Постановление Правительства Пензенской области от 21.02.2005 № 92-пП
О порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2005 N 92-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 28.03.2006 г. N 155-пП О порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.06.2005 г. N 300-пП) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.08.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг" Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в Пензенской области (далееПорядок). 2. Предоставить Министерству здравоохранения и социальногоразвития Пензенской области право давать разъяснения по применениюуказанного Порядка. 3. Координацию работы по предоставлению субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг, ее методическое и информационное обеспечение натерритории Пензенской области возложить на Министерствоздравоохранения и социального развития области. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: - осуществить до 31 декабря 2005 года переход к перечислениюсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированныесчета граждан; - принять меры для обеспечения на базе современных информационныхтехнологий взаимодействия субъектов, участвующих в процессепредоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в целяхуменьшения количества документов, предоставляемых гражданами, иконтроля правомерности предоставления субсидий. 5. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Пензенской области от 17.01.2003 N23-пП "О совершенствовании порядка предоставления гражданам (семьям)субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"; - постановление Правительства Пензенской области от 04.03.2003 N80-пП "О внесении дополнения в Порядок предоставления гражданам(семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 17.01.2003 N23-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 10.10.2003N 460-пП "О внесении изменения в Порядок предоставления гражданам(семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 17.01.2003 N23-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2004 N822-пП "О внесении изменения в Порядок предоставления гражданам(семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 17.01.2003 N23-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 09.08.2001 N300-пП "Об утверждении порядка исчисления среднего совокупного доходасемьи, учитываемого при начислении субсидий гражданам на оплату жильяи коммунальных услуг в Пензенской области". 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Р.Б.Чернова. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 21.02.2005 года N 92-пП П О Р Я Д О К предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.06.2005 г. N 300-пП) 1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее субсидии)предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающимна территории Пензенской области, в соответствии настоящим Порядком.Органы местного самоуправления муниципальных образований области могутустанавливать дополнительные условия предоставления субсидий всоответствующем муниципальном образовании. Указанные дополнительныеусловия не должны ухудшать положение граждан по сравнению с положениемграждан, которым субсидии предоставляются в соответствии с настоящимПорядком. 2. Решения о предоставлении субсидий принимаются органамиместного самоуправления муниципальных образований области илиуполномоченными ими органами (далее - уполномоченные органы). 3. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, еслисумма расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг превышает установленную на данныйпериод максимально допустимую долю расходов на эти цели в совокупномдоходе семьи. 4. Субсидии предоставляются: а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма; б) нанимателю жилого помещения по договору найма вгосударственном и муниципальном жилищном фонде; в) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива; г) собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома), в том числе члену товариществасобственников жилья; д) гражданину, проживающему в общежитии, относящемся к жилищномуфонду независимо от формы собственности. Субсидии предоставляются указанным гражданам и зарегистрированнымсовместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей. 5. Права на субсидии не имеют: а) граждане, проживающие в жилом помещении на основании договоранайма, заключенного с собственниками жилых помещений (физическими июридическими лицами) частного жилищного фонда, или договора поднайма,заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонденезависимо от формы собственности; б) неработающие совершеннолетние граждане трудоспособноговозраста (семьи, трудоспособные члены которых не работают), непредставившие сведения о своих доходах, за исключением периода, когдаони имели статус безработных. Это положение не распространяется на: (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.06.2005г. N 300-пП) - граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях поочной форме обучения; - семьи, трудоспособные члены которых не имеют доходов в связи суходом за инвалидом 1 группы или престарелым, нуждающимся в постоянномпостороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшими 80лет, а также ребенком в возрасте до трех лет или за ребенком-инвалидомдо 18 лет; - многодетные семьи со среднедушевым доходом менее прожиточногоминимума. Принятие иного решения возлагается на Комиссию по рассмотрениюспоров по вопросам назначения субсидий с учетом индивидуальныхособенностей семьи. 