Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2008 № 131-пП
Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2008 г. N 131-пП г. Пенза Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономическогоразвития Пензенской области, Методических рекомендаций по мониторингу выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП; от 15.01.2010 г. N 10-пП; от 05.04.2010 г. N 178-пП) В соответствии с Федеральным законом от 20.07.1995 N 115-ФЗ "Огосударственном прогнозировании и программах социально-экономическогоразвития Российской Федерации" (с последующими изменениями), Бюджетнымкодексом Российской Федерации (с последующими изменениями), ЗакономПензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Порядок разработки прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области, Методическиерекомендации по мониторингу выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП) 2. В целях разработки прогноза бюджетообразующих показателейпредоставить органам исполнительной власти Пензенской области правозапрашивать в соответствии с их полномочиями показатели прогнозасоциально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области. 3. Определить, что исполнительные органы государственной властиПензенской области, структурные подразделения аппарата ПравительстваПензенской области, участники разработки прогноза, в течение всегопериода разработки прогноза социально-экономического развитияПензенской области на плановый период имеют право запрашивать отчетныеданные базового периода и другую необходимую статистическую ианалитическую информацию. Для обеспечения взаимодействия исполнительные органыгосударственной власти Пензенской области, структурные подразделенияаппарата Правительства Пензенской области, ответственные заосуществление мониторинга выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития, ежегодно до 15 марта сообщают вУправление экономики, инновационной и научно-технической политикиПензенской области, органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области фамилию, имя, отчествоработника, который будет формировать информационную базу и вестимониторинг выполнения прогнозных показателей, его рабочий телефон,адрес электронной почты. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП) 4. Просить Территориальный орган Федеральной службыгосударственной статистики по Пензенской области, Главное управлениеЦентрального Банка Российской Федерации по Пензенской области,Управление федеральной налоговой службы по Пензенской области,Управление Федерального казначейства по Пензенской области и другиетерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти поПензенской области обеспечить исполнительные органы государственнойвласти Пензенской области отчетными данными базового периода всоответствии с показателями, доведенными Министерством экономическогоразвития Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП) 5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской областиорганизовать разработку прогнозов социально-экономического развития потерриториям в сроки, обеспечивающие своевременную подготовку проектовбюджетов муниципальных образований. 6. Признать утратившими силу: 6.1. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2007N 150-пП "О разработке прогноза социально-экономического развитияПензенской области на 2008 год, параметров прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области до 2010 года ипроекта бюджета Пензенской области на 2008-2010 годы". 6.2. Постановление Правительства Пензенской области от 08.06.2007N 399-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 12.03.2007 N 150-пП". 6.3. Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2007N 446-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 12.03.2007 N 150-пП (с последующимиизменениями)". 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы социально-экономическогоразвития. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 15.01.2010 г. N 10-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 27 февраля 2008 г. N 131-пП П О Р Я Д О К разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП; от 09.09.2009 г. N 695-пП) 1.Общие положения 1.1. Прогноз социально-экономического развития Пензенской областиразрабатывается ежегодно в соответствии с настоящим Порядком,положениями Федерального закона от 20.07.1995 N 115-ФЗ "Огосударственном прогнозировании и программах социально-экономическогоразвития Российской Федерации" (с последующими изменениями),Бюджетного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями),законодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Пензенской области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N 315-пП) 1.2. Прогноз социально-экономического развития Пензенской областиразрабатывается на период не менее трех лет. 1.3. Прогноз социально-экономического развития Пензенской областиразрабатывается на основе данных социально-экономического развитияПензенской области за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области до конца базовогогода и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемыйпериод. 2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области 2.1. Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области организует разработку прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период и уточнение параметров среднесрочногопрогноза социально-экономического развития Пензенской области наплановый период. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 19.08.2008 г. N 518-пП) 2.2. Разработка прогноза социально-экономического развитияПензенской области осуществляется в соответствии с Перечнем разделовпрогноза социально-экономического развития Пензенской области иответственных за их разработку и представление в Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области(прилагается). (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 19.08.2008 г. N 518-пП) 2.3. Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области (О.Ф.Федосеева): (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 19.08.2008 г. N 518-пП) 2.3.1. предоставляет структурным подразделениям аппаратаПравительства Пензенской области, исполнительным органамгосударственной власти Пензенской области и органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти методические материалы, необходимые для разработки прогноза, вэлектронном виде или, при необходимости, на бумажных носителях; 2.3.2. осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов,контроль качества и полноты представляемых структурнымиподразделениями аппарата Правительства Пензенской области,исполнительными органами государственной власти Пензенской области,органами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов материалов прогноза, организацию их технической доработки всоответствии с методическими рекомендациями Министерствомэкономического развития Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N315-пП) 2.4. Руководители структурных подразделений аппаратаПравительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области представляют в Управлениеэкономики, инновационной и научно-технической политики Пензенскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от19.08.2008 г. N 518-пП) 2.4.1. предварительные и уточненные варианты отраслевых прогнозовна планируемый период, включая прогнозы развития государственного имуниципального секторов экономики в соответствии с графиком разработкипроекта федерального бюджета и на основании запросов Управленияэкономики, инновационной и научно-технической политики Пензенскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от19.08.2008 г. N 518-пП) 2.4.2. одновременно с показателями прогноза представляетсяпояснительная записка, которая содержит следующие разделы: - уровень основных показателей развития за последний отчетныйпериод, оценка показателей до конца базового года и тенденции развитияотрасли на планируемый период, региональные особенностисоциально-экономических проблем; - анализ действий органов исполнительной власти и факторов,оказывающих влияние на динамику социально-экономических процессов,структурные изменения в отраслях экономики и социальной сферы,предполагаемые последствия и результаты в прогнозируемом периоде; - анализ эффективности реализации на территории Пензенскойобласти федеральных целевых программ, долгосрочных целевых программПензенской области и приоритетных национальных проектов и их влияниена социально-экономическое положение Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 21.04.2009 г. N315-пП) 2.5. Министерство финансов Пензенской области(Е.И.Крашенинникова) представляет в Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской областипрогнозные показатели, необходимые для разработки сводного финансовогобаланса и баланса денежных доходов и расходов населения по запросу всоответствии с графиком разработки федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 19.08.2008 г. N518-пП) 3. Сроки разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области 3.1. Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области (О.Ф.Федосеева): (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 19.08.2008 г. N 518-пП) 3.1.1. до 15 марта текущего года направляет в органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти методические материалы, необходимые для подготовки прогнозасоциально-экономического развития территорий; 3.1.2. до 25 июня текущего года направляет в Министерствофинансов Пензенской области следующие показатели прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.09.2009 г. N695-пП) - на очередной плановый период в целом по Пензенской области -динамику и структуру валового регионального продукта, индекспромышленного производства по основным видам экономическойдеятельности, объем продукции сельского хозяйства, объемы производстваи отгрузки (в натуральном выражении) подакцизной продукции (по видам игруппам), амортизационные отчисления, среднегодовую стоимостьимущества, подлежащую налогообложению, объем платных услуг, оборотрозничной торговли и общественного питания, численность работниковпредприятий и организаций, фонд заработной платы, прибыль (доходы) -всего, прибыль прибыльных предприятий, индексы потребительских цен идругие индексы-дефляторы, отражающие уровень инфляции; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.09.2009 г. N695-пП) - на очередной финансовый год в разрезе муниципальных районов игородских округов - объем платных услуг, оборот розничной торговли иобщественного питания, численность работников предприятий иорганизаций, фонд заработной платы, амортизационные отчисления,прибыль прибыльных предприятий, среднегодовую стоимость имуществаорганизаций, подлежащую налогообложению, объемы производства иотгрузки (в натуральном выражении) подакцизной продукции (по видам игруппам). (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 09.09.2009 г. N 695-пП) 3.2. Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области представляет в Управление экономики, инновационнойи научно-технической политики Пензенской области до 20 июня текущегогода прогноз фонда оплаты труда в целом по Пензенской области и вразрезе муниципальных районов и городских округов. (В редакцииПостановлений Правительства Пензенской области от 19.08.2008 г. N518-пП; от 09.09.2009 г. N 695-пП) 3.3. Министерство сельского хозяйства Пензенской областипредставляет в Управление экономики Пензенской области до 20 июняпрогноз объема платных услуг, оборот розничной торговли иобщественного питания в целом по Пензенской области и в разреземуниципальных районов и городских округов. (В редакции ПостановленийПравительства Пензенской области от 19.08.2008 г. N 518-пП; от21.04.2009 г. N 315-пП; от 09.09.2009 г. N 695-пП) _________ Приложение к Порядку разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ разделов прогноза социально-экономического развития Пензенской области и ответственных за их разработку и представление в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП)|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Разделы прогноза | Исполнительные органы государственной || п/п | | власти Пензенской области, структурные || | | подразделения аппарата Правительства || | | Пензенской области, ответственные за || | | разработку и представление прогноза ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 1. Демографические показатели Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 2. Выпуск товаров и услуг Структурные подразделения аппарата Правительства Пензенской области, Валовой региональный продукт исполнительные органы государственной власти Пензенской области 3. Промышленное производство Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (свод) Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области Министерство сельского хозяйства Пензенской области 4. Рыболовство и рыбоводство и Министерство сельского хозяйства предоставление услуг в этих отраслях Пензенской области Сельское хозяйство 5. Транспорт Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области 6. Связь Управление информатизации Пензенской области 7. Производство важнейших видов Управление промышленности, транспорта продукции в натуральном выражении и энергетики Пензенской области Министерство сельского хозяйства Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области 8. Строительство Департамент градостроительства Пензенской области 9. Рынок товаров и услуг, Министерство сельского хозяйства в том числе: Пензенской области (свод) Прогноз индексов цен Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области Оборот розничной торговли Министерство сельского хозяйства Пензенской области Оборот общественного питания Министерство сельского хозяйства Пензенской области Объем платных услуг Министерство сельского хозяйства Пензенской области (свод) Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Управление информатизации Пензенской области Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту Министерство образования Пензенской области Министерство культуры и архива Пензенской области Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области 10. Внешнеэкономическая деятельность Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области 11. Малое предпринимательство Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области 12. Инвестиции Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области (свод) Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Управление информатизации Пензенской области Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту Министерство образования Пензенской области Министерство культуры и архива Пензенской области Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области Министерство сельского хозяйства Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области 13. Финансы Министерство финансов Пензенской области 14. Денежные доходы и расходы Управление жилищно-коммунального населения хозяйства Пензенской области Министерство финансов Пензенской области Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту Министерство образования Пензенской области Министерство культуры и архива Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 15. Труд и занятость Управление государственной службы занятости населения Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 16. Развитие социальной сферы Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту Министерство образования Пензенской области Министерство культуры и архива Пензенской области Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области 17. Охрана окружающей среды Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области 18. Туризм Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области 19. Прогноз объемов продукции, Исполнительные органы государственной закупаемой для государственных нужд власти Пензенской области за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов Пензенской области (представляется на втором этапе) По форме 2П-муницип. 1. Прогноз развития муниципального Управление жилищно-коммунального сектора экономики хозяйства Пензенской области Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту Министерство финансов Пензенской области Министерство образования Пензенской области Министерство культуры и архива Пензенской области Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области Министерство сельского хозяйства Пензенской области Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Департамент градостроительства Пензенской области Министерство государственного имущества Пензенской области Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2009 г. N 315-пП Методические рекомендации по мониторингу выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП) 1. Цель 1.1. Использование результатов мониторинга выполнения основныхпоказателей прогноза социально-экономического развития для повышениякачества прогнозирования, выработки приоритетовсоциально-экономической политики и распространения лучшей практики еереализации, повышения эффективности управления на региональном имуниципальном уровне. 