Закон Пензенской области от 01.11.2008 № 1621-ЗПО
О стандартах качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области
Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1674-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О стандартах качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 31 октября 2008 года Статья 1 Утвердить: 1) Порядок разработки, принятия, изменения и отмены стандартовкачества предоставления государственных услуг за счет средств бюджетаПензенской области согласно приложению 1; 2) Перечень стандартов качества предоставления государственныхуслуг за счет средств бюджета Пензенской области в сфере образования,культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта,социального обслуживания, ветеринарии, малого предпринимательствасогласно приложению 2; 3) Порядок оценки соответствия качества предоставленныхгосударственных услуг стандартам качества предоставлениягосударственных услуг за счет средств бюджета Пензенской областисогласно приложению 3. Статья 2 Признать утратившим силу Закон Пензенской области от 28 апреля2007 года N 1276-ЗПО "О стандартах качества предоставления бюджетныхуслуг за счет средств бюджета Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2007, N 39 часть 3). Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 1 ноября 2008 года N 1621-ЗПО __________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О стандартах качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области" Порядок разработки, принятия, изменения и отмены стандартов качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области 1. Стандарты качества предоставления государственных услугустанавливают основные требования к объему и качеству государственныхуслуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской областибюджетными учреждениями и иными организациями, предоставляющимигосударственные услуги в рамках выполнения государственного заказа(далее - стандарты качества). 2. В настоящем Порядке использованы следующие термины иопределения: 1) государственная услуга - услуга, предоставляемая физическому июридическому лицу в соответствии с государственным заданием органамигосударственной власти, бюджетными учреждениями, иными юридическимилицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке,определенном органами государственной власти; 2) стандарт качества предоставления государственных услуг -совокупность объемов, условий и качества предоставлениягосударственных услуг физическому и юридическому лицу органамигосударственной власти, бюджетными учреждениями и иными юридическимилицами в рамках выполнения государственного задания, финансируемых засчет средств бюджета Пензенской области; 3) оценочный показатель стандарта качества предоставлениягосударственной услуги по норме - величина, определенная в приложении2 к настоящему Закону и выраженная в процентах; 4) максимально допустимый процент отклонения от нормы - предельнодопустимая доля отклонения от оценочного показателя стандарта качествапредоставления государственной услуги по норме. 3. Разработка проекта стандартов качества осуществляетсяотраслевыми министерствами и ведомствами Пензенской области. Проект стандартов качества направляется в ПравительствоПензенской области для рассмотрения, подготовки законопроекта ивнесения на утверждение в установленном законодательством порядке вЗаконодательное Собрание Пензенской области. 4. Внесение изменений в стандарты качества осуществляется поинициативе министерств Пензенской области и иных исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области по следующимоснованиям: 1) появление законодательных норм, устанавливающих, отменяющихили изменяющих основание для предоставления государственной услуги; 2) изменение структуры государственных услуг (появление новыхуслуг, сокращение существующих, изменение способа предоставленияуслуги) или условий финансирования. 5. Отмена стандарта качества без его замены на новый допускаетсятолько в случае прекращения оказания соответствующей государственнойуслуги. 6. Информирование физических и юридических лиц о соответствующихстандартах качества производится посредством публикации Перечнястандартов качества на официальных сайтах органов исполнительнойвласти Пензенской области, в средствах массовой информации в порядке,установленном Правительством Пензенской области, а также путемразмещения информации непосредственно в учреждениях и организациях,оказывающих соответствующие государственные услуги, в местах,доступных всем потребителям государственных услуг. 7. Контроль за соблюдением стандартов качества осуществляется впорядке согласно приложению 3 к настоящему Закону. __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О стандартах качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области" Перечень стандартов качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области в сфере образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания, ветеринарии, малого предпринимательства|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| | Оценочный | Максимально || | показатель | допустимый || Стандарт качества предоставления | стандарта | процент || государственной услуги | качества | отклонения || | по норме | от нормы || | | (max ) ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| I. Стандарты качества государственных услуг в области образования, || предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области населению || Пензенской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение || общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего || (полного) общего образования, а также дополнительного образования в || муниципальных общеобразовательных учреждениях ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.1. Выполнение учебной нагрузки для реализации | 100% | 5% || основных образовательных программ согласно | | || региональному базисному учебному плану: | | || при 6-дневном обучении в неделю для 1-й ступени | | || обучения - от 20 до 25 часов, для 2-й ступени | | || обучения - от 31 до 35 часов, для 3-й ступени | | || обучения - 36 часов; при 5-дневном обучении в | | || неделю для 