Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.12.2003 № 50-9/1

О бюджете Белинского района на 2004 год

       
       
       
                                 СОБРАНИЕ
                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РЕШЕНИЕ  N 50-9/1
                  О бюджете Белинского района на 2004 год
       
       
       Рассмотрев предложенный проект бюджета Белинского района на  2004год,   представленный    администрацией   района,   разработанный    всоответствии  с  Бюджетным  Кодексом Российской  Федерации  и  ЗакономПензенской области "О бюджете Пензенской области на 2004 год",
       
       Собрание представителей Белинского района решило:
       
       1. Утвердить бюджет Белинского района  на 2004 год по расходам  всумме 147985,8  тыс.  руб. и  доходам  в сумме  146700,8  тыс. руб.  спревышением расходов над доходами в сумме 1285,0 тыс. руб.
       2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Белинскогорайона согласно приложению.
       3. Установить, что доходы бюджета Белинского района,  поступающиев 2004 году, формируются за счет:
       - доходов  от  уплаты  налогов   и  сборов,  других  платежей   всоответствии с нормативами отчислений согласно приложению;
       - доходов   от  сдачи   в   аренду  имущества,   находящегося   вмуниципальной собственности - 100%;
       - арендной плата за земли районного значения:
       - за   земли    сельскохозяйственного   назначения,    являющиесясельскохозяйственными угодьями - 90%;
       - за  земли   сельскохозяйственного  назначения,  не   являющиесясельскохозяйственными угодьями - 100%;
       - прочих налогов,  сборов, пошлин и  других платежей,  подлежащихзачислению в  бюджет Белинского  района в  соответствии с  действующимзаконодательством.
       4. В связи  с ограниченностью финансовых  ресурсов отказаться  отпредоставления плательщиками дополнительных льгот по налогам и сборам,не   предусмотренных  действующим   законодательством,   а  также   поненалоговым доходам.
       Рекомендовать органам   местного   самоуправления   в   связи   сограниченностью  финансовых  ресурсов  отказаться  от   предоставленияпредприятиям  и   организациям   льгот  по   налогам   и  сборам,   непредусмотренных действующим законодательством, а также по  неналоговымдоходам.
       5. Учесть в  бюджете Белинского  района на  2004 год  поступлениядоходов по основным источникам согласно приложению.
       6. Утвердить распределение расходов бюджета Белинского района  на2004  год  по  разделам  и  подразделам  функциональной  классификациирасходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению.
       Установить общий объем капитальных  расходов в сумме 4207,0  тыс.руб. и  текущих расходов  бюджета Белинского района  в сумме  143778,8тыс. руб.
       7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета  Белинскогорайона на 2004 год согласно приложению.
       8. Предоставить  администрации  Белинского района  право  в  ходеисполнения  решения  Собрания  представителей  Белинского  района   "Обюджете  Белинского  района  на 2004  год"  вносить  по  представлениюглавных распорядителей средств бюджета Белинского района изменения в:
       ведомственную структуру  расходов  бюджета  Белинского  района  вслучае  передачи полномочий  по  финансированию отдельных  учреждений,мероприятий или видов расходов;
       ведомственную, функциональную и экономическую структуры  расходовбюджета   Белинского   района   -  при   передаче   органам   местногосамоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений  средствна осуществление отдельных муниципальных полномочий;
       экономическую структуру  расходов  бюджета  Белинского  района  вслучае образования в ходе исполнения бюджета Белинского района на 2004год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации;
       функциональную и   экономическую   структуры   расходов   бюджетаБелинского района - в  случае обращения взыскания на средства  бюджетаБелинского  района по  денежным  обязательствам получателей  бюджетныхсредств на основании исполнительных листов судебных органов;
       ведомственную, функциональную и экономическую структуры  расходовбюджета  Белинского района  -  на сумму  средств,  выделяемых за  счетрезервного фонда администрации Белинского района;
       иных случаях,    установленных    бюджетным     законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области.
       9. Утвердить   объем   районного   фонда   финансовой   поддержкимуниципальных  образований   на  2004  год   на  выравнивание   уровняминимальной  бюджетной  обеспеченности  в  сумме  51488,5  тыс.   руб.согласно приложению.
