального развития || | серверным оборудованием и системным программным | | развертывания: | Пензенской области, || | обеспечением | | систем ведения областного | лечебно-профилактические || | | | медицинского регистра | учреждения || | | | населения; областного | || | | | регистра учета медицинских | || | | | услуг; областного регистра | || | | | медицинских работников | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3. Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению региональной информационно-аналитической | | | || | медицинской системы | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1.1. | Создание и внедрение автоматизированных | 53 ЛПУ, | Развертывания систем для | Министерство здравоохранения || | информационных систем: | ГУЗ "Медицинский | ведения областного | и социального развития || | - ведения областного медицинского регистра | информационно-аналитический | медицинского регистра | Пензенской области, || | населения; | центр" | населения; областного | ГУЗ "Медицинский || | - ведения областного регистра учета медицинских | | регистра учета медицинских | информационно-аналитический || | услуг; | | услуг; областного регистра | центр", || | - ведения областного регистра медицинских работников | | медицинских работников для | лечебно-профилактические || | | | обеспечения повышения | учреждения || | | | качества обслуживания | || | | | населения, сокращения до | || | | | 30% времени на оформление | || | | | медицинской документации | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————| 2010 год |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Информатизация в сфере социальной защиты населения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу учреждений социальной защиты | | | || | населения передовых информационных технологий. | | | || | Степень внедрения современных информационных | | | || | технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1.1. | Внедрение автоматизированной информационной системы | 30 учреждений социальной | Установка информационной | Министерство здравоохранения || | ведения социального регистра населения | защиты | системы на 55 АРМ, | и социального развития || | | | обеспечение ведения | Пензенской области, || | | | социального регистра общим | учреждения социальной защиты || | | | объемом | населения || | | | до 180 тыс. человек, | || | | | обеспечение предоставления | || | | | социальных услуг населению | || | | | области | || | | | | || | | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2.1. | Оснащение учреждений социальной защиты населения, | 30 учреждений | Развертывание 55 единиц | Министерство здравоохранения || | Министерства здравоохранения и социального развития | | компьютерной техники, | и социального развития || | Пензенской области современной компьютерной и | | установка программного | Пензенской области, || | оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и | | обеспечения для ведения | учреждения социальной защиты || | системным программным обеспечением. Увеличение доли | | социального регистра | || | современной компьютерной техники | | населения | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2. Информатизация в сфере здравоохранения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу лечебно-профилактических | | | || | учреждений передовых информационных технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1.1. | Создание и внедрение автоматизированной | 53 ЛПУ | Создание в ЛПУ системы | Министерство здравоохранения || | информационной системы базовой информатизации ЛПУ | | учета оказанных услуг, | и социального развития || | | | повышение до 30% | Пензенской области, || | | | оперативности подготовки | лечебно-профилактические || | | | медицинской документации | учреждения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2. | Оснащение программно-техническими средствами. | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2.1. | Оснащение лечебно-профилактических учреждений | 27 ЛПУ | Поставка 27 единиц | Министерство здравоохранения || | современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. | | компьютерной техники для | и социального развития || | серверным оборудованием и системным программным | | развертывания: | Пензенской области, || | обеспечением | | систем | лечебно-профилактические || | | | персонифицированного учета | учреждения || | | | лекарственных средств; | || | | | областной системы | || | | | управления ресурсами | || | | | здравоохранения на основе | || | | | паспорта | || | | | лечебно-профилактических | || | | | учреждений; | || | | | областной системы | || | | | управления программой | || | | | государственных гарантий | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3. Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению региональной информационно-аналитической | | | || | медицинской системы | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1.1. | Создание и внедрение автоматизированных | 27 ЛПУ, | Развертывания систем для: | Министерство здравоохранения || | информационных систем: | ГУЗ "Медицинский | персонифицированного учета | и социального развития || | - областной системы персонифицированного учета | информационно-аналитический | лекарственных средств; | Пензенской области, || | лекарственных средств; | центр" | областной системы | ГУЗ "Медицинский || | - областной системы управления ресурсами | | управления ресурсами | информационно-аналитический || | здравоохранения на основе паспорта | | здравоохранения на основе | центр", || | лечебно-профилактических учреждений; | | паспорта | лечебно-профилактические || | - областной системы управления программой | | лечебно-профилактических | учреждения || | государственных гарантий; | | учреждений; | || | | | областной системы | || | | | управления программой | || | | | государственных гарантий; | || | | | сокращения до 30% времени | || | | | на ведение медицинской | || | | | документации | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.2.1. | ГУЗ "Пензенский областной