Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2006 № 637-пП
О внесении изменений в Положение о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2006 г. N 637-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 12.11.2007 г. N 760-пП
О внесении изменений в Положение о порядке определения
балльной оценки социально-экономических показателей
муниципальных образований, утвержденное постановлением
Правительства Пензенской области от 17.05.2006 N 347-пП
(с последующими изменениями)
В целях совершенствования балльной оценки социально-экономическихпоказателей муниципальных образований Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение о порядке определения балльной оценкисоциально-экономических показателей муниципальных образований,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от17.05.2006 N 347-пП "Об утверждении Положения о порядке определениябалльной оценки социально-экономических показателей муниципальныхобразований" (с последующими изменениями), следующие изменения идополнения:
1.1. Пятый абзац раздела 2 "Субъект оценки" изложить в следующейредакции: "Третья группа - поселения (административные центрымуниципальных районов), поселения Сурск и Чаадаевка";
1.2. В таблице раздела 3 "Базовая оценка социально-экономическихпоказателей в баллах":
- в строке 3.8., в столбце "Городские округа" заменить цифру "10"цифрой "15";
- в строке 3.11 наименование показателя изложить в следующейредакции: "Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях";
- дополнить таблицу пунктами 3.33., 3.34., 3.35., 3.36., 3.37.,3.38. следующего содержания:|——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| N | Наименование | Городские | Муниципальные | Поселения | Сельсоветы || п/п | показателя | округа | районы | (административные | и рабочие || | | | | центры | поселки || | | | | муниципальных | || | | | | районов), | || | | | | поселения | || | | | | Сурск и | || | | | | Чаадаевка | ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.33 | Уровень обученности | 5 | 5 | 5 | 5 ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.34 | Занятость детей | 5 | 5 | 5 | 5 || | внеурочной | | | | || | деятельностью в | | | | || | общеобразовательных | | | | || | школах | | | | ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.35 | Уровень преступности | 15 | 10 | 10 | 10 ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.36 | Смертность | | | | || | трудоспособного | 10 | 10 | | || | населения | | | | ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.37 | Уровень безработицы | 3 | 3 | | ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|| 3.38 | Количество малых | 20 | 20 | | || | предприятий | | | | ||——————|——————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————|————————————|
1.3. Первое предложение последнего абзаца раздела 3 "Базоваяоценка социально-экономических показателей в баллах" изложить вследующей редакции: "Оценка социально-экономических показателей попервой и второй группе муниципальных образований проводитсяежемесячно, ежеквартально и по итогам года, по показателям 3.24, 3.25,3.26, 3.27, 3.33, 3.34 ежеквартально и по итогам года, по показателю3.38 по итогам года, по третьей и четвертой группе муниципальныхобразований ежеквартально и по итогам года".
1.4. В разделе 4 "Критерии определения оценки":
- пункт 4.11. изложить в следующей редакции: "4.11 Поголовьесвиней в сельскохозяйственных предприятиях - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года";
- дополнить пунктами 4.33., 4.34., 4.35., 4.36., 4.37., 4.38.следующего содержания:
"4.33. Уровень обученности - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года;
4.34. Занятость детей внеурочной деятельностью вобщеобразовательных школах - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года;
4.35. Уровень преступности - отклонение коэффициента уровняпреступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс.населения) относительно соответствующего периода прошлого года;
4.36. Смертность трудоспособного населения - доля несчастныхслучаев, отравлений и травм в структуре смертности трудоспособногонаселения за прошедший месяц;
4.37. Уровень безработицы - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года;
4.38. Количество малых предприятий - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года".
1.5. Раздел 5 "Порядок расчета оценки" изложить в следующейредакции:
"Оценка социально-экономических показателей муниципальныхобразований по каждому показателю определяется исходя из количествабаллов, отнесенных к этому показателю, и последующего их уменьшения взависимости от уровня выполнения базового показателя.
