Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2006 № 846-пП
Об утверждении Административного регламента Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2006 года N 846-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 08.05.2008 г. N 296-пП Об утверждении Административного регламента Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) Руководствуясь Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", Законом Пензенской области от 27.12.2006 N 821-пП "Об организации разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти", Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент ПравительстваПензенской области по предоставлению государственной услуги пооказанию содействия субъектам малого предпринимательства приосуществлении инновационной деятельности. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской областиВ.Б.Чарушина. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2006 г. N 846-пП Административный регламент Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) I. Общие положения 1.1. Административный регламент Правительства Пензенской областипо предоставлению государственной услуги по оказанию содействиясубъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационнойдеятельности (далее - Регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов исполнения государственной услугипо оказанию содействия субъектам малого предпринимательства приосуществлении инновационной деятельности (далее - государственнаяуслуга), создания комфортных условий для потребителей результатовисполнения государственной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказаниигосударственной услуги. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (текстдокумента опубликован в "Российской газете", N 117, 20.06.1995); Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке игосударственной научно-технической политике" (текст документаопубликован в "Российской газете", N 167, 03.09.1996); постановлением Правительства РФ от 31.03.1998 N 374 "О созданииусловий для привлечения инвестиций в инновационную сферу" (текстдокумента опубликован в "Российской газете", N 68, 08.04.1998); постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1460 "О комплексемер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сферематериального производства и содействию их инновационной деятельности"(текст документа опубликован в "Собрании законодательства РФ", N 2,10.01.2000, ст. 240); Основными направлениями государственной инвестиционной политикиРоссийской Федерации в сфере науки и технологий, утвержденнымираспоряжением Правительства РФ от 11.12.2002 N 1764-р (текст документаопубликован в "Российской бизнес - газете", N 50, 24.12.2002); Планом мероприятий по реализации в 2006 году основ политикиРоссийской Федерации в области развития науки и технологий на периоддо 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденным распоряжениемПравительства РФ от 07.02.2006 N 158-р (текст документа опубликован в"Собрании законодательства РФ", N 7, 13.02.2006, ст. 839); Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 720-ЗПО "Об областнойцелевой программе инновационного развития Пензенской области на2005-2007 годы" (текст документа опубликован в газете "Пензенскиегубернские ведомости", N 21, 30.12.2004, ст. 21); постановлением Правительства Пензенской области от 21.03.2003 N105-пП "О создании Экспертного совета по промышленной,научно-технической и инновационной политике" (текст документаопубликован в газете "Пензенские губернские ведомости", N 4,26.03.2003); постановлением Правительства Пензенской области от 04.07.2006 N447-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенскойобласти по отбору инновационных и инвестиционных проектов в сферемалого предпринимательства в Пензенской области" (текст документаопубликован в газете "Пензенские губернские ведомости", N 20,18.07.2006, ст. 34); иными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области,регламентирующими отношения в сфере инновационной деятельности . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 12.04.2007 г. N 236-пП) 1.3. Государственная услуга оказывается государственнымигражданскими служащими Управления инвестиций и инноваций ПравительстваПензенской области (далее - специалисты). При оказании государственной услуги в целях проведенияконкурсного отбора инновационных и инвестиционных проектов в сферемалого предпринимательства и проверки сведений, предоставляемыхпотребителями результатов оказания государственной услуги (далее -заявители), осуществляется взаимодействие с: Управлением экономики Пензенской области; Управлением информатизации Пензенской области; Управлением промышленности Правительства Пензенской области; Министерством финансов Пензенской области; Министерством образования и науки Пензенской области; Министерством государственного имущества Пензенской области; Ассоциацией пензенских промышленников и товаропроизводителей; Экспертным советом по промышленной, научно-технической иинновационной политике при Правительстве Пензенской области; Некоммерческим партнерством "Пензенский региональный центрсодействия инновациям"; иными органами и организациями. II. Требования к порядку исполнения государственной услуги 2.1. Порядок информирования об оказании государственной услуги Информация о порядке оказания государственной услугипредоставляется: непосредственно в Управлении инвестиций и инноваций ПравительстваПензенской области (далее - Управление); с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.). 