1-й ступени обучения (для обучения в 1 | | || классе) - от 20 до 25 часов, для 2-й ступени | | || обучения - от 28 до 32 часов, для 3-й ступени | | || обучения - 36 часов. Изучение на 3-й ступени | | || общего образования предметов (русский язык, | | || литература, иностранный язык, математика, | | || история, обществознание, естествознание, | | || физическая культура) в соответствии с перечнем и | | || объемами, утвержденными региональным базисным | | || учебным планом | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.2. Организация приема в 1 класс | 100% | 5% || общеобразовательных учреждений всех детей, | | || подлежащих обучению, возраст которых составляет | | || не менее 6 лет 6 месяцев на начало учебного года. | | || Начало учебных занятий в 1 классе | | || общеобразовательных учреждений не ранее 8 часов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.3. Проведение обучения в 1 классе в | 100% | 5% || общеобразовательных учреждениях (в том числе и с | | || углубленным изучением отдельных предметов, в | | || лицеях и гимназиях) в первую смену по 5-дневной | | || учебной неделе при продолжительности уроков не | | || более 35 минут и наполняемости каждого класса не | | || более 25 человек | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.4. Проведение обучения в первую смену: в 5-х, | 100% | 5% || выпускных классах и классах компенсирующего | | || обучения в общеобразовательных учреждениях, | | || работающих в несколько смен; в | | || общеобразовательных учреждениях с углубленным | | || изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.5. Для обеспечения обучающихся в компенсирующих | 100% | 30% || классах необходимой медико-психологической | | || помощью дополнительно устанавливаются: 1 ставка | | || психолога, | | || 1 ставка социального педагога, 1 ставка | | || дефектолога - при наличии 3 компенсирующих | | || классов в одном общеобразовательном учреждении; 1 | | || ставка логопеда на 15-20 учащихся с нарушением | | || речи | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.6. Наличие в библиотечном фонде | 100% | 30% || общеобразовательного учреждения | | || учебно-методических комплектов федерального | | || перечня, обеспечивающих обновление содержания | | || начального общего образования, из расчета 1 | | || комплект на 1 обучающегося | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.7. Обеспечение образовательного процесса в | 100% | 30% || основных и средних общеобразовательных | | || учреждениях компьютерами (монитор, клавиатура, | | || системный блок) из расчета от 4 до 7 штук на 100 | | || обучающихся | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.8. Наличие выхода в сеть Интернет и сайта | 100% | 20% || среднего общеобразовательного учреждения | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.9. Обеспечение реализации дополнительных | 100% | 30% || образовательных программ, разрабатываемых и | | || утверждаемых общеобразовательным учреждением | | || самостоятельно по следующим направлениям: | | || научно-техническое, спортивно-техническое, | | || физкультурно-спортивное, | | || художественно-эстетическое, | | || туристско-краеведческое, эколого-биологическое, | | || военно-патриотическое, социально-педагогическое, | | || культурологическое, естественно-научное | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.10. Укомплектованность начальных, основных и | 100% | 30% || средних общеобразовательных учреждений в | | || соответствии с Временными лицензионными | | || требованиями к условиям осуществления | | || образовательной деятельности по | | || общеобразовательным программам в | | || общеобразовательных учреждениях, ежегодно | | || утверждаемыми Министерством образования | | || Пензенской области, педагогическими работниками: | | || с высшим образованием - не менее 50 процентов, | | || имеющими квалификационную категорию - не менее 80 | | || процентов, с высшей квалификационной категорией - | | || не менее 20 процентов, прошедшими повышение | | || квалификации в течение последних пяти лет - 100 | | || процентов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2. Услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного || начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в || государственных общеобразовательных учреждениях (лицеях-интернатах) ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.1. Исполнение обязательного минимума содержания | 100% | 0% || основных образовательных программ, включающих | | || выполнение учебной нагрузки согласно | | || региональному базисному учебному плану: при | | || 6-дневном обучении в неделю для 1-й ступени | | || обучения - от 20 до 25 часов, для 2-й ступени | | || обучения - от 31 до 35 часов, для 3-й ступени | | || обучения - 36 часов; при 5-дневном обучении в | | || неделю для 1-й ступени обучения (для обучения | | || в 1 классе) - от 20 до 25 часов, для 2-й ступени | | || обучения - от 28 до 32 часов, для 3-й ступени | | || обучения -36 часов Изучение на 3-й ступени общего | | || образования предметов (русский язык, литература, | | || иностранный язык, математика, история, | | || обществознание, естествознание, физическая | | || культура) в соответствии с перечнем и объемами, | | || утвержденными региональным базисным учебным | | || планом | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.2. Проведение обучения в лицеях-интернатах с | 100% | 5% || углубленным изучением отдельных предметов в | | || первую смену; при проведении занятий по | | || иностранному языку в 4-11 классах, трудовому | | || обучению в 5-11 классах, физической культуре в | | || 10-11 классах, практических занятий по | | || информатике и вычислительной технике, физике и | | || химии допускается деление на 2 группы класса с | | || наполняемостью 20 человек; наполняемость каждого | | || класса и воспитательной группы не должна | | || превышать | | || 20 человек | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.3. Обеспечение обучающихся рабочим местом за | 100% | 5% || партой или столом в соответствии с ростом, | | || состоянием зрения и слуха | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.4. Наличие