Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2006 № 637-пП

О внесении изменений в Положение о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП (с последующими изменениями)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 октября 2006 г.  N 637-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 12.11.2007 г. N 760-пП
  
  
          О внесении изменений в Положение о порядке определения
           балльной оценки социально-экономических показателей
          муниципальных образований, утвержденное постановлением
         Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП
                       (с последующими изменениями)
       В целях совершенствования балльной оценки социально-экономическихпоказателей муниципальных образований Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в  Положение  о  порядке  определения  балльной оценкисоциально-экономических   показателей    муниципальных    образований,утвержденное   постановлением   Правительства  Пензенской  области  от17.05.2006 N 347-пП "Об утверждении Положения  о  порядке  определениябалльной   оценки  социально-экономических  показателей  муниципальныхобразований"  (с  последующими  изменениями),  следующие  изменения  идополнения:
       1.1. Пятый абзац раздела 2 "Субъект оценки" изложить в  следующейредакции:   "Третья   группа   -  поселения  (административные  центрымуниципальных районов), поселения Сурск и Чаадаевка";
       1.2. В  таблице раздела 3 "Базовая оценка социально-экономическихпоказателей в баллах":
       - в строке 3.8., в столбце "Городские округа" заменить цифру "10"цифрой "15";
       - в  строке  3.11  наименование  показателя  изложить в следующейредакции: "Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях";
       - дополнить таблицу пунктами 3.33.,  3.34.,  3.35., 3.36., 3.37.,3.38. следующего содержания:|——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————||  N   |     Наименование     | Городские | Муниципальные |     Поселения     | Сельсоветы || п/п  |      показателя      |  округа   |    районы     | (административные | и рабочие  ||      |                      |           |               |       центры      |  поселки   ||      |                      |           |               |   муниципальных   |            ||      |                      |           |               |     районов),     |            ||      |                      |           |               |     поселения     |            ||      |                      |           |               |      Сурск и      |            ||      |                      |           |               |     Чаадаевка     |            ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 1    |         2            |     3     |       4       |         5         |     6      ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.33 | Уровень обученности  |     5     |       5       |         5         |     5      ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.34 | Занятость детей      |     5     |       5       |         5         |     5      ||      | внеурочной           |           |               |                   |            ||      | деятельностью в      |           |               |                   |            ||      | общеобразовательных  |           |               |                   |            ||      | школах               |           |               |                   |            ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.35 | Уровень преступности |    15     |      10       |        10         |     10     ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.36 | Смертность           |           |               |                   |            ||      | трудоспособного      |    10     |      10       |                   |            ||      | населения            |           |               |                   |            ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.37 | Уровень безработицы  |     3     |       3       |                   |            ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.38 | Количество малых     |    20     |      20       |                   |            ||      | предприятий          |           |               |                   |            ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|
       1.3. Первое предложение  последнего  абзаца  раздела  3  "Базоваяоценка   социально-экономических  показателей  в  баллах"  изложить  вследующей редакции:  "Оценка  социально-экономических  показателей  попервой   и   второй   группе   муниципальных   образований  проводитсяежемесячно, ежеквартально и по итогам года, по показателям 3.24, 3.25,3.26,  3.27,  3.33, 3.34 ежеквартально и по итогам года, по показателю3.38 по итогам года,  по  третьей  и  четвертой  группе  муниципальныхобразований ежеквартально и по итогам года".
       1.4. В разделе 4 "Критерии определения оценки":
       - пункт  4.11.  изложить  в  следующей редакции:  "4.11 Поголовьесвиней в сельскохозяйственных  предприятиях  -  отклонение  от  уровнясоответствующего периода прошлого года";
       - дополнить пунктами 4.33.,  4.34.,  4.35.,  4.36.,  4.37., 4.38.следующего содержания:
       "4.33. Уровень    обученности    -    отклонение    от     уровнясоответствующего периода прошлого года;
       4.34. Занятость     детей     внеурочной     деятельностью      вобщеобразовательных  школах  -  отклонение  от уровня соответствующегопериода прошлого года;
       4.35. Уровень   преступности  -  отклонение  коэффициента  уровняпреступности  (количество  совершенных  преступлений   на   100   тыс.населения) относительно соответствующего периода прошлого года;
       4.36. Смертность  трудоспособного  населения  -  доля  несчастныхслучаев,  отравлений  и  травм  в структуре смертности трудоспособногонаселения за прошедший месяц;
       4.37. Уровень безработицы - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года;
       4.38. Количество   малых   предприятий  -  отклонение  от  уровнясоответствующего периода прошлого года".
       1.5. Раздел  5  "Порядок  расчета  оценки"  изложить  в следующейредакции:
       "Оценка социально-экономических     показателей     муниципальныхобразований по каждому показателю определяется  исходя  из  количествабаллов,  отнесенных к этому показателю, и последующего их уменьшения взависимости от уровня выполнения базового показателя.
       Оценка по   отдельным   показателям   производится   в  следующейзависимости:
       5.1. Доходы  бюджета по налоговым и неналоговым доходам,  а такжедоходам от предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности.При невыполнении планового показателя на 1% соответствующее уменьшениебазовой оценки на 0,2 балла.
