Постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 № 667-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрение инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 октября 2008 г. N 667-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрение инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП; от 02.12.2009 г. N 929-пП; от 25.12.2009 г. N 1017-пП) В целях реализации мероприятий по обеспечению государственнойподдержки развития производственного и научно-технического потенциаларегиона, создания экономических предпосылок роста объема промышленногопроизводства, технического перевооружения промышленных предприятий,внедрения инновационных технологий и освоения новойконкурентоспособной продукции, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Долгосрочную целевую программу "Стимулирование роста объемовпромышленного производства, внедрения инноваций и техническогоперевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы". 1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенскойобласти на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам илизинговым платежам для проведения технического перевооружения иосвоения новой конкурентоспособной продукции предприятиямипромышленного комплекса. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 04.04.2009 г. N 254-пП) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года идействует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы развития промышленности. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009г. N 836-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 16 октября 2008 г. N 667-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрение инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП; от 02.12.2009 г. N 929-пП; от 25.12.2009 г. N 1017-пП) г. Пенза ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование - Долгосрочная целевая программа "СтимулированиеПрограммы роста объемов промышленного производства, внедрение инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" (далее - Программа);Основание - постановление Правительства Пензенской области отдля 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядковразработки принятия решений о разработке долгосрочных целевыхПрограммы программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 834-пП) Государственный - Управление промышленности, транспорта и энергетикизаказчик Пензенской области;ПрограммыРазработчики - Управление промышленности, транспорта и энергетикиПрограммы Пензенской области;Цель Программы - Формирование условий для расширения масштабов производства и реализации конкурентоспособной продукции, создание новой импортозамещающей и экспорто-ориентированной наукоемкой и высокотехнологичной продукции; обеспечение занятости населения и увеличение поступлений в бюджеты всех уровней на основе реструктуризации научно-производственного потенциала промышленности, адресных мер поддержки и защиты пензенских промышленников и товаропроизводителей;Сроки реализации - 2009-2015 годы;ПрограммыОсновные - Управление промышленности, транспорта и энергетикиисполнители Пензенской области, предприятия Программы промышленности, научно-производственные и научно- исследовательские организации Пензенской области любой формы собственности, ведущие производственную деятельность, ежемесячно отчитывающиеся перед территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области как крупные или средние предприятия (по согласованию). Финансовое - объем финансирования из средств бюджета Пензенской обеспечение области на:Программы 2009 год - 194,0885 млн. рублей; 2010 год - 110 млн. рублей; 2011 год - 98,5126 млн. рублей; 2012 год - 110 млн. рублей; 2013 год - 110 млн. рублей; 2014 год - 110 млн. рублей; 2015 год - 110 млн. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.12.2009 г. N 929-пП) Ожидаемые - техническое перевооружение производства и освоениерезультаты новой конкурентоспособной продукции участвующими вреализации Программе предприятиями (по кредитным и лизинговымПрограммы договорам для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции); увеличение объемов промышленного производства и реализации продукции участвующими в Программе предприятиями за истекший период отчетного года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства); привлечение участвующими в Программе предприятиями области финансовых средств на техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение новой конкурентоспособной продукции на сумму более 1,65 млрд. рублей в год; создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест (в том числе с использованием процедур опережающего обучения персонала и привлечения их на общественные работы) от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) Контроль за - Контроль осуществляет Управление промышленности,реализацией транспорта и энергетики Пензенской области.Программы 1. Итоги реализации "Программы стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2010 годы" С целью формирования условий для технического перевооруженияпромышленного комплекса области и расширения масштабов производствабыл принят Закон Пензенской области от 20.09.2005 N 834-ЗПО "ОПрограмме стимулирования роста объемов промышленного производства,внедрения инноваций и технического перевооружения промышленностиПензенской области на 2005-2010 годы" (с последующими изменениями). Данным Законом в 2006 году было предусмотрено оказание финансовойподдержки промышленным предприятиям в виде субсидий за счет бюджетаПензенской области на возмещение части затрат (в размере 2/3 учетнойставки Центрального банка РФ) по уплате процентов по кредитнымдоговорам, заключенным с финансовыми институтами (банками) настроительство новых, расширение, реконструкцию, модернизацию итехническое перевооружение действующих производств. На реализациюПрограммы в бюджете Пензенской области заложен в 2006-2007 годахежегодный объем финансирования в размере 80 млн. рублей. В результате по итогам 2006 года 10 промышленных предприятийполучили субсидии из бюджета области на общую сумму 26,58 млн. рублей.При этом хозяйствующие субъекты области для техперевооруженияпривлекли финансовых средств на сумму около 750 млн. рублей. В целях стимулирования внедрения инновационных технологий иосвоения новой конкурентоспособной продукции, Законом Пензенскойобласти от 22.05.2006 N 1018-ЗПО "О внесении изменений в ЗаконПензенской области "О Программе стимулирования роста объемовпромышленного производства и технического перевооруженияпромышленности Пензенской области на 2005-2008 годы" в Программудополнительно были включены механизмы субсидирования части затрат полизинговым платежам, а также по кредитам для освоения новойконкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления). В 2007 году 18 промышленными предприятиями Пензенской области,участвующими в Программе привлечено кредитных ресурсов более 1,5 млрд.рублей. Сумма компенсации из бюджета области составила 61,48 млн.рублей. Для создания экономических предпосылок значительного роста объемапромышленного производства, создания на предприятиях дополнительныхрабочих мест внесены изменения в вышеуказанный Закон (от 24.11.2008 г. N 834-пП) В 2008 году, на основании представленных документов, участникамиПрограммы стали 28 промышленных предприятий области, привлекшихфинансовые средства по кредитным и лизинговым договорам для реализациисвоих проектов на общую сумму 2,3 млрд. руб. Плановая суммакомпенсации из бюджета Пензенской области составила 109,4 млн. рублей.При этом на конкурс промышленными предприятиями были представленыдокументы на общую сумму компенсации 160,3 млн. рублей. Полученные результаты реализации Программы и новые правовыеусловия создали необходимость внесения в нее соответствующихизменений, направленных на повышение эффективности использованиябюджетных средств и создания благоприятных условий для участниковПрограммы. 