в библиотечном фонде | 100% | 20% || лицеев-интернатов необходимого количества | | || учебно-методических комплектов федерального | | || перечня, обеспечивающих обновление содержания | | || общего образования, из расчета 1 комплект на 1 | | || обучающегося | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.5. Обеспечение образовательного процесса | 100% | 20% || компьютерами (монитор, клавиатура, системный | | || блок) из расчета от 4 до 7 штук на 100 | | || обучающихся | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.6. Обеспечение учащихся питанием (5 раз в день) | 100% | 0% ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.7. Обеспечение бесплатным медицинским | 100% | 0% || обследованием педагогических работников (2 раза в | | || год) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.8. Укомплектованность государственных | 100% | 10% || общеобразовательных учреждений | | || (лицеев-интернатов) в соответствии с ежегодно | | || утверждаемыми Министерством образования | | || Пензенской области Временными лицензионными | | || требованиями к условиям осуществления | | || образовательной деятельности по | | || общеобразовательным программам в образовательных | | || учреждениях Пензенской области педагогическими | | || работниками: с высшим образованием - не менее 90 | | || процентов; имеющими квалификационную категорию - | | || не менее 90 процентов; с высшей квалификационной | | || категорией - не менее 50 процентов; прошедшими | | || повышение квалификации в течение последних пяти | | || лет - 100 процентов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3. Услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего || (полного) общего образования государственными специальными (коррекционными) || общеобразовательными учреждениями ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.1. Максимальный объем учебной нагрузки | 100% | 5% || обучающихся для государственных специальных | | || (коррекционных) общеобразовательных учреждений: I | | || вида: 1- 4 классы - 28 часов, 5 класс - 32 часа, | | || 6-9 классы - 31 час, 10-11 классы - 33 часа; II | | || вида: 1-2 классы - 29 часов, 3 класс - 30 часов, | | || 4 класс - 31 час, 5-7 классы - 35 часов, 8-9 | | || классы - 36 часов, 10-11 классы - 37 часов; VII | | || вида: 1 класс - 21 час, 2-3 классы - 23 часа, 4 | | || класс - 24 часа, 5 класс - 26 часов, 6 класс - 29 | | || часов, 7 класс - 30 часов, 8-9 классы - 32 часа; | | || VIII вида: 1 класс - 24 часа, 2 класс - 25 часов, | | || 3 класс - 27 часов, 4 класс - 28 часов, 5 класс - | | || от 29 до 31 часа, 6 класс - от 33 до 35 часов, 7 | | || класс - от 25 до 37 часов, 8-9 классы - от 36 до | | || 38 часов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.2. Наличие обязательного набора помещений: | 100% | 10% || учебные классы, помещения для уроков по | | || физическому воспитанию, актовый зал, столовая, | | || медицинский пункт, изолятор, общежитие, | | || мастерские, подсобное хозяйство для трудового | | || обучения, кабинеты специалистов, | | || административно-хозяйственные помещения, санузлы, | | || гардероб, комнаты личной гигиены, душевые или | | || баня, прачечная, игровые, библиотека, складские | | || помещения для хранения оборудования, мягкого | | || инвентаря, одежды и обуви, продуктов питания | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.3. Организация обучения в 1 классе в первую | 100% | 5% || смену по 5-дневной учебной неделе с | | || продолжительностью уроков 35 минут | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.4. Организация обучения в 1-х и выпускных | 100% | 5% || классах в первую смену; деление класса (группы) | | || на две подгруппы при проведении занятий по | | || трудовому обучению, социально-бытовой ориентации | | || и факультативных занятий | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.5. Обеспечение обучающихся | 100% | 5% || медико-психологической помощью из расчета 1 | | || ставка психолога и 1 ставка социального педагога | | || на учреждение, 1 ставка логопеда на 15-20 | | || воспитанников с нарушением речи, 2 ставки | | || медицинских работников - в зависимости от вида | | || услуг, предоставляемых в учреждении. Каждый | | || педагог должен владеть основами дефектологии в | | || зависимости от вида учреждения | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.6. Организация приема в 1 класс государственных | 100% | 5% || специальных (коррекционных) общеобразовательных | | || учреждений детей в возрасте не менее 6 лет 6 | | || месяцев; начало учебных занятий в 8 часов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.7. Организация приема обучающихся на основании | 100% | 0% || заключения психолого-медико-педагогической | | || комиссии | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.8. Обеспечение предельной наполняемости каждого | 100% | 5% || класса в государственных специальных | | || (коррекционных) общеобразовательных учреждениях: | | || для глухих - 6 человек, для слабослышащих и | | || позднооглохших с легким недоразвитием речи, | | || обусловленным нарушениями слуха, - 10 человек, | | || для слабослышащих и позднооглохших с глубоким | | || недоразвитием речи, обусловленным нарушениями | | || слуха, - 6 человек; для слепых - 8 человек; для | | || слабовидящих и поздноослепших - 12 человек; для | | || имеющих тяжелые нарушения речи - 12 человек; для | | || имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата - | | || 10 человек; для имеющих задержку психического | | || развития - 12 человек; для умственно отсталых - | | || 12 человек; для глубоко умственно отсталых - 10 | | || человек; для имеющих сложные дефекты - 5 человек | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.9. Обеспечение полезной площадью учебного | 100% | 20% || кабинета - 2,5 кв. метра на человека | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.10. Обеспечение воспитанников питанием (5 раз в | 100% | 0% || день) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.11. Обеспечение температурного режима в | 100% | 5% || классных комнатах не ниже +18 