Постановление Правительства Пензенской области от 29.08.2008 № 551-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2008 г. N 551-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 20.04.2009 г. N 307-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.10.2008 г. N 708-пП) В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской области" (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от14.11.2003 N 529-пП "О государственной ветеринарной службе Пензенскойобласти" (с последующими изменениями) следующие изменения: 1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N4979-1 "О ветеринарии" (с последующими изменениями), УставомПензенской области, законами Пензенской области от 08.07.2002 N375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области (новаяредакция)" (с последующими изменениями и дополнениями), от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), руководствуясь Приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 20.08.2003 N 1255 "О ликвидации федеральныхгосударственных учреждений ветеринарии в Пензенской области",Правительство Пензенской области постановляет:". 1.2. Пункты 3, 5 признать утратившими силу. 1.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Министру финансов Пензенской области (Е.И.Крашенинникова) приформировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год иплановые годы предусматривать финансирование расходов на содержаниеУправления ветеринарии Пензенской области и 35 государственныхучреждений ветеринарии". 1.4. Пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна исполняющего обязанности первого заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области А.С.Крылова". 2. Утвердить Положение об Управлении ветеринарии Пензенскойобласти в новой редакции согласно приложению. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.03.2004N 136-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 14 ноября 2003 N 529-пП "О государственнойветеринарной службе Пензенской области"; 3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2005N 858-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управленииветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП"; 3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2005N 1007-пП "О внесении дополнений в Положение об Управлении ветеринарииПензенской области, утвержденное постановлением ПравительстваПензенской области от 14.11.2003 N 529-пП"; 3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 28.04.2006N 266-пП "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (в редакции от28.11.2005 N 1007-пП)"; 3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006N 359-пП "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (в редакции от28.04.2006 N 266-пП)"; 3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2007N 217-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (с последующимиизменениями)"; 3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2007N 513-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 06.04.2007 N 217-пП"; 3.8. Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2007N 863-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управленииветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП"; 3.9. Постановление Правительства Пензенской области от 26.02.2008N 128-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ветеринарииПензенской области, утвержденное постановлением ПравительстваПензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (с последующимиизменениями)"; 3.10. Подпункт 1.1. пункта 1 постановления ПравительстваПензенской области от 11.06.2004 N 310-пП "О внесении изменений внекоторые постановления Правительства Пензенской области и признанииутратившими силу некоторых нормативных правовых актов". 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области А.С.Крылова. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 29 августа 2008 г. N 551-пП ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении ветеринарии Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 24.10.2008 г. N 708-пП) 1. Общие положения 1.1. Управление ветеринарии Пензенской области (далее -Управление ветеринарии) является исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области. 1.2. Управление ветеринарии является составной частью системыгосударственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляетреализацию государственной политики в области ветеринарии, организуети осуществляет государственный ветеринарный надзор, координируетдеятельность и управляет системой государственной ветеринарной службыПензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 24.10.2008 г. N 708-пП) 1.3. В систему государственной ветеринарной службы Пензенскойобласти входят: - Управление ветеринарии Пензенской области; - государственное учреждение Пензенской области "Пензенскаяобластная станция по борьбе с болезнями животных"; - государственное учреждение Пензенской области "Пензенскаяобластная ветеринарная лаборатория"; - ветеринарные службы в районах и городах областного значения. Ветеринарные службы районов и городов областного значенияосуществляют свою деятельность на основании Устава, утвержденногоУправлением ветеринарии Пензенской области, и настоящего Положения. 1.4. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправленияПензенской области, общественными и иными организациями. 1.5. Управление ветеринарии в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами, издаваемыми Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Уставом Пензенской области, иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением. 1.6. Финансирование Управления ветеринарии осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемыхУправлению ветеринарии на реализацию целевых программ. Управлениеветеринарии является главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных в составе бюджета Пензенской области на содержаниеучреждений, находящихся в ведении Управления ветеринарии. 