Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2007 № 227-пП

Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на водоемах Пензенской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 апреля 2007 г.  N 227-пП
                                 г. Пенза
         Об утверждении Правил пользования водными объектами для
       плавания на маломерных судах на водоемах Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 22.10.2007 г. N 714-пП;
            от 09.11.2009 г. N 867-пП;
                          от 08.02.2010 г. N 68-пП)
  
  
       В целях  приведения  нормативных  правовых  актов   ПравительстваПензенской  области в  соответствие  с действующим  законодательством,руководствуясь Законом Пензенской области  от 22.12.2005 N 906-ЗПО  "ОПравительстве  Пензенской   области"  (с  последующими   изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Правила  пользования  водными  объектами  для  плавания   намаломерных судах на водоемах Пензенской области;
       1.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Пензенскойобласти от 22.10.2007 г. N 714-пП)
       2. Признать утратившими силу:
       - Постановление Правительства Пензенской области от 25.04.2006  N246-пП  "Об  утверждении  Правил  пользования  водными  объектами  дляплавания на маломерных  плавательных средствах на водоемах  Пензенскойобласти";
       - Постановление Правительства Пензенской области от 25.04.2006  N247-пП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в  Пензенскойобласти";
       - Постановление Правительства Пензенской области от 21.07.2006  N481-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства  Пензенскойобласти от  25.04.2006  N 246-пП  "Об  утверждении Правил  пользованияводными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах наводоемах Пензенской области";
       - Постановление Правительства Пензенской области от 06.09.2006  N577-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства  Пензенскойобласти от 25.04.2006 N 246-пП, от 25.04.2006 N 247-пП, от  21.07.2006N 481-пП".
       3. Настоящее  Постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области - начальникаУправления    жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской   областиН.М.Ащеулова.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕНЫ
       Постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 9 апреля 2007 г.  N 227-пП
                              П Р А В И Л А
                пользования водными объектами для плавания
            на маломерных судах на водоемах Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 14.05.2009 г. N 379-пП;
             от 08.02.2010 г. N 68-пП)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1 Настоящие  Правила  разработаны   в  соответствии  с   Воднымкодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗс  последующими  изменениями),  устанавливают  порядок   использованияводных объектов для  плавания на маломерных  судах и эксплуатацию  баз(сооружений) для их стоянок на реках, водохранилищах, других  водоемахПензенской области и являются обязательными для граждан и  юридическихлиц.
       1.2. Под  маломерными  судами  и  базами  (сооружениями)  для  ихстоянок понимаются:
       -  самоходные  суда  внутреннего плавания и иные плавучие объектывместимостью  менее  80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55киловатт  или  с  подвесными  моторами  независимо от мощности, водныемотоциклы  (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн(кроме   пассажирских,   наливных,  военных,  прогулочных  парусных  испортивных  парусных  судов,  судов смешанного (река-море) плавания, атакже  принадлежащие  физическим лицам гребные лодки грузоподъемностьюменее  100  килограммов,  байдарки  - менее 150 килограммов и надувныебезмоторные  суда - менее 225 килограммов), используемые во внутреннихводах;  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области от09.11.2009 г. N 867-пП)
       -  прогулочные  суда  пассажировместимостью  не  более 12 человекнезависимо  от  мощности главных двигателей и вместимости, иные суда иплавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главнымидвигателями  мощностью  менее  55  киловатт  или  подвесными  мотораминезависимо  от  мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходныесуда    вместимостью    менее    80    тонн    (кроме    пассажирских,грузопассажирских,  нефтеналивных,  буксирных,  военных  и  спортивныхпарусных  судов),  используемые  в  целях  мореплавания;  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.11.2009 г. N867-пП)
       - базы (сооружения) для стоянок маломерных судов и иных  плавучихобъектов, пляжи и другие места массового отдыха на водоемах, переправы(кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда,  иледовые переправы,  а также  наплавные мосты на  внутренних водах,  невключенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации.
       1.3. Использование отдельных водных объектов или их частей  можетбыть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленномзаконодательством,  о  чем   население  должно  оповещаться   органом,установившим   запрет  или   ограничение,   через  средства   массовойинформации, специальными информационными знаками или иным способом.
       1.4. Руководители   организаций,    имеющих   маломерные    суда,перечисленные в п.  1.2 настоящих Правил, и  базы (сооружения) для  ихстоянок,  назначают  должностных лиц,  ответственных  за  безопасностьэксплуатации этих судов и баз (сооружений).
       1.5. Проведение   на   водоемах  соревнований   (регат),   водныхпраздников, экскурсий и  других массовых мероприятий с  использованиеммаломерных  судов  разрешается  в  местах,  устанавливаемых   органамиместного самоуправления, по согласованию с Государственной  инспекциейпо  маломерным  судам  МЧС  России  по  Пензенской  области  (далее  -Государственная   инспекция),   Государственной   речной    судоходнойинспекцией Волжского  бассейна и  территориальным органом  Федеральнойслужбы по  надзору в  сфере  защиты прав  потребителей и  благополучиячеловека, с соблюдением требований охраны жизни на воде.
       При проведении вышеуказанных мероприятий руководители организацийназначают должностных  лиц,  ответственных за  безопасность  на  воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.
       1.6. Контроль   за  выполнением   требований   Правил  и   другихнормативных документов владельцами и судоводителями маломерных судов ибаз (сооружений)  для  их стоянок,  а также  надзор  за их  правильнымпользованием  на водных  объектах  осуществляют уполномоченные  на  тоорганы и Государственная инспекция.
                 2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
       2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешаетсяпосле их регистрации  в  судовой книге  (реестре), нанесения  бортовых(регистрационных)  номеров   и  технического  освидетельствования,   висправном техническом состоянии,  с соблюдением установленных для  нихусловий,  норм  и  технических  требований  по   пассажировместимости,грузоподъемности,  предельной   мощности   и  количеству   двигателей,допустимой площади парусов, району и разряду бассейна плавания, высотеволны, при  которой  судно может  плавать,  осадке, надводному  борту,оснащению  спасательными  и противопожарными  средствами,  сигнальнымиогнями, навигационным  и  другим оборудованием.  Бортовой номер  суднананосится контрастной краской на обоих бортах судна на расстоянии  1/4длины судна от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна бытьне менее 150 мм, ширина линий букв и цифр - 15-20 мм.
       Для гидроциклов  общая   длина  наносимого   номера  может   бытьуменьшена: для  1-2-местного  до 400  мм, для  3-местного  до 500  мм.Высота букв и цифр - не менее 100 мм, ширина линий - не менее 10 мм.