градусов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.12. Обеспечение продолжительности урока 45 | 100% | 0% || минут во 2-11 (12) классах | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.13. Наличие в библиотечном фонде | 100% | 25% || государственных специальных (коррекционных) | | || общеобразовательных учреждений | | || учебно-методических комплектов федерального | | || перечня из расчета 1 комплект на 1 обучающегося | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.14. Обеспечение образовательного процесса в | 100% | 20% || государственных специальных (коррекционных) | | || общеобразовательных учреждениях компьютерами | | || (монитор, клавиатура, системный блок) из расчета | | || от 4 до 7 штук на100 обучающихся | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.15. Укомплектованность государственных | 100% | 10% || специальных (коррекционных) общеобразовательных | | || учреждений в соответствии с ежегодно | | || утверждаемыми Министерством образования | | || Пензенской области Временными лицензионными | | || требованиями к условиям осуществления | | || образовательной деятельности по специальным | | || программам в образовательных учреждениях | | || Пензенской области педагогическими работниками: с | | || высшим образованием - не менее 65 процентов; | | || имеющими квалификационную категорию - не менее 85 | | || процентов; с высшей квалификационной категорией - | | || не менее 15 процентов; прошедшими повышение | | || квалификации в течение последних пяти лет - 100 | | || процентов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.16. Обеспечение бесплатным медицинским | 100% | 0% || обследованием педагогических работников (2 раза в | | || год) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.17. Обеспечение обучающихся медикаментозным и | 100% | 10% || физиотерапевтическим лечением в соответствии с | | || имеющейся лицензией на осуществление медицинской | | || деятельности | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4. Услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение || бесплатного дополнительного образования в учреждениях дополнительного || образования детей регионального значения ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.1. Обеспечение реализации дополнительных | 100% | 0% || образовательных программ, разрабатываемых и | | || утверждаемых образовательным учреждением | | || самостоятельно по следующим направлениям: | | || научно-техническое, спортивно-техническое, | | || физкультурно-спортивное, | | || художественно-эстетическое, | | || туристско-краеведческое, эколого-биологическое, | | || военно-патриотическое, социально-педагогическое, | | || культурологическое, естественно-научное | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.2. Осуществление дополнительного образования | 100% | 10% || детей в возрасте от 6 до 18 лет | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.3. Формирование детских объединений | 100% | 0% || дополнительного образования в соответствии с | | || потребностями обучающихся и их родителей | | || (законных представителей) на основе их личного | | || заявления | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.4. Организация и проведение досуговой и | 100% | 0% || внеурочной деятельности детей, массовых | | || мероприятий с обучающимися и их родителями, | | || педагогами в форме проведения конкурсов, | | || конференций, олимпиад, слетов, соревнований, | | || походов, концертов, дискотек | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.5. Оценка результативности образовательного | 100% | 0% || процесса, уровня подготовки обучающихся | | || проводится по итогам их участия в соревнованиях, | | || смотрах, слетах, конкурсах, олимпиадах, выставках | | || (наличие призовых мест в мероприятиях | | || муниципального, регионального, всероссийского и | | || международного уровней) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.6. Обеспечение наполняемости детских | 100% | 0% || объединений дополнительного образования в | | || соответствии с уставом образовательного | | || учреждения (от 1 до 20 чел.) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.7. Определение продолжительности обучения в | 100% | 0% || соответствии с образовательной программой: | | || продолжительность одного занятия - 45 минут, для | | || детей до 6 лет - 30 минут с перерывом между | | || занятиями 10 минут | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.8. Обеспечение раздаточным, дидактическим | 100% | 30% || материалами, техническими средствами обучения, | | || спортивным и туристическим оснащением | | || производится за счет образовательного учреждения | | || в соответствии с требованиями образовательных | | || программ дополнительного образования детей | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.9. Прием в спортивные, спортивно-технические, | 100% | 0% || туристические, хореографические объединения | | || осуществляется на основе медицинского заключения | | || о состоянии здоровья | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.10. Укомплектованность учреждений | 100% | 30% || дополнительного образования детей регионального | | || значения в соответствии с ежегодно утверждаемыми | | || Министерством образования Пензенской области | | || Временными лицензионными требованиями к условиям | | || осуществления образовательной деятельности по | | || дополнительным программам в образовательных | | || учреждениях Пензенской области педагогическими | | || работниками: с высшим образованием - не менее 45 | | || процентов; имеющими квалификационную категорию - | | || не менее 60 процентов; с высшей квалификационной | | || категорией - не менее 20 процентов; прошедшими | | || повышение квалификации в течение последних пяти | | || лет - 100 процентов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 5. Услуги по организации содержания и воспитания детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных || учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 5.1. Получение полного государственного | 100% | 0% || обеспечения в процессе содержания, обучения и | | || воспитания в учреждениях