Постановление Правительства Пензенской области от 12.11.2007 № 760-пП

Об утверждении Положения о порядке оценки показателей эффективности деятельности муниципальных образований

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 12 ноября 2007 г.  N 760-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 28.05.2008 г. N 342-пП
  
  
          Об утверждении Положения о порядке оценки показателей
           эффективности деятельности муниципальных образований
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 06.03.2008 г. N 146-пП)
  
  
       
       В целях   оценки    эффективности   деятельности    муниципальныхобразований Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке оценки показателейэффективности деятельности муниципальных образований.
       2. Структурным  подразделениям  аппарата Правительства Пензенскойобласти,  исполнительным  органам  государственной  власти  Пензенскойобласти,   участвующим  в  определении  оценки,  во  взаимодействии  сорганами    местного    самоуправления    муниципальных    образованийорганизовать  сбор  необходимой  информации и проведение своевременнойобъективной оценки социально-экономических  показателей  муниципальныхобразований.
       3. Структурным подразделениям аппарата  Правительства  Пензенскойобласти,  исполнительным  органам  государственной  власти  Пензенскойобласти,  использующим  в  качестве  базы   для   оценки   показателейэффективности   деятельности   муниципальных   образований  выполнениеопределенного плана (задания),  обеспечить  предварительное  доведениеего до исполнителей.
       4. Признать    утратившими    силу    следующие     постановленияПравительства Пензенской области:
       - от 17.05.2006  N  347-пП "Об  утверждении  Положения о  порядкеопределения   балльной  оценки   социально-экономических   показателеймуниципальных образований";
       - от 19.07.2006  N 474-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП";
       - от 09.10.2006  N 637-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)";
       - от 17.11.2006  N 724-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)";
       - от  08.02.2007 N  90-пП  "О внесении  изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)";
       - от 13.04.2007  N 249-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)";
       - от 04.05.2007  N 314-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)";
       - от 29.08.2007  N 597-пП  "О  внесении изменений  в Положение  опорядке    определения   балльной    оценки    социально-экономическихпоказателей  муниципальных  образований,  утвержденное  постановлениемПравительства   Пензенской  области   от   17.05.2006  N   347-пП   (споследующими изменениями)".
       5. Опубликовать  данное   постановление   в  газете   "Пензенскиегубернские ведомости".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наПредседателя Правительства Пензенской области В.А.Сатина.
       
       
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 12 ноября 2007 г.  N 760-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
  
                  о порядке оценки показателей эффективности
                    деятельности муниципальных образований
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 06.03.2008 г. N 146-пП)
                               1. Цели и задачи
         Определение сравнительной   оценки   показателей    эффективностидеятельности муниципальных образований.
                              2. Субъект оценки
         В соответствии с  настоящим Положением оцениваются  муниципальныеобразования области.
         В целях реализации настоящего Положения муниципальные образованияделятся на четыре группы.
         Первая группа - городские округа: Пенза, Кузнецк.
         Вторая группа - муниципальные районы области.
         Третья группа - городские поселения, поселения Сурск и Чаадаевка.
         Четвертая группа - сельские поселения, которые делятся на  четырезоны.
                                    1 зона
         Сельские поселения,    находящиеся    в    границах     следующихмуниципальных районов: Бековский, Белинский, Колышлейский,  Сердобский,Тамалинский, Малосердобинский.
          
                                    2 зона
         Сельские поселения,    находящиеся    в    границах     следующихмуниципальных   районов:   Наровчатский,   Пачелмский,   Земетчинский,Нижнеломовский, Башмаковский, Вадинский, Спасский.
         
                                    3 зона
         Сельские поселения,    находящиеся    в    границах     следующихмуниципальных   районов:   Бессоновский,   Городищенский,   Иссинский,Лунинский, Каменский, Мокшанский, Пензенский.
         
                                    4 зона
         Сельские поселения,    находящиеся    в    границах     следующихмуниципальных   районов:    Камешкирский,   Кузнецкий,    Лопатинский,Неверкинский, Сосновоборский, Никольский, Шемышейский.