       2.2. Регистрацию,    учет,     классификацию    и     техническоеосвидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.2 Правил (кромевоенных и  спортивных  судов, катеров  и  лодок, являющихся  табельнымимуществом  морских  и  речных  судов),  осуществляет  Государственнаяинспекция по  маломерным судам  МЧС  России по  Пензенской области,  авоенных   и  спортивных   судов   -   уполномоченные  на   то   органысоответствующих министерств и ведомств.
       Примечание:
       Под военными судами  в настоящих  Правилах понимаются  маломерныесуда, принадлежащие войсковым частям.
       Под спортивными  судами  - маломерные  суда,  спроектированные  ипостроенные по правилам  национального или международного  спортивногокласса  и   используемые  исключительно  для   участия  в   спортивныхсоревнованиях (гонках).
       2.3. Принадлежащие  гражданам  гребные  лодки   грузоподъемностьюменее 100  килограммов, байдарки  - менее 150  килограммов и  надувные(безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к  эксплуатациибез   регистрации  и   технического   освидетельствования  в   органахГосударственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенскойобласти, с  соблюдением их  владельцами и  лицами, управляющими  этимисудами,   настоящих   Правил,   других   нормативов   и    требований,обеспечивающих безопасность  плавания, охрану  жизни людей  на воде  иокружающей среды.
       2.4. Управлять маломерными моторными судами, парусно-моторными  ипарусными (площадью  парусов 5 и  более кв.  метров) судами и  другимиплавсредствами  с  механическим   двигателем,  а  также   гидроциклами(водными     мотоциклами)     разрешается     лицам,     аттестованнымэкзаменационными комиссиями  Государственной  инспекции по  маломернымсудам  МЧС  России  по Пензенской  области  и  имеющим  действительныеудостоверения на право управления.
       2.5. Использование водных объектов для плавания маломерных  судовна судоходных водоемах разрешается с открытия и до закрытия навигации,а на несудоходных  - после спада паводковых  вод до ледостава.  Началонавигации на водных объектах  Пензенской области 15 апреля,  окончаниенавигации 1 ноября.
       2.6. На несудоходных  водных  объектах маневрирование  маломерныхсудов при расхождении  должно осуществляться с учетом  правостороннегодвижения (левыми бортами).
       2.7. На   акваториях   в   границах   населенных   пунктов,   баз(сооружений) для стоянок  маломерных судов движение маломерных  судов,гидроциклов (водных мотоциклов) разрешается  со скоростью не более  30км/ч, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде -не более 15 км/ч.
       2.8. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
       2.8.1. Управлять маломерным судном:
       - не зарегистрированным в установленном порядке;
       - не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
       - не несущим бортовых номеров;
       - переоборудованным без соответствующего разрешения;
       - имеющим  неисправности,  при  наличии  которых  запрещена   егоэксплуатация;
       - с нарушениями норм загрузки, пассажировместимости,  ограниченийпо району и условиям плавания;
       - без удостоверения на право управления маломерным судном;
       - в состоянии опьянения.
       2.8.2. Передавать  управление  судном  лицу,  не  имеющему  правауправления или находящемуся в состоянии опьянения.
       2.8.3. Превышать установленные скорости движения.
       2.8.4. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,несения бортовых огней и знаков.
       2.8.5. Наносить    повреждения   гидротехническим    сооружениям,техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.
       2.8.6. Заходить в  постоянно или временно  закрытые для  плаваниярайоны без специального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах.
       2.8.7. В  целях  обеспечения  безопасности  людей  заходить   подмотором или  парусом и  маневрировать на  акваториях пляжей,  купален,других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах.
       2.8.8. Приближаться   на   водных  мотоциклах   (гидроциклах)   ккупающимся, а  также к ограждению  границ заплыва  на пляжах и  другихорганизованных местах купания.
       2.8.9. Перевозить  на  судне   детей  дошкольного  возраста   безсопровождения взрослых.
       2.8.10. Швартоваться,  останавливаться,  становиться на  якорь  вграницах судового хода,  у плавучих  навигационных знаков, грузовых  ипассажирских причалов и под мостами, маневрировать в  непосредственнойблизости  от  транспортных  и  технических  судов,  создавать   своимидействиями помехи судоходству.
       2.8.11. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливатьнефтепродукты.
       2.8.12. Устанавливать  моторы  и  паруса  на  гребные  лодки  приотсутствии соответствующей записи в судовом билете.
       2.8.13. Использовать  суда   в  целях   браконьерства  и   другихпротивоправных действиях.
       2.8.14. Осуществлять пересадку людей с одного судна на другое  вовремя движения.
       2.8.15. Осуществлять    заправку    топливом    без    соблюдениясоответствующих мер пожарной безопасности.
       2.8.16. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее  1км) видимости.
       2.8.17. Осуществлять   расхождение  и   обгон   судов  в   местахрасположения  аварийно-ремонтных  заграждений, переправ  и  работающихземснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах.
       2.8.18. Двигаться   в    тумане   или   других    неблагоприятныхметеоусловиях,   когда    из-за   отсутствия   видимости    невозможнаориентировка.
       2.8.19. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность  пассажировпри посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
       2.9. Пользование  маломерными  судами запрещается  при  следующихнеисправностях:
       2.9.1. Наличие сквозных  пробоин корпуса судна  независимо от  ихместонахождения.
       2.9.2. Отсутствие  или   разгерметизация  гермоотсеков  и   (или)воздушных ящиков судна.
       2.9.3. Отсутствие предусмотренных конструкцией деталей  креплениярулевого  устройства  или   повреждение  его  составных  частей,   илинеобеспечение  надежности  его  работы,  необеспечение  полного   углаперекладки руля (35 градусов на борт).
       2.9.4. Наличие   утечек   топлива,   вибрации,   отсутствие   илинеисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управлениядвигателем,    необеспечение    надежного    включения    (выключения)реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя  (мотора)при включенном реверсе.
       2.9.5. Несоответствие нормам  комплектации и оборудования  судна,указанным в судовом билете.
       2.9.6. Отсутствие, неисправность или несоответствие отличительныхогней установленным требованиям.
              3. ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители),на  водных  объектах  должны  иметь при себе и передавать для проверкиГосударственному   инспектору   по  маломерным  судам  МЧС  России  поПензенской  области или иному должностному лицу, имеющему на то право,следующие документы:
  
         - удостоверение на право управления маломерным судном;
         - судовой билет маломерного судна (кроме судов,  указанных  в  п.2.3 Правил) или его копию, заверенную в установленном порядке;
         - документ на право пользования судном (при отсутствии  на  бортусобственника судна или судовладельца).
  
  
       (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 08.02.2010 г. N 68-пП)
       3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
       3.2.1.  Выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания повнутренним   водным  путям  (ППВВП  РФ),  обеспечивающих  безаварийноеплавание  судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды.(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от14.05.2009 г. N 379-пП)
       3.2.2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и егомеханизмов, оснащенность  оборудованием,  спасательными  средствами  идругими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.
