Постановление Правительства Пензенской области от 17.07.2008 № 431-пП

Об утверждении Положения об Управлении экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 июля 2008 г.  N 431-пП
                                 г. Пенза
            Об утверждении Положения об Управлении экономики,
      инновационной и научно-технической политики Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 05.08.2009 г. N 630-пП;
             от 29.01.2010 г. N 56-пП;
                          от 12.04.2010 г. N 198-пП)
  
  
       В соответствии  со  статьей  11  Закона  Пензенской  области   от   17.06.2008  N  374-пП   "Вопросы  Управления   экономикиПензенской      области"      Правительство     Пензенской     областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении   экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006  N121-пП "Об  утверждении Положения об  Управлении экономики  Пензенскойобласти";
       - постановление Правительства Пензенской области от 06.06.2006  N393-пП   "О   внесении   изменений  и   дополнений   в   постановлениеПравительства Пензенской области от 16.03.2006 N 121-пП";
       - постановление Правительства Пензенской области от 04.05.2007  N310-пП "О внесении изменений в постановление Правительства  Пензенскойобласти от 16.03.2006 N 121-пП (с последующими изменениями)";
       - постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2007  N849-пП "О внесении изменений в постановление Правительства  Пензенскойобласти от 16.03.2006 N 121-пП (с последующими изменениями)";
       - постановление Правительства Пензенской области от 26.02.2008  N130-пП "О внесении изменений в постановление Правительства  Пензенскойобласти от 16.03.2006 N 121-пП (с последующими изменениями)".
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  и  контролирующего  вопросы  социально-экономическогоразвития.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 05.08.2009 г. N 630-пП)
       
       
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 17 июля 2008 г.  N 431-пП
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  об Управлении экономики, инновационной
             и научно-технической политики Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 05.08.2009 г. N 630-пП;
             от 29.01.2010 г. N 56-пП;
                          от 12.04.2010 г. N 198-пП)
  
  
                            I. Общие положения
       1.1. Управление  экономики,  инновационной  и  научно-техническойполитики   Пензенской   области   (далее   -   Управление)    являетсяисполнительным  органом  государственной  власти  Пензенской  области,осуществляющим   функции    по   выработке   единой    государственнойэкономической политики на  территории Пензенской области,  определениюприоритетов и путей развития экономики Пензенской области и методов еерегулирования,   обеспечивающих  устойчивое   экономическое   развитиеПензенской области, по контролю в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание  услуг, по выработке и  проведениюинновационной и научно-технической политики Пензенской области.
       1.2. Управление   образуется   в   соответствии   со   структуройисполнительных органов государственной власти Пензенской области.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской   Федерации,  Уставом  Пензенской   области,законами  Пензенской области,  другими  нормативными правовыми  актамиПензенской области, а также настоящим Положением.
       1.4. Управление  реализует свои  полномочия  во взаимодействии  стерриториальными органами  федеральных органов исполнительной  власти,органами исполнительной и  законодательной власти Пензенской  области,органами местного самоуправления.
       1.5. Управление является правопреемником по правам и обязанностямУправления экономики Пензенской области.
       1.6. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   сизображением Государственного  герба Российской Федерации  и со  своимнаименованием, иные печати и штампы, бланки установленного образца длятекущей   деятельности,   счета,   открываемые   в   соответствии    сзаконодательством   Российской   Федерации   и   Пензенской   области,самостоятельный    баланс,     осуществляет    в    соответствии     сзаконодательством  имущественные   и   неимущественные  права,   несетобязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
       1.7. Имущество,  находящееся  на  балансе  Управления,   являетсясобственностью  Пензенской области  и  закрепляется  за ним  на  правеоперативного управления в установленном законодательством порядке.
       1.8. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  засчет средств бюджета Пензенской области.
       1.9. Юридический   адрес   Управления:   440025,  г. Пенза,   ул.Московская, 75.
