Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.2008 № 340-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 06.06.2006 N 392-пП (с последующими изменениями)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 28 мая 2008 г.  N 340-пП
                                 г. Пенза
            О внесении изменений в постановление Правительства
                Пензенской области от 06.06.2006 N 392-пП
                       (с последующими изменениями)
       Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве  Пензенской  области" (с  последующими  изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в постановление  Правительства  Пензенской области  от06.06.2006  N  392-пП  "Об  утверждении  порядка  оценки  бюджетной  исоциальной     эффективности    предоставляемых     (планируемых     кпредоставлению)   налоговых   льгот"  (с   последующими   изменениями)следующие изменения:
       1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Управлению инвестиционного  развития и туризма  ПравительстваПензенской  области представлять  в  Министерство финансов  Пензенскойобласти  к 01  мая  и  к 15  августа  отчет о  результатах  реализацииинвестиционных  соглашений,  заключенных в  рамках  Закона  Пензенскойобласти от 20.09.2005 N 864-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области",в части выполнения за отчетный период плановых показателей проекта  подоходам бюджета Пензенской области, заявленных при получении налоговыхльгот, и, при необходимости, вносить предложения о приостановлении илиотмене налоговых льгот".
       1.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4. Управлению  экономики   Пензенской  области  представлять   вМинистерство  финансов  Пензенской области  заключение  о  результатахоценки   бюджетной   и   социальной   эффективности   планируемых    кпредоставлению налоговых льгот  по мере  поступления заявок в  течениеодного календарного месяца с даты их поступления".
       1.3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
       "5. Управлению  экономики   Пензенской  области  представлять   вМинистерство финансов  Пензенской  области к  01 мая  и  к 15  августазаключение о результатах  оценки бюджетной и социальной  эффективностипредоставляемых налоговых льгот, кроме льгот, предоставляемых в рамкахреализации  Закона Пензенской  области  от  20.09.2005 N  864-ЗПО  "Обинвестициях в Пензенской области", в разрезе отраслей экономики и, принеобходимости,  предложения  о приостановлении  или  отмене  налоговыхльгот".
       1.4. Пункты 4  и 5 действующей  редакции считать  пунктами 6 и  7соответственно.
       2. Внести  в  порядок оценки бюджетной и социальной эффективностипредоставляемых  (планируемых  к  предоставлению)   налоговых   льгот,утвержденный   постановлением   Правительства  Пензенской  области  от06.06.2006  N  392-пП  "Об  утверждении  порядка  оценки  бюджетной  исоциальной     эффективности     предоставляемых     (планируемых    кпредоставлению)  налоговых  льгот"   (с   последующими   изменениями),следующие изменения:
       2.1. Подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "1) оценка   экономической   эффективности   от    инвестиционнойдеятельности   организаций,   которая   предусматривает    определениекоэффициента    эффективности   налоговых    льгот,    предоставляемых(планируемых к  предоставлению) субъектам инвестиционной  деятельности(Кэф.инв).
       Оценка осуществляется   на    основании   расчета,   в    которомопределяется  предполагаемый эффект  для  бюджета Пензенской  области,выражающийся  в увеличении  поступлений  налоговых платежей  и  другихдоходов  в   бюджет   Пензенской  области   в  результате   реализацииинвестиционного проекта  по сравнению с  величиной выпадающих  доходовбюджета Пензенской  области,  обусловленных предоставлением  налоговыхльгот.
       Коэффициент эффективности   налоговых   льгот,    предоставляемых(планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной  деятельности,рассчитывается следующим образом:
       
                  (НПt + АПt)
       Кэф.инв = ____________, где
                     ПБt
       
       Кэф.инв -    коэффициент    эффективности    налоговых     льгот,предоставляемых    (планируемых     к    предоставлению)     субъектаминвестиционной деятельности за планируемый (отчетный) период;
       t = 1...n - срок действия инвестиционного проекта, то есть периодс момента ввода в эксплуатацию имущественных объектов, предусмотренныхпроектом до истечения  периода их  полной окупаемости, но  не более  8лет;
       HПt - объем  прироста налоговых поступлений  в бюджет  Пензенскойобласти в течение срока действия инвестиционного проекта;
       AПt -  объем  прироста  арендной  платы,  поступающей  в   бюджетПензенской области в течение срока действия инвестиционного проекта;
       ПБt - сумма потерь  бюджета Пензенской области от  предоставленияналоговых  льгот  субъектам   инвестиционной  деятельности  в   периоддействия  инвестиционного  проекта.  При  этом  сумма  потерь  бюджетаПензенской области за год рассчитывается по одной из следующих формул:
       