       Для судоводителя  и каждого  пассажира  на судне  должны  иметьсяиндивидуальные спасательные  средства, причем во  время нахождения  насудне спасательные средства  (спасательные жилеты, пояса,  нагрудники)должны быть надеты на всех пассажиров и судоводителей.
       3.2.3. Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой  поправилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечитьих безопасность при посадке и на период пребывания на судне.
       3.2.4. Осуществлять    плавание     в    бассейнах     (районах),соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеорологическую обстановку в районе плавания.
       3.2.5. Останавливать    движение     судна    при     обнаруженииустановленного  сигнала   об   остановке,  поданного   Государственныминспектором по маломерным  судам МЧС России  по Пензенской области,  ипередавать судовые,  судоводительские, грузовые и  иные документы  дляпроверки.
       3.2.6. Оказывать  помощь терпящим  бедствие  на воде,  доставлятьпострадавших  в  населенные   пункты,  имеющие  лечебные   учреждения,сообщать в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России поПензенской области обстоятельства  аварийного происшествия с судами  инесчастных случаев с людьми на водных объектах, указывая фамилию, имя,отчество  и адреса  пострадавших  и  очевидцев происшествия,  а  такжедругие необходимые сведения.
       3.2.7. Проходить    в    установленном    порядке     медицинскоеосвидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья куправлению  маломерным  судном  и  освидетельствование  на   состояниеалкогольного опьянения.
       3.2.8. Выполнять  требования   должностных  лиц   Государственнойинспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенской области, другихконтрольных   и  надзорных   органов   по  вопросам,   относящимся   кбезопасности плавания, соблюдению  правопорядка, охране жизни людей  иокружающей среды на водных объектах.
       3.2.9. Сообщать в органы Государственной инспекции по  маломернымсудам МЧС  России по  Пензенской области и  природоохранные органы  обаварийных  и  других  чрезвычайных ситуациях,  влияющих  на  состояниеводных объектов.
       3.2.10. Выполнять   установленные   требования  и   правила   припользовании базами (сооружениями) для стоянок судов.
       3.3. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие  этимисудами, несут  ответственность за  нарушения Правил  в соответствии  сдействующим законодательством.
                   4. ПОРЯДОК ПЛАВАНИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
       4.1. Плавание   маломерных   судов   осуществляется   в   строгомсоответствии  с   Правилами  плавания  по   внутренним  водным   путямРоссийской Федерации  (Приказ Минтранса  РФ  от 14.10.2002  N 129),  атакже настоящими Правилами.
       4.2. Движение  маломерных судов  на  водоемах Пензенской  областипроизводится по правому берегу  рек и водоемов, для расхождения  судовлевыми бортами.
       4.3. Пересечение судового хода производится под углом, близким  кпрямому, и  в возможно короткий  срок, без  создания помех для  идущихсудов по судовому ходу.
       4.4. В  местах пересечения  судового  хода могут  устанавливатьсястолбы с добавлением щита с надписью "Для маломерных судов".
       4.5. Под железнодорожными и автомобильными мостами движение судовосуществляется под центральными пролетами;  при этом судно,  следующеепротив течения, должно  уступить проход  судну, следующему по  течениюрек.
       4.6. Запрещается плавание и стоянка маломерных судов всех видов итипов в следующих местах:
       4.6.1. В местах массового отдыха населения на водных объектах.
       4.6.2. На   акваториях  под   железнодорожными,   автомобильными,навесными мостами.
       4.6.3. Ближе 100 метров от гидроузлов и гидросооружений, плотин идамб.
               5. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ СТОЯНОК
                             МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
       5.1. База  (сооружение)  для  маломерных  судов  принимается  какбереговая территория с сооружениями  и прилегающей к ней акваторией  спонтонами и  другими плавсредствами  для стоянки  маломерных судов,  вграницах которой базируются маломерные суда.
       5.2. Базы  (сооружения)  для  стоянок  маломерных  судов   (далееименуются - базы)  размещаются за пределами  первого и второго  поясовзоны      санитарной     охраны      источников      централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения, вне  судового хода, на  участкахводоемов с  небольшой  скоростью течения,  защищенных  от волнового  иветрового воздействия и ледохода.
       Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров  выше(ниже) дебаркадеров, пассажирских  и грузовых  причалов, не менее  500метров от границ гидротехнических  сооружений, не менее 250 метров  отрекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.
       5.3. Территория  базы должна  обеспечивать  строительство на  нейпредусмотренных  проектом  причалов,  пирсов,  служебных  помещений  идругих  сооружений,   их  техническую   устойчивость  при   длительнойэксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных  автомашинк местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
       Территория базы должна  быть ограждена, содержаться  в чистоте  иотвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора,санитарно- эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды.
       5.4. В  зависимости  от   разрядности  и  местных  условий   базыукомплектовываются  имуществом  и   документацией  в  соответствии   стребованиями,  установленными  органом,  уполномоченным   осуществлятьнадзор  за  маломерными   судами,  -  Государственной  инспекцией   помаломерным судам МЧС России по Пензенской области.
       5.5. На базах запрещается:
       5.5.1. Стоянка  незарегистрированных   в  установленном   порядкемаломерных судов.
       5.5.2. Нарушение  установленных   норм,  условий  и   техническихтребований для безопасной эксплуатации базы и судов.
       5.5.3. Нарушение установленного на базе выпускного режима.
       5.6. Все приписанные к  базе маломерные суда вносятся  владельцембазы  в журнал  приписного  состава этой  базы  с указанием  бортовогономера, типа  судна, владельца  судна,  его адреса  и телефона,  местастоянки   судна    на   базе,    времени   прохождения    техническогоосвидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
       5.7. Руководитель    (владелец)    базы   по    согласованию    сГосударственной  инспекцией   по  маломерным  судам   МЧС  России   поПензенской  области  устанавливает  выпускной  режим,  который  долженпредусматривать контроль за  выходом и возвращением маломерных  судов,их  исправностью,  наличием обязательных  судовых  и  судоводительскихдокументов,    за    соблюдением    норм    пассажировместимости     игрузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
       5.8. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу  вжурнале  учета   выхода  (прихода)  судов   должна  быть   произведенапорядковая запись:
       - номер судна;
       - фамилия и инициалы его владельца;
       - время отхода и выхода судна;
       - цель и маршрут плавания;
       - пункт назначения;
       - ориентировочное время возвращения;
       - фактическое время возвращения на базу.
       5.9. Выпускной  режим судов  с  базы,  в  том числе  и  получение(сдача)  их  под  охрану, должен  производиться  дежурной  (вахтенной)службой   в  соответствии   с   порядком,  установленным   специальнойинструкцией, утвержденной владельцем базы.
