Постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2007 № 852-пП
О создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2007 г. N 852-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 25.08.2008 г. N 530-пП О создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области В целях реализации мероприятий по государственной поддержкемалого предпринимательства, руководствуясь Законом Пензенской областиот 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области",Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Создать конкурсную комиссию при Правительстве Пензенскойобласти по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства вПензенской области и утвердить ее состав согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсногоотбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенскойобласти. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Пензенской области В.А.Сатина. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2007 г. N 852-пП С О С Т А В конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской областиСатин В.А. - Председатель Правительства Пензенской области, председатель Комиссии;Анисимов В.Н. - начальник Управления по развитию предпринимательства Пензенской области, заместитель председателя Комиссии;Дунаев А.В. - главный специалист отдела инвестиционного развития Управления инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области - секретарь комиссии. Члены Комиссии:Акимов А.Ю. - исполнительный директор Ассоциации пензенских промышленников и товаропроизводителей (по согласованию);Ершова И.В. - заместитель начальника Управления информатизации Пензенской области;Косой М.Г. - начальник Управления инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области;Рябихина Л.Ю. - начальник Управления по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области;Федосеева О.Ф. - начальник Управления экономики Пензенской области;Финогеева Л.М. - первый заместитель Министра финансов Пензенской области;Храмов А.А. - директор Пензенского регионального центра содействия инновациям (по согласованию). __________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 14 декабря 2007 г. N 852-пП П О Л О Ж Е Н И Е о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области 1. Общие положения 1.1. Основными целями государственной поддержки субъектов малогопредпринимательства являются реализация в Пензенской областиперспективных бизнес-проектов, создание новых рабочих мест; насыщениетоварного рынка, развитие конкуренции, повышение инвестиционнойактивности и содействие формированию и развитию малых наукоемкихкомпаний. 1.3. Государственная поддержка субъектам малогопредпринимательства осуществляется в форме предоставления офисныхпомещений в здании бизнес-инкубатора Пензенской области (г. Пенза, ул.Попова, 36) по льготной арендной ставке. 1.4. Положение определяет: - порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов; - этапы и условия организации и проведения конкурса; - права и обязанности организатора и участников конкурса; - права и обязанности конкурсной комиссии при ПравительствеПензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малогопредпринимательства в Пензенской области (далее - Комиссия); - основные требования к конкурсной документации; - порядок проведения конкурса и оформление результатов конкурса. 2. Субъекты конкурса 2.1. Организатором конкурсного отбора бизнес-проектов являетсяУправление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенскойобласти. 2.2. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Комиссия,состав которой утверждается постановлением Правительства Пензенскойобласти. 2.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малогопредпринимательства, соответствующие критериям, определенным статьей 4Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), подавшие заявки и необходимые документы на участие вконкурсе. 3. Обязанности организатора конкурса 3.1. В обязанности организатора конкурса входит: 1) сообщение о предстоящем конкурсе потенциальным участникам; 2) прием заявок с необходимыми документами и их регистрация вустановленный срок; 3) проверка соответствия заявок конкурсным требованиям,систематизация и предварительный анализ документов; 4) учет и хранение документов, формирование банка данных; 5) передача документов на рассмотрение Комиссии. 4. Объявление конкурса 4.1. Организатор конкурса путем размещения объявления в газете"Пензенские губернские ведомости" и (или) на официальномИнтернет-сайте Правительства Пензенской области доводит допотенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе: 1) адрес, по которому можно направить заявку на участие вконкурсе и получить дополнительную информацию о нем; 2) требования к оформлению конкурсной заявки; 3) окончательный срок приема заявок и других документов научастие в конкурсе; 4) дату проведения конкурса. 4.2. Организатор конкурса имеет право включить в публикуемуюинформацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведениюконкурса. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 10календарных дней до окончания срока приема заявок. 5. Права и обязанности участников конкурса 5.1. Участник конкурса имеет право: 1) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц,представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе; 2) отказаться от участия в конкурсе или от получениягосударственной поддержки при победе на конкурсе. 