2. Задачи 2.1. Обеспечение исполнительных органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области оперативной информациейо качестве прогнозирования социально-экономического развития. 2.2. Выявление отклонений фактических показателей, достигнутых заотчетный год, от определенных в прогнозе социально-экономическогоразвития, анализ причин отклонений и факторов, сдерживающих развитие. 3. Общие положения 3.1. Мониторинг выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития включает: - мониторинг выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области; - мониторинг выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области. 3.2. Для мониторинга используются показатели прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области, муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области, разработанные всоответствии с положениями Федерального закона от 20.07.1995 N 115-ФЗ"О государственном прогнозировании и программахсоциально-экономического развития Российской Федерации" (споследующими изменениями), Бюджетного кодекса Российской Федерации (споследующими изменениями), методических рекомендаций Министерстваэкономического развития Российской Федерации, законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенскойобласти. 3.3. Мониторинг выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области осуществляется наоснове Перечня показателей мониторинга выполнения прогнозасоциально-экономического развития Пензенской области исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, структурныхподразделений аппарата Правительства Пензенской области (Приложение 1к настоящим Методическим рекомендациям по мониторингу выполненияосновных показателей прогноза социально-экономического развития). 3.4. Мониторинг выполнения основных показателей прогнозасоциально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области осуществляется на основе Перечняпоказателей мониторинга выполнения прогноза социально-экономическогоразвития муниципальных районов и городских округов Пензенской области(приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям по мониторингувыполнения основных показателей прогноза социально-экономическогоразвития). 4. Порядок формирования информационной базы мониторинга выполнения показателей прогноза социально-экономического развития 4.1. Для проведения мониторинга ежегодно до 1 июля текущего годаформируется информационная база, состоящая из: - показателей базового года, - оценки показателей текущего года, - прогноза показателей следующего года. 4.2. Информационная база для мониторинга выполнения показателейпрогноза социально-экономического развития Пензенской областиформируется Управлением экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области на основании показателей, предложенныхисполнительными органами государственной власти Пензенской области,структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской областив процессе разработки предварительного прогноза. 4.3. Информационная база для мониторинга показателей прогнозасоциально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области формируется исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области, структурнымиподразделениями аппарата Правительства Пензенской области на основаниизначений показателей, предложенных органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области.Информационная база в виде таблиц с показателями в разреземуниципальных районов и городских округов Пензенской областинаправляется в Управление экономики, инновационной инаучно-технической политики Пензенской области. 5. Порядок мониторинга выполнения показателей прогноза социально-экономического развития 5.1. Результаты мониторинга определяются один раз в год до 30сентября. В процессе мониторинга определяется индекс отклоненияпрогнозных показателей. Индекс отклонения прогнозных показателейопределяется на основании сопоставления фактических и прогнозныхпоказателей, рассчитанных в предыдущем году на первом этапе разработкипрогноза. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 15.01.2010 г. N 10-пП) 5.2. Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области для каждого исполнительного органагосударственной власти Пензенской области, структурного подразделенияаппарата Правительства Пензенской области определяет ведомственныйиндекс отклонения прогнозных показателей, разработанныхисполнительными органами государственной власти Пензенской области,структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской областив соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, по следующейформуле: w N w Cумм O w i=1 i I = ———————————, в w N где: w I - ведомственный индекс отклонения прогнозных показателей для w в- того исполнительного органа государственной власти Пензенскойобласти, структурного подразделения аппарата Правительства Пензенскойобласти, %; w O - модуль относительного отклонения фактически достигнутого i - iтого показателя от прогнозного для w - того исполнительного органагосударственной власти Пензенской области, структурного подразделенияаппарата Правительства Пензенской области, %; w N - количество показателей для w - того исполнительного органагосударственной власти Пензенской области, структурного подразделенияаппарата Правительства Пензенской области. w Величина O по каждому i-тому показателю w - того исполнительного iоргана государственной власти Пензенской области, структурногоподразделения аппарата Правительства Пензенской области определяетсяпо следующей формуле: | w w | | П (факт)-П (прогноз)| w | i i | O = |—————————————————————|*100%, i | w | | П (прогноз) | | i | где: w П (факт) - фактически достигнутая абсолютная величина по i - тому iпоказателю для w - того исполнительного органа государственной властиПензенской области, структурного подразделения аппарата ПравительстваПензенской области; w П (прогноз) - прогнозная абсолютная величина по i - тому iпоказателю для w - того исполнительного органа государственной властиПензенской области, структурного подразделения аппарата ПравительстваПензенской области. 