2. Финансово-экономическое обоснование Программы Промышленность Пензенской области, является одним из основныхотраслей экономики региона. В состав промышленного комплекса областивходит более 2000 предприятий. В промышленности области производитсяболее 20 процентов объемов валового регионального продукта, работаютболее 100 тысяч человек. Проведенный анализ работы промышленности показывает, что в период2005-2008 годов наблюдается наращивание объемов производства. Приростиндекса промышленного производства в 2005 году составил - 5,9процентов к уровню предыдущего года, в 2006 году - 15,0 процентов, в2007 году - 17,7 процентов, за первое полугодие 2008 года - 15,9процентов. По темпу роста индекса промышленного производства среди другихрегионов в Приволжском федеральном округе Пензенская область увереннозанимает 2 место. Для повышения эффективности промышленного производства многиепромышленные предприятия за счет инвестиций стали активнее заниматьсявнедрением новых передовых технологий, современного оборудования,освоением новых видов продукции, пользующихся спросом на внутреннем ивнешнем рынках. Если инвестиции в основное производство в 1998 годусоставляли 220,0 млн. рублей, в 2004 году - 1,2 млрд. рублей, то в2007 году освоено 26,4 млрд. рублей. Темп роста инвестиций в 2008 годук уровню 2007 года по прогнозу составит - 120 процентов, в 2009 году -144 процентов, в 2010 году - 180,7 процентов, в 2011 году - 213,2процентов. Закрепление положительной динамики роста промышленногопроизводства на основе его технического перевооружения, создания ирасширения выпуска конкурентоспособной продукции требует концентрацииресурсов и сбалансированного комплекса мероприятий, направленных нарешение приоритетных проблем, включая целевое предоставление мерподдержки базовым предприятиям, вносящим основной вклад в решение этихпроблем. Планомерная реализация Программы стимулирования роста объемовпромышленного производства, внедрения инноваций и техническогоперевооружения промышленности Пензенской области способствуетобновлению основных фондов, уровень износа которых по основным видамэкономической деятельности составляет более 50 процентов. 3. Основные положения Программы 3.1. Настоящая Программа разработана Управлением промышленности,транспорта и энергетики Пензенской области в соответствии спостановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП"Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Пензенской области, их формирования и реализации,подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализациикоторых участвует Правительство Пензенской области, а также проведенияоценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) ираспоряжением Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП"О разработке долгосрочных целевых программ". (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N834-пП) 3.2. Приоритет при реализации данной Программы принадлежитвысокотехнологичным наукоемким производствам, производствам средствдля развития материальной базы науки, образования и культуры, а такжепромышленным производствам, ориентированным на обеспечение внутреннихпотребностей региона, в том числе замещение импорта. Приоритетследующего уровня принадлежит тем предприятиям, которые обеспечиваютнаиболее высокий мультипликативный эффект роста производства изанятости. Это могут быть как крупные производственно-интегрированныекорпоративные комплексы, в том числе градообразующие, так и мелкие исредние высокотехнологичные предприятия. 3.3. В качестве приоритетных направлений промышленнойдеятельности в Пензенской области на 2009-2015 годы принимаются: - производство продукции для обеспечения первоочередныхпотребностей населения в продуктах питания, лекарствах,непродовольственных товарах народного потребления; - производство продукции для обеспечения потребностиинфраструктуры области (транспортные средства и компоненты к ним,средства связи, строительные материалы и продукция дляжилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственная техника,дорожно-коммунальная техника и т.д.); - создание технологий и производств, повышающих экологическую итехногенную безопасность в Пензенской области; - создание ресурсосберегающих технологий и производств; - разработка и производство принципиально новых видоввысокотехнологичной наукоемкой продукции; - производство конкурентоспособной продукции, в частности,предприятиями, имеющими высокую социальную значимость для области(градообразующие предприятия, имеющие значительную долю в местныхбюджетах по уплате налогов и т.д.); - производство импортозамещающей и экспортно-ориентированнойпродукции; - производство отечественных средств производства и предметовтруда, используемых во внутриобластной кооперации и обеспечивающихповышение технико-технологического уровня промышленности. 4. Цели и формы реализации Программы 4.1. Программа является инструментом государственногорегулирования промышленной деятельности и представляет собой комплексвзаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий ипроектов, направленных на решение приоритетных проблем Пензенскойобласти: экономических (увеличение поступлений в бюджет Пензенскойобласти, создание условий промышленного роста, повышение долипродукции товаропроизводителей Пензенской области в обеспечениигосударственных и муниципальных заказов), социальных (обеспечениезанятости населения, подготовка профессиональных кадровпромышленности, улучшение условий труда, обеспечение роста заработнойплаты работников промышленности), экологических (уменьшениенегативного воздействия промышленности на окружающую среду), повышениеэффективности использования стратегических ресурсов области(территорий, трудовых, топливно-энергетических ресурсов и т.д.). 4.2. Основной целью Программы является формирование условий длярасширения масштабов производства и реализации качественной иконкурентоспособной продукции, создания новой импортозамещающей иэкспорто-ориентированной наукоемкой и высокотехнологичной продукции, атакже обеспечения занятости населения и увеличения поступлений вбюджеты всех уровней на основе производственной реструктуризациипромышленности, использования инвестиционных факторов ростапромышленного производства, направленных на рост производительноститруда, снижение себестоимости продукции, повышение ееконкурентоспособности за счет технического перевооруженияпроизводства, внедрения инноваций, дальнейшего развития инфраструктурыпромышленности, повышения инвестиционной активности организацийпромышленности на основе рационального сочетания собственныхисточников инвестиций, средств государственной финансовой поддержки,иных привлеченных средств. 4.3. Программа реализуется в виде программных мероприятий,формируемых из числа проектов предприятий промышленности,научно-производственных и научно-исследовательских организацийПензенской области любой формы собственности, ведущих производственнуюдеятельность, ежемесячно отчитывающихся перед территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Пензенской областикак крупные или средние предприятия. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 834-пП) 4.4. В качестве основных форм государственной поддержкидеятельности организаций (предприятий), участвующих в реализацииПрограммы, принимаются: 4.4.1. Финансовая поддержка предприятий промышленности,осуществляемая на конкурсной основе, в виде предоставления субсидий засчет бюджета Пензенской области на возмещение части затрат: 1) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленнымипредприятиями на строительство новых, расширение, реконструкцию,модернизацию и техническое перевооружение действующих производств, атакже на внедрение в производство специализированного программногообеспечения; 2) по лизинговым платежам промышленных предприятий(лизингополучателей) за оборудование, получаемое ими от российскихлизинговых компаний (лизингодателей) по договорам финансовой аренды(лизинга); 3) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленнымипредприятиями на пополнение оборотных средств, в целях освоения новойконкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления); 4) по уплате процентов по кредитам, полученным промышленнымипредприятиями на пополнение оборотных средств, в целях значительногорасширения объемов производства продукции и создание дополнительныхрабочих мест. 4.4.2. Оказание содействия в привлечении предприятий области дляучастия в конкурсах (тендерах) на поставку продукции погосударственным и муниципальным заказам в порядке, установленномдействующим законодательством. 