Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2007 № 327-пП

О финансировании лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования Пензенской области, в части расходов по приобретению лекарственных средств и изделий медицинского назначения путем централизованных поставок

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 мая 2007 г.  N 327-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 07.12.2010 г. N 801-пП
  
  
     О порядке централизованных расчетов с лечебно-профилактическими
  
        учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского
       страхования Пензенской области, в части расходов по приобретению
       лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках
       Территориальной программы обязательного медицинского страхования
                         населения Пензенской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 21.08.2007 г. N 572-пП)
  
  
       В целях улучшения процесса  обеспечения  медицинских  учреждений,работающих в системе обязательного медицинского страхования Пензенскойобласти,   лекарственными   средствами   и   изделиями    медицинскогоназначения,  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"(с   последующими   изменениями),   Правительство  Пензенской  областип о с т а н о в л я е т:
       1.    Рекомендовать    Территориальному    фонду    обязательногомедицинского страхования Пензенской области (Е.И.Крашенинникова):
  
         1.1. Рассмотреть  возможность заключения соглашения со страховымимедицинскими  организациями,  лечебно-профилактическими  учреждениями,работающими   в   системе   обязательного   медицинского   страхованияПензенской области,  и с Министерством здравоохранения  и  социальногоразвития Пензенской области о централизованных расчетах за медицинскуюпомощь,  оказанную в рамках  Территориальной  программы  обязательногомедицинского    страхования   в   части   расходов   по   приобретениюлекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствиис Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
         1.2. Порядок         централизованных         расчетов          слечебно-профилактическими    учреждениями,   работающими   в   системеобязательного медицинского страхования  Пензенской  области,  в  частирасходов  по приобретению лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения   в   рамках   Территориальной   программы    обязательногомедицинского   страхования   населения   Пензенской  области  подлежитприменению при условии заключения соглашений,  предусмотренных п. 1.1.настоящего постановления.
  
  
       (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 21.08.2007 г. N 572-пП)
       (Пункт  утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенскойобласти от 21.08.2007 г. N 572-пП)
       (Пункт  утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенскойобласти от 21.08.2007 г. N 572-пП)
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя     Председателя    Правительства    Пензенской    областиЕ.А.Столярову.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 15 мая 2007 г. N 327-пП                            П О Р Я Д О К
  
     централизованных расчетов с лечебно-профилактическими учреждениями,
         работающими в системе обязательного медицинского страхования
      Пензенской области, в части расходов по приобретению лекарственных
      средств и изделий медицинского назначения в рамках Территориальной
          программы обязательного медицинского страхования населения
                              Пензенской области
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 21.08.2007 г. N 572-пП)
         