       ПБ (за год) = (НБ х СН х НО) - (НБ х СНл х НО),
       ПБ (за год) = (НБ х СН х НО) - (НБ х СН х НОл), где
       
       ПБ (за год) - сумма потерь бюджета Пензенской области за год;
       НБ - налоговая база;
       СН -   ставка    налога,   установленная    в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       НО - норматив зачисления налога в бюджет Пензенской области;
       СНл -  ставка   налога,  применяемая   с  учетом   предоставленияналоговых льгот;
       НОл - норматив  зачисления  налога в  бюджет Пензенской  области,применяемый с учетом предоставления налоговых льгот.
       Налоговые льготы могут быть  предоставлены, или их  использованиесчитается эффективным, если коэффициент эффективности налоговых льгот,предоставляемых    (планируемых     к    предоставлению)     субъектаминвестиционной деятельности, больше единицы (Кэф.инв > 1).
       Использование налоговых льгот,  предоставляемых в соответствии  сЗаконом Пензенской области от  20.09.2005 N 864-ЗПО "Об инвестициях  вПензенской   области",   считается   эффективным,   если   фактическиепоказатели проекта по доходам  бюджета Пензенской области за  отчетныйпериод не ниже заявленных показателей при получении налоговых льгот  изаключении соответствующих инвестиционных соглашений".
       2.2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Для оценки бюджетной и социальной эффективности  предоставляемыхв рамках реализации Закона Пензенской области от 20.09.2005 N  864-ЗПО"Об инвестициях  в Пензенской области"  налоговых льгот  дополнительноиспользуются   сведения,   предоставляемые   получателями   льготы   всоответствии с заключенными инвестиционными соглашениями".
       2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. По   результатам   рассмотрения   представленных   документовотраслевые министерства и  иные исполнительные органы  государственнойвласти  Пензенской области  готовят  заключения. Заключения  вместе  спакетом представляемых заявителями документов направляются не  позднее10 апреля (по итогам за прошедший финансовый год) и 20 июля (по итогамI полугодия текущего финансового года) - по предоставляемым льготам  ив срок не позднее 15 календарных  дней с даты поступления заявки -  попланируемым  к  предоставлению   налоговых  льготам  -  в   Управлениеэкономики   Пензенской  области   (кроме   льгот,  предоставляемых   всоответствии  с заключенными  в  рамках реализации  Закона  Пензенскойобласти от 20.09.2005 N 864-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской  области"инвестиционными  соглашениями)   или   в  Управление   инвестиционногоразвития  и  туризма  Правительства Пензенской  области  (по  льготам,предоставляемым  в  рамках  реализации Закона  Пензенской  области  от20.09.2005  N   864-ЗПО  "Об  инвестициях   в  Пензенской   области").Управление инвестиционного развития и туризма Правительство Пензенскойобласти направляет в срок не позднее 20 календарных дней заключение  кпредставлению  в  рамках  реализации  Закона  Пензенской  области   от20.09.2005 N 864-ЗПО "Об  инвестициях в Пензенской области"  налоговыхльгот в Управление экономики Пензенской области".
       2.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Управление   экономики   Пензенской   области   рассматриваетдокументы,   представленные   отраслевыми   министерствами   и   инымиисполнительными органами  государственной  власти Пензенской  области,готовит  заключение об  оценке  бюджетной и  социальной  эффективностипредоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот  (кромельгот,  предоставляемых  в   соответствии  с  заключенными  в   рамкахреализации  Закона Пензенской  области  от  20.09.2005 N  864-ЗПО  "Обинвестициях  в Пензенской  области"  инвестиционными соглашениями),  атакже  при  необходимости  предложения о  приостановлении  или  отмененалоговых льгот".
       2.5. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
       "7. Управление инвестиционного  развития и туризма  ПравительстваПензенской области рассматривает документы, представляемые отраслевымиминистерствами и иными исполнительными органами государственной властиПензенской области,  готовит  отчет о  ходе реализации  инвестиционныхсоглашений,  заключенных  в   рамках  Закона  Пензенской  области   от20.09.2005 N 864-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области".
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наПредседателя Правительства Пензенской области В.А.Сатина.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин