Постановление Главы местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области от 26.04.2005 № 68
О порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Пачелмском районе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 26.04.2005 г. N 68 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Пачелмского района Пензенской области от 23.04.2008 г. N 126 О порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Пачелмском районе (В редакции Постановлений Главы местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98; от 15.12.2005 г. N 197) Внесено: Казаковым А.В. - начальником управления социальнойзащиты населения В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской областиот 21.02.2005 года N 92-пП "О порядке предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в Пензенской области" 1. Утвердить "Порядок предоставления субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в Пачелмском районе" (далее "Порядок"). ПриложениеN 1. 2. Утвердить "Положение о комиссии по рассмотрению споров повопросам назначения гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг" (далее "Комиссия"). Приложение N 2. 3. Утвердить комиссию в составе: Шмаранов В.А. - первый заместитель Главы администрации района,председатель комиссии Ратников А.В. - заместитель Главы администрации р.п. Пачелма -заместитель председателя комиссии (по согласованию); (В редакцииПостановления Главы местного самоуправления Пачелмского районаПензенской области от 15.12.2005 г. N 197) Акбулатов Н.С. - ведущий специалист по охране труда администрацииПачелмского района, секретарь комиссии; (В редакции ПостановленияГлавы местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области от22.11.2005 г. N 184) Бурляева Е.В. - ведущий инспектор ГУ Центр занятости населениярайона (по согласованию) Куршева О.В. - специалист администрации р.п. Пачелма (посогласованию); (В редакции Постановления Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 15.12.2005 г. N 197) Николаева Л.Н. - ведущий специалист по назначению и выплатежилищных субсидий УСЗН (по согласованию); (В редакции ПостановленияГлавы местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области от15.12.2005 г. N 197) Цибизова Е.Н. - комендант МУП "Пачелма-Жилсервис" (посогласованию); (В редакции Постановления Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 15.12.2005 г. N 197) (Комиссия в редакции Постановлений Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 22.11.2005 г. N 184; от15.12.2005 г. N 197) 4. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрацииПачелмского района от 18.01.2001 г. N 12 "Положение о предоставлениигражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации района Шмаранова В.А. Глава местного самоуправления района: Н.А.Уракчеев _____________________ Приложение N 1 к постановлению Главы местного самоуправления Пачелмского района N 68 от 26.04.2005 г. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПАЧЕЛМСКОМ РАЙОНЕ (В редакции Постановления Главы местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) 1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее -субсидии) предоставляются гражданам Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Пачелмского района, в соответствии настоящимПорядком. 2. Решения о предоставлении субсидий принимаются Управлениемсоциальной защиты населения Пачелмского района (далее УСЗН). 3. Гражджане признаются нуждающимися в получении субсидии, еслисумма расходов на а оплату жилищных и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг превышает установленную на данныйпериод максимально допустимую долю расходов на эти цели в совокупномдоходе семьи. 4. Субсидии предоставляются: а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма; б) нанимателю жилого помещения по договору найма вгосударственном и муниципальном жилищном фонде; в) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива; г) собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома), в том числе члену товариществасобственников жилья; д) гражданину, проживающему в общежитии, относящемся к жилищномуфонду, независимо от формы собственности. Субсидии предоставляются указанным гражданам и зарегистрированнымсовместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей. 5. Права на субсидии не имеют: а) граждане (семьи), проживающие в жилом помещении на основаниидоговора найма, заключенного с собственниками жилых помещений(физическими и юридическими лицами) частного жилищного фонда, илидоговора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений вжилищном фонде, независимо от формы собственности; б) неработающие совершеннолетние граждане трудоспособноговозраста (семьи, трудоспособные члены которых не работают), непредставившие сведения о своих доходах, за исключением периода, когдаони имели статус безработных. (В редакции Постановления Главы местногосамоуправления Пачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г.N 98) Это положение не распространяются на: - граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях поочной форме обучения; - семьи, трудоспособные члены которых не имеют доходов в связи суходом за инвалидом 1 группы или престарелым, нуждающимся в постоянномпостороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80лет, а также ребенком в возрасте до трех лет или за ребенком-инвалидомдо 18 лет; - многодетные семьи со среднедушевым доходом менее прожиточногоминимума. Принятие иного решения возлагается на Комиссию по рассмотрениюспоров по вопросам назначения субсидий с учетом индивидуальныхособенностей семьи. 6. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилищнокоммунальныхуслуг более трех месяцев, субсидия может быть назначена только приналичии обязательства о погашении задолженности в сроки, оговоренные споставщиком данных услуг. 7. Субсидия назначается по месту постоянного жительства заявителяуполномоченными органами по заявлению гражданина или лица,уполномоченного им на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются: а) копии документов, удостоверяющие гражданство РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи; б) документы о составе семьи заявителя; в) копии документов, подтверждающие правовые основания владения ипользования жилым помещением; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членовсемьи, которые учитываются при решении вопроса о предоставлениисубсидии: - справки о текущих размерах пенсий и пособий - для пенсионеров,инвалидов, безработных и всех других категорий граждан, получающихпенсии и пособия в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение,органах социальной защиты населения и народного образования или вслужбе занятости населения (стоящих на учете); - справки о заработной плате с места работы за 6 календарныхмесяцев, предшествующих месяцу обращения. Наемные работники,работодателями которых являются физические лица, кроме тогопредоставляют трудовой договор. Предприниматели без образования юридического лица представляютдекларацию о доходах, заверенную налоговой инспекцией. Неработающие трудоспособные граждане, проживающие в сельскихнаселенных пунктах, кроме районного центра, в качестве документа одоходах предъявляют декларацию о доходах, заверенную в органахместного самоуправления муниципальных образований; - в случае неполучения алиментов на детей необходим документ,подтверждающий данное обстоятельство (справка о розыске супруга),уклоняющегося от уплаты алиментов, справка с места работы супруга,справка из суда и т.д.), при невозможности представления такихдокументов, в виде исключения, заявитель вправе написать расписку онеполучении алиментов. В этом случае он берет на себя ответственностьза достоверность этой информации. На детей старше 16 лет представляются справки: - учащихся общеобразовательных школ - с места учебы; - студентов высших и средних специальных учебных заведений,учащихся профессионально-технических училищ о текущем размерестипендии; - работающих - с места работы о заработной плате. д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилье икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявлениямесяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплатежилья и коммунальных услуг; е) копии документов, подтверждающих право на льготы иликомпенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членовсемьи, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянногожительства; ж) трудовые книжки для неработающих членов семьи, работающих вчастных предприятиях, и пенсионеров, не достигших 70 лет. 8. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных документов и сведений, содержащихся в них.Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении субсидий. В заявлениио предоставлении субсидий должно быть изложено согласие заявителя ичленов его семьи на проверку УСЗН представленных сведений о доходах вналоговых и таможенных и иных органах, располагающих такимисведениями. 9. Выдача документов (копий документов), необходимых дляполучения субсидии, осуществляется соответствующими органами(организациями), независимо от их организационно-правовой формы иведомственной принадлежности, бесплатно. Указанные органы(организации) несут ответственность за достоверность содержащихся вэтих документах сведений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 10. Наймодатели и организации, оказывающие жилищные икоммунальные услуги, предоставляют ежеквартально управлению соц.защитынаселения на бумажных и электронных носителях сведения на получателейсубсидий, имеющих задолженность по оплате жилья и коммунальных услугболее трех месяцев. 11. УСЗН в течение 10 дней со дня получения документов,предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, принимают решение опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении,рассчитывают размер субсидии и доводят соответствующее решение дозаинтересованных лиц. 12. Действие (бездействие) УСЗН, а также его решение об отказе впредоставлении субсидий либо неправильное определение ее размера можетбыть обжаловано в суде. 13. Получатель субсидии обязан сообщать в УСЗН о наступлениисобытий, которые влекут за собой изменение условий предоставлениясубсидии и ее размера (изменение состава семьи и места постоянногожительства, временное выбытие членов семьи и изменение доходов членовсемьи), в течение 15 дней после наступления указанных событий. Обязанность представления сведений об изменении доходов возникаетв отношении: а) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход выше прожиточного минимума, - если этот доход увеличился болеечем на 20 процентов; б) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход ниже прожиточного минимума, - если этот доход увеличился довеличины, равной или превышающей прожиточный минимум. В случае, если получатель субсидии не выполнил указанныетребования без уважительной причины, неосновательно перечисленные вкачестве субсидии средства засчитываются в счет будущих субсидий, апри отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы этисредства добровольно возвращаются получателем субсидии в местныйбюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они поиску УСЗН истребуются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 14. УСЗН вправе проверять представленные заявителем сведенияпутем направления официальных запросов в органы государственной властиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственныевнебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрациюиндивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органыи учреждения федеральной государственной службы занятости населения,другие органы и организации. 15. УСЗН формируют в отношении каждого заявителя дело, в котороевключают документы, необходимые для принятия решения о предоставлениисубсидии или об отказе в ее предоставлении и определении ее размера(далее - персональное дело). Документы на бумажных и электронныхносителях подлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии междузаписями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи набумажных носителях. 16. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты жилья икоммунальных услуг получателями субсидий осуществляется УСЗН наосновании данных, получаемых от наймодателей и организаций,предоставляющих жилищные и коммунальные услуги. 17. УСЗН и их должностные лица несут ответственность зараспространение и незаконное использование конфиденциальнойинформации, ставшей известной им в связи с решением вопроса опредоставлении субсидий. 18. Субсидии предоставляются на 12 месяцев. 19. При предоставлении заявителем документов, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка, с 1-го по 15-е число месяца субсидияпредоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представленииуказанных документов с 16- го числа до конца месяца - с 1-го числаследующего месяца. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могутнаправляться в УСЗН по почте. При этом днем обращения за субсидиейсчитается дата их получения УСЗН. Обязанность подтверждения фактаотправки указанных документов лежит на заявителе. УСЗН вправе через 6 месяцев после назначения субсидии провестипромежуточную переаттестацию, при которой уточняются сведения одоходах и составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах нажилищно-коммунальные услуги и т.д. Если содержащаяся в представленных семьей документах информацияимеет ограниченный временем срок действия (совместительство, окончаниеучебного заведения, временная нетрудоспособность, предполагаемоеустройство на работу, возвращение со срочной службы и т.п.) иливызывает сомнение в ее достоверности, то такой семье субсидия можетбыть назначена временно на срок от 1 до 6 месяцев. 20. Начисление субсидии производится помесячно, при этом в расчетпринимаются виды и размеры платежей, начисляемых получателю субсидииза каждый конкретный месяц. Субсидия на приобретение твердых видовтоплива (при наличии печного отопления) начисляется 1 раз в год. 21. При определении размера субсидии учитываются приходящиеся награждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, расходы семьи наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам посостоянию здоровья, нормативов потребления коммунальных услуг(электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах,водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение,отопление, приобретение и доставка твердого топлива при наличиипечного отопления) и вывоза бытовых отходов. При расчете величинысубсидий недопустимо исключение отдельных видов фактическипредоставляемых услуг. В расчете субсидии не учитывается плата за пользованиерадиоточкой, телефоном, коллективной антенной. 