Решение Собрания представителей Вадинского района Пензенской области от 20.02.2006 № 247-32/1
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вадинского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИЛЕТЕЙ ВАДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
N 247-32/1 от 20.02.2006 г.
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации Вадинского района
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законом Пензенской области N 239-31/1 от 13.01.2006 года "Об определенииадминистрации Вадинского района уполномоченным органом по исполнениюотдельных полномочий Пензенской области в сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", учитываяпредложения главы местного самоуправления Вадинского района, -
Собрание представителей Вадинского района решило:
1. Утвердить количественный и персональный состав комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вадинскогорайона, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав администрации Вадинского района, согласно приложению N2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наГуляеву Г.В. - заместителя главы администрации Вадинского района.
Глава местного самоуправления
Вадинского района В.П.Бобров
_________________
Приложение N 1
к решению Собрания представителей
Вадинского района
N 247-32/1 от 20.02.2006 года
Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации Вадинского района.
Гуляева Г.В. - заместитель главы администрации, председателькомиссии.
Рожин М.Г. - начальник отдела образования Вадинского района,заместитель председателя комиссии
Ревдова О.В. - ответственный секретарь
Анненкова И.И. - социальный педагог МОУ ООШ с. Вадинск (посогласованию)
Крамина М.В. - педагог МОУ СОШ с. Вадинск (по согласованию)
Лапоткова Т.В. - специалист УСЗН
Маслова Ю.А. - заведующая отделом профилактики ЦСОН Вадинскогорайона
Минкина С.Н. - заведующая сектором организациикультурно-досуговой деятельности администрации района
Рожина Е.А. - заместитель директора ГОУ НПУ ПУ-38 (посогласованию)
Янгулова О.Н. - социальный педагог отдела образования Вадинскогорайона.
Сараева О.Г. - райпедиатр МУЗ "Вадинская ЦРБ"
Медянкин В.А. - и.о. инспектора ПДН при РОВД
__________
Приложение N 2
к решению Собрания представителей
Вадинского района
N 247-32/1 от 20.02.2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации Вадинского района
Настоящее Положение в соответствии со статьей 72 КонституцииРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхопределяет порядок образования и деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав администрации Вадинского района.
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее -Комиссия) является постоянно действующими межведомственнымкоординирующим органом системы защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений в Вадинском районе.
2. Правовое регулирование деятельности Комиссии
Правовое регулирование деятельности Комиссии осуществляется всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, актами органов местного самоуправления, а также настоящимПоложением.
3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителямили иным законным его представителям;
4) конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, егородителях или об иных законных представителях;
5) взаимодействия с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов;
6) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав изаконных интересов несовершеннолетнего;
7) коллегиальности и равноправия ее членов;
8) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
4. Порядок образования Комиссии
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правобразуются Собранием представителей Вадинского района на основепредложений главы местного самоуправления Вадинского района.
2. Возглавляет комиссию председатель - заместитель главыадминистрации.
Для осуществления текущей работы и контроля по выполнению решенийкомиссии в ее состав вводится должность освобожденного ответственногосекретаря, при необходимости может быть введена должность специалистапо защите прав ребенка.
В состав комиссии по согласованию входят представители органов иучреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования,опеки и попечительства, по делам молодежи, внутренних дел, службызанятости, культуры.
На принципах добровольности и равноправия в состав комиссии могутвходить представители иных органов местного самоуправления, учрежденийи организаций независимо от их организационно-правовой формы, депутатыСобрания представителей, а также общественных организаций(объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и ихсемей.
3. Численный и персональный состав комиссии утверждаетсяСобранием представителей с учетом количества органов и учреждений,входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы.
4. Если Собрание представителей отклонило предложеннуюкандидатуру в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ, глава местного самоуправления вправе внести другую кандидатуру.
5. Штатные работники комиссии замещают муниципальные должностимуниципальной службы в Пензенской области.
Муниципальные должности муниципальной службы, замещаемыеработниками комиссии, устанавливаются на основании Реестрамуниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области.
6. С учетом правового статуса комиссии и межведомственногохарактера ее деятельности, должности, замещаемые ее работниками, неподлежат включению в штатное расписание других структурныхподразделений органов местного самоуправления.