         
                  3. Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах|———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————||   N   |       Наименование       | Городские | Муниципальные |  Городские  | Сельские  ||  п\п  |        показателя        |  округа   |    районы     |  поселения, | поселения ||       |                          |           |               |  поселения  |           ||       |                          |           |               |    Сурск    |           ||       |                          |           |               | и Чаадаевка |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————||   1   |            2             |     3     |       4       |      5      |     6     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.1.  | Доходы бюджета           |     20    |      20       |      20     |    20     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.2.  | Недоимка по  платежам  в |     20    |      20       |      -      |     -     ||       | бюджет                   |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.3.  | Объем        отгруженных |     20    |      10       |      20     |     -     ||       | товаров                  |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.4.  | Среднемесячная           |     20    |      20       |      -      |     -     ||       | заработная плата         |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.5.  | Товарооборот             |     15    |      15       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.6.  | Оборот     общественного |     10    |       -       |      -      |     -     ||       | питания                  |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.7.  | Объем платных услуг      |     10    |       -       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.8.  | Объем реализации водки и |     15    |      10       |      -      |     -     ||       | ликероводочных изделий   |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.9.  | Объем валовой  продукции |     -     |      10       |      -      |     -     ||       | сельскохозяйственных     |           |               |             |           ||       | предприятий              |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.10. | Поступление молока    от |     -     |       5       |      -      |     -     ||       | населения             на |           |               |             |           ||       | молокоперерабатывающие   |           |               |             |           ||       | предприятия              |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.11. | Производство      молока |     -     |      10       |      -      |     -     ||       | сельскохозяйственными    |           |               |             |           ||       | предприятиями            |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.12. | Надой молока на 1 корову |     -     |      10       |      -      |     -     ||       | в   сельскохозяйственных |           |               |             |           ||       | предприятиях             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.13. | Поголовье скота в КФХ    |     -     |      10       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.14. | Поголовье скота в ЛПХ    |     -     |       -       |      -      |    20     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.15. | Поголовье    коров     в |     -     |      20       |      -      |    20     ||       | сельскохозяйственных     |           |               |             |           ||       | предприятиях             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.16  | Поголовье коров в ЛПХ    |     -     |       -       |      10     |    10     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.17. | Закуп молока в ЛПХ       |     -     |       -       |      -      |    15     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.18. | Закуп мяса в ЛПХ         |     -     |       5       |      -      |    10     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.19. | Поголовье   свиней     в |     -     |       5       |      -      |     -     ||       | сельскохозяйственных     |           |               |             |           ||       | предприятиях             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.20. | Поступление     приплода |     -     |      10       |      -      |     -     ||       | телят                  в |           |               |             |           ||       | сельскохозяйственных     |           |               |             |           ||       | предприятиях             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.21  | Заготовка кормов       в |     -     |       5       |      -      |     -     ||       | сельскохозяйственных     |           |               |             |           ||       | предприятиях             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.22. | Питание в       школьных |     -     |       -       |      5      |     5     ||       | столовых                 |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.23. | Организация              |     10    |       -       |      10     |    10     ||       | водоснабжения  населения |           |               |             |           ||       | питьевой водой           |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.24. | Организация   санитарной |     5     |       -       |      5      |     -     ||       | очистки                  |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.25. | Количество  преступлений |     10    |      10       |      -      |     -     ||       | среди несовершеннолетних |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.26. | Количество        семей, |     10    |      10       |      -      |     -     ||       | находящихся  в социально |           |               |             |           ||       | опасном положении        |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.27. | Смертность               |     10    |      10       |      -      |     -     ||       | трудоспособного          |           |               |             |           ||       | населения                |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.28. | Младенческая  смертность |     10    |      10       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.29. | Уровень безработицы      |     3     |       3       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.30. | Количество малых         |     20    |      20       |      -      |     -     ||       | предприятий              |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.31. | Реабилитация    больных, |     10    |      10       |      -      |     -     ||       | страдающих алкоголизмом  |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.32. | Ввод жилых   домов    по |     -     |     0,25      |      -      |     -     ||       | областной        целевой |           |               |             |           ||       | программе    "Дом    для |           |               |             |           ||       | молодой семьи"           |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.33. | Ввод жилья               |     10    |      10       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.34. | Противопожарная          |     5     |       5       |      5      |     5     ||       | безопасность             |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.35. | Гражданская оборона      |     5     |       5       |      5      |     5     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.36. | Предупреждение         и |     5     |       5       |      5      |     5     ||       | ликвидация  чрезвычайных |           |               |             |           ||       | ситуаций                 |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.37. | Уровень обученности      |     5     |       5       |      5      |     5     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.38. | Занятость          детей |     5     |       5       |      5      |     5     ||       | внеурочной               |           |               |             |           ||       | деятельностью          в |           |               |             |           ||       | общеобразовательных      |           |               |             |           ||       | школах                   |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.39. | Уровень преступности     |     15    |      10       |      -      |     -     ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.40. | Доля          населения, |     10    |      10       |      -      |     -     ||       | проживающего           в |           |               |             |           ||       | многоквартирных   домах, |           |               |             |           ||       | признанных             в |           |               |             |           ||       | установленном    порядке |           |               |             |           ||       | аварийными               |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|| 3.41  | Выбор формы   управления |     10    |       -       |      -      |     -     ||       | домами                   |           |               |             |           ||———————|——————————————————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|
         Оценка социально-экономических  показателей  по  первой  и второйгруппе муниципальных образований проводится ежемесячно,  ежеквартальнои по итогам года,  по показателям 3.9,  3.14,  3.16, 3.17, 3.19, 3.20,3.23, 3.24, 3.25, 3.26, 3.31, 3.32, 3.33, 3.35, 3.36, 3.37. 3.38. 3.41ежеквартально и по итогам года,  по показателям 3.21, 3.30,3.33 и 3.40-  по  итогам  года,  по  третьей  и  четвертой  группе  муниципальныхобразований итоги подводятся ежеквартально и по итогам года.
                        4. Критерии определения оценки
         4.1. Доходы бюджета - уровень выполнения показателей по налоговыми неналоговым доходам, а также доходам от предпринимательской и  иной,приносящей доход деятельности, утвержденных решениями представительныхорганов  муниципальных  образований  о  бюджетах.  При  этом   уровеньвыполнения ежемесячного  плана не может  превышать уровень  выполненияплана, рассчитанного нарастающим итогом.
         4.2. Недоимка  по  платежам   в  бюджет  -  отклонение   недоимкипредприятий,   зарегистрированных    на   территории    муниципальногообразования, по платежам в бюджет относительно предыдущего месяца.
         4.3. Объем отгруженных  товаров -  отклонение объема  отгруженныхтоваров собственного производства, выполненных  работ и услуг по  всемвидам деятельности,  относительно аналогичного показателя  предыдущегогода.
         4.4. Среднемесячная  заработная  плата -  отклонение  соотношениясреднемесячной начисленной  заработной платы  к прожиточному  минимумудля трудоспособного населения от  уровня 125 процентов (для  городскихокругов)  и 120  процентов  (для муниципальных  районов)  относительноаналогичного показателя предыдущего года.
         4.5. Товарооборот - отклонение оборота от уровня соответствующегопериода прошлого года в сопоставимых ценах.
         4.6. Оборот  общественного   питания  -   отклонение  от   уровнясоответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.
         4.7. Объем платных услуг - отклонение от уровня  соответствующегопериода прошлого года в сопоставимых ценах.
         4.8. Объем реализации  водки и ликероводочных  изделий -  уровеньвыполнения доведенного  задания по реализации  водки и  ликероводочныхизделий, произведенных на территории области.
         4.9. Объем валовой  продукции сельскохозяйственных предприятий  -уровень выполнения ежеквартальных доведенных прогнозных показателей.
         4.10. Поступление молока  от населения на  молокоперерабатывающеепредприятие - отклонение  от уровня соответствующего периода  прошлогогода.