22. При определении размера субсидий гражданам, проживающим вжилищном фонде, независимо от формы собственности, расходы на оплатужилья исчисляются исходя из установленных в соответствии состандартами оплаты жилья и коммунальных услуг цен на содержание иремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социальногонайма в государственном и муниципальном жилищном фонде, а в отношениинанимателей по договору социального найма - также с учетом размераплаты за наем жилого помещения. При определении размера субсидии гражданам, оплачивающимэлектрическую и тепловую энергию, воду и сетевой газ по показаниямприборов учета, расходы на оплату коммунальных услуг исчисляютсяисходя из нормативов их потребления, в том числе в случаях, когдапоказания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующихуслуг. 23. В случае, если получателям субсидии предоставлены льготы пооплате жилья и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа(скидки), расходы на оплату жилья и коммунальных услуг уменьшаются наразмер предоставляемых скидок. В случае предоставления льгот по оплате жилья и коммунальныхуслуг в виде денежной компенсации расходы на оплату жилья икоммунальных услуг уменьшению не подлежат. 24. При среднедушевом доходе семьи выше прожиточного минимума,установленного Правительством Пензенской области, размер субсидииопределяется по формуле: МДДр х Д С1 = ОСН - ---------------------- , где 100 С1 - размер субсидии (в рублях); ОСН - расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг (в рублях),определяемые в соответствии с пунктами 20-23 настоящего Порядка; МДДр - значение регионального стандарта максимально допустимойдоли собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи, установленного Правительством РоссийскойФедерации (в процентах); Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 37 настоящего Порядка. 25. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума,установленного Правительством Пензенской области, размер субсидииопределяется по формуле: МДДр х Д х К С2 = ОСН - ---------------------- , где 100 С2 - размер субсидии (в рублях); К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: СД К = ---------------, где ПМ СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 36 настоящего Порядка; ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях). 26. При определении размера субсидии в соответствии с пунктами 24и 25 настоящего Порядка используются значения действующих в Пензенскойобласти на момент обращения за субсидией прожиточных минимумовсоциально-демографических групп, к которым относятся заявитель(получатель субсидии) и члены его семьи. 27. Размер предоставляемой субсидии не должен превышатьфактических расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг,исчисленных в соответствии с пунктами 20-23 настоящего Порядка. 28. При изменении цен и тарифов, а также условий и порядкапредоставления субсидий на территории района перерасчет размеровсубсидий производится без истребования у получателей субсидийкаких-либо документов. В случае наступления событий, указанных в пункте 13 настоящегоПорядка, перерасчет размера субсидии производится при представленииполучателем субсидии соответствующих документов или получении УСЗН отсоответствующих органов (организаций) информации (документов) об этихсобытиях. Изменение на федеральном уровне величины минимального размераоплаты труда, стипендий, пенсий, пособий не является основанием дляавтоматических перерасчетов размера субсидий для соответствующихграждан. Сведения о перерасчете субсидии помещаются в персональное дело иуказываются в платежных документах. Сумма пересчитанной субсидии распределяется по видам оплатыжилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 41 настоящегоПорядка. 29. В целях исчисления совокупного дохода семьи и одинокопроживающего гражданина для предоставления субсидии доход семьиопределяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период). 30. При определении дохода семьи в целях предоставления субсидиик членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в томчисле усыновленных) и родителей (усыновителей). Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, и иные лица могут бытьпризнаны членами семьи заявителя, если они проживают совместно сзаявителем (получателем субсидии) и ведут с ним общее хозяйство.Состоящие в браке родители (усыновители), одинокий родитель(усыновитель) и их несовершеннолетние дети, а также супруги считаютсячленами одной семьи независимо от того, раздельно или совместно онипроживают. 31. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидииисчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и статьями 6-12Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи", сучетом: а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20августа 2003 г. N 512, за исключением денежных эквивалентов полученныхгражданами льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления и организациями; б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем); в) компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг,выплачиваемой отдельным категориям граждан; г) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) насодержание подопечного. абзац;(Исключен - Постановление Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) абзац;(Исключен - Постановление Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) абзац;(Исключен - Постановление Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) абзац;(Исключен - Постановление Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) абзац.