7. Не допускается передача функциональных обязанностей комиссииподразделениям органов местного самоуправления, включение комиссии вих структуру, а также использование штатных работников комиссии не поих назначению.
5. Основные задачи Комиссии
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав впределах своей компетенции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации обеспечивает:
1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, совершениюправонарушений и других антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) осуществление мер, предусмотренных действующимзаконодательством, по координации вопросов, связанных с соблюдениемусловий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также собращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществление мер, предусмотренных действующимзаконодательством, по координации деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
2. Комиссия обеспечивает выполнение задач, указанных в части 1настоящего пункта, а также:
1) внесение предложений в органы опеки и попечительства оподдержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
2) подготовку совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связаннымс содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;
3) рассмотрение представлений органа управления образовательнымучреждением об исключении несовершеннолетних, не получивших основногообщего образования, из образовательного учреждения и по другимвопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
4) оказание содействия в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, а также осуществление иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены действующимзаконодательством;
5) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей в случаях и порядке,предусмотренных действующим законодательством.
6. Полномочия Комиссии
1. Комиссия:
1) принимает участие в разработке муниципальных целевых программзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условийжизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыханесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий;
2) принимает участие в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке в разработке нормативных правовых актов по вопросамзащиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
3) получает безвозмездно необходимую для осуществления своихполномочий информацию от органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;
4) приглашает на свои заседания должностных лиц, специалистов играждан для получения от них информации и объяснений порассматриваемым вопросам;
5) в установленном законодательством Российской Федерации порядкеорганизует обследование и проверку условий содержания, воспитания,обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организацияхнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
6) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления и предложения по вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) вносит в установленном порядке предложения о привлечении кответственности должностных лиц в случаях неисполнения имипостановлений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прави законных интересов несовершеннолетних, указанных в представленияхКомиссии;
8) обращается в суд за защитой прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних;
9) организует получение необходимых сведений о состояниибезнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, пьянстве,наркомании, токсикомании, гибели и травматизме детей, нарушениях правнесовершеннолетних;
10) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседанияхКомиссии;
11) ежеквартально обобщает полученные данные и результатыанализа;
12) ведет прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц;
13) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, ихродителей или законных представителей, а также других лиц, связанные снарушением или ограничением прав и законных интересовнесовершеннолетних;
14) рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные ккомпетенции комиссии, по итогам рассмотрения принимают решения,которые обязательны для исполнения государственными органами,организациями, должностными лицами.
2. Комиссия осуществляет на территории Вадинского районаполномочия, указанные в части 1 настоящего пункта, а также:
1) осуществляет меры по координации деятельности органов иучреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов, устранению причин и условий, способствующихантиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) рассматривает в пределах своей компетенции материалы вотношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния ине подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижениемвозраста, с которого наступает уголовная ответственность;
3) осуществляет полномочия, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
4) рассматривает материалы (дела), отнесенные законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенскойобласти к компетенции комиссии;
5) ставит перед компетентными органами вопрос о привлечении кответственности должностных лиц в случае невыполнения имипостановлений Комиссии и непринятия мер по выполнению представленийили постановлений Комиссии;
6) вносит предложения в органы опеки и попечительства о формахустройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства;
7) участвует в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативеКомиссии и связанных с защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних;
8) рассматривает представляемую органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихинформацию о нарушениях прав несовершеннолетних на образование,складывающихся в случаях:
а) исключения из образовательного учреждения несовершеннолетнегов возрасте до пятнадцати лет и не получившего основного общегообразования;
б) перевода несовершеннолетнего на иную форму обучения или вдругое образовательное учреждение;
в) оставления образовательного учреждения несовершеннолетним,достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общегообразования, с согласия родителей или иных законных представителей;
9) применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителямили иным законным представителям в случаях и порядке, которыепредусмотрены действующим законодательством;
10) возбуждает ходатайства о помиловании несовершеннолетних,обращается в суд с представлениями о неприменении наказания, оприменении более мягкого наказания или применении других мер,предусмотренных действующим законодательством.
7. Статус, права и обязанности членов Комиссии
1. Председатель Комиссии определяет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основныенаправления деятельности Комиссии, организует ее работу и руководитею.