                           II. Основные задачи
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. разработка   и   реализация   государственной    политики,направленной  на   обеспечение  устойчивого  экономического   развитияПензенской  области,  и  нормативно-правовое  регулирование  в   сфереэкономического развития;
       2.1.2.  мониторинг  и  анализ экономического положения Пензенскойобласти   в   территориальном   разрезе   и   по  видам  экономическойдеятельности,  определение  на их основе совместно с заинтересованнымиорганами    исполнительной    власти    и   подразделениями   аппаратаПравительства   Пензенской   области   основных  принципов  и  методовэкономической   политики,   формирование   стратегии   и   определениеприоритетов   экономического   развития   Пензенской   области   и  еемуниципальных  образований;  (В  редакции  Постановления ПравительстваПензенской области от 09.11.2009 г. N 866-пП)
       2.1.3.    прогнозирование    социально-экономического    развитияПензенской области по видам экономической деятельности, формирование иэкономическое   обоснование   принимаемых   программ  по  комплексномусоциальному  и экономическому развитию Пензенской области; (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.11.2009 г. N866-пП)
       2.1.4. участие в реализации  мер, связанных с  несостоятельностью(банкротством)    предприятий,    в   соответствии    с    действующимзаконодательством;
       2.1.5. контроль  за  размещением  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание  услуг для государственных нужд  Пензенскойобласти   путем  проведения   плановых   и  внеплановых   проверок   имуниципальных    нужд   муниципальных    образований,    муниципальныхзаказчиков,  расположенных  на территории  Пензенской  области,  путемпроведения  внеплановых   проверок,  в   соответствии  с   действующимзаконодательством;
       2.1.6. координация   разработки   целевых   программ,    программсоциально-экономического развития,  а также  разработка предложений  кфедеральным целевым программам,  реализуемым на территории  Пензенскойобласти;
       2.1.7. разработка  механизмов   и  инструментов   государственнойполитики,  направленной  на создание  условий  развития  инновационнойдеятельности, повышение инновационной активности Пензенской области;
       2.1.8. разработка  и   мониторинг  областных  целевых   программ,направленных на:
       - развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;
       - создание финансовых рычагов  и стимулов развития  инновационнойдеятельности;
       - развитие   системы   информационной   поддержки   инновационнойдеятельности;
       2.1.9. совершенствование региональной инновационной системы.
                               III. Функции
       3.1. Управление в  соответствии с возложенными  на него  задачамивыполняет следующие основные функции:
       3.1.1. разрабатывает   проекты   законов   Пензенской    области,нормативных  актов   Правительства   Пензенской  области,   касающихсяэкономической  политики, а  также  сферы обеспечения  высокого  уровняразвития  научно-технического  потенциала,  обеспечения  благоприятныхусловий для развития инновационного потенциала Пензенской области;
       3.1.2. разрабатывает проекты  нормативных документов,  отражающихосновные  направления  концепции стратегического  развития  Пензенскойобласти,  планы  действий  Правительства  Пензенской  области  по   ихреализации, а также прогнозные  и аналитические материалы по  вопросаминституциональных преобразований;
       3.1.3. осуществляет  контроль  за  соблюдением   законодательстваРоссийской  Федерации и  иных  нормативных правовых  актов  РоссийскойФедерации о  размещении  заказов при  размещении  заказов на  поставкитоваров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  нуждПензенской области путем проведения плановых и внеплановых проверок  имуниципальных    нужд   муниципальных    образований,    муниципальныхзаказчиков,  расположенных  на территории  Пензенской  области,  путемпроведения  внеплановых   проверок,  в   соответствии  с   действующимзаконодательством;
       3.1.4. рассматривает  обращения государственных  и  муниципальныхзаказчиков Пензенской  области о  согласовании возможности  заключениягосударственного   или   муниципального   контракта   с   единственнымпоставщиком  (исполнителем,  подрядчиком) в  случаях,  предусмотренныхдействующим законодательством;
       3.1.5. выдает       заказчику,      уполномоченному       органу,специализированной    организации,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной  комиссии, в  результате  действий (бездействия)  которыхбыли нарушены права и законные интересы участников размещения  заказа,обязательные для исполнения предписания об устранении таких  нарушенийв соответствии с законодательством  Российской Федерации, в том  числеоб аннулировании торгов;