2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), Интернет-адресе, адресе электронной почтыУправления, приводятся в Приложении 1 к настоящему регламенту иразмещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Пензенскойобласти. 2.1.2. Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются наофициальном Интернет-сайте Правительства Пензенской области. 2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), атакже размещается на Интернет-сайтах и в средствах массовойинформации. 2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.2. Порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги 2.2.1. Информирование о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется должностными лицами и работниками Управления принепосредственном личном контакте с потребителями результатапредоставления государственной услуги, с использованием средств сетиИнтернет, почтовой, телефонной связи в течение пяти дней послепринятия решения. 2.2.2. Информация об отказе в предоставлении государственнойуслуги направляется потребителю результата предоставлениягосударственной услуги письмом или по телефону или по электроннойпочте, указанным в заявлении на предоставление государственной услугив течение пяти дней после принятия решения. 2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения потребителю результата предоставлениягосударственной услуги сообщается при подаче документов. 2.2.4. Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителюрезультата предоставления государственной услуги, в срок, непревышающий 30 дней с момента получения обращения. 2.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги 2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами Управления. 2.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектность (достаточность) представленныхдокументов; правильность оформления документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги; источник получения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (орган или организация и ее местонахождение); время приема, порядок и срок выдачи документов. 2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты. 2.4. Результат предоставления государственной услуги Конечными результатами предоставления государственной услугимогут являться: предоставление офисных помещений в здании бизнес-инкубатораПензенской области, расположенного по адресу: г. Пенза ул. Гагарина д.16; отказ в предоставлении офисных помещений в зданиибизнес-инкубатора Пензенской области. 2.5. Описание потребителей результатов предоставлениягосударственной услуги 2.5.1. Потребителями результатов предоставления государственнойуслуги являются субъекты малого предпринимательства, а такжесамостоятельные разработчики инновационных и инвестиционных проектов. 2.5.2. От имени физических лиц заявления или обращение вустановленном законом порядке о предоставлении государственных услугмогут подавать представители, действующие в силу полномочий,основанных на доверенности или договоре. 2.5.3. От имени юридических лиц заявления или обращение вустановленном законом порядке о предоставлении государственных услугмогут подавать лица, действующие в соответствии с законом, инымиправовыми актами и учредительными документами, представители в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренныхзаконом случаях от имени юридического лица могут действовать егоучастники (учредители). 2.6. Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения государственной услуги потребителямирезультата предоставления государственной услуги предоставляютсядокументы в соответствии с перечнями документов, необходимых дляполучения государственной услуги, изложенными в пункте 2.7. настоящегорегламента. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 12.04.2007 г. N 236-пП) 2.6.2; По своему желанию потребитель результатов предоставлениягосударственной услуги может предоставить любые иные документы. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007г. N 236-пП) 2.6.3. Истребование документов, не предусмотренных настоящимрегламентом, если представленные документы отвечают требованиямзаконодательства Российской Федерации, при приеме документов неразрешается. 2.7. Перечень документов, предоставляемых потребителямирезультатов предоставления государственной услуги В соответствии с постановлением Правительства Пензенской областиот 04.07.2006 N 447-пП "О создании конкурсной комиссии приПравительстве Пензенской области по отбору инновационных иинвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства вПензенской области" потребителями результата предоставлениягосударственной услуги представляются в двух экземплярах: Субъектами малого предпринимательства: 1) заявка (приложение N 2 к настоящему регламенту); 2) анкета (приложение N 3 к настоящему регламенту); 3) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации предприятия; 4) копия лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности; 5) утвержденный претендентом бизнес-план; 6) описание инновационной технологии/продукта - для инновационныхпроектов (приложение N 5 к настоящему регламенту); 7) перечень организуемых дополнительных рабочих мест (приложениеN 6 к настоящему регламенту); 8) подтверждение