         4.11. Производство молока  сельскохозяйственными предприятиями  -отклонение от уровня соответствующего месяца прошлого года.
         4.12. Надой   молока   на   1   корову   в   сельскохозяйственныхпредприятиях - отклонение от уровня ежемесячного доведенного задания.
         4.13. Поголовье скота в  КФХ -  отклонение от уровня  предыдущегопериода   текущего   года   (учитывается   в   условных   единицах   сиспользованием для  пересчета следующих коэффициентов:  свиньи -  0,3;овцы - 0,1; лошади - 1,0; молодняк КРС - 06; коровы - 1,0).
         4.14. Поголовье   скота   в   ЛПХ   -   отклонение   от    уровнясоответствующего  периода  прошлого   года  (учитывается  в   условныхединицах  с  использованием  для  пересчета  следующих  коэффициентов:свиньи - 0,3;  овцы и козы -  0,1; лошади -  1,0; молодняк КРС -  0,6;коровы - 1,0).
         4.15. Поголовье   коров  в   сельскохозяйственных   предприятиях,расположенных на территории  муниципального образования, -  отклонениеот уровня соответствующего периода прошлого года.
         4.16. Поголовье   коров   в   ЛПХ   -   отклонение   от    уровнясоответствующего периода прошлого года.
         4.17. Закупка   молока   в    ЛПХ   -   отклонение   от    уровнясоответствующего периода прошлого года.
         4.18. Закупка мяса в ЛПХ - отклонение от уровня  соответствующегопериода прошлого года.
         4.19. Поголовье  свиней  в  сельскохозяйственных  предприятиях  -отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года.
         4.20. Поступление   приплода    телят   в    сельскохозяйственныхпредприятиях  -  отклонение  от  уровня  ежеквартального   доведенногозадания.
         4.21. Заготовка  кормов  в сельскохозяйственных  предприятиях  (сучетом концентрированных  кормов) - отклонение  от уровня  доведенногозадания (учитывается в кормовых единицах).
         4.22. Питание  в  школьных  учреждениях  -  процент   обеспеченияучащихся горячим питанием в школьных учреждениях.
         4.23. Организация снабжения питьевой водой - наличие лицензий  направо пользования  недрами для  добычи подземных  вод, зон  санитарнойохраны   источников  централизованного   водоснабжения,   соответствиекачества  подаваемой населению  питьевой  воды требованиям  санитарныхнорм и правил.
         4.24. Организация   санитарной   очистки  -   исполнение   ЗаконаПензенской области "О  благоустройстве и уборке территорий  населенныхпунктов Пензенской области".
         4.25. Количество   преступлений   среди   несовершеннолетних    -увеличение количества преступлений несовершеннолетними.
         4.26. Количество   семей,   находящихся   в   социально   опасномположении,  - процент снятых с учета семей,  ранее состоявших на учетепо неблагополучию.
         4.27. Смертность   трудоспособного    населения   -   доля    лицтрудоспособного возраста в структуре умерших от отравления алкоголем.
         4.28. Младенческая смертность - число умерших детей до 1 года  натысячу родившихся живыми.
         4.29. Уровень безработицы - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года.
         4.30. Количество  малых  предприятий   -  отклонение  от   уровнясоответствующего периода прошлого года.
         4.31. Реабилитация  больных   алкоголизмом  -   доля  больных   срецидивом  заболевания после  проведенного  лечения и  реабилитации  кобщему числу пролеченных и реабилитированных больных.
         4.32. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для  молодойсемьи" - реализация Закона Пензенской области от 27.11.2003 N  546-ЗПО"Об областной целевой  программе "Дом для  молодой семьи в  Пензенскойобласти" на 2001-2012 годы".
         4.33. Ввод жилья  - ввод  жилых домов, построенных  за счет  всехисточников финансирования по итогам года.
         4.34. Противопожарная безопасность - исполнение  противопожарногозаконодательства на территории муниципального образования.
