Закон Пензенской области от 19.11.2007 № 1429-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О программе "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2004-2010 годы"
ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО О внесении изменений в Закон Пензенской области "О программе "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2004-2010 годы" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 16 ноября 2007 года Статья 1 Внести в Программу "Социальная поддержка граждан Пензенскойобласти в жилищной сфере на 2004-2010 годы", утвержденную ЗакономПензенской области от 25 мая 2004 года N 611-ЗПО (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 17, N 21; 2005,N 24, N 26 часть 1, N 27 часть 1; 2006, N 29, N 31 часть 1, N 33 часть1, N 34 часть 1, N 36 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 42 часть 1),следующие изменения: 1) в паспорте: позицию "Исполнители" изложить в следующей редакции:"Исполнители - Правительство Пензенской области, уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области (далее - Уполномоченный орган), Министерство финансов Пензенской области, ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области";позицию "Координатор Программы" изложить в следующей редакции:"Координатор - Уполномоченный орган";Программы 2) абзац восьмой раздела 2 признать утратившим силу; 3) в разделе 4: в пункте 4.1: абзац восьмой заменить абзацами следующего содержания: "Обеспеченность общей площадью жилого помещения определяетсяисходя из суммарной общей площади жилых помещений, принадлежащихработнику бюджетного учреждения и членам его семьи на правесобственности, а также жилых помещений, в которых онизарегистрированы, кроме жилых помещений специализированного жилищногофонда, а также жилых помещений, которые не могут быть обращены всобственность граждан и членов их семей. Членами семьи работника бюджетного учреждения в рамках даннойПрограммы могут быть признаны граждане, определенные статьями 31 и 69Жилищного кодекса Российской Федерации, либо по решению суда."; дополнить абзацем следующего содержания: "Размер субсидии может быть увеличен за счет средств бюджетамуниципального образования. При этом расчетная сумма субсидии за счетсредств бюджета Пензенской области остается неизменной."; абзацы первый-третий пункта 4.2 изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган при предоставлении субсидии обеспечиваетсоблюдение следующих условий: 1) субсидия может быть использована гражданином только наприобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном жиломдоме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателяили в близлежащем населенном пункте. Субсидия не может бытьиспользована на приобретение жилья, находящегося в ветхом и аварийномсостоянии, а также находящегося в собственности супруга или близкихродственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии(родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных инеполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер,усыновителей и усыновленных). Приобретаемое жилье оформляется в равныхдолях, в собственность всех членов семьи работника бюджетной сферы, накоторых рассчитывается субсидия, приобретаемое право требования подоговору долевого участия (инвестирования) строительства, заисключением случаев, установленных решением органов опеки, либорешением суда, либо оформляется по договору уступки права (цессии) вравных долях на каждого члена семьи работника бюджетной сферы, накоторых рассчитывается субсидия, за исключением случаев, установленныхрешением органов опеки либо решением суда; 2) величина субсидии для работников бюджетных учреждений,получающих заработную плату за счет средств бюджета Пензенскойобласти, рассчитывается на дату издания Уполномоченным органомсоответствующего приказа о предоставлении гражданам субсидий наприобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном жиломдоме, а для работников бюджетных учреждений, получающих заработнуюплату за счет средств бюджетов муниципальных образований, - на датуиздания постановления главы администрации муниципального образования опредоставлении гражданину субсидии за счет средств бюджетасоответствующего муниципального образования. Размер субсидии долженбыть менее стоимости приобретаемого жилого помещения."; абзац второй пункта 4.3 изложить в следующей редакции: "Проверку платежеспособности потенциальных заемщиков насоответствие требованиям АИЖК при необходимости проводит АИК, котороевыдает соответствующее заключение."; пункт 4.4 изложить в следующей редакции: "4.4. Порядок формирования списка граждан 4.4.1. Документами, необходимыми для решении вопроса об участиигражданина в муниципальной и (или) областной программе, являются: - паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) гражданина и членов его семьи; - документы (в том числе выписку из домовой книги либо документ ее заменяющий), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, выписка из домовой книги либо документ ее заменяющий, представляется по каждому жилому помещению); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением федеральной регистрационной службы по Пензенской области (предоставляется гражданином и членами его семьи); - справка из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства гражданина о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется гражданином и членами его семьи); - справка из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" о статусе жилого дома - в случае, если гражданин и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда; - копия технического паспорта жилого помещения (при наличии), в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, копия технического паспорта представляется по каждому жилому помещению); - документ, подтверждающий получение заработной платы гражданином за счет средств бюджета Пензенской области (для работников организаций, частично финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области) либо за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (для работников бюджетных учреждений, получающих заработную плату за счет средств бюджета муниципального образования); - справка, подтверждающая обучение члена семьи на дневном отделении учебного заведения (при наличии); - документ, подтверждающий нетрудоспособность иждивенца (при наличии члена семьи - иждивенца); - копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение). 