территориального органа Управления ФНС поПензенской области об отсутствии у претендента просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетныефонды; 9) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальнуюсобственность, при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае, если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому лицу, письмо от руководителя этой организации о том, чтонет возражений по использованию этой интеллектуальной собственности. Указанные документы скрепляются подписью и печатью субъектамалого предпринимательства. Самостоятельными разработчиками: 1) заявка (приложение N 2 к настоящему регламенту); 2) анкета (приложение N 4 к настоящему регламенту); 3) подписанный претендентом бизнес-план; 4) описание инновационной технологии/продукта - для инновационныхпроектов (приложение N 5 к настоящему регламенту); 5) перечень создаваемых дополнительных рабочих мест (приложение N6 к настоящему регламенту); 6) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальнуюсобственность, при использовании их в ходе реализации проекта. Вслучае, если интеллектуальная собственность принадлежит другомуюридическому лицу, письмо от руководителя этой организации о том, чтонет возражений по использованию этой интеллектуальной собственности; 7) гарантийное письмо о регистрации в качестве субъекта малогопредпринимательства в течение не более 1 года с момента подачи заявки; 8) нотариально удостоверенная доверенность, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации, либо документы,подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лицабез доверенности (если самостоятельного разработчика представляетдоверенное лицо). Указанные документы скрепляются и подписываются разработчиком. 2.8. Обязательства Управления инвестиций и инновацийПравительства Пензенской области в отношении графика (режима) работы спотребителями результата предоставления государственной услуги 2.8.1. Управление осуществляет прием потребителей результатапредоставления государственной услуги в соответствии с регламентомПравительства Пензенской области по следующему графику: ежедневно спонедельника по пятницу с 13:00 до 18:00. 2.8.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов Управления устанавливается правилами внутреннеготрудового распорядка на основании Регламента Правительства Пензенскойобласти - с 12:00 до 13:00. 2.9. Общий срок предоставления государственной услуги Общий срок предоставления государственной услуги "Оказаниеподдержки хозяйствующим субъектам при осуществлении инновационнойдеятельности", исчисляемый со дня подачи документов на предоставлениегосударственной услуги согласно установленного регламента, - 60 дней. 2.10. Условия и сроки приема и консультирования потребителейрезультатов предоставления государственной услуги 2.10.1. График приема должностными лицами Управления граждан иорганизаций по личным вопросам устанавливается правилами внутреннеготрудового распорядка аппарата Правительства Пензенской области. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее4 часов в неделю. 2.10.2. Консультации и справки в объеме, предусмотренном пунктом2.1.4 настоящего Административного регламента, предоставляютсяспециалистами в течение всего срока предоставления государственнойуслуги, в том числе в неприемное время. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) 2.11. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги 2.11.1. Предоставление государственной услуги может бытьприостановлено на основании: решения специалиста Управления при появлении у него сомнений вналичии оснований для получения услуги заявителем, а также вподлинности представленных документов или достоверности указанных вних сведений; письменного заявления потребителя результата предоставлениягосударственной услуги о приостановлении предоставлениягосударственной услуги. 2.11.2. В предоставлении государственной услуги может бытьотказано в случаях: с заявлением о предоставлении услуги обратилось ненадлежащеелицо; документы, представленные для предоставления услуги, по форме илисодержанию не соответствуют требованиям действующего законодательстваи/или данного административного регламента; потребителем результата предоставления государственной услугипредставлены не все необходимые документы в соответствии с даннымадминистративным регламентом; по письменному запросу-отзыву потребителя результатапредоставления государственной услуги. III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: объявление о проведении конкурса по отбору инновационных иинвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства; прием и регистрация документов, необходимых для оказаниягосударственной услуги; приостановление предоставления государственной услуги; отказ в предоставлении государственной услуги; проведение конкурса по отбору инновационных и инвестиционныхпроектов в сфере малого предпринимательства; предоставление офисных помещений в здании бизнес - инкубатораПензенской области победителям конкурсного отбора. 