4.4.3. Другие формы поддержки, предусмотренные действующимзаконодательством. 4.5. Управление реализацией Программы осуществляется головнымкоординатором: Управлением промышленности, транспорта и энергетикиПензенской области, которое организует проведение конкурса наразмещение средств бюджета Пензенской области для предоставленияподдержки предприятиям промышленности в пределах утвержденных лимитов,путем подготовки и исполнения соответствующего постановленияПравительства Пензенской области (об объявлении конкурса и созданияконкурсной комиссии), осуществляет контроль и несет ответственность зареализацию Программы в целом, выполнение в установленные сроки еемероприятий и целевое использование выделенных на ее реализациюсредств бюджета Пензенской области. 4.6. Этапы реализации Программы и порядок предоставления субсидийиз бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплатепроцентов по кредитам и лизинговым платежам для проведениятехнического перевооружения и освоения новой конкурентоспособнойпродукции, а так же порядок работы конкурсной комиссии определяется иутверждается Правительством Пензенской области. 4.7. Предоставление мер поддержки носит адресный характер,формируется на принципах информационной прозрачности и конкурсногоотбора, регламентируется нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации и Пензенской области. 5. Финансовое обеспечение Программы 5.1. Источниками финансирования мероприятий Программы на2009-2015 годы являются: - средства бюджета Пензенской области; - средства федерального бюджета, выделяемые в виде сумм,предусматриваемых федеральными программами и (или) предоставляемых вформе льгот и преференций в соответствии с федеральными законами; - собственные средства предприятий промышленности; - привлеченные и иные инвестиционные средства. 5.2. Объем финансирования из средств бюджета Пензенской областисоставляет: 2009 год - 194,0885 млн. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 02.12.2009 г. N 929-пП) 2010 год - 110 млн. рублей; 2011 год - 98,5126 млн. рублей; 2012 год - 110 млн. рублей; 2013 год - 110 млн. рублей 2014 год - 110 млн. рублей; 2015 год - 110 млн. рублей . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 29.10.2009 г. N 836-пП) 5.3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области,выделяемых на предоставление субсидий, является Управлениепромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, котороеорганизует работу по предоставлению субсидий предприятиям-заемщикам и(или) предприятиям-лизингополучателям. 5.4. Предоставление субсидий из бюджета Пензенской области навозмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговымплатежам за 2008 год осуществляется в 2009 году на условиях,действовавших в 2008 году. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП) 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит создать в Пензенской областиблагоприятные условия для: 1) технического перевооружения и модернизации промышленныхпредприятий; 2) расширения масштабов производства и реализации качественной иконкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления); 3) увеличения объема платежей в консолидированный бюджетПензенской области на основе производственной реструктуризациипромышленности, использования инвестиционных факторов ростапромышленного производства, направленных на рост производительноститруда, снижение себестоимости продукции, повышение ееконкурентоспособности; 4) создания дополнительных рабочих мест в промышленном комплексеи улучшения условий труда. Индикативные показатели выполнения Программы представлены втаблице 1. Таблица 1 Индикативные показатели выполнения Программы|—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | N | Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || п/п | | год | год | год | год | год | год | год ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| 1. Реализация мероприятий по Акт Акт Акт Акт Акт Акт Акт техническому перевооружению внедр- внедр- внедр- внедр- внедр- внедр- внедр- производства и освоение новой ения ения ения ения ения ения ения конкурентоспособной продукции участвующими в Программе предприятиями - по кредитным и лизинговым договорам для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции 2. Увеличение объемов производства 5 5 5 5 5 5 5 и реализации продукции участвующими в Программе предприятиями, в процентах по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах: - по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства и создания дополнительных рабочих мест 3. Сумма привлеченных (заемных) 1,65 1,65 1,65 1,65 1,65 1,65 1,65 финансовых средств участвующими в Программе предприятиями для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции, млрд. рублей 4. Создание на предприятиях, рост рост рост рост рост рост рост участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест (в том числе с использованием процедур опережающего обучения персонала и привлечения их на общественные работы), в процентах от среднесписочной численности персонала за год, предшествующий отчетному периоду (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 29.10.2009 г. N 836-пП) Мониторинг индикативных показателей Программы осуществляетсяУправлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенскойобласти. Таблица 2 МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"|—————|——————————————————|———————————————|————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. руб. | Показатели результата мероприятия || п/п | мероприятия | | испол- |———————————|———————————|———————————|——————————| || | | | нения | всего | бюджет | федераль- | внебюд- | || | | | (год) | | Пензен- | ный | жетные | || | | | | | ской | бюджет | средства | || | | | | | области | | | ||—————|——————————————————|———————————————|————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————||—————|——————————————————|———————————————|————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|——————————————————|———————————————|————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————| Задача 1. Формирование условий для расширения масштабов производства и реализации конкурентоспособной продукции, а также обеспечения занятости населения и увеличения поступлений в бюджеты всех уровней на основе производственной реструктуризации промышленности, повышение ее конкурентоспособности за счет технического перевооружения производства, внедрения инноваций, повышения инвестиционной активности организаций промышленности на основе рационального сочетания собственных источников инвестиций, средств государственной финансовой поддержки, иных привлеченных средств 1 Оказание госу- Управление Итого 842,6011 842,6011 - - дарственной промышлен- поддержки ности, 2009 194,0885 194,0885 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- промышленным транспорта и ния и модернизации промышленности области. предприятиям в энергетики Привлечение промышленными предприятиями виде субсидий Пензенской Пензенской области на техническое за счет средств области перевооружение и освоение новой конкуренто- бюджета способной продукции заемных финансовых Пензенской средств на сумму более 3 млрд. рублей. области на 2. Увеличение объемов реализации на 5 про- возмещение центов за счет внедрения новой конкуренто- части затрат способной продукции (по кредитам на по уплате значительное увеличение объемов производства). процентов по 3. Стимулирование увеличения средней кредитам и заработной платы на предприятиях - участниках лизинговым Программы (более 11 тысяч рублей). платежам для проведения 2010 110 110 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- технического ния и модернизации промышленности области. перевооружения Привлечение промышленными предприятиями и освоения Пензенской области на техническое перево- новой оружение и освоение новой конкурентоспо- продукции собной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 12 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расшире- ния объемов производства), дополнительных рабочих мест (250 человек) 2011 98,5126 98,5126 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- ния и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перево- оружение