5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведенияконкурса, определенный действующим законодательством и настоящимПоложением. 6. Права и обязанности Комиссии 6.1. Комиссия создается для проведения отбора и оценкибизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенскойобласти в соответствии с критериями, приведенными в настоящемПоложении. 6.2. Председателем Комиссии является Председатель ПравительстваПензенской области. 6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления проектовна рассмотрение, при условии наличия не менее двух конкурсных заявок. 6.4. В обязанности Комиссии входит: 1) рассмотрение всех представленных на конкурс проектов; 2) оценка на основании представленной информации бизнес-проектовучастников конкурса; 3) определение победителя (победителей) конкурса в установленныйсрок; 4) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящимПоложением; 5) направление официального уведомления участникам конкурса орешении Комиссии. 6.5. Комиссия вправе: 1) запрашивать у участников конкурса дополнительную, необходимуюдля отбора бизнес-проектов информацию; 2) привлекать для экспертизы представленных на конкурс проектовспециалистов (практиков и ученых) в различных областях. 6.6. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседанииприсутствует более 2/3 общего числа членов Комиссии. Решениепринимается открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих, причем голоса экспертов, приглашенных на заседаниеКомиссии, приравниваются к голосам членов Комиссии. Число приглашенныхэкспертов не должно превышать 5 человек. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии являетсярешающим. 6.7. Решение Комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней содня окончания приема заявок. 7. Условия участия в конкурсе по отбору инновационных и инвестиционных проектов 7.1. Субъекты малого предпринимательства - претенденты на участиев конкурсе на получение государственной поддержки в формепредоставления офисных помещений в здании бизнес-инкубатора Пензенскойобласти (г. Пенза, ул. Попова, 36) по льготной арендной ставкенаправляют организатору конкурса в двух экземплярах: 1) заявку (приложение N 1); 2) анкету (приложение N 2); 3) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации предприятия; 4) копию лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности (в случаях, предусмотренных законодательством РФ); 5) утвержденный претендентом бизнес-план; 6) подтверждение территориального органа Управления ФНС поПензенской области об отсутствии у претендента просроченнойзадолженности по платежам в бюджетную систему РФ; 7) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальнуюсобственность, при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому (физическому) лицу, письмо от руководителя этойорганизации (физического лица) о том, что нет возражений поиспользованию этой интеллектуальной собственности. Указанные документы скрепляются подписью и печатью субъектамалого предпринимательства. 7.2. Физические лица - претенденты на участие в конкурсе наполучение государственной поддержки в форме предоставления офисныхпомещений в здании бизнес-инкубатора Пензенской области (г. Пенза, ул.Попова, 36) по льготной арендной плате направляют организаторуконкурса в двух экземплярах: 1) заявку (приложение N 1); 2) анкету (приложение N 3); 3) подписанный претендентом бизнес-план; 4) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальнуюсобственность, при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае, если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому (физическому) лицу, письмо от руководителя этойорганизации (физического лица) о том, что нет возражений поиспользованию этой интеллектуальной собственности; 7) гарантийное письмо о регистрации в качестве субъекта малогопредпринимательства в течение не более 1 года с момента подачи заявки. Указанные документы скрепляются и подписываются претендентом. 7.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта. Организаторконкурса не имеет обязательств по этим расходам, независимо отрезультатов конкурса. 7.4. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если: - не представлены в установленный срок необходимые документы вполном объеме согласно подпунктам 7.1 или 7.2 настоящего Положения; - если в процессе рассмотрения документов обнаружитсяпросроченная задолженность по платежам в бюджетную систему РФ, а такжепо ранее выданным средствам на возвратной основе из бюджета Пензенскойобласти и местного бюджета; - предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства или ограничено в правовом отношении; - представлена недостоверная документация; - субъект малого предпринимательства (физическое лицо)осуществляет следующие виды деятельности: финансовые, страховые услуги; розничная/оптовая торговля; строительство; услуги адвокатов, нотариат; бытовые услуги; медицинские услуги; общественное питание; операции с недвижимостью; производство подакцизных товаров; добыча и реализация полезных ископаемых; игорный бизнес. 8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора 8.1. На основании представленных участниками конкурса документовКомиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысшихэкономических и социальных результатов, проводит отбор проектов. 