3.2. Объявление о проведении конкурса инновационных иинвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства 3.2.1. Основанием для объявления о проведении конкурса по отборуинновационных и инвестиционных проектов в сфере малогопредпринимательства (далее - конкурс) является служебная записка отначальника Управления руководителю аппарата Правительства Пензенскойобласти с просьбой разместить информацию по конкурсу в официальномиздании Правительства Пензенской области и на официальномИнтернет-сайте Правительства Пензенской области. К служебной запискеприкрепляется приложение с текстом объявления, в котором должнасодержаться следующая информация: адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе иполучить дополнительную информацию о нем; требования к оформлению конкурсной заявки; окончательный срок приема заявок и других документов на участие вконкурсе; дату проведения конкурса. Срок рассмотрения служебной записки составляет один день.Согласованный документ направляется в пресс-центр ПравительстваПензенской области и в Управление информатизации Пензенской области. 3.2.2. Специалист Управления информатизации Пензенской областипутем размещения объявления на официальном Интернет-сайтеПравительства Пензенской области, а специалист пресс-центра Пензенскойобласти путем размещения объявления в газете "Пензенские губернскиеведомости" доводят до потенциальных участников сведения о предстоящемконкурсе в соответствии с текстом объявления. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 10календарных дней до окончания срока приема заявок. 3.3. Прием и регистрация документов, необходимых для оказаниягосударственной услуги 3.3.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является личное обращение заявителя (его представителя,доверенного лица) в Управление с комплектом документов, необходимыхдля оказания государственной услуги. 3.3.2. Специалист Управления, ответственный за прием документов,устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющийличность, устанавливает предмет обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.3.3. Специалист Управления, ответственный за прием документов,проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя юридическоголица действовать от имени юридического лица. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.3.4. Специалист Управления, ответственный за прием документов,проверяет правильность оформления документов и определяет ихсоответствие требованиям законодательства Российской Федерации,удостоверяясь что: документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем административном регламенте, специалист Управления,ответственный за прием документов, уведомляет обратившегося о наличиипрепятствий для предоставления государственной услуги, объясняетданному лицу содержание выявленных недостатков представленныхдокументов и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов, специалист, ответственный за прием документов, формируетперечень выявленных препятствий для предоставления государственнойуслуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания.Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставлениягосударственной услуги вместе с представленными документами передаетсяпотребителю, второй остается у специалиста. При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачидокументов) путем представления дополнительных или исправленныхдокументов, специалист, ответственный за прием документов, обращаетего внимание на наличие препятствий для предоставления государственнойуслуги, и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. 3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит вкнигу учета входящих документов запись о приеме документов всоответствии с Правилами ведения книг учета документов: порядковый номер заявки; дата и время приема с точностью до минуты; реквизиты заявителя; предмет обращения; свою фамилию и инициалы. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.3.7. Специалист, ответственный за прием документов, оформляетрасписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах.В расписке в том числе указываются: дата представления документов; перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; количество экземпляров каждого из представленных документов(подлинных экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре документа; номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи вкниге учета входящих документов; отметка о соответствии или несоответствии представленныхдокументов установленным требованиям, в том числе отметка оботсутствии всех необходимых для предоставления государственной услугидокументов; фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшегосоответствующую запись в книге учета входящих документов, а также егоподпись; телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель втечение срока предоставления государственной услуги может узнать остадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. 3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, передаетзаявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр оставляет усебя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.3.9. Специалист формирует результат административной процедурыпо приему документов и передает его в порядке делопроизводства дляпрохождения конкурсного отбора. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.4. Приостановление предоставления государственной услуги 3.4.1. Основанием для начала процедуры приостановленияпредоставления государственной услуги является принятиесоответствующего решения специалистом, ответственным за приемдокументов. 