1.7. Работники Управления ветеринарии замещают должностигосударственной гражданской службы Пензенской области в соответствии сРеестром должностей государственной гражданской службы Пензенскойобласти. 1.8. Возложение на Управление ветеринарии обязанностей, непредусмотренных настоящим Положением и не относящимся к компетенцииУправления ветеринарии, не допускается. 1.9. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации,лицевые счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством, самостоятельный баланс, соответствующие бланки иштампы. 1.10. Местонахождение (юридический адрес) Управления ветеринарии:440600 г. Пенза, ул. Володарского, 49. 1.11. Управление ветеринарии в установленном законом порядкевладеет и пользуется обособленным имуществом, являющимсягосударственной собственностью Пензенской области, закрепленным за нимна праве оперативного управления Министерством государственногоимущества Пензенской области. 1.12. Управление ветеринарии является правопреемником по правам иобязанностям Отдела ветеринарии Пензенской области. 2. Задачи Управления ветеринарии Основными задачами Управления ветеринарии являются: 2.1. Участие в реализации федеральных целевых программ попредупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню,установленному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации)болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковыхи других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животных). 2.2. Разработка и реализация целевых программ и планов,направленных на обеспечение эпизоотического благополучияживотноводства на территории Пензенской области. 2.3. Осуществление контроля за соблюдением исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области и должностнымилицами, предприятиями, учреждениями, организациями, инымихозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и формсобственности, общественными объединениями, гражданами - владельцамиживотных и производителями продуктов животноводства ветеринарногозаконодательства Российской Федерации. 2.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора,обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 2.5. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразныхболезней животных на территории Пензенской области. 2.6. Защита населения от болезней, общих для человека и животных. 2.7. Охрана территории Пензенской области от заноса заразныхболезней животных, в том числе из иностранных государств. 2.8. Задачи в области ветеринарии осуществляет государственнаяветеринарная служба Пензенской области во взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципальных образований,сельхозпредприятиями и другими организациями агропромышленногокомплекса Пензенской области, а также специалистами в областиветеринарии, занимающимися предпринимательской деятельностью всоответствии с действующим законодательством. 3. Функции Управления ветеринарии Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на негозадачами: 3.1. Анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическоесостояние территорий и объектов, связанных с содержанием животных,переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства,организует проведение на территории Пензенской области мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. 3.2. Осуществляет контроль за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарнойэкспертизы продуктов и сырья животного происхождения. 3.3. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие сорганами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор приосуществлении деятельности по защите населения от болезней, общих длячеловека и животных, и профилактики пищевых отравлений. 3.4. Ведет ветеринарный учет и статистику, связанную сзаболеваниями животных и проведением ветеринарных мероприятий. 3.5. Контролирует в установленном порядке проведение юридическимии физическими лицами ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдениеими действующих ветеринарно-санитарных правил, при выявлении фактовнарушений ветеринарного законодательства Российской Федерациипринимает меры, направленные на привлечение виновных лиц кответственности, предусмотренной действующим законодательством. 3.6. Оформляет в установленном порядке разрешение на ввоз и вывозс территории Пензенской области подконтрольных грузов. 3.7. Осуществляет в установленном порядке контроль завнутриобластными и транзитными перевозками подконтрольных грузов. 3.8. Изучает опыт организации государственной ветеринарной службыв других регионах, вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию ветеринарного дела, внедряет достижения науки ипередового опыта по обеспечению эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия в Пензенской области. 3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованиюлабораторно-диагностической работы. 3.10. Определяет потребность в ветеринарных специалистах дляучреждений системы госветслужбы, участвует в установленном порядке вподборе и расстановке кадров, организует повышение квалификацииспециалистов в области ветеринарии. 3.11. Осуществляет регистрацию специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, иконтроль деятельности специалистов в области ветеринарии. 3.12. Осуществляет ликвидацию очагов инфекционных заболеваний. 3.13. Выдает удостоверения установленного образца государственнымветеринарным инспекторам районов и городов Пензенской области. 3.14. Дает соответствующие заключения о соответствии размещенияпредприятий по производству и хранению продуктов животноводства,действующим ветеринарным нормам и правилам. 