                              I. Общие положения
         
         1.1. Настоящий     Порядок     регламентирует      финансированиелечебно-профилактических     учреждений,    работающих    в    системеобязательного   медицинского   страхования   Пензенской   области    изаключивших   с   Территориальным  фондом  обязательного  медицинскогострахования  Пензенской  области,  Министерством   здравоохранения   исоциального   развития  Пензенской  области,  страховыми  медицинскимиорганизациями   соглашения,   предусмотренные   п.   1.1.   настоящегопостановления,    путем   централизованных   расчетов   за   оказаннуюмедицинскую помощь в  части  расходов  по  приобретению  лекарственныхсредств  и  изделий  медицинского  назначения в рамках Территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования населения  Пензенскойобласти с целью:
         а) обеспечения лечебно-диагностического  процесса  лекарственнымисредствами  и  изделиями  медицинского  назначения  в  соответствии  сперечнем  жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных  средств,применяемых  при реализации государственных гарантий,  за счет средствТерриториальной  программы  обязательного   медицинского   страхованиянаселения Пензенской области (далее - перечень лекарственных средств иизделий медицинского назначения);
         б) эффективного и рационального использования финансовых ресурсовсистемы  обязательного  медицинского  страхования  Пензенской  области(далее - система обязательного медицинского страхования);
         в) устранения   дефицита   лекарственных   средств   и    изделиймедицинского   назначения   в   лечебно-профилактических  учреждениях,работающих в системе обязательного медицинского страхования Пензенскойобласти (далее - лечебно-профилактические учреждения);
         г) обеспечения   прав   граждан,   застрахованных    в    системеобязательного  медицинского  страхования,  на  получение лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения,  гарантирующих качественнуюмедицинскую помощь.
         1.2. Централизованные   расчеты    с    лечебно-профилактическимиучреждениями,   работающими   в   системе  обязательного  медицинскогострахования Пензенской  области,  в  части  расходов  по  приобретениюлекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  в рамкахТерриториальной  программы  обязательного   медицинского   страхованиянаселения  Пензенской  области  (далее  -  территориальная  программа)осуществляется следующими двумя способами:
         1.2.1. Направление  денежных  средств на централизованные расчетыза  приобретенные  лекарственные  средства  и   изделия   медицинскогоназначения  в  размере 70%  от норм финансирования в части расходов намедикаменты,  перевязочные  средства,  медицинский  инструментарий   ипрочие лечебные расходы;
         1.2.2. Ежемесячное  направление  на  эти  цели  до  30%  денежныхсредств  от  норм  финансирования  в  части расходов,  предусмотренныхпрограммой  государственных  гарантий,  на  медикаменты,  перевязочныесредства,  медицинский  инструментарий  и  прочие  лечебные  расходы влечебно-профилактические учреждения.
         1.3. Взаимоотношения субъектов системы лекарственного обеспечения-  Территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхованияПензенской    области,    фармацевтических   (аптечных)   организаций,поставщиков лекарственных средств (далее -  поставщики),  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Пензенской области в пользулечебно-профилактических учреждений строятся на договорных основах.
             II. Функции участников организации централизованного
             лекарственного обеспечения лечебно-профилактических
                                  учреждений
         Функции централизованного       лекарственного        обеспечениялечебно-профилактических    учреждений    в    системе   обязательногомедицинского страхования  Пензенской  области  осуществляют  следующиеучастники:
         2.1. Министерство   здравоохранения   и   социального    развитияПензенской области, которое:
         а) осуществляет экспертизу  потребности  лечебно-профилактическихучреждений в приобретении лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения для обеспечения  выполнения  территориальной  программы  насоответствующий год (квартал);
         б) участвует в определении номенклатуры и прогнозируемого  объемалекарственных  средств  и изделий медицинского назначения,  подлежащихцентрализованным закупкам за счет средств  обязательного  медицинскогострахования,  и  формировании  перечня лекарственных средств и изделиймедицинского назначения;
         в) организует    мониторинг   уровня   и   качества   обеспечениялекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения   сучастием Территориального фонда обязательного медицинского страхованияПензенской области;