       3.1.6. выдает    заказчику,     уполномоченному    органу     илиспециализированной    организации,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной  комиссии,   органу   исполнительной  власти   Пензенскойобласти, уполномоченному  на ведение реестров,  заключенных по  итогамразмещения  заказов   государственных  контрактов,  обязательные   дляисполнения  предписания   об  устранении  нарушений   законодательстваРоссийской  Федерации   и  (или)  иных   нормативных  правовых   актовРоссийской Федерации о размещении заказов;
       3.1.7. рассматривает жалобы на действия (бездействие)  заказчика,уполномоченного  органа, специализированной  организации,  конкурсной,аукционной  или  котировочной  комиссии  при  размещении  заказов   напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд  Пензенской  области  и  для  муниципальных  нужд   муниципальныхобразований,  муниципальных  заказчиков, расположенных  на  территорииПензенской области;
       3.1.8.  рассматривает  дела  об административных правонарушениях,предусмотренных  статьями  7.29,  7.30,  частями  1  и  3 статьи 7.31,статьями  7.31.1,  7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях приразмещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг  для государственных нужд Пензенской области и для муниципальныхнужд  муниципальных  образований  Пензенской  области, государственныхзаказчиков,  муниципальных  заказчиков,  расположенных  на  территорииПензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 09.11.2009 г. N 866-пП)
       3.1.9. обращается в  суд,  арбитражный суд  с  иском о  признанииразмещения заказа недействительным;
       3.1.10. разрабатывает   аналитические   материалы   и    обобщаетимеющуюся  информацию  о  состоянии  экономики  Пензенской  области  итенденциях    ее    социально-экономического   развития,    по    меренеобходимости,  для  исполнительных  органов  государственной   властиПензенской области;
       3.1.11.   разрабатывает   с   участием   исполнительных   органовгосударственной  власти Пензенской области и структурных подразделенийаппарата  Правительства Пензенской области долгосрочные, среднесрочныеи  краткосрочные прогнозы социально-экономического развития Пензенскойобласти,  а  также  развития  инновационной и научно-технической сферыПензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 09.11.2009 г. N 866-пП)
       3.1.12. осуществляет свод прогнозных и аналитических  материалов,контроль    качества    и    полноту    представляемых    структурнымиподразделениями    аппарата    Правительства    Пензенской    области,исполнительными органами  государственной  власти Пензенской  области,органами  местного самоуправления  муниципальных  районов и  городскихокругов материалов прогноза, анализ, корректировку (при необходимости)и организацию их технической доработки в соответствии с  методическимирекомендациями   Министерства   экономического   развития   РоссийскойФедерации,   обеспечивает  консультационную   поддержку   специалистоворганов  местного  самоуправления муниципальных  районов  и  городскихокругов   Пензенской   области   в   процессе   разработки   прогнозовсоциально-экономического развития на очередной период;
       3.1.13. обеспечивает  предоставление   в  Министерство   финансовПензенской  области  пакета  документов к  проекту  закона  Пензенскойобласти о бюджете  на очередной финансовый год  и плановый период  длярасчета проекта бюджета Пензенской области, консолидированного бюджетаПензенской области;
       3.1.14. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Пензенскойобласти от 29.01.2010 г. N 56-пП)
       3.1.15. взаимодействует     с    территориальными     структурамифедеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местногосамоуправления, иными  государственными организациями,  предприятиями,учреждениями,   фондами   по   обеспечению   деятельности    областноймежведомственной комиссии по налогам и сборам;
       3.1.16. вырабатывает     предложения     по     совершенствованиюдействующего    законодательства     в    области     налогообложения,взаимодействию  с  налоговыми  органами  по  вопросам   единообразногоисполнения действующего законодательства о налогах и сборах;
       3.1.17. осуществляет мониторинг социально-экономического развитияПензенской области;
       3.1.18.  подводит  и  предоставляет  в Управление государственнойслужбы,  контроля и кадровой политики Правительства Пензенской областиитоги  выполнения  индикативных  показателей  социально-экономическогоразвития  Пензенской  области; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 12.04.2010 г. N 198-пП)
       3.1.19. Представляет в Министерство финансов Пензенской области к1  мая  и  к  15  августа  заключение о результатах оценки бюджетной исоциальной эффективности предоставляемых налоговых льгот, кроме льгот,предоставляемых  в  рамках  реализации  Закона  Пензенской  области от30.06.2009  N  1755-ЗПО  "Об инвестициях в Пензенской области", и, принеобходимости,  предложения  о  приостановлении  или  отмене налоговыхльгот;  (В  редакции Постановлений Правительства Пензенской области от05.08.2009 г. N 630-пП; от 09.11.2009 г. N 866-пП)