(Исключен - Постановление Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) 32. В доходах семьи не учитываются: а) единовременное пособие на погребение, выплачиваемое в размере,установленном действующим законодательством; б) единовременное пособие на рождение ребенка, выплачиваемое вразмере, установленном действующим законодательством; в) единовременные социальные пособия для малоимущих граждан,социальные выплаты малообеспеченным жителям из фондов социальнойподдержки и других внебюджетных источников; г) ежемесячное и единовременное пособия на детей, предусмотренныестатьями 7 и 9 Закона Пензенской области от 21.04.2005 г. N 795-ЗПО "Опособиях семьям, имеющим детей"; д) суммы ежемесячных денежных выплат, предусмотренные: - ЗакономПензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "в редакции от 21.04.2005г. N 794-ЗПО) "О мерах социальной поддержки отдельных категорийквалифицированных работников, работающих и проживающих в сельскойместности на территории Пензенской области"; - Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО (в редакцииот 21.04.2005 N 793-ЗПО) "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Пензенской области"; - Законом Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "в редакцииот 09.03.2005 N 767-ЗПО) "О мерах социальной поддержки многодетныхсемей проживающих на территории Пензенской области . (Пункт в редакции Постановления Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) 33. Принятая в расчет совокупного дохода семьи месячнаязаработная плата работника, отработавшего в этот период норму рабочеговремени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимальногоразмера оплаты труда. Данный порядок распространяется и на граждан,занимающихся предпринимательской деятельностью. 34. Если в месяце подачи заявления один из трудоспособных членовсемьи строился на работу или встал на учет в орган государственнойслужбы занятости населения и не представляет сведений о своих доходахза предыдущий период, в его доход учитывается размер минимальнойоплаты труда. В случае несоответствия доходов семьи ее фактическим расходам,необходимо представление декларации о доходах семьи. Если граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью,представляют справки об отсутствии доходов от этой деятельности, всовокупный доход семьи включается сумма, равная величине прожиточногоминимума в расчете на каждого члена семьи. В случае декларирования дохода от личного подсобного хозяйства,установленного Постановлением Правительства Пензенской области от 4февраля 2002 г. N 46-пП "Об утверждении норматива доходов от личногоподсобного хозяйства для оценки уровня жизни граждан при определенииих права на обеспечение пособиями на детей, субсидиями на оплату жильяи коммунальных услуг и в иных случаях оказания государственной помощималоимущим гражданам", норматив дохода от личного подсобного хозяйстване учитывается. При этом совокупный доход семьи для определения правана субсидию и ее величины не может быть ниже, чем сумма минимальногоразмера оплаты труда, установленного законодательством, и нормативадохода от личного подсобного хозяйства в расчете на каждоготрудоспособного члена семьи. 35. Минимальная заработная плата, включаемая в доход семьи всоответствии с пунктами 33-34 настоящего Порядка, учитывается вразмере, установленном статьей 1 Закона от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ (споследующими изменениями и дополнениями) "О минимальном размере оплатытруда". (В редакции Постановления Главы местного самоуправленияПачелмского района Пензенской области от 28.06.2005 г. N 98) 36. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течениекоторых он имел эти доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равенсумме среднемесячных доходов всех членов семьи. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путемделения среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членовсемьи. 37. Совокупный доход семьи, используемый при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка, равенпроизведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество членов семьи заявителя (получателя субсидии), имеющих правона субсидии. 38. УСЗН к началу установленного периода оплаты жилья икоммунальных услуг перечисляет субсидии на имеющиеся или открываемые ввыбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады довостребования (далее - персонифицированные социальные счета).Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья, в силу возраста,пешей или транспортной недоступности не имеют возможности открыватьперсонифицированные социальные счета и пользоваться ими, выплата(доставка) субсидий может осуществляться по решению УСЗН черезорганизации связи либо иным способом. 39. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производитьоплату жилья и любых видов, предоставляемых им коммунальных услуг, приэтом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения насумму субсидий). 40. В случае, если субсидии перечисляются на персонифицированныесоциальные счета, уменьшение размера субсидий из-за снижения расходов,связанных с уменьшением платежей при нарушении потребительскихсвойств, объемов или режима предоставления жилищных и коммунальныхуслуг, не производится. 41. До перехода к перечислению субсидий на персонифицированныесоциальные счета размер начисленных платежей за жилье и (или)коммунальные услуги, подлежащие оплате получателями субсидии,уменьшается на размер предоставленных субсидий. Субсидия, причитающаяся получателю субсидии, распределяется повидам платежей за жилье и коммунальные услуги пропорциональноначисленным платежам и отражается в соответствующих платежныхдокументах и в персональном деле. При снижении размера начисленных платежей из-за нарушенияпотребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищных икоммунальных услуг часть субсидии, приходящаяся на оплатусоответствующей некачественной услуги, подлежит уменьшениюпропорционально снижению начисленного за такую услугу платежа. УСЗН направляет организациям, осуществляющим сбор платежей зажилищно-коммунальные услуги, списки граждан с указанием суммначисленных субсидий. Организации, получающие компенсации за субсидии, назначенныеконкретным гражданам (семьям), ведут по ним обособленный учет ираспределяют их по целевому назначению получателям субсидий путемприсоединения к платежу за соответствующий месяц. УСЗН и организации-поставщика жилищных и коммунальных услугобязаны ежеквартально производить сверку начислений зажилищно-коммунальные услуги и сумм субсидий по получателям. 42. Перечисление субсидий приостанавливается в случае: а) неоплаты получателем субсидии текущих платежей зажилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд; б) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 13 настоящего Порядка. 43. УСЗН приостанавливает перечисление субсидии до выясненияпричин неисполнения требований, предусмотренных пунктом 13 настоящегоПорядка, причин задержки оплаты жилья и коммунальных услуг, полногопогашения ткущей задолженности или согласования сроком ее погашения,но не более 3 месяцев. 44. Предоставление субсидии прекращается в случае: а) изменения получателем субсидии и членами его семьи местапостоянного жительства; б) изменения состава семьи получателя субсидии и дохода семьи,влекущих утрату права на получение субсидии; в) представления заявителем (получателем субсидии) и членами егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера; г) истечения срока погашения задолженности, установленного всоответствии с пунктом 43 настоящего Порядка, при отсутствииуважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг. 45. Возврат необоснованно полученной субсидии по причинам,указанным в подпунктах "а"-"в" пункта 44 настоящего Порядка,производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - по иску УСЗН в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 46. Решение о приостановлении перечисления субсидии или опрекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается вперсональное дело. 47. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается: а) со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидиив соответствии с подпунктами "а"-"в" пункта 44 настоящего Порядка доокончания периода, на который субсидия предоставлялась; (В редакцииПостановления Главы местного самоуправления Пачелмского районаПензенской области от 28.06.2005 г. N 98) б) со дня принятия решения о приостановлении перечислениясубсидии, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, доокончания периода, на который субсидия предоставлялась. (В редакцииПостановления Главы местного самоуправления Пачелмского районаПензенской области от 28.06.2005 г. N 98) 48. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий, осуществляется за счет средств бюджета муниципальногообразования и передаваемой им на эти цели финансовой помощи из бюджетаПензенской области в порядке и объемах, устанавливаемых законом обюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год. 49. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий, в части улучшения условий их предоставления в муниципальномобразовании района по сравнению с положением граждан, которым субсидиипредоставляются в соответствии с настоящим Порядком, производится засчет средств бюджета муниципального образования. 50. Порядок перечисления субсидий на персонифицированные счетаграждан (до перехода к перечислению субсидий на персонифицированныесчета - порядок возмещения организациям жилищно-коммунальногохозяйства расходов в связи с предоставлением гражданам субсидий)устанавливается органом местного самоуправления муниципальногообразования района. 