         г) отчитывается   перед   Правительством   Пензенской  области  осостоянии    лекарственного    обеспечения    лечебно-профилактическихучреждений    (с   участием   Территориального   фонда   обязательногомедицинского страхования Пензенской области).
         2.2. Территориальный  фонд обязательного медицинского страхованияПензенской области, который:
         а) в   качестве   заказчика   заключает  договор  с  поставщиком,прошедшим конкурсный отбор на централизованную поставку  лекарственныхсредств  и  изделий  медицинского  назначения  в системе обязательногомедицинского страхования;
         б) ежемесячно, исходя из норм финансирования, в части расходов поприобретению лекарственных средств и изделий медицинского  назначения,определяет   сумму   средств   для   централизованного  лекарственногообеспечения  по   каждому   лечебно-профилактическому   учреждению   иинформирует об этом лечебно-профилактические учреждения и поставщика;
         в) в централизованном порядке  производит  оплату  поставщику  заотпущенные  лекарственные средства и изделия медицинского назначения впределах 70 %  от норм финансирования в части расходов на медикаменты,перевязочные  средства,  медицинский  инструментарий и прочие лечебныерасходы, при этом возможны авансовые платежи;
         г) контролирует  деятельность лечебно-профилактических учрежденийв части рационального использования лекарственных  средств  и  изделиймедицинского   назначения   в   системе   обязательного   медицинскогострахования;
         д) участвует   в   мониторинге   уровня  и  качества  обеспечениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
         е) участвует  в  представлении  Правительству  Пензенской областиотчета Министерства здравоохранения и социального развития  Пензенскойобласти       о       состоянии       лекарственного       обеспечениялечебно-профилактических учреждений.
         2.3. Страховые медицинские организации осуществляют установленныефункции в соответствии с  действующим  законодательством  и  условиямисоглашений,   заключенных   с   Территориальным  фондом  обязательногомедицинского    страхования    Пензенской    области,    Министерствомздравоохранения   и   социального   развития   Пензенской   области  илечебно-профилактическими учреждениями.
         2.4. Поставщик   лекарственных  средств  и  изделий  медицинскогоназначения  -   юридическое   лицо   любой   формы   собственности   иорганизационно-правовой   формы  или  индивидуальный  предприниматель,имеющий  лицензию  на  осуществление  фармацевтической   деятельности,прошедший  конкурсный  отбор по размещению заказов на централизованноеобеспечение  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинскогоназначения  лечебно-профилактических учреждений,  работающих в системеобязательного медицинского страхования  Пензенской  области,  за  счетсредств территориальной программы, который:
         а) заключает  договор  с  Территориальным  фондом   обязательногомедицинского    страхования   Пензенской   области   на   поставку   влечебно-профилактические    учреждения,    работающие    в     системеобязательного   медицинского   страхования,  лекарственных  средств  иизделий медицинского назначения;
         б) осуществляет   поставку   лекарственных   средств   и  изделиймедицинского назначения и представляет  отчетность  в  соответствии  сусловиями заключенного договора.
         2.5. Лечебно-профилактические     учреждения     любой      формысобственности,    входящие    в    перечень   лечебно-профилактическихучреждений,   включенных   в   систему   обязательного    медицинскогострахования  Пензенской  области,  и  оказывающие  медицинские услуги,которые:
         а) заключают  договоры на поставку и самостоятельное приобретениелекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствиис пунктом 1.2 настоящего Порядка;
         б) формируют заявку на поставку лекарственных средств  и  изделиймедицинского  назначения  в соответствии с утвержденным перечнем такихсредств и изделий, на основании стоимостной квоты, и направляют заявкупоставщику;
         в) обеспечивают рациональное использование лекарственных  средстви  изделий  медицинского  назначения  на  основании  учета  и в рамкахдействующих  нормативных  документов  Министерства  здравоохранения  исоциального развития Российской Федерации;
         г) отчитываются перед Министерством здравоохранения и социальногоразвития  Пензенской  области  и  Территориальным фондом обязательногомедицинского   страхования   Пензенской   области   о   получении    ииспользовании  лекарственных средств и изделий медицинского назначенияпо установленным формам.
         III. Взаимоотношения сторон по организации централизованного
             лекарственного обеспечения лечебно-профилактических
                                  учреждений
         