и освоение новой конкуренто- способной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 13 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расшире- ния объемов производства), дополнительных рабочих мест (250 человек) 2012 110 110 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- ния и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перево- оружение и освоение новой конкуренто- способной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 14 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расширения объемов производства), дополни- тельных рабочих мест (250 человек) 2013 110 110 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- ния и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перево- оружение и освоение новой конкуренто- способной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 15 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборотных средств для значительного расши- рения объемов производства), дополнительных рабочих мест (250 человек) 2014 110 110 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- ния и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перево- оружение и освоение новой конкуренто- способной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 16 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборот- ных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабо- чих мест (250 человек) 2015 110 110 - - 1. Стимулирование технического перевооруже- ния и модернизации промышленности области. Привлечение промышленными предприятиями Пензенской области на техническое перевооружение и освоение новой конкуренто- способной продукции заемных финансовых средств на сумму более 1,65 млрд. рублей. 2. Увеличение объемов реализации на 5 процентов за счет внедрения новой конкурентоспособной продукции (по кредитам на значительное увеличение объемов производства). 3. Стимулирование увеличения средней заработной платы на предприятиях - участниках Программы (более 17 тысяч рублей). 4. Создание на предприятиях, участвующих в Программе (по кредитам на пополнение оборот- ных средств для значительного расширения объемов производства), дополнительных рабочих мест (250 человек) (Таблица дополнена - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.12.2009 г. N 1017-пП) __________ Приложение N 1 к Программе Бюджетная заявка на ассигнования из бюджета Пензенской области для финансирования долгосрочной целевой Программы на 2009-2015 годы (Исключена - Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 834-пП) __________ Приложение N 2 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ показателей критериев результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой Программы на 2009-2015 годы (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 834-пП) __________ Приложение N 3 к Программе Результаты первоначальной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (Исключены - Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 834-пП) __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 04 апреля 2009 г. N 254-пП ПОРЯДОК предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой конкурентоспособной продукции предприятиями промышленного комплекса (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 1. Общие сведения 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджетаПензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов покредитам и лизинговым платежам для проведения техническогоперевооружения и освоения новой конкурентоспособной продукциипредприятиями промышленного комплекса (далее - Порядок) разработан всоответствии с постановлением Правительства Пензенской области от16.10.2008 N 667-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедренияинноваций и технического перевооружения промышленности Пензенскойобласти на 2009-2015 годы" (далее - Программа) и иными правовымиактами Российской Федерации и Пензенской области, регулирующимиотношения в сфере промышленного производства. 1.2. Порядок определяет условия предоставления субсидий избюджета Пензенской области, механизм и этапы реализации Программы. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009г. N 836-пП) 1.3. Организация исполнения Программы осуществляется Управлениемпромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (далее -Управление). 2. Условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 2.1. Финансовая поддержка в форме предоставления субсидий избюджета Пензенской области на возмещение части затрат, определенной впункте 4.4.1 Программы, осуществляется на конкурсной основе поКритериям оценки результатов реализации проектов предприятий,указанных в разделе 4 настоящего Порядка (далее - Критерии оценки), врамках выделенных бюджетных ассигнований. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 2.2. Конкурсный отбор проектов предприятий осуществляется последующему алгоритму: 2.2.1 Предприятия, участвующие в Программе, в форме, указанной вподпунктах 1), 2) и 3) пункта 4.4.1 Программы, допускаются до конкурсапо Критериям оценки на получение субсидий из бюджета Пензенскойобласти. При этом сумма субсидии из бюджета Пензенской областирассчитывается согласно поправочному коэффициенту по следующейформуле: Sбп i = Sзп i * Кпопр i; Где: Sбп i - сумма субсидии для предприятия (i) из бюджетаПензенской области; Sзп i - сумма субсидии заявленная предприятием (i), согласнопредставленным документам; Кпопр i - поправочный коэффициент предприятия (i), рассчитываемыйпо формуле: Кпопр i = (Р1+Р2)/2 * 1/100; 0 < Кпопр i < 1 Где: Р1 - показатель отношения объемов промышленного производстваи (или) реализации продукции собственного производства участвующими вПрограмме предприятиями за истекший период отчетного года каналогичному периоду предыдущего года в процентах; Р2 - показатель отношения совокупного объема налоговых платежей вбюджеты всех уровней участвующими в Программе предприятиями заистекший период отчетного года к аналогичному периоду предыдущего годав процентах. Если один из показателей Р1 или Р2 превышает уровень 100процентов, то при расчете поправочного коэффициента данный показательприравнивается к 100 процентам". 2.2.2. Предприятия, участвующие в Программе, в форме, указанной вподпункте 4) пункта 4.4.1 Программы, допускаются до конкурса поКритериям оценки на получение субсидий из бюджета Пензенской областипри выполнении следующих условий: 1) увеличение объемов промышленного производства и (или)реализации продукции собственного производства участвующими вПрограмме предприятиями за истекший период отчетного года не менее чемна 5 процентов по отношению к аналогичному периоду предыдущего года вфактических ценах; 2) создание за истекший период отчетного года на предприятиях,участвующих в Программе, дополнительных рабочих мест (в том числе сиспользованием процедур общественного обучения персонала и привлеченияих на общественные работы) от среднесписочной численности персонала загод, предшествующий отчетному периоду. (Пункт 2.2. в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 29.10.2009 г. N 836-пП) 2.3. Дополнительными условиями по предоставлению предприятиямсубсидий, предусмотренных Программой, являются: 1) предприятие зарегистрировано в установленном порядке натерритории Пензенской области как крупное или среднее предприятие; 2) предприятие не имеет просроченной или не урегулированнойзадолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации и государственные внебюджетные фонды; 3) предприятие не имеет задолженности по заработной плате передперсоналом предприятия; 4) средний уровень заработной платы на предприятии превышаетвеличину прожиточного минимума, установленного в Пензенской области; 5) предприятие не находится в процедуре банкротства. 