         4.35. Гражданская оборона - исполнение законодательства в областигражданской обороны на территории муниципального образования.
         4.36. Предупреждение  и   ликвидация   чрезвычайных  ситуаций   -исполнение  законодательства  в области  предупреждения  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.
         4.37. Уровень обученности - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года.
         4.38. Занятость     детей     внеурочной     деятельностью      вобщеобразовательных  школах -  отклонение  от уровня  соответствующегопериода прошлого года.
         4.39. Уровень  преступности  -  отклонение  коэффициента   уровняпреступности  (количество   совершенных  преступлений   на  100   тыс.населения) относительно соответствующего периода прошлого года.
         4.40. Доля  населения,  проживающего  в  многоквартирных   домах,признанных в установленном порядке аварийными, - отклонение показателяот базового, по данным Росстата на 01.01.2007.
         4.41. Выбор формы управления домами - доля многоквартирных домов,в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управлениямногоквартирными домами - отклонение от базовой оценки.
          
                          5. Порядок расчета оценки
         Оценка социально-экономических     показателей      муниципальныхобразований по  каждому показателю определяется  исходя из  количествабаллов, отнесенных к этому показателю, и последующего их уменьшения  взависимости от уровня выполнения базового показателя.
         Оценка по   отдельным   показателям  производится   в   следующейзависимости:
         5.1. Доходы бюджета по налоговым  и неналоговым доходам, а  такжедоходам от предпринимательской  и иной приносящей доход  деятельности.При невыполнении планового показателя на 1% соответствующее уменьшениебазовой оценки на 0,2 балла.
         5.2. Недоимка    по     платежам     в    бюджет     предприятий,зарегистрированных  на  территории  муниципального  образования.   Приувеличении  базового показателя  на  1% -  соответствующее  уменьшениебазовой оценки на 1 балл.
         5.3. Объем  отгруженных  товаров. За  каждый  процент  уменьшенияитогов от уровня  прошлого года  - соответствующее уменьшение  базовойоценки для городских округов на 0,2 балла, для муниципальных  районов,городских поселений, поселений Сурск и Чаадаевка - на 0,1 балла.
         5.4. Среднемесячная заработная  плата. При  уменьшении итогов  отбазового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой  оценкина 0,5 балла.
         5.5. Товарооборот. При уменьшении  итогов от базового  показателяна 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
         5.6. Оборот  общественного  питания.  При  уменьшении  итогов  отбазового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой  оценкина 0,1 балла.
         5.7. Объем  платных  услуг.  При уменьшении  итогов  от  базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой оценки на  0,1балла.
         5.8. Объем  реализации  водки   и  ликероводочных  изделий.   Приуменьшении  итогов от  базового  показателя  на 1%  -  соответствующееуменьшение базовой  оценки для  городских  округов на  0,2 балла,  длямуниципальных районов на 0,1 балла.
         5.9. Объем  валовой продукции  сельскохозяйственных  предприятий.При уменьшении итогов от  базового показателя на 1% -  соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,1 балла. При этом оценка по  показателю"Объем  валовой  продукции  сельскохозяйственных  предприятий",  кромепоследнего месяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
         5.10. Поступление молока  от населения на  молокоперерабатывающеепредприятие. При  уменьшении итогов от  уровня прошлого  года на 1%  -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
         5.11. Производство  молока  сельскохозяйственными  предприятиями.При уменьшении итогов от  базового показателя на 1% -  соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
         5.12. Надой   молока   на   1   корову   в   сельскохозяйственныхпредприятиях. При  уменьшении итогов  от базового показателя  на 1%  -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
         5.13. Поголовье скота в  КФХ. При  уменьшении итогов от  базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой оценки на  0,2балла.
         5.14. Поголовье  скота  в ЛПХ.  При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой  оценки  на  2балла.
         5.15. Поголовье   коров  в   сельскохозяйственных   предприятиях,расположенных на территории муниципального образования. При уменьшенииитогов  от базового  показателя  на  1% -  соответствующее  уменьшениебазовой  оценки  на  2  балла.  В  случае  отсутствия  на   территориимуниципального  образования   сельскохозяйственного  предприятия   дляопределения суммарной оценки применяется оценка по показателю 5.16.