Председатель Комиссии:
представляет Комиссию на территории Вадинского района и за егопределами;
ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса;
подписывает акты, принимаемые Комиссией;
распределяет обязанности между членами Комиссии в соответствии срегламентом Комиссии;
несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
2. Заместитель председателя Комиссии:
участвует в подготовке актов Комиссии, направляет их нарассмотрение соответствующей Комиссии, обеспечивает исполнениепринятых комиссией актов;
координирует в соответствии с распределением обязанностей работуКомиссии;
исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
3. Ответственный секретарь Комиссии:
обеспечивает организационную деятельность Комиссии,
ведет протокол заседания Комиссии;
организует подготовку необходимых материалов к заседаниюКомиссии;
своевременно информирует по установленной форме вышестоящуюкомиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о деятельностиКомиссии и принимаемых решениях;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателемКомиссии.
4. Член Комиссии:
участвует с правом совещательного голоса в заседаниях Комиссии;
принимает участие в подготовке актов Комиссии.
Комиссия рассматривает вопросы с обязательным участиемпредставителя органа системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, к ведению которого отнесеныуказанные вопросы.
При осуществлении полномочий члена Комиссии представитель органасистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних подотчетен Комиссии, а по вопросам, отнесеннымнастоящим Положением и регламентом Комиссии к полномочиям председателяКомиссии, подотчетен председателю Комиссии.
5. Члены Комиссий имеют право в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке:
1) посещать учреждения государственной и муниципальной системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляобследования условий воспитания, обучения и содержания в нихнесовершеннолетних;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
8. Материалы (дела), рассматриваемые Комиссией
Комиссия рассматривает материалы (дела) в отношениинесовершеннолетних, а также родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних и других лиц, отнесенные к их компетенции всоответствии с действующим законодательством.
9. Меры воздействия, применяемые Комиссией к несовершеннолетним
1. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, Комиссияс учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка,особенностей его возраста, социального положения и поведения можетприменить к нему следующие меры воздействия:
1) обязать принести публичное или в иной форме извинениепотерпевшему;
2) вынести предупреждение;
3) объявить выговор или строгий выговор;
4) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
5) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения.
2. В случае совершения несовершеннолетним общественно опасногодеяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, додостижения возраста, с которого согласно законодательству РоссийскойФедерации наступает уголовная ответственность, или в отношениикоторого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное делопрекращено по нереабилитирующим основаниям, Комиссия вправеходатайствовать перед судом о направлении его в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
3. В случае необходимости Комиссия может предложитьнесовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами(наркологом, психиатром или психологом).
4. Комиссия вправе обращаться в орган опеки и попечительства спредложениями об ограничении или лишении несовершеннолетнего ввозрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своимзаработком или стипендией.
10. Меры воздействия, применяемые Комиссией к родителям или инымзаконным представителям несовершеннолетних либо к другим лицам
1. К родителям или иным законным представителямнесовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучениюи содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на ихповедение, Комиссия может применять следующие меры воздействия:
1) вынести общественное порицание;
2) вынести предупреждение;
3) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишенииродительских прав.
2. В случаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции Комиссиив отношении других лиц, Комиссия применяет к ним меры воздействия,предусмотренные действующим законодательством об административныхправонарушениях.
Статья 11. Рассмотрение материалов (дел) Комиссией
Комиссия рассматривает материалы (дела):
1) по заявлению несовершеннолетних, его родителей или иныхзаконных представителей;
2) по собственной инициативе;
3) по представлению органов опеки и попечительства, органов иучреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования,внутренних дел, общественных объединений;
4) по ходатайству работодателей;
5) по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяниедо достижения им возраста, с которого наступает уголовнаяответственность;
6) переданные в порядке, предусмотренном статьей 23.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
7) по сообщению граждан.
12. Рассмотрение Комиссией дел об административныхправонарушениях
Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях,совершенных несовершеннолетними, их родителями или иными законнымипредставителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети,оставшиеся без попечения родителей, должностными лицами органовисполнительной власти или местного самоуправления, иными лицами,отнесенные к компетенции данной Комиссии действующим законодательствомоб административных правонарушениях. Производство по делам обадминистративных правонарушениях и исполнение постановлений по деламоб административных правонарушениях осуществляются в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
13. Подготовка заседания Комиссией
1. Материалы, поступившие в Комиссию, в целях обеспечениясвоевременного и правильного их разрешения, предварительно изучаютсяпредседателем или заместителем председателя Комиссии.