3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов, формируетписьменное уведомление заявителю о приостановлении предоставлениягосударственной услуги и заверяет его своей подписью. В уведомлении о приостановлении предоставления государственнойуслуги указываются: наименование органа, осуществляющего государственную регистрациюправ-исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящихдокументов, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые кнему документы, и порядковый номер записи в этой книге, под которымзаявление и иные документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, были в ней зарегистрированы; дата направления уведомления (день его подписания специалистом); адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) илинаименование (для юридических лиц) лица, которому направляетсяуведомление; основания приостановления предоставления государственной услуги; срок, на который приостанавливается предоставлениегосударственной услуги; фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего решение оприостановлении государственной регистрации прав. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлениипредоставления государственной услуги. 3.4.3. Специалист готовит уведомление к отправке почтой ипередает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты. 3.4.4. Специалист уведомляет заявителя по телефону оприостановлении предоставления государственной услуги, при наличииадреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версиюуведомления о приостановлении предоставления государственной услуги. Входе общения с заявителем специалист указывает заявителю способустранения препятствий для предоставления государственной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.4.5. При готовности заявителя представить исправленные илинедостающие документы, внести требуемые исправления специалистинформирует заявителя о времени и способе предоставления документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.4.6. Специалист вносит в книгу учета входящих документов (графа"Примечание") запись "Регистрация приостановлена" и реквизитыуведомления о приостановлении предоставления государственной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.4.7. Специалист помещает копию уведомления о приостановлениипредоставления государственной услуги и иные документы, поступившие исформированные в ходе приостановления предоставления государственнойуслуги, в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту. 3.5. Отказ в предоставлении государственной услуги 3.5.1. Специалист Управления делает отметку на самом заявлении оботказе в принятии заявления на предоставление государственной услуги,с указанием причины, послужившей основанием для отказа впредоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги, что фиксируется в протоколе приема заявок ипринятия решения, специалист Управления готовит сообщение об отказе котправке почтой или передает его лично потребителю результатапредоставления государственной услуги. Сообщение об отказе должно бытьподписано и отправлено в течение 5 дней с даты утверждения решения оботказе. Специалист уведомляет заявителя по телефону об отказе впредоставлении государственной услуги, при наличии адреса электроннойпочты заявителя пересылает ему электронную версию сообщения об отказев предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. 3.5.3. Специалист помещает копию сообщения об отказе впредоставлении государственной услуги и иные документы, поступившие исформированные в ходе отказа в предоставлении государственной услуги,в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.6. Проведение конкурса по отбору инновационных и инвестиционныхпроектов в сфере малого предпринимательства 3.6.1. Основанием для начала проведения конкурса является решениепредседателя конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской областипо отбору инновационных и инвестиционных проектов в сфере малогопредпринимательства (далее - комиссии) о проведении заседаниякомиссии. Заседание комиссии должно пройти не позднее 15 дней со дняокончания приема заявок. 3.6.2. Секретарь комиссии не позднее чем за 5 дней до проведениязаседания комиссии представляет членам комиссии, а также приглашеннымэкспертам копию конкурсной документации. 3.6.3. Секретарь комиссии не позднее чем за 1 день до проведениязаседания комиссии сообщает членам комиссии, а также приглашеннымэкспертам, время и место проведения заседания комиссии. 3.6.4. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседанииприсутствует более 2/3 общего числа членов комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинствомголосов присутствующих, причем голоса экспертов, приглашенных назаседание комиссии, приравниваются к голосам членов комиссии. Число приглашенных экспертов не должно превышать 5 человек. В случае равенства голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. 3.6.5. Решение комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем и секретарем, в котором указываетсяследующее: члены комиссии, присутствующие на заседании, приглашенные лица; сводная таблица заявок; результаты голосования. Протокол заседания комиссии размещается в официальном изданииПравительства Пензенской области и на официальном Интернет-сайтеПравительства Пензенской области не позднее чем через 5 дней послепроведения заседания. 