         5.16. Поголовье коров в  ЛПХ. При  уменьшении итогов от  базовогопоказателя на  1% -  соответствующее  уменьшение базовой  оценки на  2балла.
         5.17. Закупка  молока в  ЛПХ.  При  уменьшении итогов  от  уровнясоответствующего  периода  прошлого  года  на  1%  -   соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,3 балла.
         5.18. Закупка  мяса  в  ЛПХ.  При  уменьшении  итогов  от  уровнясоответствующего  периода  прошлого  года  на  1%  -   соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
         5.19. Поголовье свиней  в сельскохозяйственных предприятиях.  Приуменьшении  итогов от  базового  показателя  на 1%  -  соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
         5.20. Поступление   приплода  телят   от   коров  и   нетелей   всельскохозяйственных предприятиях. При  уменьшении итогов от  базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой оценки на  0,2балла.
         5.21. Заготовка  кормов  в сельскохозяйственных  организациях  (сучетом концентрированных  кормов). При уменьшении  итогов от  базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой оценки на  0,1балла.
         5.22. Питание в  школьных учреждениях.  При обеспечении  учащихсягорячим  питанием  ниже   100%  за   каждый  процент  базовая   оценкауменьшается на 0,2 балла.
         5.23. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензийна право  пользования недрами  для  добычи подземных  вод  (100%) -  3балла.  При  отсутствии  хотя  бы  одной  лицензии  -  0  баллов.  Присоблюдении  нормативных показателей  микробиологических  анализов -  4балла. При отклонении результатов микробиологических анализов от нормына 1% оценка снижается на 1 балл от соответствующего значения  базовойоценки.    Соответствие     зон    санитарной    охраны     источниковцентрализованного  водоснабжения  санитарным  нормам и  правилам  -  3балла, несоответствие - 0 баллов.
         5.24. Организация санитарной очистки (5  баллов) - 1) наличие  натерритории  муниципального   образования  несанкционированных   свалокотходов; 2)  качество  и своевременность  проведения плановой  очисткитерритории  муниципального  образования.  При  невыполнении  критериевобщая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).
         5.25. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждоепреступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение кварталабазовая оценка снижается на 0,5 балла.
         5.26. Количество   семей,   находящихся   в   социально   опасномположении. За 1% семей,  снятых с учета в  течение квартала в связи  сулучшением жизненной ситуации, базовая оценка увеличивается на 1 балл.
         5.27. Смертность   трудоспособного   населения.  За   каждые   10процентов доли  лиц трудоспособного  возраста в  структуре умерших  ототравлений алкоголем за прошедший месяц базовая оценка уменьшается  на1 балл.
         5.28. Младенческая смертность. За каждые 10 процентов  показателямладенческой  смертности  (статистический показатель,  рассчитанный  снарастающим итогом за текущий год) за прошедший месяц, базовая  оценкауменьшается на 1 балл.
         5.29. Уровень  безработицы.  При  снижении  и  сохранении  уровнябезработицы  относительно   соответствующего  периода  прошлого   годасохраняется базовая оценка 3 балла. При увеличении уровня  безработицыотносительно соответствующего периода прошлого года оценка 0 баллов.
         5.30. Количество  малых  предприятий. При  уменьшении  итогов  отуровня соответствующего периода прошлого года на 1% -  соответствующееуменьшение базовой оценки на 5 баллов.
         5.31. Реабилитация больных алкоголизмом.  За каждые 10  процентовдоли больных  с  рецидивом заболевания  после  проведенного лечения  иреабилитации к общему числу пролеченных и реабилитированных больных запрошедший квартал оценка уменьшается на 1 балл.
         5.32. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для  молодойсемьи": 0,25 балла за каждый введенный дом в течение квартала.