       5.10. Для   проверки  судов,   выходящих   с  баз,   организуетсяспециальный контрольный пост в районе выхода судов с базы.
       5.11. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:
       5.11.1. Непредъявления  судоводителем   удостоверения  на   правоуправления маломерным судном,  талона предупреждений к нему,  судовогобилета  с  отметкой  в  нем  о  прохождении  ежегодного   техническогоосвидетельствования (осмотра), документов на перевозимый груз.
       5.11.2. Отсутствия  или  несоответствия  бортового  номера  судназаписям в судовом билете.
       5.11.3.   Отсутствия   у   судоводителя   доверенности  на  правоуправления  судном  (при  отсутствии  на  бору  собственника судна илисудовладельца).  (В  редакции  Постановления  Правительства Пензенскойобласти от 13.08.2007 г. N 553-пП)
       5.11.4. Обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещеноего пользование.
       5.11.5. Отсутствия   на   судне  указанных   в   судовом   билетеспасательных, противопожарных и водоотливных средств.
       5.11.6. Нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности.
       5.11.7. Если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка наводе опасна для плавания судов данного типа.
       5.11.8. Если судоводитель находится в состоянии опьянения.
       5.11.9. Размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный  кренили дифферент.
       5.11.10. Наличия  на судне  взрывоопасных  и огнеопасных  грузов,если судно  не  предназначено (не  приспособлено)  для перевозки  этихгрузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами.
       5.12. Суда,  прибывшие  на  базу  в  неисправном  или   аварийномсостоянии,  должны быть  осмотрены  руководителем (владельцем)  баз  споследующей записью о техническом состоянии в журнале выхода (прихода)судов.  Информация об  аварийных  судах сообщается  в  Государственнуюинспекцию по маломерным судам МЧС России по Пензенской области.
       5.13. Руководители (владельцы) баз для стоянок маломерных  судов,ответственные за их эксплуатацию, за нарушение настоящих Правил  несутответственность в соответствии с законодательством.
               6. ПОРЯДОК ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ БАЗ (СТОЯНОК)
       6.1. Для определения  годности баз и  их правильной  эксплуатациипроводятся   первичные,    ежегодные   и   внеочередные    техническиеосвидетельствования.
       6.2. Первичное освидетельствование производится после регистрациибазы.
       6.3. Ежегодное освидетельствование производится для подтвержденияосновных характеристик, проверки наличия и состояния  соответствующегооборудования и снаряжения.
       6.4. Внеочередное    освидетельствование    производится    послекапитального ремонта,  модернизации  или переоборудования,  стихийногобедствия и  иных событий, вызвавших  изменение основных  характеристикбазы (стоянки).
       6.5. Сроки   технического   освидетельствования   согласовываютсявладельцем баз с  Государственной инспекцией  по маломерным судам  МЧСРоссии по  Пензенской области в  порядке, предусмотренном  действующимзаконодательством.
       6.6. Базы   (стоянки)   для  маломерных   судов,   не   прошедшиетехническое освидетельствование,  не допускаются к  эксплуатации, а  клицам,  ответственным   за  их   эксплуатацию,  применяются   санкции,предусмотренные действующим законодательством.
       7. ТЕХНИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БАЗАМ (СТОЯНКАМ)
       7.1. База должна обеспечивать:
       7.1.1. Безопасность круглосуточной стоянки судов.
       7.1.2. Безопасность  выполнения судоводителями  профилактических,ремонтных, судоподъемных, погрузо-разгрузочных и других работ.
       7.1.3. Безопасность посадки и высадки людей.
       7.1.4. Сохранность судов, моторов и другого судового оборудованияи инвентаря.
       7.2. Проходы на акватории базы и подходы к причалам должны  иметьширину и глубину, достаточные для беспрепятственного прохода судов.
       7.3. Не  реже одного  раза  в  год,  до открытия  навигации  (какправило, после весеннего паводка), на акваториях производятся  промерыглубин, а также водолазное  обследование дна, которые может  проводитьтолько  государственное  учреждение  Пензенской  области   "Пензенскаяпоисково-спасательная служба".
       7.4. О  препятствиях и  фактических  глубинах на  акватории  базывладелец  базы  должен  систематически оповещать  судоводителей,  а  вслучаях,  когда   невозможно  извлечение   подводных  препятствий   наакватории базы, эти препятствия обозначаются соответствующими знаками.
       7.5. Территория базы должна иметь:
       7.5.1. Специально  оборудованный  причал для  посадки  и  высадкипассажиров.
       7.5.2. Громкоговорящие  устройства,   а   также  телефонную   илирадиосвязь.
       7.6. На каждой базе  должно быть организовано получение  прогнозапогоды и информирование о нем судоводителей, выходящих в плавание.
       7.7. На  базах  должна производиться  разъяснительная  работа  повопросам  безопасности плавания  и  пользования маломерными  судами  иприродоохранного законодательства.
       7.8. На  каждой  базе   должны  быть  оборудованы   ведомственныеспасательные посты.
       7.9. На каждой базе (стоянке), в случае необходимости,  создаютсяместа  для  хранения  судов  и  других  водных  транспортных  средств,задержанных в установленном порядке и переданных для хранения за  счетсудовладельцев.
       7.10. На  крупных  базах  (более  100  единиц) I-III разрядов дляобеспечения  безопасности  назначается  дежурное   маломерное   судно,которое может выполнять функции спасательного.
       7.11. Размещение  горюче-смазочных   материалов   и  порядок   иххранения должны обеспечивать безопасность маломерного флота, береговыхи плавучих сооружений и согласовываться с ГПН Главного управления  МЧСРоссии по Пензенской области в установленном порядке.
       7.12. Имущество и оборудование маломерного судна должны хранитьсяв охраняемых помещениях.
       7.13. Базы для стоянок  маломерных судов должны быть  оборудованыспециальными ваннами (емкостями)  для регулирования в них  двигателей,емкостями для  сбора подсланевых  вод, промасленной  ветоши и  мусора,специальными  устройствами для  ограждения  и сбора  нефтепродуктов  имусора с поверхности  воды и  иметь договоры на  вывоз этих отходов  ссоответствующими организациями в установленном порядке.
       7.14. Ремонт лодочных моторов должен производиться на  специальноотведенных   участках   территории   базы,  при   этом   должны   бытьпредусмотрены мероприятия,  препятствующие  попаданию масел,  бензина,сточных вод и ветоши в водоем и почву.
       7.15. Хранилища нефтепродуктов должны быть расположены в закрытыхпомещениях или  на  специальных  площадках  с  навесами.  Должны  бытьпредусмотрены  мероприятия,  исключающие  попадание  нефтепродуктов  вводоем с ливневыми, талыми водами и в случаях их разлива.