6. Гражданам, имеющим задолженность по оплатежилищно-коммунальных услуг более трех месяцев, субсидия может бытьназначена только при наличии обязательства о погашении задолженности всроки, оговоренные с поставщиком данных услуг. 7. Субсидия назначается по месту постоянного жительства заявителяуполномоченными органами по заявлению гражданина (приложение) илилица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются: а) копии документов, удостоверяющих гражданство РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи; б) документы о составе семьи заявителя; в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членовсемьи, которые учитываются при решении вопроса о предоставлениисубсидии: - справки о текущих размерах пенсий и пособий - для пенсионеров,инвалидов, безработных и всех других категорий граждан, получающихпенсии и пособия в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение,органах социальной защиты населения и народного образования или вслужбе занятости населения (стоящих на учете); - справки о заработной плате с места работы за 6 календарныхмесяцев, предшествующих месяцу обращения. Наемные работники,работодателями которых являются физические лица, кроме тогопредоставляют трудовой договор. Предприниматели без образования юридического лица представляютдекларацию о доходах, заверенную налоговой инспекцией. Неработающие трудоспособные граждане, проживающие в сельскихнаселенных пунктах, кроме районных центров, в качестве документа одоходах предъявляют декларацию о доходах, заверенную в органахместного самоуправления муниципальных образований; - в случае неполучения алиментов на детей, необходим документ,подтверждающий данное обстоятельство (справка о розыске супруга,уклоняющегося от уплаты алиментов, справка с места работы супруга,справка из суда и т.д.), при невозможности представления такихдокументов, в виде исключения, заявитель вправе написать расписку онеполучении алиментов. В этом случае он берет на себя ответственностьза достоверность этой информации. На детей старше 16 лет представляются справки: - учащихся общеобразовательных школ - с места учебы; - студентов высших и средних специальных учебных заведений,учащихся профессионально-технических училищ о текущем размерестипендии; - работающих - с места работы о заработной плате. д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилье икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявлениямесяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплатежилья и коммунальных услуг; е) копии документов, подтверждающих право на льготы иликомпенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членовсемьи, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянногожительства; ж) трудовые книжки для неработающих членов семьи, работающих вчастных предприятиях и пенсионеров, не достигших 70 лет. 8. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных документов и сведений, содержащихся в них.Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении субсидии. В заявлениио предоставлении субсидии должно быть изложено согласие заявителя ичленов его семьи на проверку уполномоченным органом представленныхсведений о доходах в налоговых и таможенных и иных органах,располагающих такими сведениями. 9. Выдача документов (копий документов), необходимых дляполучения субсидии, осуществляется соответствующими органами(организациями), независимо от их организационно-правовой формы иведомственной принадлежности, бесплатно. Указанные органы(организации) несут ответственность за достоверность содержащихся вэтих документах сведений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 10. Наймодатели и организации, оказывающие жилищные икоммунальные услуги, предоставляют ежеквартально уполномоченныморганам на бумажных и электронных носителях сведения на получателейсубсидий, имеющих задолженность по оплате жилья и коммунальных услугболее трех месяцев. 11. Уполномоченные органы в течение 10 дней с даты получениядокументов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, принимаютрешение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении,рассчитывают размер субсидии и доводят соответствующее решение дозаинтересованных лиц. 12. Действие (бездействие) уполномоченного органа, а также егорешение об отказе в предоставлении субсидии, либо неправильноеопределение ее размера могут быть обжалованы в суде. 13. Получатель субсидии обязан сообщать в уполномоченный орган онаступлении событий, которые влекут за собой изменение условийпредоставления субсидии и ее размера (изменение состава семьи и местапостоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменениедоходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления указанныхсобытий. Обязанность представления сведений об изменении доходов возникаетв отношении: а) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход выше прожиточного минимума, - если этот доход увеличился болеечем на 20 процентов; б) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход ниже прожиточного минимума, - если этот доход увеличился довеличины, равной или превышающей прожиточный минимум. В случае, если получатель субсидии не выполнил указанныетребования без уважительной причины, неосновательно перечисленные вкачестве субсидии средства засчитываются в счет будущих субсидий, апри отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы этисредства добровольно возвращаются получателем субсидии в местныйбюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они поиску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Уполномоченные органы вправе проверять представленныезаявителем сведения путем направления официальных запросов в органыгосударственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговыеи таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственнойслужбы занятости населения, другие органы и организации. 