для детей-сирот и детей, | | || оставшихся без попечения родителей, в | | || соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 | | || N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по | | || социальной поддержке детей-сирот и детей, | | || оставшихся без попечения родителей": бесплатное | | || питание 5 раз в день, место в общежитии, | | || медицинское обслуживание в соответствии с | | || медицинским полисом, комплекты одежды, обуви и | | || мягкого инвентаря по нормам, утвержденным | | || постановлением Правительства Пензенской области | | || 9-пП "О порядке и условиях предоставления | | || стационарного социального обслуживания гражданам | | || пожилого возраста и инвалидам в Пензенской | | || области" в пользование мебели (шкаф для одежды, | | || стол, стулья), спального места (кровать, | | || тумбочка), постельных принадлежностей (комплект | | || постельного белья, одеяло, подушка, матрац), штор | | || на окна с учетом удобства в использовании и | | || физического состояния клиентов, в т.ч. | | || тяжелобольных и малоподвижных | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.5. Обеспечение клиентам досуга, направленного | 100% | 10% || на удовлетворение социокультурных и духовных | | || запросов клиентов, расширение их кругозора, сферы | | || общения, повышение творческой активности (книги, | | || журналы, газеты, настольные игры, экскурсии, | | || телевизор, радио) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.6. Оказание по мере необходимости | 100% | 5% || психологической поддержки клиентам, создание | | || условий для полноценного психического развития | | || личности (беседа, подбадривание, тренинг, метод | | || групповой психотерапии, метод воспоминания, | | || психокоррекция) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.7. Обеспечение выполнения всех видов | 100% | 10% || санитарно-гигиенических требований в жилых | | || помещениях и местах общего пользования | | || (ежедневная влажная уборка, проветривание, | | || обработка специальными растворами) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.8. Организация лечебно-оздоровительных | 100% | 0% || мероприятий для клиентов по медицинским | | || показаниям (лечебно-физкультурные комплексы | | || упражнений, лечебно-восстановительная терапия, | | || физиотерапевтические процедуры) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.9. Проведение реабилитационных мероприятий | 100% | 5% || социально-медицинского характера в соответствии с | | || индивидуальными программами реабилитации | | || инвалидов, обеспечивающими выполнение | | || оптимального для каждого клиента набора | | || разработанных мероприятий по социальной и | | || медицинской реабилитации (социально-средовая | | || ориентация, социально-бытовая адаптация, | | || восстановительная терапия, реконструктивная | | || хирургия, протезирование и ортезирование) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.10. Создание условий для дошкольного воспитания | 100% | 5% || детей, детей-инвалидов и получения детьми, в т.ч. | | || детьми-инвалидами, школьного образования в | | || соответствии с индивидуальными (групповыми) | | || программами обучения (культурно-музыкальные, | | || культурно-образовательные мероприятия, кружковая | | || работа, доставка детей в образовательное | | || учреждение и обратно с сопровождением) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.11. Обучение клиентов доступным | 100% | 5% || санитарно-гигиеническим навыкам и навыкам по | | || самообслуживанию (умение обслуживать себя в | | || бытовых условиях, культурное и вежливое поведение | | || в общении с другими лицами) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.12. Оказание юридической помощи клиентам: | 100% | 5% || оформление документов, разъяснение содержания | | || необходимых документов, изложение и написание | | || текста документов, заполнение бланков, написание | | || сопроводительных писем | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.13. Содействие клиентам в получении | 100% | 5% || консультативной помощи по вопросам, связанным с | | || социальной поддержкой (разъяснение клиентам | | || установленных законодательством прав и путей их | | || защиты от возможных нарушений) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| VI. Стандарты качества государственных услуг в сфере ветеринарии ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Услуги по профилактическим вакцинациям животных против заболеваний || согласно перечню карантинных и особо опасных болезней животных ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.1. Своевременное проведение в полном объеме | 100% | 5% || плановых профилактических вакцинаций, | | || оздоровительных мероприятий в неблагополучных по | | || особо опасным и карантинным болезням животных | | || пунктах | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.2. Безопасность ветеринарных мероприятий для | 100% | 5% || здоровья и продуктивности животных, жизни и | | || здоровья потребителя, а также окружающей среды | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.3. Обеспечение в полном объеме необходимыми | 100% | 5% || вакцинами и сыворотками | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.4. Оказание ветеринарных услуг по месту | 100% | 10% || нахождения учреждения или с выездом на место | | || получателя услуг, за исключением случаев, | | || требующих лабораторно-диагностических | | || исследований, и составление акта на проведение | | || услуги | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.5. Укомплектованность учреждений специалистами | 100% | 5% || с высшим и средним ветеринарным образованием | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.6. Установление режима работы ветеринарных | 100% | 0% || учреждений, обеспечивающего доступность | | || ветеринарных услуг | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2. Услуги по диагностике заболеваний согласно перечню карантинных и особо || опасных болезней животных ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.1. Наличие лабораторно-диагностического | 100% | 20% || оборудования, диагностикумов, методик проведения | | || исследований в ветеринарных лабораториях | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.2. Своевременная доставка материала для | 100% | 5% || исследования согласно требованиям к отбору, | | || хранению и транспортировке материала | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.3.