       7.16. В темное  время суток  территория и  акватория базы  должныбыть  освещены, при  этом  свет от  осветительных  приборов не  долженослеплять судоводителей,  проходящих мимо  баз судов.  Кроме того,  набазах  должны  выставляться   отличительные  огни  в  соответствии   сПравилами плавания на внутренних водных путях Российской Федерации.
       7.17. При  использовании на  базах  грузоподъемных, в  том  числесудоподъемных  средств,  должны  быть  обеспечены  безопасные  условиятруда.
       7.18. Каждая база должна иметь:
       7.18.1. Акт технического освидетельствования базы;
       7.18.2. Акты испытаний причалов, мостков, сходен и устройств;
       7.18.3. Настоящие Правила;
       7.18.4. Журнал приписного маломерного флота;
       7.18.5. Журнал учета выхода (прихода) судов;
       7.18.6. Инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
       7.18.7. Вахтенный журнал для дежурно-вахтенной службы базы;
       7.18.8.  Адреса  и телефоны ближайших отделений милиции, пожарнойохраны,  постов милиции, Государственной инспекции по маломерным судамМЧС   России   по   Пензенской  области,  государственного  учрежденияПензенской    области   "Пензенская   поисково-спасательная   служба",спасательных    станций   и   пунктов;   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 08.02.2010 г. N 68-пП)
       7.18.9. Акты промеров глубин, водолазного обследования;
       7.18.10. Журнал  прогнозов   погоды,  уровней   воды  и   путевойинформации;
       7.18.11. Договор или решение  органов местного самоуправления  наводопользование.
       7.19. На базах должны находиться следующие стенды:
       7.19.1. Схема  базы  (расположение   на  ней  причалов,   боксов,сооружений и дислокация маломерного флота);
       7.19.2. Схема движения судов  на акватории  базы и в  прилегающихрайонах с указанием глубин;
       7.19.3. Правила пользования маломерными судами;
       7.19.4. Правила рыболовства и природоохранного законодательства;
       7.19.5. Расписание  тревог  "Человек   за  бортом"  и   "Пожарнаятревога";
       7.19.6. Ежедневные  метеосводки о  состоянии  и прогнозе  погоды,высоте волны и силе ветра;
       7.19.7. Информация  об  аварийных  происшествиях,   экологическихпроисшествиях,  их  последствиях,  о  характерных  нарушениях   Правилпользования    маломерными   судами,    нарушениях    природоохранногозаконодательства, а также об изменениях навигационной обстановки.
       7.20. Правила, схемы, расписания, планы, информационные сообщенияи другие  материалы на  стендах  должны располагаться  таким  образом,чтобы обеспечить изучение  их судоводителями и пассажирами  маломерныхсудов.
           8. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИЧАЛЬНЫМ СООРУЖЕНИЯМ БАЗ (СТОЯНОК)
                           ДЛЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
       8.1. Причальные сооружения,  мостки,  сходни и  т.п. должны  бытьрассчитаны и  испытаны владельцами  базы на рабочую  нагрузку и  иметьсплошной настил. После их испытаний составляется акт.
       8.2. Спасательные  средства   проверяются   на  годность,   послепроведения  испытания  ставится  надпись "годен"  и  указывается  датапроверки.
       8.3. Предельные  эксплуатационные  нагрузки  на  эти   сооружениядолжны  пересматриваться не  реже  одного раза  в  5 лет.  Возможностьэксплуатации  на  причалах  тех  или  иных  средств  механизации,   непредусмотренных   первоначальным   проектом,   необходимо    проверятьрасчетами.
       8.4. Причалы должны иметь:
       8.4.1. Площадь,  обеспечивающую  безопасность  судоводителей  привыполнении необходимых работ.
       8.4.2. Трапы, сходни,  мостки  для сообщения  с  берегом и  междупричалами с шириной, достаточной для прохода 2-х человек.
       8.4.3. Рационально расставленные  и прочно укрепленные  швартовыеустройства (тумбы, рымы, кнехты, утки и т.п.).
       8.4.4. Привальные рамы, брусья и необходимое количество  кранцев,исключающих повреждение корпусов при швартовке и волнении.
       8.4.5. Противопожарное    и    спасательное    оборудование    поустановленным нормам.
       8.4.6. Надежное   и  прочно   закрепленное   к  настилу   леерноеограждение (кроме  мест швартовки судов)  высотой не  менее 0,9 м  прирасстоянии между стойками не более 1,5 м.
       8.4.7. Причальные сооружения, понтоны, несамоходные стоечные судадолжны   оборудоваться   спасательными  леерами  по  всему  периметру,закрепленными на расстоянии 10-30  см  от  уровня  воды  и  интерваломкрепления не более 1,5 м.
       8.4.8. Плавучие  причалы   должны  быть   прочно  ошвартованы   сустановкой упорных приспособлений со стороны берега (свай и т.п.)
       8.4.9. "Мертвые  якоря",   швартовые   устройства  должны   иметьдостаточную держащую силу для  удержания плавсредств на своих  штатныхместах. Места  кладки  "Мертвых якорей"  должны обозначаться  аншлагом"Мертвый якорь".
       8.4.10. При  швартовке маломерных  судов  к плавучим  сооружениямнеобходимо указывать на последних количество швартуемых судов.
                                __________
       УТВЕРЖДЕНЫ
       Постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 9 апреля 2007 г.  N 227-пП
                              П Р А В И Л А
        охраны жизни людей на водных объектах в Пензенской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящие  Правила  разработаны  в  соответствии  с   Воднымкодексом Российской Федерации  (от 03.06.2006 N  74-ФЗ, в редакции  от04.12.2006) (с последующими изменениями).
       1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые  кобеспечению  безопасности  людей  на  пляжах,  в  купальнях  и  другихорганизованных  местах  купания  (далее  именуются  -  пляжи),  местахмассового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далееименуются - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах,и обязательны для выполнения всеми водопользователями,  предприятиями,учреждениями,  организациями  и гражданами  на  территории  Пензенскойобласти.
       Водопользователи, учреждения, организации и граждане,  нарушившиеположения   настоящих   Правил,   привлекаются   к    административнойответственности  в   соответствии   с  действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       1.3. Водные объекты используются  для массового отдыха,  купания,туризма  и   спорта  в  местах,   устанавливаемых  органами   местногосамоуправления  по  согласованию с  Управлением  Россельхознадзора  поПензенской области, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧСРоссии по  Пензенской  области и  территориальным органом  Федеральнойслужбы по  надзору в  сфере  защиты прав  потребителей и  благополучиячеловека, с соблюдением требований настоящих Правил.