В процессе предварительного изучения поступивших материаловопределяется:
1) относится ли рассмотрение данных материалов к компетенцииКомиссии;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможностьрассмотрения данного материала одним из членов Комиссии;
3) имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрениематериалов;
4) необходимость проведения дополнительной проверкиобстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного ихрассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение длясвоевременного рассмотрения материалов;
6) имеются ли ходатайства или отводы.
2. По результатам предварительного изучения материалов Комиссияразрешает вопросы, по которым в случае необходимости выноситсяопределение:
1) о назначении времени и места рассмотрения материала;
2) об извещении о дате и месте заседания Комиссиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей,других лиц, чье участие в заседании признано обязательным, а такжепрокурора;
3) об отложении рассмотрения материалов;
4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение неотнесено к компетенции Комиссии или требуется проведениедополнительной проверки направившим материалы органом;
5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, илипоручении ее проведения соответствующим специалистам, о назначенииэкспертизы;
6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителейили иных законных представителей по существу вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании Комиссии;
7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего дорассмотрения материалов;
8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего;
9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего назаседание Комиссии.
3. Несовершеннолетний, его родители или иные законныепредставители, либо другие лица, чьи материалы рассматривает Комиссия,а также адвокат несовершеннолетнего имеют право ознакомиться сматериалами, подготовленными Комиссией к рассмотрению, до начала еезаседания.
Право указанных в настоящей части лиц на ознакомление сматериалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии.
4. Полученные Комиссией материалы должны быть рассмотрены в срокне более 15 дней со дня их поступления. В случае поступленияходатайства от участников рассмотрения материалов либо в случаенеобходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по материаламсрок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем наодин месяц. О продлении указанного срока Комиссия выноситмотивированное определение.
14. Порядок проведения заседания Комиссией
1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов Комиссии.
3. В случае необходимости Комиссия может принять решение опроведении выездного заседания по месту работы или жительства лиц, вотношении которых рассматриваются дела. В целях обеспеченияконфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях илииных законных представителях Комиссия, с учетом характерарассматриваемых материалов, может принять мотивированное постановлениео проведении закрытого заседания.
4. Все материалы в отношении несовершеннолетних Комиссиярассматривает в присутствии несовершеннолетнего, его родителей илииных законных представителей. Рассмотрение таких материалов вотсутствие указанных лиц допускается в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
5. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работеКомиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии.
6. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет,какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих взаседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуютсяпоступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение дляпринятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства илиотводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материаловмогут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или инымизаконными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими врассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в Комиссию спредставлением в отношении несовершеннолетнего, или ихпредставителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств илиотводов заносятся в протокол заседания Комиссии.
7. Член Комиссии не может участвовать в рассмотрении материалов вслучае, если он является родственником лица, в отношении которогорассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица,а также в случаях, если он лично, прямо или косвенно заинтересован вразрешении дела.
При наличии данных обстоятельств, член Комиссии обязан заявитьсамоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии.
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выноситсяопределение Комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в егоудовлетворении.
8. В случае необходимости уточнения состояния здоровьянесовершеннолетнего Комиссия с согласия родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетнего может принять решение о направленииего на медицинское освидетельствование илипсихолого-медико-педагогическую консультацию.
9. При опросе несовершеннолетнего, не достигшегопятнадцатилетнего возраста, по усмотрению Комиссии либо ходатайствулиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может участвоватьпедагог.
15. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании Комиссии
При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будетуклоняться от явки на заседание Комиссии, он по письменномураспоряжению председателя Комиссии или его заместителя может бытьпередан под надзор родителей или иных законных представителей с ихсогласия, а несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении,- под надзор администрации этого учреждения. Родители или иныезаконные представители несовершеннолетнего либо руководителисоответствующего детского учреждения дают письменные обязательстваКомиссии обеспечить явку несовершеннолетнего на заседание Комиссии.
В случае, если рассмотрение материала отложено в связи с неявкойбез уважительной причины законного представителя несовершеннолетнеголица, привлеченного к административной ответственности, а такжесвидетеля, если их отсутствие препятствует всестороннему, полному,объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела иразрешению его в соответствии с законом Комиссия выносит определение оприводе указанных лиц.