2.4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются: 1) предприятию - заемщику по кредитным договорам с кредитнымиорганизациями (банками) в размере, определенном из расчета 2/3 учетнойставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньвступления в силу закона Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год; 2) предприятию - лизингополучателю по договорам финансовой аренды(лизинга) и кредитным договорам между лизингодателем и банком, израсчета 2/3 суммы возмещения предприятием затрат лизинговой компаниипо уплате процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией покредитному договору для приобретения оборудования, но не выше 2/3учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей надень вступления в силу закона Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год. В случае если процентная ставка, установленная в кредитномдоговоре, ниже соответствующей ставки Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на указанный момент, расчет субсидиипроизводится от процентной ставки, установленной в договоре. 2.5. Субсидированию не подлежат проценты, начисленные подоговорам вексельного кредитования, а также в случае, если кредитныересурсы изначально направлены заемщиком на покупку векселей. 2.6. Субсидии не предоставляются предприятиям для возмещенияпроцентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссуднойзадолженности. 2.7. Субсидии предоставляются заемщикам и (или)предприятиям-лизингополучателям из расчета фактически уплаченныхбанковских процентов в течение отчетного периода финансового года всоответствии с пунктами 2.2. и 2.3. настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) 2.8. Объем финансовой государственной поддержки из бюджетаПензенской области одному промышленному предприятию по даннойПрограмме за один финансовый год не должен превышать 20 млн. рублей. 2.9. Кредитные договоры должны быть заключены в рублях скредитной организацией (банком), имеющей лицензию Центрального банкаРоссийской Федерации. 2.10. Договоры финансовой аренды (лизинга) должны быть заключеныв рублях с лизинговой компанией, зарегистрированной в РоссийскойФедерации. 2.11. Управление осуществляет контроль и несет ответственность зареализацию Программы в целом, выполнение в установленные сроки еемероприятий и целевое использование выделенных на ее реализациюсредств бюджета Пензенской области. При выявлении нецелевого использования средств бюджета Пензенскойобласти они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии сост.289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Механизм и этапы реализации Программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) Реализация Программы состоит из следующих этапов: 3.1. Управление организует проведение конкурса на размещениесредств бюджета Пензенской области для предоставления поддержкипредприятиям промышленности (далее - Конкурс) в пределах утвержденныхлимитов путем подготовки и исполнения соответствующих постановлений(распоряжений) Правительства Пензенской области (об объявленииконкурса и о создании Комиссии по проведению конкурса). 3.2. Управление в течение отчетного периода финансового годаформирует сводную ведомость предприятий-участников Конкурса наосновании представленных промышленными предприятиями документов,согласно перечням, указанным в пунктах 3.2.1. и 3.2.2. настоящегоПорядка. Все документы представляются в 2 экземплярах и регистрируются вУправлении в порядке их поступления в специальном журнале. 3.2.1. Перечень документов, предъявляемыхпредприятиями-заемщиками по кредитным договорам с банками для участияв Конкурсе: 1) заявление на участие в Конкурсе; 2) описание проекта, с указанием сути проекта, производственной,маркетинговой и финансовой проработкой вопроса, ожидаемых результатовдля предприятия и бюджетной эффективностью для Пензенской области; 3) копия бизнес-плана для кредитной организации (банка)(рекомендуется); 4) копии кредитных договоров, заверенные банком; 5) графики погашения кредита, заверенные банком; 6) копия лицензии Центрального банка Российской Федерации,выданная кредитной организации (банку) на осуществление банковскихопераций; 7) расчет плановой суммы субсидий по форме, соответствующейприложению N 1 Порядка; 8) устав (нотариально заверенная копия); 9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговой службе поПензенской области; 10) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающая, чтопредприятие является крупным или средним и средний уровень заработнойплаты на предприятии превышает величину прожиточного минимума,установленного в Пензенской области; 11) справка из территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, что предприятие не имеет просроченной(или не урегулированной) задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды; 12) справка с предприятия об отсутствии задолженности позаработной плате перед персоналом и что предприятие не находится впроцедуре банкротства. 3.2.2 Перечень документов, предъявляемыхпредприятиями-лизингополучателями по договорам финансовой аренды(лизинга) для участия в Конкурсе: 1) заявление на участие в Конкурсе; 2) описание проекта, с указанием сути проекта, производственной,маркетинговой и финансовой проработкой вопроса, ожидаемых результатовдля предприятия и бюджетной эффективностью для Пензенской области; 3) копия бизнес-плана для лизинговой компании (рекомендуется); 4) нотариально заверенные копии договоров финансовой аренды(лизинга) с лизинговой компанией; 5) копия свидетельства о регистрации лизинговой компании вРоссийской Федерации; 6) копии соответствующих кредитных договоров междулизингодателями (лизинговыми компаниями) и банками, заверенныелизинговыми компаниями и банками; 7) копия лицензии Центрального банка Российской Федерации,выданная кредитной организации (банку) на осуществление банковскихопераций; 8) копия договора купли-продажи (поставки) предмета лизинга; 9) графики платежей, соответствующие договорам финансовой аренды(лизинга), заверенные лизинговой компанией; 10) графики погашения кредита, соответствующих кредитныхдоговоров между лизингодателями (лизинговыми компаниями) и банками,заверенные лизинговыми компаниями и банками; 11) расчет плановой суммы субсидий по форме, соответствующейприложению N 3 Порядка; 12) устав (нотариально заверенная копия); 13) копия свидетельства о постановке на учет в налоговой службепо Пензенской области; 14) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающая, чтопредприятие является крупным или средним и средний уровень заработнойплаты на предприятии превышает величину прожиточного минимума,установленного в Пензенской области; 15) справка из территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, что предприятие не имеет просроченной(или не урегулированной) задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды; 16) справка с предприятия об отсутствии задолженности позаработной плате перед персоналом и что предприятие не находится впроцедуре банкротства. 3.3. Комиссия по проведению конкурса на выделение средств бюджетаПензенской области для предоставления поддержки предприятиямпромышленности области (далее - Комиссия), созываемая по инициативеУправления, проводит: 1) экспертизу и анализ представленных документов в соответствии стребованиями, изложенными в пунктах 2.2., 2.3. и 3.2. настоящегоПорядка; 2) рассмотрение целей и задач проектов предприятий насоответствие приоритетным направлениям для Пензенской области,изложенных в пунктах 3.2. и 3.3. Программы. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов отпромышленных предприятий в течение отчетного периода финансового годапо необходимости. Решения Комиссии оформляются протоколами. 3.4. Управление по результатам решения Комиссии вносит измененияв сводную ведомость предприятий - участников конкурса (в частиколичества промышленных предприятий, участвующих в Программе,количества заключенных кредитных договоров, договоров финансовойаренды (лизинга) и плановых расчетных сумм субсидий промышленнымпредприятиям). 3.5. По завершении отчетного периода финансового года предприятия- участники конкурса в срок до 20 ноября представляют в Управлениекомплект документов, подтверждающих условия выполнения Программы (в 2экземплярах), согласно перечням, указанным в пунктах 3.5.1 и 3.5.2настоящего Порядка. Все представленные документы регистрируются вУправлении в порядке их поступления в специальном журнале. 