3.15. Направляет заявку в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации на выделение ветеринарных препаратов, необходимыхдля проведения профилактических мероприятий против особо опасныхболезней животных, а также подает заявку в Министерство финансовПензенской области на финансирование противоэпизоотических мероприятийза счет средств бюджета Пензенской области. 3.16. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов по ним. 3.17. Создает необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов,дезинфицирующих средств. 3.18. Выступает учредителем учреждений государственнойветеринарной службы Пензенской области. 3.19. Обеспечивает исполнение законодательства РоссийскойФедерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации,осуществляет контроль и координацию проведения подведомственнымиорганизациями мероприятий по мобилизационной подготовке, а такжеметодическое обеспечение этих мероприятий. 3.20. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управленияветеринарии. 3.21. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.22. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетныхсредств: а) на содержание Управления ветеринарии и ветеринарной службырайонов и городов; б) на проведение противоэпизоотических мероприятий; в) централизованных капитальных вложений, предназначенных настроительство, реконструкцию производственно-технической базы,жилищного фонда учреждений системы госветслужбы; г) на приобретение специализированной ветеринарной техники,приборов и лабораторного оборудования. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 24.10.2008 г. N 708-пП) 4. Права Управления ветеринарии 4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функцийУправлению ветеринарии предоставлено право: 4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления и юридических лиц материалы и информацию по вопросам,входящим в компетенцию Управления ветеринарии; 4.1.2. посещать и обследовать в соответствии с действующимзаконодательством объекты государственного ветеринарного надзора вцелях проверки соблюдения ветеринарного законодательства и выполненияна указанных объектах ветеринарно-санитарных и противоэпизоотическихмероприятий; 4.1.3. устанавливать причины и условия возникновения ираспространения заразных болезней животных, производства ииспользования опасной в ветеринарно-санитарном отношенииживотноводческой продукции, кормов и кормовых добавок, нарушенийтехнологии содержания животных; 4.1.4. проводить отбор проб животноводческой продукции,генетического материала, кормов, кормовых добавок, лекарственныхсредств для ветеринарно-санитарных экспертиз (расследований,исследований, сертификационных испытаний); 4.1.5. принимать решения о проведении диагностическихисследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям,дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и натерриториях, на которых имеются или сохраняются условия возникновенияи распространения заразных болезней животных; 4.1.6. проводить ветеринарно-санитарный осмотр транспортныхсредств и перевозимых подконтрольных государственному ветеринарномунадзору грузов в целях установления их соответствия ветеринарнымправилам и иным нормативным правовым актам в области ветеринарии; 4.1.7. составлять протоколы об административных правонарушенияхдля привлечения к ответственности виновных лиц, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 4.1.8. вносить в установленном порядке в Правительство Пензенскойобласти предложения по вопросам, относящимся к ведению Управленияветеринарии; 4.1.9. оказывать методическую помощь учреждениям государственнойветеринарной службы; 4.1.10. проводить в установленном порядке совещания спривлечением руководителей и специалистов других исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,предприятий, учреждений, организаций; 4.1.11. привлекать на договорной основе научные учреждения,ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению. 4.2. Управление ветеринарии несет ответственность за: 4.2.1. эпизоотическое состояние объектов животноводства,птицеводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства,рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственностиграждан и в подсобных хозяйствах предприятий, организаций иучреждений; 4.2.2. выполнение ветеринарных мероприятий организациями иучреждениями системы госветслужбы; 4.2.3. доведение в установленные сроки нормативных документоввышестоящих государственных органов (приказов, инструкций, правил,наставлений) по вопросам ветеринарии до организаций и учрежденийсистемы госветслужбы; 4.2.4. своевременное информирование органов государственнойвласти об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объектовветеринарного надзора. 5. Руководство Управлением ветеринарии 5.1. Управление ветеринарии возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленном действующимзаконодательством порядке. Начальник Управления ветеринарии по должности является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Пензенской области. 5.2. Начальник Управления ветеринарии имеет заместителя, которыйодновременно является заместителем главного государственноговетеринарного инспектора Пензенской области. Заместитель начальникаУправления ветеринарии назначается на должность и освобождается отдолжности в установленном действующим законодательством порядке. 5.3. Начальник Управления ветеринарии - главный государственныйветеринарный инспектор Пензенской области в пределах своейкомпетенции: 5.3.1. руководит деятельностью Управления ветеринарии напринципах единоначалия и несет персональную ответственность занадлежащее выполнение возложенных на Управление ветеринарии задач ифункций; 5.3.2. организует работу, распределяет обязанности между своимзаместителем и другими работниками Управления ветеринарии, утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих идолжностные инструкции работников; 5.3.3. несет персональную ответственность за деятельностьучреждений, находящихся в ведении Управления ветеринарии; 5.3.