Решение городской Думы г. Пензы от 04.09.2007 № 729-38/4
Об итогах проверки контрольно-счетной палатой Пензенской городской Думы МУП "Спецбюро" по вопросу исполнения решения Пензенской городской Думы от 28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об итогах проверки контрольно-счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности...
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 04.09.2007 N 729-38/4
Об итогах проверки контрольно-счетной палатой
Пензенской городской Думы МУП "Спецбюро" по
вопросу исполнения решения Пензенской
городской Думы от 28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об
итогах проверки контрольно-счетной палатой
финансово-хозяйственной деятельности МУП
"Спецбюро" за 2005 г."
Докладчик: И.С.Кленькова, заместитель председателяконтрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы.
Рассмотрев итоги проверки контрольно-счетной палатой Пензенскойгородской Думы исполнения решения Пензенской городской Думы Устава городаПензы,
Пензенская городская Дума решила:
1. Информацию контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думыоб итогах проверки МУП "Спецбюро" по вопросу исполнения решенияПензенской городской Думы от 28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об итогахпроверки контрольно-счетной палатой финансово-хозяйственнойдеятельности МУП "Специализированное бюро по коммунальномуобслуживанию населения г. Пензы" за 2005 г." принять к сведению.
2. Рекомендовать администрации г. Пензы:
2.1 Цены (тарифы) на все виды товаров (работ, услуг) МУП"Спецбюро" установить в строгом соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",решения Пензенской городской Думы от 30.05.2003 г. N 472/35 "Обутверждении порядка установления цен и тарифов на продукцию и услуги,производимые и оказываемые муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями города Пензы".
2.2 Выполнить пункты 2.2, 2.3 решения Пензенской городской Думыот 28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об итогах проверки контрольно-счетнойпалатой финансово-хозяйственной деятельности МУП "Специализированноебюро по коммунальному обслуживанию населения г. Пензы" за 2005 г.",которыми администрации г. Пензы предписано:
"2.2 В соответствии с Законом РФ от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" установить требования к качествугарантированного перечня услуг по погребению.
2.3 Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарнойответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, выявленныхКонтрольно-счетной палатой городской Думы".
2.3 В соответствии с пунктом 23 статьи 16 Федерального закона от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" организовать проведение конкурса по размещению муниципальногозаказа на содержание мест захоронения.
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы:
3.1 Выполнить п. 4.2 решения Пензенской городской Думы от28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об итогах проверки контрольно-счетнойпалатой финансово-хозяйственной деятельности МУП "Специализированноебюро по коммунальному обслуживанию населения г. Пензы" за 2005 г.",которым Комитету предписано:
"4.2. Обеспечить выполнение требований, установленныхзаконодательством по контролю за использованием по назначению исохранностью муниципального имущества, а также иных мероприятий,связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальнойсобственностью. Осуществлять контроль за деятельностью МУП "Спецбюро",достоверностью бухгалтерской отчетности и полнотой доходовпредприятия".
3.2 Закрепить за МУП "Спецбюро" в хозяйственном ведениивыставочный зал площадью 239,9 кв. м на Новозападном кладбище, зданиепроката на Восточном кладбище примерной площадью 30,1 кв. м, отразитьв договоре хозяйственного ведения здание домика смотрителя наВосточном кладбище с учетом произведенной реконструкции.
3.3 Передачу имущества из муниципальной казны производить побалансовой стоимости в соответствии с данными Реестра муниципальнойсобственности г. Пензы, с отражением начисленных сумм амортизации.
4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы призаключении муниципальных контрактов не допускать нарушенийФедерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
5. МУП "Спецбюро":
5.1 Выполнить пункты 5.2, 5.3, 5.4 решения Пензенской городскойДумы от 28.02.2006 г. N 295-20/4 "Об итогах проверкиконтрольно-счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности МУП"Специализированное бюро по коммунальному обслуживанию населения г.Пензы" за 2005 г.", которыми МУП "Спецбюро" предписано:
"5.2 Организацию похоронного дела по ведению книг регистрациизахоронений, книг регистрации установки надгробий осуществлять всоответствии с Приказом Госстроя России МДК 11-01.2002 "Рекомендации опорядке похорон и содержании кладбищ в РФ", позволяющим осуществлятьучет полноты, своевременности, достоверности полученных доходов ивыполнения мероприятий по захоронению в соответствии с действующимзаконодательством;
5.3 Принять меры к поступлению в доходы предприятиянедополученных денежных средств от рытья могил в 2005 г. призахоронении 1817 граждан ориентировочно в сумме от 881,2 тыс. руб. до3 815,7 тыс. руб.;
5.4 Провести исправительную проводку путем сторнирования сзатратного счета расходов направленных на строительство зданияграверного цеха на сумму 206,5 тыс. руб. Принять меры по узакониваниюстроящегося здания",
5.2 В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетосновных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина РФ от30.03.2001 г. N 26 и Реестром муниципального имущества г. Пензы учетмуниципального имущества, поступившего в 2006 году из муниципальнойказны г. Пензы балансовой стоимостью 9572,3 тыс. руб. осуществлять попервоначальной (балансовой) стоимости. Восстановить на счете 01"Основные средства" необоснованно списанные основные средствабалансовой стоимостью 7109,6 тыс. руб. (остаточной стоимостью 387,8тыс. руб.).