         5.33. Ввод жилья: по 0,18 кв. метров на человека по итогам года -10 баллов. При снижении ввода жилья  на 0,0018 кв. метров на  человекаколичество баллов уменьшается на 0,1 балла.
         5.34. Противопожарная  безопасность. Критерии  оценки  определеныПриказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции  попроверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистемединой   государственной    системы   предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций".
         5.35. Гражданская оборона.  Критерии  оценки определены  ПриказомМЧС России от  01.03.2004 N  97 ДСП "Инструкция  по проверке и  оценкесостояния гражданской обороны".
         5.36. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Критерииоценки определены  Приказом  МЧС  России  от  03.03.2005  N  125   "Обутверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных итерриториальных    подсистем     единой    государственной     системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
         5.37. Уровень обученности.  За каждый процент снижения количествадетей,  успевающих  по  всем  общеобразовательным  предметам от общегочисла учащихся 2-11 классов,  относительно  соответствующего  кварталапрошлого года, базовая оценка уменьшается на 0,25 балла.
         5.38. Занятость     детей     внеурочной     деятельностью      вобщеобразовательных  школах.  За  каждый  процент  снижения количествадетей,  охваченных  внеурочной  деятельностью  в   общеобразовательныхшколах   от   общего   числа   учащихся   2-11  классов,  относительносоответствующего квартала прошлого года, базовая оценка уменьшается на0,25 балла.
         5.39. Уровень   преступности.   За  каждый   процент   увеличениякоэффициента уровня преступности  за месяц по  первой и второй  группемуниципальных образований и за  квартал по третьей и четвертой  группемуниципальных образований базовая оценка уменьшается на 0,5 балла.
         5.40. Доля населения,  проживающего в  аварийном жилищном  фонде.При  полной  ликвидации  базовой  величины -  оценка  10  баллов,  присохранении базовой величины - оценка 8 баллов, при снижении на  каждые10% добавляются  0,2  балла, при  увеличении -  на  каждые 10%  оценкаснижается на 0,5 балла.
         5.41. Выбор  формы  управления  многоквартирными домами.  Базовыйпоказатель 100 процентов.  При  снижении  базового  показателя  на  1%уменьшение   базовой  оценки  на  0,1  балла.  По  данному  показателюоценивается организация проведения выбора формы управления, независимоот выбранной формы управления многоквартирным домом.
         Оценка социально-экономических     показателей      муниципальныхобразований  по  показателям  3.1-3.25  и 3.27-3.41 не может быть вышебазовой и иметь отрицательные  значения.  Оценка  по  показателю  3.26"Количество семей, находящихся в социально опасном положении" не можетувеличиваться более чем в 1,5 раза.
         Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и  рейтингмуниципальных  образований   первой  и   второй  группы   определяютсясуммированием оценок по отдельным показателям.
         Суммарная оценка  социально-экономических показателей  и  рейтингмуниципальных  образований   первой  и   второй  группы   определяютсясуммированием ежемесячных оценок.
         Ежеквартальная оценка     социально-экономических     показателеймуниципальных  образований  третьей и  четвертой  группы  определяетсясуммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям.
         Годовая суммарная   оценка  социально-экономических   показателеймуниципальных  образований  третьей и  четвертой  группы  определяетсясуммированием ежеквартальных оценок.
                         6. Порядок подведения итогов
         По отдельным показателям оценка определяется в следующем порядке.
         Министерство финансов Пензенской области  по городским округам  имуниципальным районам по показателю 3.1.
         Министерство финансов  Пензенской  области  во  взаимодействии  сУправлением  Федеральной налоговой  службы  по Пензенской  области  попоказателю 3.2.
         Управление экономики  Пензенской  области  во  взаимодействии   сэкономическими службами городских  округов и муниципальных районов  попоказателям 3.3, 3.4.
         Управление по развитию предпринимательства Пензенской области  вовзаимодействии   с  экономическими   службами   городских  округов   имуниципальных районов по показателю 3.30
         Управление потребительского  рынка  и сферы  услуг  ПравительстваПензенской области по показателям 3.5, 3.6, 3.7, 3.8.