       Утвердить распределение   средств  районного   фонда   финансовойподдержки муниципальных образований  в 2004 году согласно  прилагаемойметодике.
       Утвержденные суммы   финансовой   помощи   из   районного   фондафинансовой    поддержки    муниципальных    образований     ежемесячноперечисляются в  бюджеты муниципальных образований  в соответствии  сосвободной   бюджетной   росписью,  с   учетом   возникающих   сезонныхпотребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.
       10. На основании закона Пензенской области "О бюджете  Пензенскойобласти   на   2004   год"  утвердить   распределение   субвенции   нафинансирование  образовательных учреждений  муниципальных  образованийБелинского района, исходя из нормативов на реализацию государственногостандарта общего образования на  одного учащегося в сумме 5165,7  тыс.руб. между бюджетами муниципальных образований.
       11. В  целях  реализации областной  целевой  программы  "Развитиеличных  подсобных  хозяйств  Пензенской области  на  2002-2005  годы",утвержденной законом Пензенской области от 23 мая 2003 года N 357-ЗПО,утвердить  распределение  субвенции  в   сумме  120,0  тыс.  руб.   напредоставление  стимулирующих  выплат  пастухам,  оказывающим   услугиличным подсобным хозяйствам в летне-пастбищный период 2004 года  междубюджетами муниципальных образований согласно приложению.
       12. Установить, что  средства  финансовой помощи  и иные  целевыебезвозмездно  передаваемые  из  бюджета  Белинского  района  средства,предусмотренные к перечислению  в бюджеты муниципальных образований  всоответствии  с  настоящим  решением, выделяются  только  при  условиивыполнения  ими  бюджетного законодательства  Российской  Федерации  иПензенской области, законодательства Российской Федерации о налогах  исборах без каких-либо исключений, дополнений и особых условий.
       В случае  принятия  органами  местного  самоуправления   решений,приводящих к нарушению порядка  зачисления в бюджет Белинского  районадоходов  от уплаты  федеральных  и областных  налогов  и сборов,  иныхдоходов,  а  также   иным  образом  нарушающих  положения   бюджетногозаконодательства   Российской   Федерации   и   Пензенской    области,законодательства   Российской   Федерации   о   налогах   и    сборах,администрация Белинского района вправе приостанавливать или  уменьшатьфинансирование  из  бюджета  Белинского  района  целевых  программ   имероприятий,  осуществляемых  на  территории  соответствующих  органовместного   самоуправления,   перечисления   средств,   предусмотренныхразделом  "Финансовая  помощь   другим  бюджетам  бюджетной   системы"функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ииных  средств  бюджета Белинского  района,  предусмотренных  настоящимрешением к перечислению в  бюджеты муниципальной образований, а  такжепредоставлению бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
       Администрация Белинского  района   вправе  направлять   средства,высвобождаемые по  основаниям, предусмотренным  настоящим решением  наоказание  дополнительной  финансовой  помощи  бюджетам   муниципальныхобразований в связи со сложной социально-экономической ситуацией.
       13. Администрации  Белинского  района  в течении  месяца  со  днявступления в силу настоящего решения оформить двухсторонние соглашенияс  органами   местного  самоуправления   об  условиях   предоставленияфинансовой помощи из бюджета Белинского района.
       14. Администрация Белинского района в 2004 году вправе, в  случаенеобходимости, в  пределах финансового года  предоставлять из  бюджетаБелинского района беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам муниципальныхобразований на покрытие  временных кассовых разрывов, возникающих  приисполнении этих бюджетов.
       15. Установить, что при нарушении сроков возврата и использованиине по   целевому  назначению   средств   бюджета  Белинского   района,представленных   на    возвратной   основе   бюджетам    муниципальныхобразований,  а также  при  использовании  не по  целевому  назначениюсредств бюджета  Белинского района,  предоставленных на  безвозмезднойоснове бюджетам муниципальных  образований, суммы средств,  подлежащиевозврату в бюджет Белинского района и суммы средств, использованные непо  целевому  назначению,  списываются  со  счетов  по  учету  средствсоответствующих  бюджетов органом,  исполняющим  бюджет, в  бесспорномпорядке.