4.4.2. Для принятия решения о включении гражданина в списокучастников областной программы и в список претендентов на получениесубсидии из областного бюджета работник областного или муниципальногобюджетного учреждения подает на имя руководителя учреждения заявлениена получение ходатайства по утвержденной приказом Уполномоченногооргана форме с приложением документов, перечисленных в подпункте 4.4.1настоящей Программы. 4.4.3. При получении ходатайства от руководителя учреждения -работодателя гражданина работник областного бюджетного учрежденияпредставляет указанное ходатайство и документы, перечисленные в пункте4.4.1 настоящей Программы, в орган государственной власти Пензенскойобласти, которому подведомственно учреждение - работодательгражданина, для вынесения в адрес Уполномоченного органа ходатайствана участие гражданина в областной программе и выделения субсидии изсредств областного бюджета. Сроки рассмотрения документов в бюджетнойорганизации и в органе государственной власти не должны превышатьдесяти рабочих дней соответственно. 4.4.4. Для получения субсидии за счет средств бюджетамуниципального образования работник муниципального бюджетногоучреждения, получивший ходатайство работодателя, обращается в органместного самоуправления с заявлением по утвержденной приказомУполномоченного органа форме и документами, перечисленными в подпункте4.4.1 настоящей Программы, на включение в состав участниковмуниципальной программы и выделение субсидии из средств бюджетамуниципального образования. Орган местного самоуправления в срок, не позднее одного месяца сдаты подачи гражданином заявления, принимает решение о включениигражданина в состав участников муниципальной программы, либо об отказеот включения в муниципальную программу, а также ходатайствует передУполномоченным органом об участии гражданина в областной программе ивыделения субсидии из средств областного бюджета. 4.4.5. Списки граждан, претендующих на участие в областнойпрограмме, сформированные органами государственной власти Пензенскойобласти, которым подведомственны учреждения - работодатели граждан (вотношении граждан - работников областных бюджетных учреждений) илиорганами местного самоуправления (в отношении граждан - работниковмуниципальных бюджетных учреждений), направляются в АИК. Гражданин,претендующий на участие в областной программе, кроме документов,перечисленных в подпункте 4.4.1 настоящей Программы, представляет вАИК ходатайство от органа государственной власти Пензенской области,которому подведомственно учреждение - работодатель гражданина (дляграждан - работников областных бюджетных учреждений) или ходатайствооргана местного самоуправления (для граждан - работников муниципальныхбюджетных учреждений). Для граждан - участников муниципальных программорган местного самоуправления дополнительно предоставляет в АИК копию(выписку) постановления (распоряжения) органа местного самоуправленияо предоставлении субсидии за счет средств бюджета муниципальногообразования. Указанные списки и документы проверяются АИК на соответствиетребованиям областной программы. В случае, если при проверкедокументов гражданина у АИК имеются замечания или выявленынесоответствия условиям областной программы, документы возвращаютсягражданину для устранения недостатков. На основании указанных спискови документов АИК готовит предложения к рассмотрению комиссиейУполномоченного органа. АИК ежемесячно представляет в Уполномоченный орган списки иучетные дела претендентов на получение субсидии из средств бюджетаПензенской области, прошедшие проверку и укомплектованные необходимымидокументами. 4.4.6. Рассмотрение списков претендентов на получение субсидии изсредств бюджета Пензенской области осуществляется комиссией, созданнойпри Уполномоченном органе (далее - комиссия). Состав комиссииутверждается постановлением (распоряжением) Правительства Пензенскойобласти. Председателем комиссии является руководитель Уполномоченногооргана, заместителем председателя комиссии является заместительруководителя Уполномоченного органа, членами комиссии являютсяпредставители заинтересованных министерств и ведомств (посогласованию)."; подпункты 4.5.1, 4.5.2 и 4.5.3 изложить в следующей редакции: "4.5.1. Комиссия рассматривает и утверждает протоколом списокпретендентов на получение субсидии из средств бюджета Пензенскойобласти согласно критериям приоритетности, устанавливаемымПравительством Пензенской области и органами местного самоуправления.Протокол подписывается членами комиссии и утверждается председателемКомиссии, а в его отсутствие - его заместителем. 4.5.2. Принятое комиссией решение по списку претендентов наполучение субсидии из средств бюджета Пензенской области в планируемомгоду не позднее 10 рабочих дней после подписания протокола заседаниякомиссии утверждается распоряжением Правительства Пензенской области. 