15. Уполномоченные органы формируют в отношении каждого заявителядело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении иопределения ее размера (далее - персональное дело). Документы набумажных и электронных носителях подлежат хранению не менее 3 лет. Принесоответствии между записями на бумажных и электронных носителяхприоритет имеют записи на бумажных носителях. 16. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты жилья икоммунальных услуг получателями субсидий осуществляетсяуполномоченными органами на основании данных, получаемых отнаймодателей и организаций, предоставляющих жилищные и коммунальныеуслуги. 17. Уполномоченные органы и их должностные лица несутответственность за распространение и незаконное использованиеконфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решениемвопроса о предоставлении субсидий. 18. Субсидии предоставляются на 12 месяцев. 19. При представлении заявителем документов, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка, с 1-го по 15-е число месяца субсидияпредоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представленииуказанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числаследующего месяца. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могутнаправляться в уполномоченные органы по почте. При этом днем обращенияза субсидией считается дата их получения уполномоченным органом.Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит назаявителе. Уполномоченные органы вправе через 6 месяцев после назначениясубсидии провести промежуточную переаттестацию, при которой уточняютсясведения о доходах и составе семьи, размерах занимаемой площади,расходах на жилищно-коммунальные услуги и т.д. Если содержащаяся в представленных семьей документах информацияимеет ограниченный временем срок действия (совместительство, окончаниеучебного заведения, временная нетрудоспособность, предпологаемоеустройство на работу, возвращение со срочной службы и т.п.) иливызывает сомнение в ее достоверности, то такой семье субсидия можетбыть назначена временно на срок от 1 до 6 месяцев. 20. Начисление субсидии производится помесячно, при этом в расчетпринимаются виды и размеры платежей, начисляемые получателю субсидииза каждый конкретный месяц. Субсидия на приобретение твердых видовтоплива (при наличии печного отопления) начисляется 1 раз в год. 21. При определении размера субсидии учитываются приходящиеся награждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, расходы семьи наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам посостоянию здоровья, нормативов потребления коммунальных услуг(электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах,водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение,отопление, приобретение и доставка твердого топлива при наличиипечного отопления) и вывоза бытовых отходов. При расчете величинысубсидий недопустимо исключение отдельных видов фактическипредоставляемых услуг. В расчете субсидии не учитывается плата за пользованиерадиоточкой, телефоном, коллективной антенной. 22. При определении размера субсидий гражданам, проживающим вжилищном фонде независимо от формы собственности, расходы на оплатужилья исчисляются исходя из установленных в соответствии состандартами оплаты жилья и коммунальных услуг цен на содержание иремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социальногонайма в государственном и муниципальном жилищном фонде, а в отношениинанимателей по договору социального найма - также с учетом размераплаты за наем жилого помещения. При определении размера субсидии гражданам, оплачивающимэлектрическую и тепловую энергию, воду и сетевой газ по показаниямприборов учета, расходы на оплату коммунальных услуг исчисляютсяисходя из нормативов их потребления, в том числе в случаях, когдапоказания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующихуслуг. 23. В случае, если получателям субсидии предоставлены льготы пооплате жилья и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа(скидки), расходы на оплату жилья и коммунальных услуг уменьшаются наразмер предоставляемых скидок. В случае предоставления льгот по оплате жилья и коммунальныхуслуг в виде денежной компенсации расходы на оплату жилья икоммунальных услуг уменьшению не подлежат. 24. При среднедушевом доходе семьи выше прожиточного минимума,установленного Правительством Пензенской области, размер субсидииопределяется по формуле: МДДр х Д C1 = ОСН - ---------, где 100 C1 - размер субсидии (в рублях); ОСН - расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг (в рублях),определяемые в соответствии с пунктами 20 - 23 настоящего Порядка; МДДр - значение регионального стандарта максимально допустимойдоли собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи, установленного Правительством РоссийскойФедерации (в процентах); Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 37 настоящего Порядка. 25. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума,установленного Правительством Пензенской области, размер субсидииопределяется по формуле: МДДр х Д х К С2 = ОСН - ---------------, где 100 С2 - размер субсидии (в рублях); К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: СД К = ----, где ПМ СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 36 настоящего Порядка; ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях). 26. При определении размера субсидии в соответствии с пунктами 24и 25 настоящего Порядка используются значения действующих в Oензенскойобласти на момент обращения за субсидией прожиточных минимумовсоциально-демографических групп, к которым относятся заявитель(получатель субсидии) и члены его семьи. 27. Размер предоставляемой субсидии не должен превышатьфактических расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг,исчисленных в соответствии с пунктами 20 - 23 настоящего Порядка. 28. При изменении цен и тарифов, а также условий и порядкапредоставления субсидий на территории Пензенской области перерасчетразмеров субсидий производится без истребования у получателей субсидийкаких-либо документов. В случае наступления событий, указанных в пункте 13 настоящегоПорядка, перерасчет размера субсидии производится при представленииполучателем субсидии соответствующих документов или полученииуполномоченными органами от соответствующих органов (организаций)информации (документов) об этих событиях. Изменение на федеральном уровне величины минимального размераоплаты труда, стипендий, пенсий, пособий не является основанием дляавтоматических перерасчетов размера субсидии для соответствующихграждан. Сведения о перерасчете субсидии помещаются в персональное дело иуказываются в платежных документах. Сумма пересчитанной субсидии распределяется по видам оплатыжилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 41 настоящегоПорядка. 29. В целях исчисления совокупного дохода семьи и одинокопроживающего гражданина для предоставления субсидии доход семьиопределяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период). 30. При определении дохода семьи в целях предоставления субсидиик членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в томчисле усыновленных) и родителей (усыновителей). Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, и иные лица могут бытьпризнаны членами семьи заявителя, если они проживают совместно сзаявителем (получателем субсидии) и ведут с ним общее хозяйство.Состоящие в браке родители (усыновители), одинокий родитель(усыновитель) и их несовершеннолетние дети, а также супруги считаютсячленами одной семьи независимо от того, раздельно или совместно онипроживают. 31. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидииисчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и статьями 6 - 12Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом: а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20августа 2003 г. N 512, за исключением денежных эквивалентов полученныхгражданами льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления и организациями; б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем); в) компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг,выплачиваемой отдельным категориям граждан; г) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) насодержание подопечного. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) 32. В доходах семьи не учитываются: а) единовременное пособие на погребение, выплачиваемое в размере,установленном действующим законодательством; б) единовременное пособие на рождение ребенка, выплачиваемое вразмере, установленном действующим законодательством; в) единовременные социальные пособия для малоимущих граждан,социальные выплаты малообеспеченным жителям области из фондовсоциальной поддержки и других внебюджетных источников; г) ежемесячное и единовременное пособия на детей, предусмотренныестатьями 7 и 9 Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "Опособиях семьям, имеющим детей"; д) суммы ежемесячных денежных выплат, предусмотренные: - Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО (в редакцииот 21.04.2005 N 794-ЗПО) "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий квалифицированных работников, работающих и проживающих всельской местности на территории Пензенской области"; - Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО (в редакцииот 21.04.2005 N 793-ЗПО) "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Пензенской области"; - Законом Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО (в редакцииот 09.03.2005 N 767-ЗПО) "О мерах социальной поддержки многодетныхсемей, проживающих на территории Пензенской области." (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 16.06.2005 г. N 300-пП) 33. Принятая в расчет совокупного дохода семьи месячнаязаработная плата работника, отработавшего в этот период норму рабочеговремени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимальногоразмера оплаты труда. Данный порядок распространяется и на граждан,занимающихся предпринимательской деятельностью. 