3.7. Предоставление офисных помещений в здании бизнес-инкубатораПензенской области победителям конкурсного отбора 3.7.1. Основанием для предоставления офисных помещений в зданиибизнес-инкубатора Пензенской области является протокол заседаниякомиссии. 3.7.2. Министерство государственного имущества Пензенской областив срок не позднее 10 дней со дня подписания протокола готовит иподписывает договора аренды с победителями конкурса. 3.7.3. Балансодержатель здания бизнес - инкубатора Пензенскойобласти, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 16, в срокне позднее 10 дней со дня подписания протокола готовит и подписываетдоговоры на техническое обслуживание с победителями конкурса. 3.7.4. Некоммерческое партнерство "Пензенский региональный центрсодействия инновациям" в срок не позднее 10 дней со дня подписанияпротокола готовит и подписывает договоры на предоставление первичногопакета услуг с победителями конкурса. 3.8. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 3.8.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой надействия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги на основании настоящегорегламента (далее - жалоба), устно либо письменно в Управление. Еслизаинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы, или не получили решение, то заинтересованные лицавправе обратиться письменно почтовым отправлением в ПравительствоПензенской области. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007г. N 236-пП) 3.8.2. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалованиерешений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от12.04.2007 г. N 236-пП) Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение о проведении действий по оказанию государственнойуслуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности ксотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставлениягосударственной услуги на основании настоящего регламента, повлекшиеза собой жалобу заинтересованного лица. 3.8.3. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 3.8.4. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги на основании настоящего регламента, фиксируютсяв книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по оказанию государственной услугизаинтересованному лицу и применению дисциплинарных мер ответственностик сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие(бездействие) и решение, принятое в ходе предоставлениягосударственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованноголица. 3.8.5. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными,если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимыемеры и даны письменные ответы по существу всех поставленных вобращениях вопросов. __________ Приложение 1 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресе, адресе электронной почты Управления инвестиций и инноваций Правительства Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) Адрес: 440025, г. Пенза, ул. Московская, д. 75, к. 439 Телефон: (8-8412)59-56-80, 56-42-45 Адрес электронной почты: invest@obl.penza.net Адрес сайта: www.penza.ru __________ Приложение 2 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности Председателю Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору инновационных и инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) Per. N ______ от ________ 200_ г. З А Я В К А Ознакомившись с условиями конкурсного отбора инновационных иинвестиционных проектов и государственной поддержки,заявитель ____________________________________________________________согласен представить на конкурс свой проект: _______________________________________________________________________________________________ (полное наименование проекта)для получения государственной поддержки. Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявкеи прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражаетпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц.Руководитель организации (индивидуальный разработчик)М.П. __________ Приложение 3 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности АНКЕТА (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Сокращенное наименование | ||——————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————|| Организационно-правовая форма | ||———————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|| Юридический адрес | ||————————————————|——|——————————————————————————————————————————————————————————|| Почтовый адрес | ||————————————————|————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ф.И.О. руководителя | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————|| Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Телефон, факс ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| Банковские реквизиты (р/сч., БИК, кор. счет, КПП) | ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| Идентификационный номер налогоплательщика | ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| регистрационный номер) | ||————————————————————————|———|—————————————————————————————————————————————————|| Основные виды деятельности | ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. __________ Приложение 4 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности АНКЕТА (для самостоятельных разработчиков) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) |————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ф.И.