4.5.3. Распоряжение об утверждении списка претендентов наполучение субсидии с указанием размера субсидии из средств бюджетаПензенской области не позднее 10 рабочих дней после его подписаниянаправляется в Министерство финансов Пензенской области, в органыместного самоуправления, в АИК и в орган государственной властиПензенской области, которому подведомственно учреждение - работодательпретендента. Орган государственной власти Пензенской области, которомуподведомственно учреждение - работодатель претендента (для граждан -работников областных бюджетных учреждений) или орган местногосамоуправления (для граждан - работников муниципальных бюджетныхучреждений), в течение пяти рабочих дней информирует гражданина -претендента на получение субсидии о принятом в отношении данногогражданина решении."; подпункты 4.5.6 и 4.5.7 изложить в следующей редакции: "4.5.6. Гражданин в течение шести месяцев со дня изданияПравительством Пензенской области распоряжения о предоставлениигражданину субсидии на приобретение жилья или строительство жилья вмногоквартирном доме производит подбор жилого помещения передаетдокументы на подобранное жилое помещение на проверку в АИК.Одновременно гражданин представляет в АИК копию трудовой книжки,заверенную печатью и подписью ответственного лица организации -работодателя. АИК в течение трех рабочих дней со дня представлениядокументов осуществляет их проверку. После проверки документовгражданин заключает договор купли-продажи, договор об участии вдолевом строительстве или иной договор (далее - договор, направленныйна приобретение жилья). Проект договора, направленного на приобретениежилья, готовит АИК на основании представленных ему гражданиномдокументов на подобранное жилое помещение. В случае, если гражданину требуется ипотечный кредит, документына подобранное жилое помещение должны быть переданы им на проверку вАИК не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания пяти месяцев со дняиздания Правительством Пензенской области распоряжения опредоставлении гражданину субсидии на приобретение жилья илистроительство жилья в многоквартирном жилом доме. АИК в течение трехрабочих дней со дня представления документов осуществляет их проверкуи принимает решение о возможности предоставления ипотечного кредита наприобретение данного жилого помещения. В случае принятия АИКположительного решения гражданин в течение одного месяца заключаетдоговор, направленный на приобретение жилья. В случае, если гражданин по какой-либо причине не смог приобрестижилое помещение в собственность, заключить договор, направленный наприобретение жилья, в установленный Программой срок и невоспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он вписьменной форме уведомляет председателя комиссии с объяснением причиннереализации субсидии. Комиссия принимает решение о сохранении(отказе) права на дальнейшее участие в Программе на условиях,определяемых в соответствии с настоящей Программой. О принятомкомиссией решении Уполномоченный орган уведомляет соответствующиеорганы местного самоуправления, органы государственной власти дляинформирования граждан. 4.5.7. После издания Правительством Пензенской областираспоряжения о предоставлении гражданину субсидии на приобретениежилья или строительство жилья в многоквартирном жилом доме, заключенияи государственной регистрации гражданином договора на приобретениежилого помещения или заключения договора долевого участия(инвестирования) строительства жилья со строительной организацией либозаключения иного договора, направленного на приобретение жилья, атакже при необходимости заключения кредитного договора (договоразайма) АИК направляет в Уполномоченный орган письмо о перечислениисубсидии с копией заключенного договора, направленного напредоставление жилья, копию кредитного договора (договора займа) икопию платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницымежду размером субсидии, кредитом (займом) и стоимостью жилогопомещения продавцу жилого помещения или строительной организации (приналичии). В случае если приобретаемое гражданином жилье оплачиваетсяза счет его собственных средств и средств субсидии, то предоставляетсякопия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницымежду размером субсидии и стоимостью жилого помещения продавцу жилогопомещения или строительной организации. Уполномоченный органпредставляет в Министерство финансов Пензенской области заявку наперечисление средств для выделения субсидий."; в подпункте 4.5.8 слова "Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области" заменить словами"Уполномоченный орган"; в подпункте 4.5.9 слова "приобретение или строительство жилья"заменить словами "приобретение жилья или строительство жилья вмногоквартирном жилом доме"; в абзацах первом и втором подпункта 4.5.12 слова "Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области" заменитьсловами "Уполномоченный орган"; 4) раздел 8 изложить в следующей редакции: "8. Контроль за ходом реализации Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет Уполномоченныйорган. Вопросы контроля и отчетности при реализации Программы, неурегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленномдействующим законодательством.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. 2. Положения подпунктов 4.4.3 и 4.5.1 Программы "Социальнаяподдержка граждан Пензенской области в жилищной сфере на 2004-2010годы" (в редакции настоящего Закона), в части создания и деятельностикомиссии при Уполномоченном органе, распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. До 1 января 2008 годаполномочия указанной комиссии осуществляет жилищно-бытовая комиссияпри Правительстве Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 19 ноября 2007 года N 1429-ЗПО