Укомплектованность учреждений специалистами | 100% | 5% || с высшим и средним ветеринарным образованием | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.4. Оказание ветеринарных услуг по месту | 100% | 10% || нахождения учреждения | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.5. Установление режима работы ветеринарных | 100% | 0% || учреждений, обеспечивающего доступность | | || ветеринарных услуг | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3. Услуги по оказанию консультативной помощи по профилактике и ликвидации || заболеваний согласно перечню карантинных и особо опасных болезней животных ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.1. Обеспечение граждан бесплатной, доступной и | 100% | 5% || достоверной информацией о наименовании | | || учреждения, его местонахождении, о режиме работы, | | || об основных ветеринарных услугах по оказанию | | || ветеринарной помощи (путем размещения ее на | | || стендах) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.2. Информирование граждан через средства | 100% | 5% || массовой информации о профилактике инфекционных | | || заболеваний | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.3. Оказание услуг по месту нахождения | 100% | 10% || учреждения | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.4. Укомплектованность учреждений специалистами | 100% | 5% || с высшим и средним ветеринарным образованием | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.5.Установление режима работы ветеринарных | 100% | 0% || учреждений, обеспечивающего доступность | | || ветеринарных услуг | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4. Услуги по профилактике и лечению инфекционных, паразитарных, инвазионных и || незаразных массовых заболеваний животных и птиц ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.1. Использование в лечении больных животных | 100% | 10% || высокоэффективных лекарственных средств и методов | | || ветеринарного воздействия | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.2. Оказание ветеринарных услуг по месту | 100% | 10% || нахождения учреждения или с выездом на место | | || получателя услуг, за исключением случаев, | | || требующих лабораторно-диагностических | | || исследований | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.3. Укомплектованность учреждений специалистами | 100% | 5% || с высшим и средним ветеринарным образованием | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.4. Установление режима работы ветеринарных | 100% | 0% || учреждений, обеспечивающего доступность | | || ветеринарных услуг | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| VII. Стандарты качества государственных услуг в сфере предпринимательской || деятельности ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Предоставление в аренду на льготных условиях офисных помещений в зданиях || бизнес-инкубаторов ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.1. Предоставление не менее 70 рабочих мест, | 100% | 0% || оборудованных оргтехникой и мебелью | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.2. Наличие для каждого рабочего места | 100% | 0% || компьютера, принтера (индивидуального или | | || коллективного доступа) и телефона с выходом на | | || городскую линию и междугородную связь | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.3. Наличие не менее одной оборудованной | 100% | 0% || (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.4. Наличие не менее одного оборудованного | 100% | 0% || (мебель, доска, проектор и телефон) зала для | | || проведения лекций, семинаров и других обучающих | | || занятий | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.5. Наличие интернет-канала | 100% | 0% ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 1.6. Наличие оргтехники для коллективного | 100% | 0% || доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, | | || цветной принтер, телефонная мини-АТС | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2. Обеспечение доступа к информационным базам данных ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.1. Обеспечение доступа к информационным базам | 100% | 0% || данных, имеющихся в распоряжении | | || бизнес-инкубатора | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.2. Предоставление государственной услуги | 100% | 0% || осуществляется 5 дней в неделю с 9 до 18 часов, | | || на проведение санитарной обработки отводится 1 | | || день в месяц | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 2.3. Предоставление справочной и консультационной | 100% | 10% || помощи пользователю в поиске информационной базы | | || при нахождении его в помещении бизнес-инкубатора | | || осуществляется в режиме рабочего времени от 15 и | | || более минут на услугу (в зависимости от вида и | | || формы запроса) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3. Оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, || бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, || бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.1. Обеспечение арендаторов бесплатной, | 100% | 0% || доступной и достоверной информацией (путем | | || размещения ее на стендах в помещении | | || бизнес-инкубатора) о наименовании организации, ее | | || местонахождении (месте ее государственной | | || регистрации), о режиме работы, об основных | | || услугах, предоставляемых организацией | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.2. Укомплектованность учреждения специалистами | 100% | 0% || с высшим экономическим, юридическим образованием | | || или образованием в сфере управления организацией, | | || обеспечивающими деятельность бизнес-инкубатора, | | || не менее 50 процентов от числа должностей, | | || предусмотренных штатным расписанием | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.3. Оказание поддержки при решении | 100% | 10% || административных и правовых проблем (составление | | || типовых договоров) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.4. Оказание поддержки в подготовке | 100% | 20% || учредительных документов и регистрации | | || юридических лиц | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.5. Приобретение и предоставление информации по | 100% | 10% || актуальным вопросам (специализированная печатная | | || продукция) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.6. Маркетинговые и рекламные услуги, помощь в | 100% | 20% || проведении маркетинговых исследований | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 3.7. Повышение образовательного уровня в рамках | 100% | 20% || предпринимательской деятельности (проведение | | || семинаров, "круглых столов", тренингов и других | | || мероприятий) | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4. Оказание почтово-секретарских услуг ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.1. Организация приема почтовой корреспонденции | 100% | 0% || от пользователей бизнес-инкубатором | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.2. Проведение регистрации поступившей от | 100% | 0% || пользователей бизнес-инкубатором почтовой | | || корреспонденции в специально заведенном для этих | | || целей журнале. Журнал должен быть пронумерован, | | || прошнурован и скреплен подписью ответственного | | || лица и печатью ГБУ "Пензенское объединение | | || бизнес-инкубаторов" | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|| 4.3. Предоставление государственной услуги | 100% | 0% || осуществляется 5 дней в неделю с 9 до 18 часов | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————| __________ Приложение 3 к Закону Пензенской области "О стандартах качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области" Порядок оценки соответствия качества предоставленных государственных услуг стандартам качества предоставления государственных услуг за счет средств бюджета Пензенской области Оценка соответствия качества государственных услуг,предоставленных физическим и юридическим лицам за счет средств бюджетаПензенской области, принятым стандартам качества осуществляетсяминистерствами Пензенской области и иными исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области посредством примененияследующих методов: 1. Проведение мониторинга состояния качества предоставленныхгосударственных услуг стандартам качества по каждому видугосударственных услуг. 1.1 Источниками информации для проведения мониторинга являютсяформы государственного статистического наблюдения и формы отчетностибюджетных учреждений и иных организаций, предоставляющихгосударственные услуги в рамках выполнения государственного задания,разработанные соответствующими отраслевыми министерствами иведомствами; 1.2 Формы отчетности бюджетных учреждений и иных организаций,предоставляющих государственные услуги в рамках размещениягосударственного задания, должны содержать: - наименование бюджетного учреждения или иной организации,предоставляющей государственные услуги в рамках размещениягосударственного задания; - перечень предоставляемых государственных услуг; - перечень стандартов качества предоставляемых государственныхуслуг по видам государственных услуг; - фактические значения оценочных показателей стандартов качествапредоставленных государственных услуг, выраженные в процентах. 1.3. Представление сведений о соблюдении стандартов качествагосударственных услуг по результатам проведения мониторингаосуществляется министерствами Пензенской области и инымиисполнительными органами государственной власти Пензенской областиежеквартально на 15-й рабочий день после отчетного периода и ежегоднона 25-й рабочий день после отчетного периода.2. Проведение опроса граждан (далее - опрос) о качествепредоставленных государственных услуг. 2.1. Целью проведения опроса является выявление мненияпотребителей государственных услуг о качестве предоставленныхгосударственных услуг. 2.2. Опрос проводится ежегодно в форме анкетирования в срок непозднее 1 марта, в течение нескольких дней, но не более 10 календарныхдней. 2.3. Опрос может проводиться как в бюджетных учреждениях или иныхорганизациях, предоставляющих государственные услуги в рамкахвыполнения государственного задания, так и по месту жительстваучастников опроса. 2.4. Форму опросного листа (анкеты) разрабатывают министерстваПензенской области и иные исполнительные органы государственной властиПензенской области - организаторы проведения опроса. 2.5. Опросом должно быть охвачено не менее 30 процентовучреждений, предоставляющих государственные услуги. 2.6. В течение месяца после завершения отчетного кварталаобобщенная по результатам проведения опроса информация представляетсяорганизатором проведения опроса в Правительство Пензенской области длядоклада Губернатору Пензенской области. 3. Проведение контрольных мероприятий. 3.1. Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планамиработы органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятий,утверждаемыми их руководителями, и (или) на основании поступившихжалоб на качество предоставленных государственных услуг. 3.2. Органами, уполномоченными осуществлять контрольныемероприятия, являются министерства Пензенской области и иныеисполнительные органы государственной власти Пензенской области,обладающие контрольными полномочиями в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 3.3. Продолжительность контрольного мероприятия должна бытьдостаточной для выявления соответствия показателей фактическипредоставленных государственных услуг стандартам их качества и недолжна превышать 15 календарных дней. В исключительных случаях(необходимость проведения экспертиз, специальных исследований,измерений) руководитель контролирующего органа на основанииписьменного предложения проверяющего должностного лица может продлитьсрок проведения контрольного мероприятия не более чем на 15календарных дней. 3.4. При выявлении в ходе проведения контрольного мероприятияфактов невыполнения (ненадлежащего выполнения) стандартов качестваруководитель (заместитель руководителя) контролирующего органа обязанпринять решение о применении мер воздействия (или мерахответственности) на нарушителя в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 3.5. Информация о выполнении плана контрольной работы ирезультатах проведения контрольных мероприятий представляетсяорганами, уполномоченными на осуществление контрольных мероприятий,ежеквартально в течение месяца после завершения отчетного квартала вПравительство Пензенской области для обобщения и доклада ГубернаторуПензенской области. 