         Управление сельского    хозяйства    Пензенской    области     вовзаимодействии  с   управлениями  сельского  хозяйства   муниципальныхрайонов по показателям 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15,  3.16,3.17, 3.18, 3.19, 3.20, 3.21.
         Министерство образования   и   науки   Пензенской   области    вовзаимодействии с Федеральной  службой по надзору  в сфере защиты  правпотребителей   и   благополучия  человека   по   Пензенской   области,администрациями   городских  округов   и   муниципальных  районов   попоказателям 3.22, 3.37, 3.38.
         Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области  вовзаимодействии с Федеральной  службой по надзору  в сфере защиты  правпотребителей   и   благополучия  человека   по   Пензенской   области,Управлением природных  ресурсов и охраны  окружающей среды  Пензенскойобласти, администрациями городских округов и муниципальных районов  попоказателям 3.23, 3.24, 3.40, 3.41.
         Комиссия по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   правПравительства  Пензенской  области  во  взаимодействии  с  Управлениемвнутренних дел по Пензенской области по показателю 3.25.
         Министерство здравоохранения  и социального  развития  Пензенскойобласти  во взаимодействии  со  службами социальной  защиты  населениягородских округов и муниципальных  районов по показателям 3.26,  3.27,3.28, 3.31.
         Департамент градостроительства Пензенской области по  показателям3.32, 3.33.
         Управление по   обеспечению    защиты   населения   и    пожарнойбезопасности Пензенской  области во  взаимодействии с  администрациямигородских округов и муниципальных  районов по показателям 3.34,  3.35,3.36.
         Управление по  профилактике  правонарушений  и  взаимодействию  справоохранительными  органами  Правительства  Пензенской  области   вовзаимодействии с  Управлением  внутренних дел  по Пензенской  области,Управлением  государственной  службы  занятости  населения  Пензенскойобласти по показателям 3.29, 3.39.
         Суммарная оценка  социально-экономических  показателей  городскихокругов и  муниципальных районов  ежемесячно определяется  Управлениемэкономики Пензенской  области на основании  данных, представленных  набумажных носителях и  в электронном виде структурными  подразделениямиаппарата Правительства  Пензенской  области, исполнительными  органамигосударственной  власти  Пензенской   области  до  20  числа   месяца,следующего за отчетным месяцем.
         Оценка социально-экономических  показателей городских  поселений,поселений  Сурска  и  Чаадаевки,  сельских  поселений   осуществляетсяежеквартально во  взаимодействии с  исполнительными органами  местногосамоуправления   муниципальных   образований  Пензенской   области   ипредставляется в  Управление  экономики области  до  25 числа  месяца,следующего  за  отчетным   кварталом.  Информация  представляется   набумажных носителях и в электронном виде.
         Управление экономики области по итогам квартала по каждой зоне  исреди  городских поселений,  поселений  Сурска и  Чаадаевки,  сельскихпоселений  определяет   пять   муниципальных  образований,   набравшихнаибольшее количество баллов.
         На основании  оценок,  полученных  в  течение  года,   Управлениеэкономики  Пензенской области  до  15 февраля  подводит  окончательныерезультаты оценки муниципальных образований за год.
         Информация об итогах  оценки социально-экономических  показателеймуниципальных образований  представляется на утверждение  ПредседателюПравительства   Пензенской   области  или   лицу,   исполняющему   егообязанности.
         Утвержденная итоговая     оценка    показателей     эффективностидеятельности муниципальных  образований направляется  заинтересованнымструктурным  подразделениям   Правительства  области,   исполнительныморганам   государственной  власти   области,   публикуется  в   газете"Пензенские губернские ведомости".
         По результатам  оценки  показателей  эффективности   деятельностимуниципальных  образований  за  год  Управление  экономики  Пензенскойобласти  может   вносить  предложения   о  награждении   муниципальныхобразований,  набравших   наибольшее   количество  баллов,   дипломамиГубернатора Пензенской области.