8.2. Основным критерием отбора является качество бизнес-планаучастника конкурса, в том числе: - качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении ссуществующими аналогами/конкурентами; - качество проработки маркетинговой, операционной и финансовойстратегий развития субъекта малого предпринимательства; - прогнозируемый рост финансовых результатов и увеличениеколичества рабочих мест субъекта малого предпринимательства. 8.3. Предпочтение отдается выпускникам очной формы обучения поокончании общеобразовательного, начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального учебного заведения втечение трех лет после окончания учебы; студентам всех форм обучения. 8.4. Срок окупаемости проекта не должен превышать трех лет. 8.5. При наличии нескольких альтернативных проектов,обеспечивающих достижение одинаковых результатов, Комиссия направляетих на дополнительную экспертизу, в результате которой определяетсянаиболее перспективный вариант. 8.6. Участники или их представители могут присутствовать приоценке проектов в случаях, когда требуется дополнительная информацияпо рассматриваемому проекту. 8.7. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, неимеющим отношения к процедуре оценки. Члены Комиссии не вправеразглашать или использовать сведения, содержащиеся в документации,представленной участниками конкурса. 8.8. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если всепредставленные заявки не соответствуют требованиям конкурснойдокументации. 9. Оформление решений Комиссии 9.1. Решение Комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем и секретарем, в котором указываетсяследующее: 1) члены Комиссии, присутствующие на заседании, а такжеприглашенные лица; 2) сводная таблица заявок; 3) результаты голосования. 10. Права и ответственность сторон 10.1. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьинформации, содержащейся в документах, представляемых в Комиссию. 10.2. Комиссия несет ответственность за соблюдение настоящегоПоложения, за объективность подхода к отбору проектов. 10.3. Проекты, представленные для участия в конкурсе, хранятся уорганизатора конкурса и формируют единую информационную базубизнес-проектов Пензенской области. ___________ Приложение N 1 к Положению о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области Председателю Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской областиPeг. N ______ от __________ 20__ г. З А Я В К А Ознакомившись с условиями конкурсного отбора бизнес-проектов игосударственной поддержки, заявитель _________________________________согласен представить на конкурс свой проект: _______________________________________________________________________________________________ (полное наименование проекта)для получения государственной поддержки. Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявкеи прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражаетпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц. Руководитель организации (физическое лицо)М.П. ____________ Приложение N 2 к Положению о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области А Н К Е Т АПолное наименование предприятия (организации) - участника конкурса|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Сокращенное наименование | ||——————————————————————————|————|————————————————————————————————————|| Организационно-правовая форма | ||—————————————————————|—————————|————————————————————————————————————|| Юридический адрес | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Почтовый адрес | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Ф.И.О. руководителя | ||—————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию | || проекта | ||——————————————————————————————————————————||————————————————————————|| Телефон, факс | ||——————————————————————————————————————————|———|—————————————————————|| Банковские реквизиты (р/сч., БИК, кор. счет, | || КПП) | ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Идентификационный номер налогоплательщика | ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| Информация о регистрации (где, кем, когда | || зарегистрирован, регистрационный номер) | ||————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|| Основные виды деятельности | ||————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|| Наименование производимой в настоящее время | || продукции (услуг) | ||—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. ____________ Приложение N 3 к Положению о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области А Н К Е Т А (для физических лиц)|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Ф.И.О. | ||————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|| Адрес фактического проживания (прописка) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Место работы, должность | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Телефон (факс) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Банковские реквизиты (р/сч, если имеется) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Идентификационный номер налогоплательщика | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Место работы (с указанием должности) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Краткая характеристика проекта | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Сегмент рынка, на котором предполагается | || реализовывать свою продукцию (город, район, | || Пензенская область, РФ, государства ближнего | || зарубежья, государства дальнего зарубежья) | ||————————————————————————————————————————————————————|———————————————|Подпись