       3.1.20. выполняет функции государственного заказчика по  развитиюрегиональной информационно-аналитической системы мониторинга,  анализаи прогнозирования социально-экономического развития Пензенской области(далее - РИАС);
       3.1.21. координирует работу по внедрению и эксплуатации РИАС;
       3.1.22. обновляет    совместно   с    исполнительными    органамигосударственной    власти    Пензенской   области    и    структурнымиподразделениями аппарата Правительства Пензенской области базу  данныхРИАС в соответствии с Регламентом работы в РИАС;
       3.1.23. осуществляет предоставление пользователям прав доступа  ксоответствующим разделам РИАС;
       3.1.24. разрабатывает для исполнительных органов  государственнойвласти  Пензенской  области  предложения,  направленные  на  повышениеэффективности деятельности  органов  исполнительной власти  Пензенскойобласти;
       3.1.25. готовит проект доклада  Губернатора Пензенской области  одостигнутых   значениях    показателей   для   оценки    эффективностидеятельности   органов   исполнительной  власти   Пензенской   областиежегодно, до 1 мая года,  следующего за отчетным, для представления  вПравительство Российской Федерации;
       3.1.26. осуществляет функции главного распорядителя и  получателясредств  бюджета  Пензенской области,  предусмотренных  на  содержаниеУправления и реализацию возложенных на Управление функций;
       3.1.27. разрабатывает  предложения  для  исполнительных   органовгосударственной власти  Пензенской области  по формированию  бюджетныхпоказателей по областным целевым программам, финансируемым из  бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период;
       3.1.28. разрабатывает с участием заинтересованных  исполнительныхорганов   государственной    власти    и   подразделениями    аппаратаПравительства   Пензенской    области   программы   по    комплексномусоциально-экономическому развитию Пензенской области;
       3.1.29. разрабатывает      методические     рекомендации      дляисполнительных  органов государственной  власти  Пензенской области  иорганов местного самоуправления по формированию и реализации областныхи муниципальных  целевых программ,  по участию  в федеральных  целевыхпрограммах;
       3.1.30. готовит в  соответствии  с действующим  законодательствомпроекты  соглашений  и   договоров,  протоколов  о  сотрудничестве   ивзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной  власти   субъектов   Российской  Федерации,   органамиместного  самоуправления,   организациями  в  области   экономическогоразвития, инновационной и научно-технической политики, контролирует ихвыполнение;
       3.1.31. разрабатывает   совместно  с   исполнительными   органамигосударственной  власти   и  подразделениями  аппарата   ПравительстваПензенской области и  представляет в Правительство Пензенской  областипроекты областных программ  капитального строительства и  капитальногоремонта  объектов  Правительства   Пензенской  области  на   очереднойфинансовый год и плановый период;
       3.1.32. разрабатывает предложения для представления в федеральныеорганы исполнительной власти по включению объектов и строек Пензенскойобласти в федеральные целевые программы на очередной финансовый год  иплановый период;
       3.1.33. представляет в  федеральные органы исполнительной  властиотчеты  и информацию  по  финансированию  и выполнению  на  территорииПензенской области мероприятий федеральных целевых программ в  разрезеисточников   финансирования   и   об   использовании   государственныхкапитальных  вложений,  финансируемых  за  счет  средств  федеральногобюджета;
       3.1.34. подготавливает   заключения   по   долгосрочным   целевымпрограммам Пензенской области;
       3.1.35. проводит  экспертизу предложений  исполнительных  органовгосударственной власти Пензенской  области об изменении или  досрочномпрекращении долгосрочных целевых программ Пензенской области;
       3.1.36. проводит  оценку  эффективности  реализации  долгосрочныхцелевых программ Пензенской области;
       3.1.37. вырабатывает  предложения  по  формированию  приоритетныхнаправлений научно-технической и  инновационной политики в  Пензенскойобласти;
       3.1.38. осуществляет    оценку    индикаторов,    характеризующихэффективность    развития    научно-технической    и     инновационнойдеятельности;
       3.1.39. вырабатывает     предложения     по     совершенствованиюрегиональных форм статистики по инновационной деятельности;
       3.1.40. обеспечивает    координацию   деятельности    организацийинновационной инфраструктуры;
       3.1.41. разрабатывает  мероприятия  и методические  материалы  поразвитию  региональной  инновационной  системы  во  взаимодействии   смуниципальными    образованиями    Пензенской   области    в    рамкахпредоставленных им полномочий;