       1.4. Ограничение,  приостановление или  запрещение  использованияводных объектов для купания, массового отдыха, плавания на  маломерныхплавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или  другихрекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со  статьями6 и 41 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещениемнаселения   через    средства   массовой   информации,    специальнымиинформационными знаками или иными способами.
       1.5. Правительство  Пензенской  области  ежегодно   рассматриваетсостояние  охраны жизни  людей  на  воде  и утверждает  годовые  планыобеспечения   безопасности   людей  на   водоемах   по   представлениюГосударственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенскойобласти  соответствующих  материалов и  предложений,  согласованных  сзаинтересованными государственными органами и организациями.
       1.6. Использование  водных   объектов  для  рекреационных   целейосуществляется  на  основании договора  водопользования  либо  решенияорганов местного  самоуправления  о предоставлении  водных объектов  впользование.
       1.7. Проведение  на водоемах  соревнований,  праздников и  другихмассовых    мероприятий    разрешается   в    местах,    установленныхПравительством Пензенской  области,  органами местного  самоуправлениямуниципальных образований области,  по согласованию с  Государственнойинспекцией по  маломерным судам  МЧС  России по  Пензенской области  итерриториальным органом Федеральной службы  по надзору в сфере  защитыправ потребителей и благополучия человека.
       1.8. Руководители   организаций    при   проведении    экскурсий,коллективных  выездов на  отдых  или  других массовых  мероприятий  наводоемах назначают лиц, ответственных  за безопасность людей на  воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.
       1.9. Дежурство  медицинского  персонала  (санитарных  машин)  дляоказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милициидля охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыхана  водных  объектах  осуществляется на  основании  плана  обеспечениябезопасности  населения  на  водоемах,  утвержденного   постановлениемПравительства Пензенской области.
       1.10. Поисковые и  аварийно-спасательные работы при  чрезвычайныхситуациях на  водоемах (паводки,  наводнение, аварии  судов и  прочее)осуществляются в  соответствии  с законодательством,  регламентирующимпорядок проведения этих работ.
       1.11. Контроль  за   соблюдением   требований  настоящих   Правилосуществляет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС  Россиипо Пензенской области.
                          2. ТРЕБОВАНИЯ К ПЛЯЖАМ
       2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотренпредставителями уполномоченных   органов    с   выдачей    письменногозаключения  о  санитарном  состоянии территории  пляжа  и  пригодностиповерхностных  вод  для  купания,  а  также  должны  быть   проведены:водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до  2метров   в    границах   заплыва   и    его   ежегодное    техническоеосвидетельствование на годность к эксплуатации.
       2.2. Открытие  и   эксплуатация  пляжей   без  составления   актатехнического освидетельствования, выданного Государственной  инспекциипо маломерным судам МЧС России по Пензенской области, запрещается.
       2.3. На  период  купального  сезона  водопользователи  (владельцыпляжей)  организуют  развертывание  на пляжах  спасательных  постов  снеобходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечиваютдежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми  иоказания помощи терпящим бедствие на воде.
       Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным  работамна пляжах, выдаваемый  государственным учреждением Пензенской  области"Пензенская  поисково-спасательная  служба", по  результатам  проверкивыполнения  нормативов  и  приемов  оказания  помощи  людям,  терпящимбедствие на воде во время купания.
       Расписание работы  спасательного  поста  (дежурства   спасателей)устанавливается владельцем пляжа  по согласованию с органами  местногосамоуправления муниципальных образований области. Контроль за  работойспасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы  местногосамоуправления  муниципальных   образований  области,   уполномоченныеорганы.
       2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше и1000 метров  ниже  гидротехнических сооружений,  пристаней,  причалов,пирсов, дебаркадеров.
       В местах, отведенных  для купания, и  выше их  по течению до  500метров запрещается стирка белья и купание животных.
       2.5. Береговая территория пляжа  должна иметь ограждение и  стокидля дождевых вод, а дно  его акватории - постепенный скат без  уступовдо глубины 2 метров при ширине  полосы от берега не менее 15 метров  иочищено от  водных растений,  коряг, стекла, камней  и других  опасныхпредметов.
       2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоемедолжна обеспечивать не менее 5 кв.  м  на  одного  купающегося,  а  нанепроточном  водоеме  - в 2-3 раза больше.  На каждого человека должноприходиться не  менее  2  кв.  м  площади  береговой  части  пляжа,  вкупальнях (для детей дошкольного возраста) - не менее 3 кв. м.
       2.7. В местах,  отведенных  для купания,  не  должно быть  выходагрунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5  метрав секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами,быть надежно  закреплены, сходы в  воду должны  быть удобными и  иметьперила.
       2.8. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйкамиоранжевого цвета,  расположенными на расстоянии 20-30 метров  один  отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.  Границы заплыване должны выходить в зоны судового хода.
       2.9. На пляжах отводятся  участки акватории  для купания детей  илиц, не умеющих плавать, с  глубинами не более 1,2 метра. Эти  участкиобозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
       2.10. Оборудованные  на пляжах  места  для  прыжков в  воду,  какправило,  должны  находиться  в  естественных  участках  акватории   сприглубыми  берегами. При  отсутствии  таких участков  устанавливаютсядеревянные  мостки или  плоты  до  мест с  глубинами,  обеспечивающимибезопасность при выполнении прыжков.
       2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил ибыть испытаны на рабочую нагрузку.
       2.12. Пляжи  оборудуются  стендами с  извлечениями  из  настоящихПравил, материалами  по профилактике  несчастных случаев  с людьми  наводе,  данными  о  температуре   воды  и  воздуха,  обеспечиваются   вдостаточном  количестве  лежаками,  тентами,  зонтами  для  защиты  отсолнечных  лучей, душами  с  естественным  подогревом воды,  баками  скипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с  питьевойводой.
       2.13. Эксплуатация пляжа  должна быть  прекращена с  наступлениемсумерек.
       2.14. На пляжах,  не далее  5  метров от  уреза береговой  черты,устанавливаются  стойки (щиты)  со  спасательными кругами  и  "концамиАлександрова". На  спасательных кругах должны  быть нанесены  названиепляжа и надпись "Бросай утопающему".
       На пляже устанавливается мачта голубого цвета высотой 8-10 метровдля  подъема  сигнала:  желтый  флаг 70 x 100 сантиметров (или 50 x 70сантиметров), обозначающий "купание запрещено".
       2.15. Пляжи,  как  правило, должны  быть  радиофицированы,  иметьтелефонную  связь  и   помещения  для  оказания  пострадавшим   первоймедицинской помощи.
       2.16. Запрещается продажа и употребление алкогольных напитков.