5.3 В соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. N 49"Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества ифинансовых обязательств": до проведения инвентаризации осуществлятьпроверку наличия документов, подтверждающих нахождение объектовосновных средств в собственности организации; в инвентаризационныхописях отражать полный перечень имущества. При выявлении излишков инедостач в обязательном порядке составлять сличительные ведомости сотражением причин расхождения и последующим определением виновных лиц.
5.4 Принять меры к узакониванию самовольно возведенного зданияпроката и произведенной реконструкции здания домика смотрителя наВосточном кладбище, оформить свидетельства о государственнойрегистрации в муниципальной собственности на данные объекты, а такжена объекты Новозападного кладбища - выставочный зал, котельную,мастерскую, караульное помещение.
5.5 Осуществлять аналитический учет доходов и расходов по каждомувиду услуг (продукции) в соответствии с требованиями приказа МинфинаРФ от 31.10.2000 г. N 94н "Об утверждении плана счетов бухгалтерскогоучета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции поего применению", не допускать включения в себестоимость одних видовуслуг расходов, связанных с оказанием других услуг.
5.6 Определить в учетной политике предприятия порядокраспределения накладных расходов по видам продукции (работ, услуг),как предусмотрено постановлением Госстроя РФ от 23.02.99 г N 9 "Обутверждении Методики планирования, учета и калькулированиясебестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства".
5.7 Крупные сделки совершать с согласия органа, осуществляющегополномочия собственника муниципального имущества (КУМИ г. Пензы), всоответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 г. N161-ФЗ "О муниципальных унитарных предприятиях".
5.8 Выплату премий осуществлять в соответствии с "Положением опремировании работников предприятия за результатыфинансово-хозяйственной деятельности", утвержденным директором.
5.9 При выделении санаторно-курортных путевок сотрудникампредприятия руководствоваться постановлением Правительства РФ от21.04.2001 г. N 309 (ред. от 06.01.2006) "Об утверждении Положения оприобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортноелечение и оздоровление работников и членов их семей". Принять меры квозмещению сумм задолженности Гурьева С.В. в сумме 5,7 тыс. руб. иБаканова М.В. в сумме 5,7 тыс. руб.
5.10 При направлении сотрудников в служебные командировки к учетупринимать первичные документы, оформленные в соответствии спостановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. N 1 "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету труда иего оплаты".
5.11 Ведение кассовых операций осуществлять в соответствии сПорядком ведения кассовых операций в Российской Федерации,утвержденного письмом ЦБ. России от 04.10.1993 г. N 18, денежныесредства выдавать в подотчет при условии полного отчета по ранеевыданным средствам.
5.12 Ведение первичных документов по учету транспортной техникиосуществлять в соответствии с постановлением Госкомстата РФ от28.11.1997 г. N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету работы строительных машин и механизмов,работ в автомобильном транспорте".
5.13 Ведение первичных документов по учетуматериально-производственных запасов осуществлять в соответствии сприказом Минфина РФ от 28.12.2001 г. N 119н "Об утвержденииМетодических указаний по бухгалтерскому учету материальнопроизводственных запасов".
6. Направить материал по итогам проверки контрольно-счетнойпалатой Пензенской городской Думы МУП "Спецбюро" по вопросу исполнениярешения Пензенской городской Думы4 "Обитогах проверки контрольно-счетной палатой финансово-хозяйственнойдеятельности МУП "Спецбюро" за 2005 г." в прокуратуру Пензенскойобласти.
7. В срок до 01.10.2007 г. органам местного самоуправления,поименованным в резолютивной части настоящего решения, и МУП"Спецбюро" представить в Пензенскую городскую Думу информацию овыполнении данного решения.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации города (Тихомиров Н.Н.),постоянную комиссию Пензенской городской Думы по бюджету финансовой иналоговой политике (Куличков С.А.), контрольно-счетную палатугородской Думы (Кошель Е.Д.).
Глава города И.А.Белозерцев