       3.1.42. создает условия  для  широкого использования  результатовнаучных  исследований  и  новых  разработок,  созданных  организацияминаучно-образовательного комплекса,  в  организациях реального  сектораэкономики;
       3.1.43. содействует  развитию  сектора  консалтинговых  услуг  попроблемам  коммерциализации объектов  интеллектуальной  собственности,оптимизации  распределения   прав  на  результаты   научно-техническойдеятельности,   сертификации,  технологическому   аудиту,   проведениюмаркетинговых исследований;
       3.1.44. разрабатывает  предложения  и  способствует   организацииработы   по   продвижению    на   международные   рынки    завершенныхнаучно-технических   разработок,   имеющих   высокий   потенциал   длякоммерциализации,  по поиску  зарубежных  партнеров и  по  привлечениюзарубежных  финансовых  средств  в  инновационную  сферу  и  экономикуПензенской области;
       3.1.45. содействует  продвижению продукции  инновационно-активныхорганизаций и предприятий  Пензенской области на международные  рынки,созданию совместных предприятий и реализации совместных проектов;
       3.1.46. организует   учет   и  мониторинг   основных   параметровнаучно-технической    и    инновационной   деятельности    в    вузах,научно-исследовательских институтах, других учреждениях, работающих  внаучно-технической  и инновационной  сферах,  а также  в  организацияхинновационной инфраструктуры,  расположенных на территории  Пензенскойобласти;
       3.1.47. участвует  в  разработке  совместно  с   государственнымиобразовательными  учреждениями высшего  профессионального  образованияпрограмм  повышения  квалификации и  переподготовки  специалистов  дляуправления в инновационной сфере региона и по заказу других регионов;
       3.1.48. вносит   предложения  по   награждению   государственныминаградами Российской Федерации и Пензенской области;
       3.1.49. участвует      в      проведении      научно-технических,выставочно-ярмарочных и иных мероприятий для представителей научных  иобразовательных учреждений, инновационного бизнеса;
       3.1.50. осуществляет   совместно    с   Министерством    финансовПензенской области  методическое  руководство и  координацию работ  поразработке  и  реализации  ведомственных  целевых  программ  в  сферахдеятельности субъектов бюджетного планирования;
       3.1.51. проводит совместно  с  Министерством финансов  Пензенскойобласти экспертизу проектов  ведомственных целевых программ и  целевыхиндикаторов,  статей и  величин  расходов аналитических  ведомственныхцелевых программ;
       3.1.52. организует совместно с Министерством финансов  Пензенскойобласти проведение мониторинга и анализа хода реализации ведомственныхцелевых программ на основании отчетности, являющейся обязательной  длявсех отчитывающихся субъектов бюджетного планирования;
       3.1.53. рассматривает поступившие в Управление обращения и письмаграждан и  организаций,  касающихся  экономической,  инновационной   инаучно-технической    сфер,     в    соответствии    с     действующимзаконодательством;
       3.1.54. разрабатывает  для   размещения   в  средствах   массовойинформации и  в  сети Интернет  информацию о  социально-экономическом,инновационном,  научно-техническом  развитии Пензенской  области  и  одеятельности Управления.
       3.1.55.  Управление может выступать учредителем областных средствмассовой  информации  в соответствии с Законом Российской Федерации от27.12.1991  N 2124-1 "О средствах массовой информации" (с последующимиизменениями).   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Пензенскойобласти от 29.05.2009 г. N 434-пП)
       3.1.56. Управление вправе создавать совещательные органы (советы,комиссии,  коллегии)  в  установленной сфере деятельности. (Дополнен -Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  05.08.2009 г. N630-пП)
       3.2. Обобщает имеющуюся информацию о:
       3.2.1. ходе выполнения стратегий и планов действий  ПравительстваПензенской  области,   программ  по   комплексному  экономическому   исоциальному  развитию  Пензенской  области,  федеральных  и  областныхцелевых программ;
       3.2.2. наиболее прогрессивных  экономических  идеях, практике  ихреализации,  опыте  применения  в  других  регионах   законодательстваРоссийской Федерации  в  области экономики  и готовит  соответствующиепредложения для Правительства Пензенской области;
       3.2.3. оценке     эффективности    деятельности     муниципальныхобразований Пензенской области;
       3.2.4. финансировании мероприятий федеральных целевых программ  иобластной  программы  капитального  строительства,  реализующихся   натерритории Пензенской области;
       3.2.5. фактически     достигнутых    количественных     значенияхпоказателей,   характеризующих    результаты   деятельности    органовисполнительной власти Пензенской области, и осуществляет их оценку.