34. Если в месяце подачи заявления один из трудоспособных членовсемьи устроился на работу или встал на учет в орган государственнойслужбы занятости населения и не представляет сведений о своих доходахза предыдущий период, в его доход учитывается размер минимальнойоплаты труда. В случае несоответствия доходов семьи ее фактическим расходам,необходимо представление декларации о доходах семьи. Если граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью,представляют справки об отсутствии доходов от этой деятельности, всовокупный доход семьи включается сумма, равная величине прожиточногоминимума в расчете на каждого члена семьи. В случае декларирования дохода от личного подсобного хозяйства,установленного постановлением Правительства Пензенской области от 4февраля 2002 г. N 46-пП "Об утверждении норматива доходов от личногоподсобного хозяйства для оценки уровня жизни граждан при определенииих права на обеспечение пособиями на детей, субсидиями на оплату жильяи коммунальных услуг и в иных случаях оказания государственной помощималоимущим гражданам", норматив дохода от личного подсобного хозяйстване учитывается. При этом совокупный доход семьи для определения правана субсидию и ее величины не может быть ниже, чем сумма минимальногоразмера оплаты труда, установленного законодательством, и нормативадохода от личного подсобного хозяйства в расчете на каждоготрудоспособного члена семьи. 35. Минимальная заработная плата, включаемая в доход семьи всоответствии с пунктами 33-34 настоящего Порядка, учитывается вразмере, установленном статьей 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (споследующими изменениями и дополнениями) "О минимальном размере оплатытруда". (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от16.06.2005 г. N 300-пП) 36. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течениекоторых он имел эти доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равенсумме среднемесячных доходов всех членов семьи. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путемделения среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членовсемьи. 37. Совокупный доход семьи, используемый при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка, равенпроизведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество членов семьи заявителя (получателя субсидии), имеющих правона субсидии. 38. Уполномоченные органы к началу установленного периода оплатыжилья и коммунальных услуг перечисляют субсидии на имеющиеся илиоткрываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счетаили вклады до востребования (далее - персонифицированные социальныесчета). Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья, в силувозраста, пешей или транспортной недоступности не имеют возможностиоткрывать персонифицированные социальные счета и пользоваться ими,выплата (доставка) субсидий может осуществляться по решениюуполномоченного органа через организации связи либо иным способом. 39. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производитьоплату жилья и любых видов, предоставляемых им коммунальных услуг, приэтом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения насумму субсидий). 40. В случае, если субсидии перечисляются на персонифицированныесоциальные счета, уменьшение размера субсидий из-за снижения расходов,связанных с уменьшением платежей при нарушении потребительскихсвойств, объемов или режима предоставления жилищных и коммунальныхуслуг, не производится. 41. До перехода к перечислению субсидий на персонифицированныесоциальные счета размер начисленных платежей за жилье и (или)коммунальные услуги, подлежащие оплате получателями субсидии,уменьшается на размер предоставленных субсидий. Субсидия, причитающаяся получателю субсидии, распределяется повидам платежей за жилье и коммунальные услуги пропорциональноначисленным платежам и отражается в соответствующих платежныхдокументах и в персональном деле. При снижении размера начисленных платежей из-за нарушенияпотребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищных икоммунальных услуг часть субсидии, приходящаяся на оплатусоответствующей некачественной услуги, подлежит уменьшениюпропорционально снижению начисленного за такую услугу платежа. Уполномоченные органы направляют организациям, осуществляющимсбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, списки граждан суказанием сумм начисленных субсидий. Организации, получающие компенсации за субсидии, назначенныеконкретным гражданам (семьям), ведут по ним обособленный учет (распределяют их по целевому назначению получателям субсидий путемприсоединения к платежу за соответствующий месяц. Уполномоченные органы и организации-поставщики жилищных икоммунальных услуг обязаны ежеквартально производить сверку начисленийза жилищно-коммунальные услуги и сумм субсидий по получателям. 42. Перечисление субсидии приостанавливается в случае: а) неоплаты получателем субсидии текущих платежей зажилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд; б) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 13 настоящего Порядка. 43. Уполномоченные органы приостанавливают перечисление субсидиидо выяснения причин неисполнения требований, предусмотренных пунктом13 настоящего Порядка, причин задержки оплаты жилья и коммунальныхуслуг, полного погашения текущей задолженности или согласования сроковее погашения, но не более 3. 44. Предоставление субсидии прекращается в случае: а) изменения получателем субсидии и членами его семьи местапостоянного жительства; б) изменения состава семьи получателя субсидии и дохода семьи,влекущих утрату права на получение субсидии; в) представления заявителем (получателем субсидии) и членами егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера; г) истечения срока погашения задолженности, установленного всоответствии с пунктом 43 настоящего Порядка, при отсутствииуважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг. 45. Возврат необоснованно полученной субсидии по причинам,указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 44 настоящего Порядка,производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствиис законодательством Российской Федерации. 46. Решение о приостановлении перечисления субсидии или опрекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается вперсональное дело. 47. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается: а) со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидиив соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 44 настоящего Порядка доокончания периода, на который субсидия предоставлялась; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 16.06.2005 г. N300-пП) б) со дня принятия решения о приостановлении перечислениясубсидии, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, доокончания периода, на который субсидия предоставлялась. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 16.06.2005 г. N300-пП) 48. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальныхобразований и передаваемой им на эти цели финансовой помощи из бюджетаПензенской области в порядке и объемах, устанавливаемых законом обюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год. 49. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий, в части улучшения условий их предоставления всоответствующем муниципальном образовании области по сравнению сположением граждан, которым субсидии предоставляются в соответствии снастоящим Порядком, производится за счет средств бюджета муниципальныхобразований. 50. Порядок перечисления субсидий на персонифицированные счетаграждан (до перехода к перечислению субсидий на персонифицированныесчета - порядок возмещения организациям жилищно-коммунальногохозяйства расходов в связи с предоставлением гражданам субсидий)устанавливается органами местного самоуправления муниципальныхобразований области. 51. Все спорные вопросы по назначению субсидий, как со сторонызаявителя, так и со стороны уполномоченных органов, выносятся нарассмотрение Комиссии по рассмотрению споров по вопросам назначениясубсидий (далее Комиссия). Состав Комиссии утверждается руководителем исполнительного органаместного самоуправления. Решение Комиссии принимается на основе представленных заявителемдокументов, сведений, полученных из налоговых, других государственныхорганов и организаций, актов материально-бытового обследования семьи.Решение Комиссии утверждается руководителем исполнительного органаместного самоуправления. 52. Порядок ведения персональных дел получателей субсидий,текущие процессы работы с документами в течение срока предоставлениясубсидий, формы отчетности определяет Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области. 53. Отчет о начисленных суммах субсидий (утвержденныйруководителем уполномоченного органа) в срок до 2-го числа каждогомесяца направляется в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Пензенской области. __________ Приложение к Порядку предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг З А Я В Л Е Н И ЕЯ,____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество )прошу предоставить моей семье субсидию на оплату жилья и коммунальныхуслуг.Для расчета размера субсидии сообщаю следующую информацию:АДРЕС:__________________________________________________тел.__________Номер р/счета в банке_________________________________________________Льготы:_______________________________________________________________ (категории)Право на дополнительную площадь, предоставленнуюпо состоянию здоровья_________________________________________________ (да, нет)СОСТАВ СЕМЬИ (указываются данные о заявителе и зарегистрированныхсовместно с ним по месту постоянного жительства членах семьи)______________________________________________________________________ ------T---------------T----------T-----------------T-----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Степень родства ¦ Семейное ¦ ¦ п/п ¦ отчество ¦ рождения ¦ ¦ положение ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------+-----------------+-----------+ ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+---------------+----------+-----------------+------------ Какое имущество имеется в собственности: дача (дом в деревне сземельным участком), подсобное хозяйство, автомобиль (марка, годвыпуска), второе жилье, гараж и т.п.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Я (мы) подтверждаю (ем), что сведения, сообщенные УСЗН о составеи доходах членов семьи точны и исчерпывающи. Я (мы) понимаю (ем), чтопредоставление ложных заявлений или сведений может быть поводом дляпрекращения выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг ирасторжения Соглашения о предоставлении субсидии на оплату жилья икоммунальных услуг. Я (мы) разрешаю (ем) проверять сообщенную мною (нами) информациюо доходах и запрашивать информацию о полагающихся мне (нам) доходах излюбой организации, обладающей такими сведениями, в т. ч. в налоговых итаможенных органахПодпись заявителя ___________________________ Дата____________________ (Ф.И.О.)Заявление принято: "____"________________________200__г.и зарегистрировано под N______________ Подпись специалиста_________