5.3. Каждый исполнительный орган государственной властиПензенской области, структурное подразделение аппарата ПравительстваПензенской области определяет муниципальные индексы отклоненияпрогнозных показателей, разработанных органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области всоответствии с Приложением 2 к настоящим Методическим рекомендациям,по следующей формуле: w B w Cумм O w j=1 jk I = ———————————, мk w B где: w I - муниципальный индекс отклонения прогнозных показателей для k мk- того муниципального района, городского округа Пензенской области посовокупности показателей w - того исполнительного органагосударственной власти Пензенской области, структурного подразделенияаппарата Правительства Пензенской области, %; w O - модуль относительного отклонения фактически достигнутого j - jkтого показателя от прогнозного для w - того исполнительного органагосударственной власти Пензенской области, структурного подразделенияаппарата Правительства Пензенской области в k - том муниципальномрайоне, городском округе Пензенской области, %; w B - количество показателей по каждому муниципальному району,городскому округу Пензенской области для w - того исполнительногооргана государственной власти Пензенской области, структурногоподразделения аппарата Правительства Пензенской области. w Величина O по каждому j-тому показателю w - того исполнительного jkоргана государственной власти Пензенской области, структурногоподразделения аппарата Правительства Пензенской области в k - томмуниципальном районе, городском округе Пензенской области определяетсяпо следующей формуле: | w w | | П (факт)-П (прогноз) | w | jk jk | O = |——————————————————————|*100%, jk | w | | П (прогноз) | | jk | где: w П (факт) - фактически достигнутая абсолютная величина по j-тому jkпоказателю для w - того исполнительного органа государственной властиПензенской области, структурного подразделения аппарата ПравительстваПензенской области в k - том муниципальном районе, городском округеПензенской области; w П (прогноз)- прогнозная абсолютная величина по j-тому показателю jkто для w-го исполнительного органа государственной власти Пензенскойобласти, структурного подразделения аппарата Правительства Пензенскойобласти в k-том муниципальном районе Пензенской области, городскомокруге Пензенской области. 5.4. Исполнительные органы государственной власти Пензенскойобласти, структурные подразделения аппарата Правительства Пензенскойобласти ежегодно до 10 сентября текущего года направляют в Управлениеэкономики, инновационной и научно-технической политики Пензенскойобласти информацию об итогах выполнения прогнозных показателей,которая должна содержать прогнозные показатели, показателифактического выполнения, относительные отклонения фактическидостигнутых показателей от прогнозных и муниципальные индексыотклонения прогнозных показателей для каждого муниципального района,городского округа Пензенской области. 5.5. На основе информации, полученной от исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, структурных подразделенийаппарата Правительства Пензенской области, Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской областиопределяет по каждому муниципальному району, городскому округуПензенской области сводный индекс отклонения прогнозных показателей поформуле: z N w Cумм I w=1 мk I = ———————————, ck Z где: I ck - сводный индекс отклонения прогнозных показателей в k-томмуниципальном районе, городском округе Пензенской области, %; w I - муниципальный индекс отклонения прогнозных показателей дляk-того муниципального района, городского округа Пензенской области по мkсовокупности показателей w-того исполнительного органа государственнойвласти Пензенской области, структурного подразделения аппаратаПравительства Пензенской области, %; Z - количество исполнительных органов государственной властиПензенской области, структурных подразделений аппарата ПравительстваПензенской области, определяющих муниципальные индексы отклоненияпрогнозных показателей (приложение N 2 к настоящим Методическимрекомендациям). 5.6. Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области до 15 октября: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП) - определяет ведомственные индексы отклонения прогнозныхпоказателей по исполнительным органам государственной властиПензенской области, структурным подразделениям аппарата Правительства wПензенской области I (п. 5.2); в - определяет сводные индексы отклонения прогнозных показателей помуниципальным районам и городским округам Пензенской области I ck(п. 5.5); - проводит анализ ведомственных и муниципальных индексовотклонения прогнозных показателей, готовит отчет о результатахмониторинга. - направляет предложения руководителям исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, структурных подразделенийаппарата Правительства Пензенской области, руководителям органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовПензенской области о поощрении работников, обеспечивших высокоекачество прогнозирования социально-экономических показателей. __________ Приложение N 1 к Методическим рекомендациям по мониторингу выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития ПЕРЕЧЕНЬ показателей мониторинга выполнения прогноза социально-экономического развития исполнительных органов