51. Все спорные вопросы по назначению субсидий, как со сторонызаявителя, так и со стороны УСЗН выносятся на рассмотрение Комиссии порассмотрению споров по вопросам назначения субсидий (далее -Комиссия). Состав Комиссии утверждается Главой местного самоуправленияПачелмского района. Решение Комиссии принимается на основе представленных заявителемдокументов, сведений, полученных из налоговых, других государственныхорганов и организаций, актов материально-бытового обследования семьи. Решение Комиссии утверждается Главой администрации Пачелмскогорайона или его первым заместителем. 52. Порядок ведения персональных дел получателей субсидий,текущие процессы работы с документами в течение срока предоставлениясубсидий, формы отчетности определяет Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области. 53. Отчет о начисленных суммах субсидий (утвержденныйруководителем УСЗН) в срок до 2-го числа каждого месяца направляется вМинистерство здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти. Руководитель аппарата Администрации района: В.П.Еськин __________ Приложение к N 2 к постановлению Главы местного самоуправления Пачелмского района N 68 от 26.04.2005 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по рассмотрению споров по вопросам назначения гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 1. Общие положения 1.1. Комиссия по рассмотрению споров по вопросам назначениягражданам (семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг(далее Комиссия) утверждается Главой местного самоуправленияПачелмского района. 1.2. Комиссия при осуществлении своей деятельностируководствуется федеральным законодательством, нормативноправовымиактами Правительства Пензенской области, постановлениями Главыместного самоуправления района и настоящим Положением. 1.3. Принимаемые Комиссией решения по спорным вопросам поназначению субсидий могут быть оспорены в судебном порядке. 2. Руководство комиссии 2.1. Комиссия работает под руководством председателя Комиссии. Вовремя отсутствия председателя Комиссии руководство переходит кзаместителю председателя Комиссии. 2.2. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, вноситпредложения по изменению ее состава и несет ответственность завыполнение возложенных на нее задач. 3. Функции и права комиссии 3.1. Комиссия наделяется правами решения всех спорных вопросов попредоставлению субсидий в случае нестандартных ситуаций, неоговоренных в Положении о порядке предоставления гражданам (семьям)субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 3.2. Комиссия по решению спорных вопросов: - ведет учет граждан, личные дела которых направлены нарассмотрение Комиссии; - рассматривает личные дела граждан; - принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлениисубсидии. 4. Регламент работы 4.1. Управление социальной защиты населения регистрируетзаявления граждан (семей), обратившихся за начислением субсидий, вжурнале "Регистрация заявлений для рассмотрения на Комиссии". Спорное заявление гражданина (семьи) передается на рассмотрение вКомиссию при наличии сформированного личного дела, содержащего всетребуемые документы, необходимые для назначения жилищной субсидии, сприложением расчета возможной величины субсидии и заключения УСЗН посуществу вопроса. Заявление гражданина (семьи) должно отражать причину обращения. 4.2. Заявитель вправе присутствовать на заседании Комиссии прирассмотрении его заявления. Комиссия при необходимости может вызватьзаявителя для дачи пояснений. 4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует более половины состава. Решение Комиссии по всем вопросамсчитается принятым, если за него проголосовало большинствоприсутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводитсяоткрытым способом. При равенстве голосов членов Комиссии голоспредседателя является решающим. 4.4. Заседание Комиссии проводится один раз в месяц. О дате,времени и месте заседания Комиссии, определяемых ее председателем,члены Комиссии и заявитель извещаются секретарем Комиссии не позднее,чем за два дня до заседания. 4.5. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, вкотором отражается дата, время, место проведения заседания; фамилия,имя, отчество членов Комиссии и иных лиц, присутствующих на заседании;фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя; существенныемоменты заявления; принятое решение. Протокол подписывается всеми членами Комиссии. 4.6. Заявление гражданина рассматривается в течение месяца отдаты его поступления на Комиссию. Личное дело возвращается вместе с принятым решением в управлениесоциальной защиты населения, которое извещает гражданина (семью) опредоставлении либо отказе в предоставлении субсидии. 5. Заключение 5.1. Дополнения и изменения, вносимые в настоящее Положение,утверждаются Главой местного самоуправления района. Руководитель аппарата Администрации района: В.П.Еськин __________