       Погашение задолженности  бюджетов  муниципальных  образований,  атакже взыскание сумм, использованных не по целевому назначению,  могутпроизводится путем  обращения  взыскания на  взаимные расчеты  бюджетаБелинского  района  с  бюджетами  муниципальных  образований  в  частисредств,  предусмотренных  к  перечислению  в  бюджеты   муниципальныхобразований по  разделу "Финансовая помощь  другим бюджетам  бюджетнойсистемы"  функциональной  классификации расходов  бюджетов  РоссийскойФедерации, за  исключением средств,  предоставленных на  осуществлениецелевых расходов.
       16. Установить верхний предел государственного внутреннего  долгаБелинского района  на 1  января 2005 года  по долговым  обязательствамБелинского района в сумме 65,5 млн. руб., в том числе предельный объемобязательств по  государственным  гарантиям Белинского  района -  16,2млн. руб.
       Утвердить программу   государственных  внутренних   заимствованийБелинского района на 2004 год согласно приложению.
       Администрация Белинского района вправе осуществлять заимствованияи предоставлять государственные гарантии Белинского района по долговымобязательствам третьих  лиц  и муниципальных  образований  в  порядке,определенном Бюджетным кодексом Российской  Федерации, и в объеме,  неприводящем к превышению верхнего предела государственного  внутреннегодолга  Белинского  района,  установленного  частью  первой  настоящегорешения.
       17. Исполнительные  листы  судебных  органов  по  искам  к  казнеБелинского  района  на  возмещение  вреда,  причиненного   незаконнымидействиями  или  бездействиями  органов муниципальной  власти  или  ихдолжностных лиц, направляются в управление финансов Белинского  районадля   исполнения    в   соответствии    с   действующим    федеральнымзаконодательством.
       Исполнение судебных решений  по искам к  казне Белинского  районаосуществляется  за  счет  ассигнований, предусмотренных  на  эти  целинастоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений вобъемах, превышающих утвержденные  настоящим решением ассигнования  наэти цели, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
       18. Установить, что заключение  и оплата бюджетными  учреждениямидоговоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджетаБелинского   района,   производятся   в   пределах   утвержденных   имассигнований  в   соответствии  с   ведомственной,  функциональной   иэкономической структурами расходов бюджета Белинского района.
       Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  издоговоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджетаБелинского  района сверх  утвержденных  им ассигнований,  не  подлежатоплате за счет средств бюджета Белинского района на текущий год.
       19. В целях  ужесточения  контроля за  использованием средств  наоплату труда работников бюджетной  сферы утвердить объем фонда  оплатытруда  на  2004  год  в  общей  сумме  55497,6  тыс.  руб.  в  разреземинистерств  (ведомств)   и  иных  получателей   средств  из   бюджетаБелинского района согласно приложению.
       20. Установить, что в 2004 году кассовое обслуживание  исполнениябюджета   Белинского   района  обеспечивает   Отделение   федеральногоказначейства  по  Белинскому  району  в  соответствии  с   заключеннымсоглашением  между  администрацией  Белинского  района  и   Отделениемфедерального казначейства по Белинскому району.
       Рекомендовать органам   местного   самоуправления    осуществлятькассовое обслуживание  исполнения  бюджетов муниципальных  образованийчерез  Отделение  федерального  казначейства по  Белинскому  району  всоответствии с заключенными соглашениями.
       21. Установить, что обеспечение  Межрайонной ИМНС  России N 8  поПензенской  области  поступлений   дополнительных  доходов  в   бюджетБелинского района в результате их деятельности может осуществляться навозмездной  основе  путем   заключения  соглашения  с   администрациейБелинского района.
       22. Утвердить Положение о порядке расходования средств резервногофонда администрации Белинского района на 2004 год согласно приложению.
       23. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  науправление финансов  Белинского района  Пензенской области  (КоробковаМ.И.) и постоянную комиссию собрания представителей Белинского  районапо бюджету и финансам.
       24. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
       
       
       Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
       
       Белинский район г. Белинский
       30.12.2003 г.
                                 __________