Оценка по отдельным показателям производится в следующейзависимости:
5.1. Доходы бюджета по налоговым и неналоговым доходам, а такжедоходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.При невыполнении планового показателя на 1% соответствующее уменьшениебазовой оценки на 0,2 балла.
5.2. Недоимка по платежам в бюджет предприятий,зарегистрированных на территории муниципального образования. Приувеличении базового показателя на 1% - соответствующее уменьшениебазовой оценки на 1 балл.
5.3. Производство товаров и услуг. За каждый процент уменьшенияитогов от уровня прошлого года - соответствующее уменьшение базовойоценки для городских округов и городских поселений Сердобск, Каменкана 0,2 балла, для поселений (административных центров районов),поселений Сурск и Чаадаевка на 0,1 балла.
5.4. Среднемесячная заработная плата. При уменьшении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценкина 0,5 балла.
5.5. Товарооборот. При уменьшении итогов от базового показателяна 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.6. Оборот общественного питания. При уменьшении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценкина 0,1 балла.
5.7. Объем платных услуг. При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1балла.
5.8. Объем реализации водки и ликеро-водочных изделий. Приуменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееуменьшение базовой оценки для городских округов и городских поселенийСердобск, Каменка на 0,2 балла, для муниципальных районов на 0,1балла.
5.9. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий.При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,1 балла. При этом оценка по показателю"Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий", кромепоследнего месяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
5.10. Поступление молока от населения на молокоперерабатывающеепредприятие. При уменьшении итогов от уровня прошлого года на 1% -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.11. Поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях. Приуменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.12. Производство молока сельскохозяйственными предприятиями.При уменьшении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,2 балла.
5.13. Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях,расположенных на территории муниципального образования. При уменьшенииитогов от базового показателя на 1% - соответствующее уменьшениебазовой оценки на 2 балла. В случае отсутствия на территориимуниципального образования сельскохозяйственного предприятия дляопределения суммарной оценки применяется базовая оценка 10 баллов.
5.14. Поступление приплода телят от коров и нетелей всельскохозяйственных предприятиях. При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2балла.
5.15. Надоено молока на 1 корову в сельскохозяйственныхпредприятиях. При уменьшении итогов от базового показателя на 1% -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.16. Заготовлено кормов в сельскохозяйственных организациях (сучетом концентрированных кормов). При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1балла.
5.17. Поголовье коров в ЛПХ. При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 2балла.
5.18. Поголовье скота в ЛПХ. При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 2балла.
5.19. Закупка молока в ЛПХ. При уменьшении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующиеуменьшение базовой оценки на 0,3 балла.
5.20. Закупка мяса в ЛПХ. При уменьшении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующиеуменьшение базовой оценки на 0,1 балла.
5.21. Поголовье скота в КФХ. При уменьшении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2балла.
5.22. Питание в школьных учреждениях. При обеспечении учащихсягорячим питанием ниже 100% за каждый процент базовая оценкауменьшается на 0,2 балла.
5.23. Работа административных комиссий по благоустройству -величина штрафов, наложенных административными комиссиями городскихокругов, городских поселений Сердобск, Каменка и муниципальныхрайонов, из расчета 5 баллов - 1 руб. в пересчете на одного жителя.
5.24. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензийна право пользования недрами для добычи подземных вод (100%) - 3балла. При отсутствии хотя бы одной лицензии - 0 баллов. Присоблюдении нормативных показателей микробиологических анализов - 4балла. При отклонении результатов микробиологических анализов от нормына 1% оценка снижается на 1 балл от соответствующего значения базовойоценки. Соответствие зон санитарной охраны источниковцентрализованного водоснабжения санитарным нормам и правилам - 3балла, несоответствие - О баллов.
5.25. Организация санитарной очистки (5 баллов) - 1) наличие натерритории муниципального образования несанкционированных свалокотходов; 2) качество и своевременность проведения плановой очисткитерритории муниципального образования. При невыполнении критериевобщая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).