3.5.1. Перечень документов, предъявляемыхпредприятиями-заемщиками по кредитным договорам с банками: 1) заявление о выполнении условий Программы в течение отчетногопериода; 2) описание реализованных мероприятий по проекту, с указаниемпроизводственных и финансовых результатов для предприятия и бюджетнойэффективностью для Пензенской области; 3) заверенные банком выписки из ссудного счета заемщика,подтверждающие получение кредита (всей суммы); 4) справка, заверенная руководителем заемщика и банком о том, чтокопии платежных поручений подтверждают целевое использование кредита,соответствующее требованиям пункта 4.4.1. Программы; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) 5) справка, заверенная кредитной организацией (банком) о том, чтоплатежные документы подтверждают своевременную уплату предприятиемначисленных по кредиту процентов, с указанием уплаченной суммыпроцентов в течение отчетного периода, и погашение кредита всоответствии с графиком платежей; 6) заверенный кредитной организацией (банком) расчет фактическойсуммы субсидий из бюджета Пензенской области по форме, соответствующейприложению N 2 Порядка; 7) акт о внедрении оборудования или освоении новой продукции (вслучае участия промышленного предприятия в Программе по форме,указанной в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 4.4.1. Программы; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) 8) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающаяувеличение объемов отгрузки товаров собственного производства заистекший период отчетного года по отношению к аналогичному периодупредыдущего года в фактических ценах; 9) справка из Территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, подтверждающая увеличение совокупногообъема налоговых платежей в бюджеты всех уровней участвующими вПрограмме предприятиями за истекший период отчетного года по отношениюк аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах, суказанием суммы прироста; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 10) справка из Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области о среднесписочнойчисленности персонала предприятия за отчетный период отчетного года, атакже (в случае участия предприятия в Программе по форме, указанной вподпункте 4) пункта 4.4.1 Программы), подтверждающая создание заистекший период отчетного года дополнительных рабочих мест (в томчисле с использованием процедур опережающего обучения персонала ипривлечения их на общественные работы) от среднесписочной численностиперсонала за год, предшествующий отчетному периоду; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) 11) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающая, чтопредприятие является крупным или средним и уровень среднемесячнойзаработной платы на предприятии (с указанием суммы) превышает величинупрожиточного минимума, установленного в Пензенской области; 12) справка из территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, что предприятие не имеет просроченной(или не урегулированной) задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды; 13) справка с предприятия об отсутствии задолженности позаработной плате перед персоналом и что предприятие не находится впроцедуре банкротства. 3.5.2. Перечень документов, предъявляемыхпредприятиями-лизингополучателями по договорам финансовой аренды(лизинга): 1) заявление о выполнении условий Программы в течение отчетногопериода; 2) описание реализованных мероприятий по проекту, с указаниемпроизводственных и финансовых результатов для предприятия и бюджетнойэффективностью для Пензенской области; 3) заверенные банком выписки из ссудного счета лизинговойкомпании (лизингодателя), подтверждающие получение кредита; 4) справка, заверенная руководителем лизинговой компании(лизингодателя), а также банком о том, что копии платежных порученийподтверждают целевое использование кредита, соответствующеетребованиям пункта 4.4.1. Программы; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 5) справка о том, что платежные документы подтверждаютсвоевременную уплату предприятием лизинговых платежей, с указаниемуплаченной суммы процентов в течение отчетного периода, завереннаякредитной организацией (банком) и лизинговой компанией(лизингодателем); 6) расчет фактической суммы субсидий по лизинговым платежам избюджета Пензенской области по форме, соответствующей приложению N 4Порядка, заверенный кредитной организацией (банком) и лизинговойкомпанией (лизингодателем); 7) акт о внедрении оборудования; 8) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающаяувеличение объемов отгрузки товаров собственного производства заистекший период отчетного года по отношению к аналогичному периодупредыдущего года в фактических ценах; 9) справка из Территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, подтверждающая увеличение совокупногообъема налоговых платежей в бюджеты всех уровней участвующими вПрограмме предприятиями за истекший период отчетного года по отношениюк аналогичному периоду предыдущего года в фактических суммах, суказанием суммы прироста; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) 10) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области о среднесписочнойчисленности персонала предприятия за отчетный период отчетного года; 11) справка из территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, подтверждающая, чтопредприятие является крупным или средним и уровень среднемесячнойзаработной платы на предприятии (с указанием суммы) превышает величинупрожиточного минимума, установленного в Пензенской области; 12) справка из территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы по Пензенской области, что предприятие не имеет просроченной(или не урегулированной) задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды; 13) справка с предприятия об отсутствии задолженности позаработной плате перед персоналом, и что предприятие не находится впроцедуре банкротства. 3.6. Управление проверяет представленные ему документы отпредприятий-участников Конкурса, указанные в пунктах 3.5.1 и 3.5.2.настоящего Порядка и созывает Комиссию. 3.7. Комиссия проводит: 1) экспертизу и анализ представленных документов в соответствии стребованиями, изложенными в пунктах 2.2, 2.3, 3.5 настоящего Порядка;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.10.2009 г. N 836-пП) 2) конкурсный отбор проектов промышленных предприятий (в пределахвыделенных лимитов бюджетных ассигнований) по фактическим результатам,достигнутым предприятиями в отчетном периоде финансового года,согласно алгоритму, критериям и методике оценки результатов,изложенным в пункте 2.2 и разделе 4 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) Решение Комиссии по признанию или непризнаниюпредприятий-участников Конкурса, выполнивших условия Программы ипобедивших в конкурсном отборе проектов, оформляется протоколом. 3.8. Управление по результатам решения Комиссии составляетреестры финансирования (в пределах выделенных лимитов) и осуществляетсубсидирование части затрат предприятий за счет средств бюджетаПензенской области, в пределах финансового года. Не использованные в течение отчетного финансового года лимитыассигнований подлежат финансированию в следующем финансовом году впределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период. 3.9. Возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам илизинговым платежам, принятым к субсидированию в 2008 году,осуществляется в 2009 году на условиях, действовавших в 2008 году. 3.10. Программные мероприятия формируются на принципахадресности, информационной прозрачности, конкурсного отбора. 4. Критерии и методика оценки результатов реализации проектов предприятий 4.1. Критериями оценки результатов реализации проектовпредприятий - участников Конкурса являются: 1) Темп роста объема реализации продукции (собственногопроизводства) предприятия за истекший период отчетного года поотношению к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах,в процентах. 2) Показатель социально-экономической значимости проекта -прирост совокупного объема налоговых платежей в бюджеты всех уровнейза истекший период отчетного года к аналогичному периоду предыдущегогода на одного работающего (рассчитанного по среднесписочнойчисленности персонала за отчетный период), в рублях. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N836-пП) 3) Показатель бюджетной эффективности - отношение приростасовокупного объема налоговых платежей в бюджеты всех уровней заистекший период отчетного года к аналогичному периоду предыдущего годак рассчитанной фактической сумме субсидий из бюджета Пензенскойобласти (с учетом поправочного коэффициента согласно пункту 2.2.2.), врублях. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.10.2009 г. N 836-пП) 4) Уровень среднемесячной заработной платы за отчетный период напредприятии, в рублях. 4.2. Оценка предприятий - участников Конкурса осуществляетсяКомиссией по системе получения наибольшего комплексного балла,рассчитанного с использованием метода расстановки приоритетов вследующем порядке: 4.2.1. Предприятия - участники оцениваются последовательно покаждому из критериев с занесением данных в таблицы, соответствующиеданному критерию. Форма таблиц приводится ниже (см. таблицу N 1). Таблица N 1|————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| N | Наименование предприятия | Значение показателя (Pi) | отн. || | | | Pi ||————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| 1. | | | || 2. | | | || : | | | || n | | | ||————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|| | | отн. || ИТОГО | Сумм Pi | Сумм Pi =1 ||———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————| Где: n - количество предприятий - участников; Pi - реальное значение показателя предприятия по данномукритерию. отн. Pi - относительная величина (удельный вес) показателя в общейсумме показателей всех предприятий - участников, котораяопределяется по следующей формуле: Pi отн. Pi-отн. = --------------; (Pi < 1) n Сумм Pi i=1 4.2.2. Члены Комиссии, используя метод расстановки приоритетов,открытым голосованием определяют значимость (удельный вес) каждогокритерия в комплексном балле по следующему алгоритму: 1) Составляется таблица сравнения критериев (пример приведен втаблице N 2). Члены Комиссии последовательно сравнивают попарно междусобой все критерии по значимости, определяя отношенияпредпочтительности между ними. В случае если сравниваемые два критерияравны по значимости, то каждому присваивается балл равный 1.Результаты сравнения заносятся в соответствующий столбец сравнениятаблицы. В случае если один из сравниваемых критериев превышает другойпо значимости, то предпочтительному критерию присваивается балл равный1.5, а менее значимому балл равный 0.5. То есть: - если К1>К2, то К1=1.5, К2=0.5; - если К4=К5, то К4=1, К5=1; где: К1, К2, К3 и т.д. - критерии. Результаты всех сравнений заносятся в таблицу. 2) Суммируются цифры по строкам, соответствующие каждому из сум.критериев, т.е. определяется суммарный балл коэффициента Кi . 3) Определяется удельный вес (значимость) критерия в общем объемекритериев, с указанием количественной оценки. сум Кi отн. т.е. Кi -отн. = --------------; (Кi < 1) m сум Сумм Кi i=1 где: m - количество критериев. Примечание: Пример расчета значимости критериев в общем объемевсех критериев представлен в таблице N 2. Таблица N 2 Таблица сравнения критериев |—————|————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|————————|| N | Наименование критерия | Столбцы сравнения | сум | отн. || п/п | | | Кi | Кi ||—————|————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|| 1 | Темп роста объема | 0,5 | 0,5 | 1,0 | | | | 2,0 | 0,1667 || | реализации продукции | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|| 2 | Показатель социально- | 1,5 | | | 1,0 | 1,5 | | 4,0 | 0,3333 || | экономической | | | | | | | | || | значимости проекта | | | | | | | | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2009 г. N 836-пП) |—————|————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|| 3 | Показатель бюджетной | | 1,5 | | 1,0 | | 1,5 | 4,0 | 0,3333 || | эффективности | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|| 4 | Уровень среднемесячной | | | 1,0 | | 0,5 | 0,5 | 2,0 | 0,1667 || | заработной платы | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|| ИТОГО | 12 | 1,0000 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| 4.2.3. Члены Комиссии определяют комплексный балл по каждомупредприятию - участнику с учетом всех критериев по следующей формуле: m отн отн Комплексный балл предприятия = Сумм P х Кi i=1 где: m - число критериев; 4.2.4. Предприятие, набравшее наибольший комплексный балл помногокритериальной шкале, - признается победителем конкурса.Предприятие, набравшее следующий по величине (в сторону уменьшения)комплексный балл по многокритериальной шкале, - занимает второе место.Таким образом производится ранжирование предприятий - участниковКонкурса по занятым местам. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.04.2009 г. N 254-пП) __________ Приложение N 1 РАСЧЕТ плановой суммы субсидий за счет средств бюджета Пензенскойобласти по кредиту, привлеченному ____________________________________ (полное наименование промышленного______________________________________________________________________ предприятия с указанием города, района)за период с ______________ 200 _ года по ____________ 200 _ года (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП)ИНН __________________ р/сч. ___________________________ БИК _________Наименование банка _________________________ корр. счет ______________Род деятельности заемщика по ОКВЭД ___________________________________Цель кредита _________________________________________________________По кредитному договору N _______ от __________ в _____________________ (наименование банка)БИК ______________________, корр. счет _______________________________N ____ дата __ лицензии банка на право проведения банковских операций.1. Дата предоставления кредита _______________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________5. Учетная ставка Центрального банка Российской Федерации на деньвступления в силу Закона Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на ______ год" ____6. Процент субсидии за счет средств бюджета Пензенской области:_______6.1. Если процент по кредиту выше или равен учетной ставкеЦентрального банка Российской Федерации (со дня вступления в силуЗакона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на ____ год"),пункт 5 х 2/3 _______________________6.2. Если процент по кредиту ниже учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации (со дня вступления в силу Закона Пензенскойобласти "О бюджете Пензенской области на __ год"), пункт 4 x 2/3 _____|——————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|| Средние остатки ссудной | Процент | Подлежит субсидированию из || задолженности, исходя из | субсидии | средств бюджета Пензенской || которой начисляется | (пункт 6) | области гр. 1 х гр. 2 х || компенсация (по | | установленный срок пользования || кредитному договору) | | кредитом (дни) || | |—————————————————————————————————|| | | 365 дней х 100 || | | (в рублях без копеек) ||——————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————| Примечание: Заполняется одной строкой с приложением заверенноголиста расчетов Руководитель ______________ РАСЧЕТ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ: предприятия Руководитель кредитной организации Главный ______________ (филиала) _______________ бухгалтер Главный бухгалтер _______ Дата "___" ______________ Дата "____" _____________ МП МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.04.2009 г. N 254-пП) __________ Приложение N 2 РАСЧЕТ фактической суммы субсидий за счет средств бюджета Пензенскойобласти по кредиту, привлеченному ____________________________________ (полное наименование промышленного______________________________________________________________________ предприятия с указанием города, района)за период с ______________ 200 _ года по ______________ 200 _ года (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП)ИНН __________________ р/сч. ________________________ БИК ____________Наименование банка _____________________ корр. счет __________________Род деятельности заемщика по ОКВЭД ___________________________________Цель кредита _________________________________________________________По кредитному договору N __________ от __________ в __________________ (наименование банка)БИК ______________________, корр. счет _______________________________N ______ дата ___________лицензии банка на право проведения банковскихопераций.1. Дата предоставления кредита _______________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________5. Учетная ставка Центрального банка Российской Федерации на деньвступления в силу Закона Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на ______ год" ____6. Процент субсидии за счет средств бюджета Пензенской области:_______6.1. Если процент по кредиту выше или равен учетной ставкеЦентрального банка Российской Федерации (со дня вступления в силуЗакона Пензенской области "О бюджете Пензенской областина _____ год"), пункт 5 х 2/3 _______________________6.2. Если процент по кредиту ниже учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации (со дня вступления в силу Закона Пензенскойобласти "О бюджете Пензенской области на __ год"), пункт 4 x 2/3____________________________________________________________________________|——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| Средние остатки ссудной | Процент | Подлежит субсидированию из || задолженности, исходя из | субсидии | средств бюджета Пензенской || которой начисляется | (пункт 6) | области гр. 1 х гр. 2 х || компенсация (по | | установленный срок пользования || кредитному договору) | | кредитом (дни) || | |————————————————————————————————|| | | 365 дней х 100 || | | (в рублях без копеек) ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————| Примечание: Заполняется одной строкой с приложением заверенноголиста расчетов Руководитель предприятия ___________ РАСЧЕТ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ: Руководитель кредитной организации Главный бухгалтер __________________ (филиала) _______________ Дата "___" ______________ Главный бухгалтер _______ МП Дата "____" _____________ МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.04.2009 г. N 254-пП) __________ Приложение N 3 РАСЧЕТ плановой суммы субсидий по лизинговым платежам за счет средствбюджета Пензенской области ___________________________________________ (полное наименование промышленного______________________________________________________________________ предприятия с указанием города, района)за период с ______________ 200 _ года по ______________ 200 _ года (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП)ИНН __________________ р/сч. _______________________ БИК _____________Наименование банка _______________________ корр. счет ________________Род деятельности лизингополучателя по ОКВЭД _________________________;По договору лизинга N ___ от _______, заключенного с _________________ (наименование______________________________________________________________________ лизинговой компании)ИНН __________________ р/сч. _______________БИК ______________________Наименование банка (кредитора) ___________ корр. счет _______________;По кредитному договору между лизинговой компанией (лизингодателем) ибанком (кредитором) N _______ от _________ в _________________________ (наименование банка)БИК ________________________, корр. счет _____________________________N _______ дата _________ лицензии банка на право проведения банковскихопераций.1. Дата предоставления кредита _______________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________5. Учетная ставка Центрального банка Российской Федерации на деньвступления в силу Закона Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на ______ год" ________6. Процент субсидии за счет средств бюджета Пензенской области: ______6.1. Если процент по кредиту выше или равен учетной ставкеЦентрального банка Российской Федерации (со дня вступления в силуЗакона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на ____ год"),пункт 5 х 2/3 _____________________6.2. Если процент по кредиту ниже учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации (со дня вступления в силу Закона Пензенскойобласти "О бюджете Пензенской области на ____ год"), пункт 4 x 2/3 _________________________________________________________________________|——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| Средние остатки ссудной | Процент | Подлежит субсидированию из || задолженности, исходя из | субсидии | средств бюджета Пензенской || которой начисляется | (пункт 6) | области гр. 1 х гр. 2 х || компенсация (по | | установленный срок пользования || кредитному договору) | | кредитом (дни) || | |————————————————————————————————|| | | 365 дней х 100 || | | (в рублях без копеек) ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————| Примечание: Заполняется одной строкой с приложением заверенноголиста расчетов Руководитель предприятия ________ РАСЧЕТ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ: Главный бухгалтер _______________ Руководитель кредитной организации Дата "___" ______________, МП (филиала) _______________ Главный бухгалтер _______ Руководитель лизинговой Дата "____" ________, МП компании ________________________ Главный бухгалтер _______________ Дата "____" _________________, МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.04.2009 г. N 254-пП) _________ Приложение N 4 РАСЧЕТ фактической суммы субсидий по лизинговым платежам за счет средствбюджета Пензенской области ___________________________________________ (полное наименование промышленного______________________________________________________________________ предприятия с указанием города, района)за период с ______________ 200 _ года по ______________ 200 _ года (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 04.04.2009 г. N 254-пП)ИНН __________________ р/сч. ______________________ БИК ______________Наименование банка ___________________ корр. счет ____________________Род деятельности лизингополучателя по ОКВЭД _________________________;По договору лизинга N ____ от _______, заключенного с ________________ (наименование______________________________________________________________________ лизинговой компании)ИНН ______________ р/сч. ___________________ БИК _____________________Наименование банка (кредитора) _____________ корр. счет _____________;По кредитному договору между лизинговой компанией (лизингодателем) ибанком (кредитором) N _______ от ________ в __________________________ (наименование банка)БИК ________________________, корр. счет _____________________________N _______ дата _________ лицензии банка на право проведения банковскихопераций.1. Дата предоставления кредита _______________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________5. Учетная ставка Центрального банка Российской Федерации на деньвступления в силу Закона Пензенской области "О бюджете Пензенскойобласти на ______ год" ________6. Процент субсидии за счет средств бюджета Пензенской области: ______6.1. Если процент по кредиту выше или равен учетной ставкеЦентрального банка Российской Федерации (со дня вступления в силуЗакона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на ____ год"),пункт 5 х 2/3 _____________________6.2. Если процент по кредиту ниже учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации (со дня вступления в силу Закона Пензенскойобласти "О бюджете Пензенской области на ___ год"), пункт 4 x 2/3 __________________________________________________________________________|——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| Средние остатки ссудной | Процент | Подлежит субсидированию из || задолженности, исходя из | субсидии | средств бюджета Пензенской || которой начисляется | (пункт 6) | области гр. 1 х гр. 2 х || компенсация (по | | установленный срок пользования || кредитному договору) | | кредитом (дни) || | |————————————————————————————————|| | | 365 дней х 100 || | | (в рублях без копеек) ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|| | | ||——————————————————————————|———————————|————————————————————————————————| Примечание: Заполняется одной строкой с приложением заверенноголиста расчетов Руководитель предприятия _________ РАСЧЕТ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ: Главный бухгалтер ________________ Руководитель кредитной организации Дата "___" ______________, МП (филиала) _______________ Главный бухгалтер _______ Руководитель лизинговой Дата "____" ________, МП компании _________________________ Главный бухгалтер ________________ Дата "____" ________________, МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.04.2009 г. N 254-пП)