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 24.10.2008 г. N 708-пП) 5.3.5. распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством финансовыми средствами и закрепленным за Управлениемветеринарии имуществом; 5.3.6. от имени Управления ветеринарии заключает государственныеконтракты, договоры, открывает лицевые счета в соответствии сдействующим законодательством, подписывает платежные и иные документы,выдает доверенности, по вопросам своей компетенции действует бездоверенности; 5.3.7. издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, обязательные к исполнению работникамиУправления ветеринарии, организациями и учреждениями системыгосударственной ветеринарной службы Пензенской области. Приказы повопросам соблюдения ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации обязательны для всех учреждений, предприятий и организаций,независимо от организационно-правовой формы собственности; 5.3.8. назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников Управления ветеринарии ируководителей государственных ветеринарных учреждений Пензенскойобласти; 5.3.9. решает в установленном порядке кадровые вопросы в системегосударственной ветеринарной службы Пензенской области; 5.3.10. утверждает графики отпусков руководителей государственныхветеринарных учреждений Пензенской области; 5.3.11. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственностиработников Управления ветеринарии, руководителей подведомственныхучреждений и организаций системы государственной ветеринарной службыПензенской области, проводит аттестацию руководителей организацийсистемы государственной ветеринарной службы Пензенской области иработников Управления ветеринарии; 5.3.12. обеспечивает разработку перспективных и годовых плановподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 5.3.13. обеспечивает оперативное и правильное ведениеделопроизводства в соответствии с действующими инструкциями; 5.3.14. обеспечивает и несет ответственность за ведениебухгалтерского учета и отчетности в Управлении ветеринарии, несетответственность за целевое использование бюджетных средств; 5.3.15. утверждает сметы расходов бюджетных средств и средств,полученных от оказания платных ветеринарных услуг и иной приносящейдоход деятельности, соответствующей целям и задачам государственныхветеринарных учреждений Пензенской области; 5.3.16. согласовывает штатные расписания и структуругосударственных ветеринарных учреждений Пензенской области,подведомственных Управлению ветеринарии; 5.3.17. дает согласие на списание имущества государственныхветеринарных учреждений Пензенской области с последующим утверждениемакта списания в Министерстве государственного имущества Пензенскойобласти; 5.3.18. обеспечивает рассмотрение в установленном порядкепредложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; 5.3.19. согласовывает в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии; 5.3.20. Осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. 5.4. Для осуществления возложенных на Управление ветеринариизадач и функций начальник Управления ветеринарии и его заместитель впределах своей компетенции имеют право: 5.4.1. представлять Управление ветеринарии в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области при рассмотрении вопросов,затрагивающих интересы государственной ветеринарной службы Пензенскойобласти; 5.4.2. вносить в установленном порядке предложения в органыгосударственной власти Пензенской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области: а) о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; б) о введении на отдельных территориях Пензенской областикарантина, других ограничений, направленных на ликвидациюэпизоотических заразных болезней животных, в том числе о запрещенииввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхождения,кормов без предварительного разрешения Управления ветеринарии; 5.4.3. привлекать в установленном порядке к административнойответственности юридических и физических лиц, должностных лицпредприятий, учреждений, организаций и граждан, за нарушениеветеринарного законодательства Российской Федерации; 5.4.4. устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и опасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; 5.4.5. давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектовживотноводства, предприятий по убою животных, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения; 5.4.6. вносить изменения в штатное расписание Управленияветеринарии в пределах утвержденного фонда оплаты труда; 5.4.7. вносить в Правительство Пензенской области представленияоб изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидацииочагов особо опасных болезней животных. 5.4.8. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.5. На время отсутствия начальника Управления ветеринарии егообязанности выполняет заместитель. 5.6. Главный государственный ветеринарный инспектор Пензенскойобласти, заместитель главного государственного ветеринарногоинспектора Пензенской области, главные государственные ветеринарныеинспекторы районов и городов Пензенской области при исполнениислужебных обязанностей носят форменную одежду. 6. Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии 6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется вустановленном законодательством порядке. 6.2. При реорганизации или ликвидации Управления ветеринарииувольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.3. При реорганизации или ликвидации Управления ветеринариидокументы Управления ветеринарии передаются в установленном порядкеправопреемнику или в архив.