государственной власти Пензенской области, структурных подразделений аппарата Правительства Пензенской области(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 05.04.2010 г. N 178-пП) |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование показателей | Единица | Ответственные за разработку || п/п | | измерения | показателей прогноза ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 1. | Объем отгруженных товаров собственного производства, | млн. руб. в ценах | Управление промышленности, || | выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ | соответствующих лет | транспорта и энергетики || | D: Обрабатывающие производства | | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 2. | Объем платных услуг населению: транспортные услуги | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 3. | Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех | млн. руб. в ценах | Управление инвестиционного || | источников финансирования - всего | соответствующих лет | развития, ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| предпринимательства и || 4. | Иностранные инвестиции | тыс. долл. США | туризма Пензенской области || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 5. | Экспорт товаров | млн. долл. США | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 6. | Импорт товаров | млн. долл. США | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 7. | Объем платных услуг населению: туристские услуги | млн. рублей в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 8. | Количество малых предприятий на конец года | тыс. единиц | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 9. | Среднесписочная численность работников (без внешних | тыс. человек | || | совместителей) по малым предприятиям | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 10. | Оборот малых предприятий | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 11. | Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего | тыс. человек | Министерство || | | | здравоохранения и ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| социального развития || 12. | Величина прожиточного минимума в среднем на душу | рублей | Пензенской области || | населения в месяц | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 13. | Среднесписочная численность работников организаций - | тыс. человек | || | всего | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 14. | Фонд начисленной заработной платы всех работников | млн. руб. | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 15. | Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего | тыс. человек | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 16. | Число заболеваний, зарегистрированных у больных с | единиц на 100 тыс. | || | впервые установленным диагнозом | человек населения | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 17. | Обеспеченность врачами | чел. на 10 тыс. | || | | населения | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 18. | Обеспеченность средним медицинским персоналом | чел. на 10 тыс. | || | | населения | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 19. | Обеспеченность общедоступными библиотеками | учрежд. на 100 тыс. | Министерство культуры || | | населения | и архива Пензенской ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| области || 20. | Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа | учрежд. на 100 тыс. | || | | населения | | (Строки 19-20 в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2010 г. N 178-пП)|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 21. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 | кв. м | Управление || | жителя (на конец года) | | жилищно-коммунального ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| хозяйства || 22. | Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных | тыс. руб. | Пензенской области || | услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 23. | Число зарегистрированных преступлений | единиц на 100 тыс. | Управление Правительства || | | населения | Пензенской области по || | | | профилактике правонарушений || | | | и взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 24. | Численность детей в дошкольных образовательных | тыс. человек | Министерство образования || | учреждениях | | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 25. | Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями | мест на 1 000 детей в | || | | возрасте 1-6 лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 26. | Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях | человек | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 27. | Выпуск специалистов со средним профессиональным | человек | || | образованием | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 28. | Выпуск специалистов с высшим профессиональным | человек | || | образованием | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 29. | Объем работ, выполненных по виду деятельности | млн. руб. в ценах | Департамент || | "строительство" (Раздел F) | соответствующих лет | градостроительства ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Пензенской области || 30. | Ввод в действие жилых домов за счет всех источников | тыс. кв. м общей | || | финансирования | площади | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 31. | Численность безработных, зарегистрированных в органах | тыс. человек | Управление государственной || | государственной службы занятости | | службы занятости населения ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Пензенской области | 32. (Исключена - Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП)|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 