медицинский | ГУЗ "Медицинский | Развертывание 2 единиц | Министерство здравоохранения || | информационно-аналитический центр", Министерства | информационно-аналитический | серверного оборудования, | и социального развития || | здравоохранения и социального развития Пензенской | центр" | установка системных | Пензенской области, || | области современной компьютерной и оргтехникой | | программных средств. | ГУЗ "Медицинский || | | | Создание основы для единого | информационно-аналитический || | | | информационного | центр" || | | | пространства социальной | || | | | сферы Пензенской области. | || | | | Экономия средств до 20% за | || | | | счет информационного | || | | | взаимодействия между | || | | | учреждениями отрасли | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————| 2011 год |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Информатизация в сфере социальной защиты населения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу учреждений социальной защиты | | | || | населения передовых информационных технологий. | | | || | Степень внедрения современных информационных | | | || | технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.1.1. | Внедрение автоматизированной информационной системы | 30 учреждений социальной | Установка информационной | Министерство здравоохранения || | реализации полномочий в сфере социальной защиты | защиты | системы на 61 АРМ, | и социального развития || | населения | | обеспечение реализации | Пензенской области, || | | | полномочий | учреждения социальной защиты || | | | по назначению и выплате | населения || | | | лицам, имеющим право на | || | | | получение мер социальной | || | | | поддержки в соответствии с | || | | | законодательством | || | | | Российской Федерации и | || | | | Пензенской области | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1.2.1. | Оснащение учреждений социальной защиты населения, | 30 учреждений социальной | Развертывание компьютерной | Министерство здравоохранения || | Министерства здравоохранения и социального развития | защиты, Министерство | техники общим количеством | и социального развития || | Пензенской области современной компьютерной и | здравоохранения и | 61 единица; установка | Пензенской области, || | оргтехникой, в т.ч. серверным оборудованием и | социального развития | программного обеспечения по | учреждения социальной защиты || | системным программным обеспечением. Увеличение доли | | предоставлению мер | || | современной компьютерной техники | | социальной поддержки | || | | | населению | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2. Информатизация в сфере здравоохранения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению в работу лечебно-профилактических | | | || | учреждений передовых информационных технологий | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.1.1. | Создание и внедрение автоматизированной | 53 ЛПУ, | Создание в ЛПУ системы | Министерство здравоохранения || | информационной системы базовой информатизации ЛПУ | ГУЗ "Медицинский | базовой информатизации, | и социального развития || | | информационно-аналитический | сокращение до 30% времени | Пензенской области, || | | центр" | на обработку медицинской | лечебно-профилактические || | | | документации | учреждения ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2.2.1. | Оснащение лечебно-профилактических учреждений | 27 ЛПУ | Поставка 27 единиц | Министерство здравоохранения || | современной компьютерной и оргтехникой, в т.ч. | | компьютерной техники для | и социального развития || | серверным оборудованием и системным программным | | развертывания областной | Пензенской области, || | обеспечением | | аналитической системы | лечебно-профилактические || | | | управления | учреждения || | | | здравоохранением, | || | | | телемедицинской системы | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3. Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1. | Выполнение комплекса мероприятий по созданию и | | | || | внедрению региональной информационно-аналитической | | | || | медицинской системы | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.1.1. | Создание и внедрение автоматизированных | 27 ЛПУ, | Развертывания областной | Министерство здравоохранения || | информационных систем: | ГУЗ "Медицинский | аналитической системы | и социального развития || | - областной аналитической системы управления | информационно-аналитический | управления | Пензенской области, || | здравоохранением; | центр" | здравоохранением, | ГУЗ "Медицинский || | - телемедицинской системы | | телемедицинской системы. | информационно-аналитический || | | | Сокращение до 30% затрат | центр", || | | | пациентов на плановое | лечебно-профилактические || | | | телемедицинское удаленное | учреждения || | | | консультирование, | || | | | возможность проведения | || | | | обобщенного оперативного | || | | | анализа работы системы | || | | | здравоохранения и | || | | | подготовка материалов для | || | | | принятия решений по | || | | | конкретным ситуациям | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.2. | Оснащение программно-техническими средствами | | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3.2.1. | ГУЗ "Пензенский областной медицинский | ГУЗ "Медицинский | Развертывание 3 единиц | Министерство здравоохранения || | информационно-аналитический центр", Министерства | информационно-аналитический | серверного оборудования, | и социального развития || | здравоохранения и социального развития Пензенской | центр" | установка системных | Пензенской области, || | области современной компьютерной и оргтехникой | | программных средств, | ГУЗ "Медицинский || | | | создание технической основы | информационно-аналитический || | | | для единого информационного | центр" || | | | пространства. Экономия | || | | | средств до 20% за счет | || | | | современной системы | || | | | информационного | || | | | взаимодействия между ЛПУ | || | | | Пензенской области | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|