         3. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ
              И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ
       3.1. На  пляжах  и  в  других  местах  массового  отдыха   должнапроводиться  разъяснительная   работа  по  предупреждению   несчастныхслучаев  с  людьми   на  воде  с  использованием   радиотрансляционныхустановок,   магнитофонов,    мегафонов,    стендов,   фотовитрин    спрофилактическим материалом и др.
       3.2. Указания уполномоченных должностных лиц в части  обеспечениябезопасности людей  и поддержания  правопорядка на пляжах  и в  другихместах массового отдыха являются обязательными для водопользователей ивладельцев пляжей.
       3.3. Каждый гражданин  обязан оказывать  посильную помощь  людям,терпящим бедствие на воде.
       3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
       1) Купаться   в  местах,   где   выставлены  щиты   (аншлаги)   спредупреждениями и запрещающими надписями.
       2) Купаться в необорудованных, незнакомых местах.
       3) Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
       4) Подплывать  к моторным,  парусным  судам, весельным  лодкам  идругим плавсредствам.
       5) Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений,не приспособленных для этих целей.
       6) Загрязнять и засорять водоемы и берега.
       7) Распивать  спиртные  и слабоалкогольные  напитки,  купаться  всостоянии алкогольного опьянения.
       8) Приводить с собой собак и других животных.
       9) Оставлять  на  берегу,  в гардеробах  и  раздевальнях  бумагу,стекло и другой мусор.
       10) Играть с мячом и в  спортивные игры в не отведенных для  этихцелей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием изахватом купающихся.
       11) Подавать крики ложной тревоги.
       12) Плавать на досках,  бревнах, лежаках, автомобильных  камерах,надувных матрацах.
       3.5. Обучение  людей  плаванию должно  проводиться  в  специальноотведенных  местах пляжа.  Ответственность  за безопасность  обучаемыхнесет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящийобучение или тренировку.
       3.6. Взрослые   обязаны  не   допускать   купания  детей   в   неустановленных  местах,   их   шалостей  на   воде,   плавания  на   неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений  наводе.
       3.7. Пляжи   лагерей   для   отдыха   детей   и   иных    детскихоздоровительных учреждений (далее именуются - детские  оздоровительныелагеря), кроме соответствия  общим требованиям  к пляжам, должны  бытьограждены  штакетным  забором   со  стороны   суши.  На  этих   пляжахспасательные круги  и  "концы Александрова"  располагаются на  стойках(щитах), установленных  на расстоянии  3  метров от  уреза воды  черезкаждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения  плаваниюдетей дошкольного и младшего возраста с глубинами не более 0,7  метра,а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
       В местах с  глубинами  до 2  метров  разрешается купаться  хорошоумеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
       3.8. Эксплуатация пляжей в  лагерях отдыха детей запрещается  безинструктора по  плаванию, на которого  возлагается ответственность  забезопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
       3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая  кводе площадка, на  которой должны  быть плавательные доски,  резиновыекруги,   шесты   для   поддержки   неумеющих   плавать,   плавательныеподдерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучениесредства. Контроль  за правильной организацией  и проведением  купаниядетей  в  оздоровительных   лагерях  осуществляют  руководители   этихлагерей.
       3.10. Для купания детей  во время  походов, прогулок и  экскурсийвыбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,острых камней, стекла,  водорослей и  ила. Обследование места  купанияпроводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купаниедетей проводится под контролем взрослых.
              4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ
                     ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
       4.1. Переправы  должны   иметь  установленные   законодательствомразрешения  на  их  создание  и  эксплуатацию,  утвержденные   правилапользования  (эксплуатации)  ими,   находиться  в  исправном   рабочемсостоянии,   обеспечивать   безопасность   людей   и    предотвращениезагрязнения окружающей среды.
       4.2. Режим работы  паромных  переправ и  наплавных мостов  (далееименуются - переправы) определяется эксплуатирующими их  организациями(владельцами  переправ) по  согласованию  с Администрацией  Пензенскойобласти  или  органами  местного  самоуправления  (в  зависимости   отпринадлежности переправы),  а  также с  Государственной инспекцией  помаломерным судам МЧС России по Пензенской области.
       4.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений  ипавильонов  для   ожидания  пассажиров,   водоотводов,  причальных   ишвартовых   устройств,   леерных  ограждений,   аппарелей,   разводныхустройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должносоответствовать предъявляемым к ним требованиям.
       4.4. На видных  местах переправ устанавливаются  стенды (щиты)  сматериалами  по  профилактике   несчастных  случаев   с  людьми  и   сизвлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включаяпорядок   посадки   и   высадки  пассажиров,   погрузки   и   выгрузкиавтотранспорта и грузов.
       4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиватьбеспрепятственный и    безопасный    пропуск    судов,    обозначатьсянавигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленнымитребованиями. В  темное время  суток переправы  должны быть  освещены,иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
       4.6. Переправы  должны   иметь  спасательные  и   противопожарныесредства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты  -спасательные круги из расчета один круг на 5 метров моста с каждой егостороны.
       4.7. Используемые  на   переправах   плавсредства  должны   иметьустановленную   для   них  документацию,   проходить   регистрацию   итехническое   освидетельствование   с   требованиями,   установленнымиорганами  речного  судоходства   или  Государственной  инспекцией   помаломерным судам МЧС  России по Пензенской  области, в зависимости  отподнадзорности этих плавсредств.
       Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы.
        5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ
       5.1. Организации,  эксплуатирующие ледовые  переправы  (владельцыпереправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.
       5.2. Режим работы ледовых переправ определяется  эксплуатирующимиих   организациями   по   согласованию   с   уполномоченным    органомисполнительной  власти  Пензенской   области  или  органами   местногосамоуправления  (в  зависимости  от  статуса  переправы),  УправлениемГосударственной   инспекции   безопасности  дорожного   движения   УВДПензенской области  и Государственной инспекцией  по маломерным  судамМЧС России по Пензенской области.
       Порядок движения транспорта и нормы перевозки грузов и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза  имаксимальной безопасности нагрузки на лед.
       5.3. Места,  отведенные  для   переправ,   должны   удовлетворятьследующим   условиям:   дороги   и   спуски,   ведущие  к  переправам,благоустроены;  в районе переправы отсутствуют (слева и справа от  неена  расстоянии  100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод,  атакже промоины,  майны и площадки для выколки льда; трассы автогужевыхпереправ   имеют   одностороннее  движение.  Для  встречного  движенияпрокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная отнее на расстояние не менее 40-50 метров.
       5.4. Границы переправы обозначаются  через  каждые  25-30  метровограничительными маркировочными вехами,  в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки.