       3.3. Исполняет функции организатора:
       3.3.1. по  подготовке  исполнительными  органами  государственнойвласти Пензенской  области бюджетных  заявок на  ассигнования за  счетфедерального бюджета для финансирования федеральных целевых программ инепрограммных мероприятий на территории Пензенской области в очередномфинансовом году;
       3.3.2. по  заключению  исполнительными  органами  государственнойвласти  Пензенской  области  ежегодных  договоров  и   государственныхконтрактов  на  финансирование  и  строительство  объектов   областнойпрограммы капитального строительства;
       3.3.3. деятельности   областной  межведомственной   комиссии   поналогам и сборам;
       3.3.4. проведения  заседаний  Высшего экономического  совета  приПравительстве Пензенской области;
       3.3.5. проведения конкурсов  научных  разработок молодых  ученых,научно-исследовательских     работ,    прединкубационных     проектов,инновационных проектов и других мероприятий по развитию  инновационнойдеятельности.
                                IV. Права
       4.1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
       4.1.1. запрашивать   и   получать   в   порядке,    установленномзаконодательством,  у  исполнительных органов  государственной  властиПензенской области и  подразделений аппарата Правительства  Пензенскойобласти, территориальных  органов  федеральных органов  исполнительнойвласти,  органов   местного  самоуправления,   других  организаций   идолжностных  лиц  необходимую  информацию,  документы  и  материалы  впределах предоставленных полномочий;
       4.1.2. разрабатывать  и  вносить   в  установленном  порядке   нарассмотрение  Правительства  Пензенской  области  проекты  нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
       4.1.3. проводить  конференции,   совещания,  семинары  и   другиемероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
       4.1.4. вносить в установленном  порядке предложения об  улучшенииусловий труда, материальном  и моральном поощрении,  социально-бытовомобеспечении работников Управления.
       4.2. Управление   самостоятельно   принимает  решения   по   всемвопросам,  относящимся  к  порученной ему  сфере  деятельности,  кромевопросов,   требующих   согласования   в   установленном   порядке   сисполнительными органами государственной власти Пензенской области.
                       V. Организация деятельности
       5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством  Пензенскойобласти.
       5.2. Начальник Управления осуществляет руководство  деятельностьюУправления на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Управление задач.
       5.3. Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  надолжность  и  освобождаемых  от  должности  Правительством  Пензенскойобласти по  представлению начальника Управления.  В период  отсутствияначальника Управления (нахождение  в отпуске, командировка,  временнаянетрудоспособность и иные причины)  его обязанности исполняет один  иззаместителей  начальника Управления  в  соответствии с  распределениемобязанностей.
       5.4. Начальник Управления:
       5.4.1. вносит   в    установленном   порядке   на    рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к ведению Управления;
       5.4.2. издает  на основе  и  во исполнение  нормативных  правовыхактов в пределах  компетенции Управления приказы, выдает  предписания,направляет предложения, проверяет их исполнение;
       5.4.3. распределяет  обязанности между  заместителями  начальникаУправления;
       5.4.4. устанавливает  обязанности  и  определяет  ответственностьруководителей структурных подразделений Управления;
       5.4.5. утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхУправления, должностные регламенты сотрудников Управления;
       5.4.6. действует   без   доверенности   от   имени    Управления,представляет  его  интересы, распоряжается  имуществом  Управления,  всоответствии с действующим законодательством заключает договоры, в томчисле трудовые,  выдает доверенности,  пользуется правом  распоряжениясредствами;
       5.4.7. утверждает в пределах установленной численности работникови фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления;
       5.4.8. утверждает  в  установленном  порядке  положения  (уставы)подведомственных Управлению  организаций, заключает  в соответствии  сдействующим  законодательством  трудовые  договоры  с   руководителямиорганизаций;
       5.4.9. представляет в  установленном  порядке особо  отличившихсяработников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
       5.4.10. обеспечивает   в    установленном   порядке    выполнениемероприятий по охране  труда, мобилизационной подготовке,  гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении.
           VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
       
       Управление создается, реорганизуется  и ликвидируется в  порядке,установленном действующим законодательством.