         3.1. Территориальный фонд обязательного медицинского  страхованияПензенской области (далее - Фонд), который:
         а) заключает  с  поставщиком  лекарственных  средств  и   изделиймедицинского   назначения,  прошедшим  конкурсный  отбор,  договор  насоответствующий финансовый год.
         Объем финансовых  средств  по  договору  не  должен превышать 70%средств,  выделенных на статью расходов на  медикаменты,  перевязочныесредства,  медицинский  инструментарий  и  прочие  лечебные расходы потерриториальной программе на соответствующий финансовый год;
         б) представляет   поставщику   перечень  лечебно-профилактическихучреждений,   включенных   в   систему   обязательного    медицинскогострахования   Пензенской   области   и   реализующих   территориальнуюпрограмму, а также изменения по этому перечню;
         в) по  итогам  каждого  квартала  проводит  сверку расчетов междупоставщиком и лечебно-профилактическими учреждениями.
         3.2. Лечебно-профилактические учреждения, которые:
         а) ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, всоответствии  с  установленной  стоимостной квотой формируют заявку напоставку лекарственных средств и изделий  медицинского  назначения  засчет  средств  территориальной программы в соответствии с утвержденнойформой (приложение к настоящему Порядку) и направляют ее поставщику;
         б) имеют   право   в  случае  необходимости  оформить  заявку  наавансовую  поставку  лекарственных  средств  и  изделий   медицинскогоназначения  (сверх стоимостной квоты либо до установления такой квоты)с последующей корректировкой квоты соответствующего месяца;  указаннаязаявка должна быть завизирована Фондом и затем передана поставщику;
         в) имеют  право  оформить  заявку  на  плановую  либо  экстреннуюпоставку  (в течение суток);  при этом экстренная поставка должна бытьобоснована и может быть осуществлена в рамках  выделенной  квоты  либоавансовой поставки; все условия поставки отражаются в заявке;
         г) используют  лекарственные  средства  и  изделия   медицинскогоназначения,   приобретенные  самостоятельно  и  полученные  в  порядкецентрализованных расчетов за счет средств  обязательного  медицинскогострахования,    строго   по   целевому   назначению   для   реализациитерриториальной программы;
         д) представляют  в  Фонд  в установленном порядке бухгалтерские ифинансовые документы.
         3.3. Поставщик   лекарственных  средств  и  изделий  медицинскогоназначения, который:
         а) своевременно  обеспечивает  поставку  лекарственных  средств иизделий медицинского назначения в лечебно-профилактические  учреждениясогласно     заявкам,     представленным     лечебно-профилактическимиучреждениями,  и установленным стоимостным квотам,  в  соответствии  сусловиями  договора,  настоящего  постановления,  с  соблюдением  всехтребований,  предъявляемых к качеству лекарственных средств и  изделиймедицинского назначения;
         б) ежеквартально представляет  в  Фонд  Акт  выверки  расчетов  слечебно-профилактическими учреждениями по централизованным расчетам запоставленные лекарственные средства и изделия медицинского  назначениянарастающим итогом с начала года;
         в) своевременно  представляет  иные  отчеты   согласно   условиямзаключенного договора.
                                  __________
         Приложение
         к Порядку
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 21.08.2007 г. N 572-пП)
          "СОГЛАСОВАНО"                             "УТВЕРЖДАЮ"
     Исполнительный директор                  Министр здравоохраненияТФ ОМС Пензенской области            и социального развития Пензенской
                                                      области________________/_________              ________________/_________"_____" _________ 200___г.              "_____" __________ 200___г.
         Наименование ЛПУ: ________________________________________
                        ЗАЯВКА НА ______ КВ. 200___ г.
                           (с разбивкой по месяцам)
                        Дата заполнения: ____________|—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|—————————————||  N  | Модификация | Ур- |  Наименование  |  Ед. | Цена | Кол-  | Сумма  | В том числе || п/п |             | нь  | лекарственного | изм. |      | во на | заявки | по месяцам  ||     |             |     |    средства    |      |      |  кв.  |        |             ||     |             |     |      и ИМН     |      |      |       |        |             ||—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————||  1  |      2      |  3  |        4       |  5   |  6   |   7   |    8   | 9 | 10 | 11 ||—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————||     |             |     |                |      |      |       |        |   |    |    ||—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————||     |             |     |                |      |      |       |        |   |    |    ||—————|—————————————|—————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————||     |      Итого:       |                |      |      |       |        |   |    |    ||—————|———————————————————|————————————————|——————|——————|———————|————————|———|————|————|
         Главный врач ________________________
         "_____" ___________________ 200___ г.