5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждоепреступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение кварталабазовая оценка снижается на 0,5 балла.
5.27. Количество семей, находящихся в социально опасномположении. За 1% семей, поставленных на учет в течение квартала,базовая оценка уменьшается на 1 балл.
5.28. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи". За каждый дом, введенный в течение квартала, оценкаувеличивается на 0,25 балла.
5.29. Ввод жилья - по 0,18 кв. метров на человека по итогам года.При снижении ввода жилья на 0,0018 кв. метров на человека количествобаллов уменьшается на 0,1 балла.
5.30. Противопожарная безопасность. Критерии оценки определеныприказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции попроверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистемединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций".
5.31. Гражданская оборона. Критерии оценки определены приказомМЧС России от 01.03.2004 N 97 ДСП "Инструкция по проверке и оценкесостояния гражданской обороны".
5.32. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Критерииоценки определены приказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Обутверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных итерриториальных подсистем единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
5.33. Уровень обученности. За каждый процент снижения количествадетей, успевающих по всем общеобразовательным предметам от общегочисла учащихся 2-11 классов, относительно соответствующего кварталапрошлого года базовая оценка уменьшается на 0,25 балла".
5.34. Занятость детей внеурочной деятельностью вобщеобразовательных школах. За каждый процент снижения количествадетей, охваченных внеурочной деятельностью в общеобразовательныхшколах от общего числа учащихся 2-11 классов, относительносоответствующего квартала прошлого года базовая оценка уменьшается на0,25 балла.
5.35. Уровень преступности. За каждый процент увеличениякоэффициента уровня преступности за месяц по первой и второй группемуниципальных образований и за квартал по третьей и четвертой группемуниципальных образований базовая оценка уменьшается на 0,5 балла.
5.36. Смертность трудоспособного населения. За каждый процентдоли несчастных случаев, отравлений и травм в структуре смертноститрудоспособного населения, за прошедший месяц, базовая оценкауменьшается на 0,5 балла.
5.37. Уровень безработицы. При снижении и сохранении уровнябезработицы относительно соответствующего периода прошлого годасохраняется базовая оценка 3 балла. При увеличении уровня безработицыотносительно соответствующего периода прошлого года оценка 0 баллов.
5.38. Количество малых предприятий. При уменьшении итогов отуровня соответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующиеуменьшение базовой оценки на 5 баллов.
Оценка социально-экономических показателей муниципальныхобразований по отдельным показателям не может быть выше базовой ииметь отрицательные значения.
Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и рейтингмуниципальных образований первой и второй группы определяютсясуммированием оценок по отдельным показателям.
Суммарная оценка социально-экономических показателей и рейтингмуниципальных образований первой и второй группы определяютсясуммированием ежемесячных оценок.
Ежеквартальная оценка социально-экономических показателеймуниципальных образований третьей и четвертой группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям.
Годовая суммарная оценка социально-экономических показателеймуниципальных образований третьей и четвертой группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок".
1.6. Раздел 6 "Порядок подведения итогов":
- четвертый абзац изложить в следующей редакции: "Управлениеэкономики Пензенской области во взаимодействии с экономическимислужбами городских округов и муниципальных районов по показателям3.3., 3.4., 3.38.";
- седьмой абзац изложить в следующей редакции: "Министерствообразования и науки Пензенской области во взаимодействии с Федеральнойслужбой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Пензенской области, администрациями городских округов имуниципальных районов по показателям 3.22., 3.33., 3,34.";
- одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции: "Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области вовзаимодействии с городскими и районными службами социальной защитынаселения по показателю 3.27., 3.36.";
- дополнить четырнадцатым абзацем в следующей редакции:"Государственно-правовое управление Правительства Пензенской областиво взаимодействии с Управлением внутренних дел Пензенской области,Управлением Федеральной государственной службы занятости населения поПензенской области по показателю 3.35., 3.37.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиА.И.Черницова.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области С.Н.Егоров