       5.2. Недоимка     по     платежам     в    бюджет    предприятий,зарегистрированных  на  территории  муниципального  образования.   Приувеличении  базового  показателя  на  1%  - соответствующее уменьшениебазовой оценки на 1 балл.
       5.3. Производство  товаров и услуг.  За каждый процент уменьшенияитогов от уровня прошлого года -  соответствующее  уменьшение  базовойоценки  для городских округов и городских поселений Сердобск,  Каменкана  0,2  балла,  для  поселений  (административных  центров  районов),поселений Сурск и Чаадаевка на 0,1 балла.
       5.4. Среднемесячная заработная плата.  При уменьшении  итогов  отбазового показателя на 1%  - соответствующее уменьшение базовой оценкина 0,5 балла.
       5.5. Товарооборот.  При  уменьшении итогов от базового показателяна 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
       5.6. Оборот  общественного  питания.  При  уменьшении  итогов  отбазового показателя на 1%  - соответствующее уменьшение базовой оценкина 0,1 балла.
       5.7. Объем платных  услуг.  При  уменьшении  итогов  от  базовогопоказателя  на  1%  - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1балла.
       5.8. Объем   реализации  водки  и  ликеро-водочных  изделий.  Приуменьшении итогов от  базового  показателя  на  1%  -  соответствующееуменьшение  базовой оценки для городских округов и городских поселенийСердобск,  Каменка на 0,2 балла,  для  муниципальных  районов  на  0,1балла.
       5.9. Объем валовой  продукции  сельскохозяйственных  предприятий.При  уменьшении итогов от базового показателя на 1%  - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,1 балла.  При этом оценка по показателю"Объем  валовой  продукции  сельскохозяйственных  предприятий",  кромепоследнего месяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
       5.10. Поступление  молока  от населения на молокоперерабатывающеепредприятие.  При уменьшении итогов от уровня прошлого года  на  1%  -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
       5.11. Поголовье свиней в сельскохозяйственных  предприятиях.  Приуменьшении  итогов  от  базового  показателя  на 1%  - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
       5.12. Производство  молока  сельскохозяйственными  предприятиями.При уменьшении итогов от базового показателя на 1%  -  соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
       5.13. Поголовье  коров   в   сельскохозяйственных   предприятиях,расположенных на территории муниципального образования. При уменьшенииитогов от базового  показателя  на  1%  -  соответствующее  уменьшениебазовой   оценки  на  2  балла.  В  случае  отсутствия  на  территориимуниципального  образования  сельскохозяйственного   предприятия   дляопределения суммарной оценки применяется базовая оценка 10 баллов.
       5.14. Поступление  приплода  телят   от   коров   и   нетелей   всельскохозяйственных  предприятиях.  При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1%  -соответствующее уменьшение базовой  оценки  на  0,2балла.
       5.15. Надоено  молока  на   1   корову   в   сельскохозяйственныхпредприятиях.  При  уменьшении  итогов от базового показателя на 1%  -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
       5.16. Заготовлено  кормов  в сельскохозяйственных организациях (сучетом концентрированных кормов).  При уменьшении итогов  от  базовогопоказателя  на  1%  - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1балла.
       5.17. Поголовье  коров  в ЛПХ.  При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение  базовой  оценки  на  2балла.
       5.18. Поголовье скота в ЛПХ.  При уменьшении итогов  от  базовогопоказателя  на  1%  -  соответствующее  уменьшение базовой оценки на 2балла.
       5.19. Закупка  молока  в  ЛПХ.  При  уменьшении  итогов от уровнясоответствующего  периода  прошлого  года  на  1%  -   соответствующиеуменьшение базовой оценки на 0,3 балла.
       5.20. Закупка  мяса  в  ЛПХ.  При  уменьшении  итогов  от  уровнясоответствующего   периода  прошлого  года  на  1%  -  соответствующиеуменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
       5.21. Поголовье  скота  в КФХ.  При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1%  - соответствующее уменьшение базовой оценки  на  0,2балла.
       5.22. Питание в школьных учреждениях.  При  обеспечении  учащихсягорячим   питанием   ниже   100%  за  каждый  процент  базовая  оценкауменьшается на 0,2 балла.
       5.23. Работа   административных  комиссий  по  благоустройству  -величина штрафов,  наложенных административными  комиссиями  городскихокругов,   городских   поселений  Сердобск,  Каменка  и  муниципальныхрайонов, из расчета 5 баллов - 1 руб. в пересчете на одного жителя.
       5.24. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензийна право пользования недрами для  добычи  подземных  вод  (100%)  -  3балла.  При  отсутствии  хотя  бы  одной  лицензии  -  0  баллов.  Присоблюдении нормативных показателей  микробиологических  анализов  -  4балла. При отклонении результатов микробиологических анализов от нормына 1%  оценка снижается на 1 балл от соответствующего значения базовойоценки.     Соответствие     зон    санитарной    охраны    источниковцентрализованного водоснабжения  санитарным  нормам  и  правилам  -  3балла, несоответствие - О баллов.