4. Оценка соответствия качества предоставленных государственныхуслуг стандартам качества по каждому бюджетному учреждению (инойорганизации) проводится в два этапа: 1-й этап - расчет среднеарифметического показателя оптимальныхзначений оценочных показателей стандарта качества с учетом максимальнодопустимых отклонений по каждой государственной услуге,предоставляемой бюджетным учреждением (К): n K=Sum(100-max )/n, где 1 n - количество показателей стандарта качества государственнойуслуги; max - максимально допустимый процент отклонения от оценочногопоказателя стандарта качества предоставления государственной услуги понорме. Значение (К) принимается за нижнюю границу критерия"Государственная услуга соответствует стандартам качества". 2-й этап - расчет сводной оценки соответствия качествапредоставленной государственной услуги стандарту качествагосударственной услуги: n So=Sum(Fz/Nz*Pp), где 1 So - сводная оценка; Fz - значение оценочного показателя стандарта качества по факту(в %); Nz - оценочный показатель стандарта качества по норме (в %); Pp - приоритетность каждого оценочного показателя качествагосударственной услуги в общей оценке показателей стандарта качествагосударственной услуги. Приоритетность каждого показателя стандарта качествагосударственной услуги устанавливается отраслевым министерством иливедомством с условием, что общая оценка показателей стандарта качествакаждой государственной услуги составит 100 процентов. Данные, используемые для расчета сводной оценки соответствиякачества предоставленной государственной услуги стандарту качествагосударственной услуги, заносятся отраслевыми министерствами иведомствами в таблицу по следующей форме:|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной услуги ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|———————————————————|| наименование | оценочный | оценочный | соотношение | приоритетность || стандарта | показатель | показатель | оценочного | каждого || качества | стандарта | стандарта | показателя | оценочного || государственной | качества | качества | стандарта качества | показателя || услуги в | государственной | государственной | государственной | стандарта || соответствии с | услуги по норме | услуги по факту | услуги по норме и | качества || приложением 2 к | (в %) (Nz) | (в %) (Fz) | оценочного | государственной || настоящему | | | показателя | услуги в общей || Закону | | | стандарта качества | оценке || | | | государственной | показателей || | | | услуги по факту | стандарта || | | | (в %) (Nz / Fz) | качества || | | | | государственной || | | | | услуги (в %) (Рр) ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|———————————————————|| | | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|———————————————————|| | | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|———————————————————|| | | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|———————————————————|| Итого | 100% ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| При определении соответствия качества предоставленныхгосударственных услуг стандартам качества по каждому бюджетномуучреждению (иной организации), предоставляющему (предоставляющей)государственные услуги, применяются следующие критерии оценки:|——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|| Критерии оценки | Показатели | Интерпретация оценки || | критерия | || | оценки | ||——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|| Отсутствие выявленных в ходе | от (К) до 100 | Государственная || проведения мониторинга и контрольных | | услуга соответствует || мероприятий нарушений стандартов | | стандартам качества || качества государственной услуги | | ||——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|| Выявленные в ходе проведения | от 60 до (К) | Государственная || мониторинга и контрольных | | услуга в целом || мероприятий единичные нарушения | | соответствует || стандартов качества государственной | | стандартам качества || услуги | | ||——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|| Выявленные в ходе проведения | от 40 до 60 | Государственная || мониторинга и контрольных | | услуга || мероприятий многочисленные нарушения | | предоставляется с || стандартов качества государственной | | устранимыми || услуги | | нарушениями || | | стандартов качества ||——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|| Выявленные в ходе проведения | от 0 до 40 | Государственная || мониторинга и контрольных | | услуга не || мероприятий многочисленные нарушения | | соответствует || стандартов качества государственной | | стандартам качества || услуги и неустранение исполнителем | | || услуги ранее выявленных нарушений | | ||——————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————| Рассчитанная на 2-м этапе сводная оценка соответствия качествапредоставленной государственной услуги стандарту качествагосударственной услуги (So) сравнивается с показателями критерияоценки. Информация о соблюдении стандартов качества, выводы, содержащиеопределение и анализ отклонений фактических значений оценочногопоказателя стандарта качества государственной услуги от его значенияпо норме, используются при: 1) определении порядка ранжирования бюджетных учреждений и иныхорганизаций, предоставляющих государственные услуги; 2) формировании и размещении государственного заказа на данныегосударственные услуги; 3) принятии мер воздействия (или мер ответственности) наруководителей и исполнителей бюджетных учреждений и иных организаций,допускающих отклонения от установленных стандартов качества припредоставлении государственных услуг.