16. Акты, принимаемые Комиссией
1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимаютпостановления, выносят определения и вносят представления.
2. Постановления принимаются по результатам рассмотренияконкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей илииных законных представителей и других лиц, представлений органовуправления образованием, образовательных учреждений, работодателей,обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
3. Комиссия вправе выносить определения в случаях и порядке,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
4. Представления вносятся в государственные органы и учреждения,органы местного самоуправления, иные органы и организации, независимоот организационно-правовых форм и форм собственности, в целяхустранения причин и условий, способствующих безнадзорности исовершению правонарушений несовершеннолетними, а также выявленныхнарушений законодательства о защите прав и интересовнесовершеннолетних.
17. Постановления Комиссии
1. По результатам рассмотрения материалов в отношениинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителейлибо других лиц, а также представлений органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,обращений иных органов и организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, информацииработодателей Комиссия принимает постановление, в котором содержитсяодно из следующих решений:
1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 9 и 10настоящего Положения;
2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительнуюпроверку;
4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, судили иные органы.
2. Постановление принимается простым большинством голосов членовКомиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3. Постановление Комиссии должно быть изложено в письменнойформе.
В постановлении о применении меры воздействия, устройственесовершеннолетнего либо принятии иных мер к защите прав илиохраняемых законодательством Российской Федерации интересовнесовершеннолетнего указываются:
1) наименование и персональный состав комиссии;
2) дата и место заседания комиссии;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваютсяматериалы (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,место его жительства, иные сведения, имеющие значение для рассмотренияматериалов - паспортные данные или данные свидетельства о рождении,сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы);
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
5) доказательства, на основании которых принято решение;
6) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность запротивоправное деяние либо гарантирующий осуществление правнесовершеннолетнего;
7) мотивированное решение, принятое Комиссией;
8) предлагаемые Комиссией меры социальной помощинесовершеннолетнему и способы ее оказания;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данногопостановления.
Постановление подписывается председательствующим на заседанииКомиссии и оглашается.
4. Постановление Комиссии направляется для исполнения всоответствующие государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности.
Копия постановления Комиссии или выписки из него не позднее трехдней со дня его принятия вручается или высылается физическому лицу,или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, атакже потерпевшему по его просьбе.
Должностные лица указанных в настоящей части органов иорганизаций, а также граждане в течение десяти дней со дня полученияпостановления обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по егоисполнению.
18. Представление Комиссии
1. В целях устранения причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению имиправонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранениянарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных прирассмотрении материалов на заседании Комиссии, Комиссия вносит вгосударственные органы, органы местного самоуправления и организации,независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, представления о принятии соответствующих мер.
2. Должностные лица органов, учреждений и организаций, указанныхв части 1 настоящего пункта, в течение месяца со дня полученияпредставления Комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить Комиссии,внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прави законных интересов несовершеннолетних.
19. Протокол заседания Комиссии
1. На заседании Комиссии ответственный секретарь Комиссии ведетпротокол, в котором должны быть указаны:
1) дата и место заседания Комиссии;
2) наименование и персональный состав Комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов;
4) фамилия, имя и отчество лица, в отношении которогорассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, местоего жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющиезначение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении имих прав и обязанностей;
6) сведения об извещении в установленном порядке неявившихся назаседание;
7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
8) объяснения лиц и заключения специалистов, участвующих врассмотрении материалов;
9) документы и вещественные доказательства, исследованные прирассмотрении материалов;
10) сведения об оглашении на заседании Комиссии принятогопостановления, определения или представления;
11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления, определения или представления.
2. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующимна заседании и ответственным секретарем Комиссии.
20. Обжалование актов Комиссии
Акты, принимаемые Комиссией по рассмотренным материалам, могутбыть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
21. Рассмотрение Комиссией обращений (жалоб) несовершеннолетних,родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
Рассмотрение Комиссией обращений (жалоб) несовершеннолетних,родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лицосуществляется в соответствии с Законом Пензенской области от 3 июня2003 года N 474-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан июридических лиц в органы государственной власти Пензенской области,органы местного самоуправления" и иными нормативными правовыми актамиПензенской области и органов местного самоуправления.
22. Финансовое и материально-техническое обеспечение Комиссии
1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области,направленных в виде субвенций в бюджет Вадинского района.
__________