       5.5. На  обоих  берегах водоема у спуска на автогужевую переправуоборудуются   площадки   для   стоянки    транспортных    средств    сзабетонированными  вокруг  них  канавами  с  уклоном в сторону съемнойсточной цистерны,  устанавливаются отдельные ящики для  сбора  мусора,выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с расположенными наних спасательными кругами,  страховочным канатом длиной 10-12  метров.Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница,бревно длиной 5-6  метров  и  диаметром  10-12  см,  используемые  дляоказания помощи людям при проломе льда.
       В период  интенсивного  движения  автотранспорта  на   переправахдолжны быть развернуты  передвижные пункты  обогрева людей и  дежуритьтягачи  с  такелажем   для  возможной   эвакуации  с  рабочей   полосынеисправных транспортных средств.
       5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляетсяведомственный спасательный    пост,   укомплектованный    спасателями,владеющими  приемами оказания  помощи  терпящим  бедствие на  льду.  Уавтогужевых  переправ в  период  интенсивного движения  автотранспортадополнительно   выставляется    пост    с   сотрудниками    УправленияГосударственной   инспекции   безопасности  дорожного   движения   УВДПензенской области.
       5.7. У подъезда к  переправе устанавливается специальный щит,  накотором помещается информация  о том, какому  виду транспорта и  какиммаксимальным  грузом разрешается  проезд  по данной  переправе,  какойинтервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе.
       5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем  производитсязамер  толщины  льда   и  определяется   его  структура.  Замер   льдапроизводится по всей трассе и  особенно в местах, где больше  скоростьтечения и  глубина водоема,  во  избежание утепления  льда и  проезжейчасти переправы от снега.
       5.9. На переправах запрещается:
       - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
       - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
       5.10. Должностные   лица   уполномоченных   органов    производяттехническое освидетельствование ледовых  переправ в части,  касающейсяобеспечения  безопасности людей  и  охраны  окружающей среды,  и  даютразрешение на их эксплуатацию.
                       6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
       6.1. При   переходе   водоема  по   льду   следует   пользоватьсяоборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при ихотсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
       Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
       6.2. Во время движения по  льду следует обходить опасные места  иучастки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность  необходимопроявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,  выступают  наповерхность кусты, трава,  впадают в водоем  ручьи и вливаются  теплыесточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
       Безопасным для перехода  является  лед с  зеленоватым оттенком  итолщиной не менее 7 сантиметров.
       6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать  друг  задругом  на  расстоянии  5-6  метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь впереди идущему.
       Перевозка грузов производится на санях или других приспособленияхс возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
       6.4. Пользоваться на водоемах  площадками для катания на  конькахразрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которогодолжна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее25 сантиметров.
       6.5. При  переходе  водоема   по  льду  на  лыжах   рекомендуетсяпользоваться  проложенной лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде  чемдвигаться по целине,  следует отстегнуть крепления  лыж и снять  петлилыжных палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на  одноплечо.
       Расстояние между лыжниками  должно  быть  5-6  метров.  Во  времядвижения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льдаи следит за его состоянием.
       6.6. Во  время  рыбной  ловли нельзя пробивать более 5-6 лунок наограниченной площади и собираться большими группами.
       Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в видешнура длиной  12-15  метров,  на  одном  конце  которого  должен  бытьзакреплен груз весом 400-500 грамм, а на другом изготовлена петля.
       6.7. В местах  с  большим количеством  рыболовов на  значительнойплощади  льда  в  период  интенсивного  подледного  лова  рыбы  должнывыставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленнымиспасателями, оснащенные  спасательными средствами,  электромегафонами,средствами связи.
       При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируютоб этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
               7. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
                     ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА
       7.1. Работы по выемке  грунта вблизи берегов  рек, озер и  другихводоемов, особенно в  местах массового  купания людей, производятся  сразрешения   органов  местного   самоуправления   по  согласованию   стерриториальными специально уполномоченными государственными  органамиуправления  использованием   и  охраной  водного   фонда  и   органамиГосударственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенскойобласти.
       7.2. Организации при производстве работ по выемке грунта, торфа исапропеля, углублению  дна  водоемов   на  пляжах,  в  других   местахмассового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные  длякупания участки, а по окончании этих работ - выровнять дно.
       7.3. По  окончании  выемки  грунта  в  котлованах   и   карьерах,заполненных   водой,  организации,  выполняющие  эти  работы,  обязаныпроизвести выравнивание дна от  береговой  черты  до  глубины  1,7-2,0метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
       7.4. Организации при  производстве работ по  выколке льда  должныограждать опасные для людей участки.
                      8. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ
       8.1. Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются   владельцамипляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок  судов  и  другимиводопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с  людьмина воде.
       8.2. Знаки безопасности  имеют форму  прямоугольника с  размерамисторон  не менее  50  x 60  сантиметров  и изготавливаются  из  досок,толстой  фанеры,   металлических  листов  или   из  другого   прочногоматериала.
       Знаки устанавливаются   на    видных   местах   по    предписаниюуполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются настолбах (деревянных, металлических,  железобетонных и др.) высотой  неменее 2,5 метра.
       8.3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица).
       Таблица|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————||  N  |  Надпись на знаке   |             Описание знака               || п/п |                     |                                          ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1   |         3           |                  3                       ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1.  | Место купания (с    | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    ||     | указанием границ в  | изображен плывущий человек. Знак         ||     | метрах)             | закрепляется на столбе белого цвета      ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 2.  | Место купания детей | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    ||     | (с указанием границ | изображены двое детей, стоящих в воде.   ||     | в метрах)           | Знак укрепляется на столбе белого цвета  ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3.  | Место купания       | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    ||     | животных (с         | изображена плывущая собака. Знак         ||     | указанием границ в  | укрепляется на столбе белого цвета       ||     | метрах)             |                                          ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 4.  | Купаться запрещено  | В красной рамке, перечеркнутое красной   ||     | (с указанием границ | чертой по диагонали с верхнего левого    ||     | в метрах)           | угла. Надпись сверху. Ниже изображен     ||     |                     | плывущий человек. Знак укреплен на       ||     |                     | столбе красного цвета                    ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 5.  | Переход (переезд)   | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись    ||     | по льду разрешен    | посередине. Знак укрепляется на столбе   ||     |                     | белого цвета                             ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 6.  | Переход (переезд)   | Весь покрашен в красный цвет. Надпись    ||     | по льду запрещен    | посередине. Знак укрепляется на столбе   ||     |                     | красного цвета                           ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 7.  | Движение маломерных | Внутри красной окружности на белом фоне  ||     | плавсредств         | лодка с подвесным мотором черного цвета, ||     | запрещено           | перечеркнутая красной линией.            ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 8.  | "Якоря не бросать!" | Внутри красной окружности на белом фоне  ||     |                     | якорь черного цвета, перечеркнутый       ||     |                     | красной линией                           ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|