33. | Численность незанятых граждан, зарегистрированных в | человек | || | органах государственной службы занятости, в расчете на | | || | одну заявленную вакансию | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 34. | Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех | млн. руб. в ценах | || | категорий - Растениеводство | соответствующих лет | Министерство сельского ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| хозяйства Пензенской области || 35. | Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех | млн. руб. в ценах | || | категорий - Животноводство | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 36. | Оборот розничной торговли | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 37. | Оборот общественного питания | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 38. | Объем платных услуг населению | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 39. | Объем отгруженных товаров собственного производства, | млн. руб. в ценах | Управление экономики, || | выполненных работ и услуг по добывающим, обрабатывающим | соответствующих лет | инновационной и || | производствам, производству и распределению электроэнергии, | | научно-технической || | газа и воды | | политики ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Пензенской области || 40. | Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц | рублей | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 41. | Объем услуг связи - всего | млн. руб. в ценах | Управление информатизации || | | соответствующих лет | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 42. | Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи | единиц | || | на 100 человек населения | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 43. | Доходы консолидированного бюджета Пензенской области | млн. руб. | Министерство финансов || | | | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 44. | Расходы консолидированного бюджета Пензенской области | млн. руб. | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————|| 45. | Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану | млн. руб. | Управление природных || | окружающей среды и рациональное использование природных | | ресурсов и охраны || | ресурсов за счет всех источников финансирования | | окружающей среды ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Пензенской области || 46. | Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные | млн. куб. м | || | объекты | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 47. | Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, | тыс. т. | || | отходящих от стационарных источников | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 48. | Объем водопотребления (использования свежей воды) | млн. куб. м | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| || 49. | Объем оборотного и повторно-последовательного | млн. куб. м | || | использования воды | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————| __________ Приложение N 2 к Методическим рекомендациям по мониторингу выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития ПЕРЕЧЕНЬ показателей мониторинга выполнения прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП)|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|| N | Наименование показателей | Единица | Ответственные за осуществление || п/п | | измерения | мониторинга ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| 1. (Исключена - Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП)|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|| 2. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех | млн. руб. в ценах | Управление инвестиционного || | источников финансирования (без субъектов малого | соответствующих лет | развития, предпринимательства и || | предпринимательства и параметров неформальной деятельности) | | туризма Пензенской области || | - всего | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| 3. Среднесписочная численность тыс. Министерство работников организаций - всего человек здравоохранения и социального 4. Фонд начисленной заработной платы млн. руб. развития всех работников Пензенской области 5. Численность постоянного населения тыс. (среднегодовая) - всего человек (Строки 3-5 в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП) 6. Ввод в действие жилых домов за тыс. кв.м Департамент счет всех источников общей градостроительства финансирования площади Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.01.2010 г. N 10-пП)|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|| 7. | Численность безработных, зарегистрированных в органах | тыс. человек | Управление государственной || | государственной службы занятости | | службы занятости населения || | | | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————|| 8. | Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех | млн. руб. в ценах | Министерство сельского хозяйства || | категорий - Растениеводство | соответствующих лет | Пензенской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| || 9. | Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех | млн. руб. в ценах | || | категорий - Животноводство | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| || 10. | Оборот розничной торговли | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| || 11. | Оборот общественного питания | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| || 12. | Объем платных услуг населению | млн. руб. в ценах | || | | соответствующих лет | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| (Приложение N 2 "Методические рекомендации" дополнено -Постановление Правительства Пензенской областиот 21.04.2009 г. N 315-пП)