       5.25. Организация санитарной очистки (5 баллов) - 1)  наличие  натерритории   муниципального   образования  несанкционированных  свалокотходов;  2) качество и своевременность  проведения  плановой  очисткитерритории  муниципального  образования.  При  невыполнении  критериевобщая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).
       5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждоепреступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение кварталабазовая оценка снижается на 0,5 балла.
       5.27. Количество   семей,   находящихся   в   социально   опасномположении.  За  1%  семей,  поставленных  на  учет в течение квартала,базовая оценка уменьшается на 1 балл.
       5.28. Ввод  домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи".  За  каждый  дом,  введенный  в   течение   квартала,   оценкаувеличивается на 0,25 балла.
       5.29. Ввод жилья - по 0,18 кв. метров на человека по итогам года.При  снижении ввода жилья на 0,0018 кв.  метров на человека количествобаллов уменьшается на 0,1 балла.
       5.30. Противопожарная  безопасность.  Критерии  оценки определеныприказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции  попроверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистемединой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций".
       5.31. Гражданская оборона.  Критерии оценки  определены  приказомМЧС  России  от  01.03.2004  N 97 ДСП "Инструкция по проверке и оценкесостояния гражданской обороны".
       5.32. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Критерииоценки  определены  приказом  МЧС  России  от  03.03.2005  N  125  "Обутверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных итерриториальных    подсистем    единой     государственной     системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
       5.33. Уровень обученности.  За каждый процент снижения количествадетей,  успевающих  по  всем  общеобразовательным  предметам от общегочисла учащихся 2-11 классов,  относительно  соответствующего  кварталапрошлого года базовая оценка уменьшается на 0,25 балла".
       5.34. Занятость     детей     внеурочной     деятельностью      вобщеобразовательных  школах.  За  каждый  процент  снижения количествадетей,  охваченных  внеурочной  деятельностью  в   общеобразовательныхшколах   от   общего   числа   учащихся   2-11  классов,  относительносоответствующего квартала прошлого года базовая оценка уменьшается  на0,25 балла.
       5.35. Уровень  преступности.   За   каждый   процент   увеличениякоэффициента  уровня  преступности  за месяц по первой и второй группемуниципальных образований и за квартал по третьей и  четвертой  группемуниципальных образований базовая оценка уменьшается на 0,5 балла.
       5.36. Смертность трудоспособного  населения.  За  каждый  процентдоли  несчастных  случаев,  отравлений  и травм в структуре смертноститрудоспособного  населения,  за  прошедший   месяц,   базовая   оценкауменьшается на 0,5 балла.
       5.37. Уровень  безработицы.  При  снижении  и  сохранении  уровнябезработицы   относительно   соответствующего  периода  прошлого  годасохраняется базовая оценка 3 балла.  При увеличении уровня безработицыотносительно соответствующего периода прошлого года оценка 0 баллов.
       5.38. Количество малых  предприятий.  При  уменьшении  итогов  отуровня соответствующего периода прошлого года на 1%  - соответствующиеуменьшение базовой оценки на 5 баллов.
       Оценка социально-экономических      показателей     муниципальныхобразований по отдельным показателям не  может  быть  выше  базовой  ииметь отрицательные значения.
       Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и  рейтингмуниципальных   образований   первой   и  второй  группы  определяютсясуммированием оценок по отдельным показателям.
       Суммарная оценка  социально-экономических  показателей  и рейтингмуниципальных  образований  первой  и   второй   группы   определяютсясуммированием ежемесячных оценок.
       Ежеквартальная оценка     социально-экономических     показателеймуниципальных  образований  третьей  и  четвертой  группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям.
       Годовая суммарная   оценка   социально-экономических  показателеймуниципальных образований  третьей  и  четвертой  группы  определяетсясуммированием ежеквартальных оценок".
       1.6. Раздел 6 "Порядок подведения итогов":
       - четвертый  абзац  изложить  в  следующей редакции:  "Управлениеэкономики  Пензенской  области  во  взаимодействии  с   экономическимислужбами  городских  округов  и  муниципальных  районов по показателям3.3., 3.4., 3.38.";
       - седьмой  абзац  изложить  в  следующей редакции:  "Министерствообразования и науки Пензенской области во взаимодействии с Федеральнойслужбой  по  надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Пензенской области,  администрациями городских  округов  имуниципальных районов по показателям 3.22., 3.33., 3,34.";
       - одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции: "Министерствоздравоохранения   и   социального   развития   Пензенской  области  вовзаимодействии с городскими и  районными  службами  социальной  защитынаселения по показателю 3.27., 3.36.";
       - дополнить   четырнадцатым   абзацем   в   следующей   редакции:"Государственно-правовое  управление  Правительства Пензенской областиво взаимодействии с Управлением  внутренних  дел  Пензенской  области,Управлением  Федеральной государственной службы занятости населения поПензенской области по показателю 3.35., 3.37.".
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  областиА.И.Черницова.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          С.Н.Егоров