О. | ||————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Адрес фактического проживания (прописка) | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Место работы, должность | ||————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————|| Телефон (факс) | ||————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|| Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) | ||———————————————————————————————————————————|—————|—————————————————————————|| Банковские реквизиты (р/сч, если имеется) | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| Идентификационный номер налогоплательщика | ||——————————————————————————————————————|————|———————————————————————————————|| Место работы (с указанием должности) | ||————————————————————————————————|—————|————————————————————————————————————|| Краткая характеристика проекта | ||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию || (город, район, Пензенская область, РФ, государства ближнего зарубежья ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| государства дальнего зарубежья) | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|Подпись __________ Приложение 5 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) |————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Описание инновационной технологии/ продукта ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Название проекта: | || | Дайте официальное наименование | || | технологии, изобретения, нового продукта | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Отрасль применения технологии/продукта | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Назначение технологии/инновации: | || | Опишите, что станет результатом | || | реализации инновации: создание нового | || | направления, разработка новой технологии | || | производства, создание нового продукта, | || | формирование нового рынка для известного | || | продукта, новый способ продвижения продукта | || | и т.д. (2-3 предложения) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Основные принципы технологии: | || | Не раскрывая конфиденциальной | || | информации, укажите общенаучные принципы, | || | которые положены в основу разработки. | || | Опишите, чего Вам удалось достигнуть в | || | техническом плане (не более 3-4 предложений) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Рынок: | || | Напишите, кто является потребителями | || | технологии/продукта. Приведите потенциальных | || | или уже имеющихся потребителей, называя 1-2 | || | наиболее крупных предприятия. | || | Оцените потенциальный рынок данного | || | продукта в вашем регионе/стране/мире. | || | Какова себестоимость и рыночная цена | || | вашего продукта/технологии (в руб.) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Преимущества: | || | Укажите в чем рыночные преимущества | || | Вашей технологии по сравнению с уже | || | известными, чем ваш продукт выгодно | || | отличается от других. | || | Укажите 2-3 известные Вам фирмы, которые | || | производят технологию/продукт, аналогичный | || | предлагаемому. Какова себестоимость и цена | || | ближайших аналогов (в рублях). | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Состояние разработки: | || | Опишите, какие этапы реализации проекта | || | вами уже пройдены: выполнены | || | научно-исследовательские работы, изготовлен | || | опытный образец, имеется экспериментальная | || | технологическая линия (установка), ведется | || | подготовка, уже освоено серийное | || | производство (укажите имеющиеся у вас | || | мощности), налажены продажи (укажите | || | имеющийся объем продаж в текущем | || | году/полугодии/квартале/месяце). | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Защита интеллектуальной собственности: | || | Укажите, запатентована ли технология | || | (подана заявка на патент или другой охранный | || | документ) в РФ или за рубежом. Укажите | || | патентообладателей. | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Охарактеризуйте охраноспособность | || | основных технологических решений, | || | предлагаемого проекта. Знаете ли вы | || | ближайшие аналоги (прототипы) вашей | || | разработки (номер патента, страна, год | || | подачи заявки, патентообладатели) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Руководитель проекта: | || | Контактные координаты руководителя проекта | || | Телефон, с указанием кода города | || | Факс | || | Электронная почта | || | Место работы на момент подачи заявки | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Основные потребности: | || | Объясните, что вам необходимо в | || | настоящий момент для развития (помещение, | || | оборудование, создание новой компании, | || | проведение исследования рынка, консалтинг и | || | др.) | || | Необходимый объем инвестиций (в млн. рублей) | || | Укажите более детально, в каком | || | направлении и в каком объеме предполагается | || | использование требуемых инвестиций | || | (проведение НИОКР, приобретение | || | оборудования, маркетинговые исследования и | || | продвижение продукции на рынке, ремонтные | || | работы, пополнение оборотных средств и др.) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Перспективы развития: | || | Укажите, чего Вы достигнете в | || | экономическом плане благодаря вложенным | || | инвестициям (увеличите объем продаж, снизите | || | себестоимость, выйдете на новый рынок). | || | Какого объема продаж вы предполагаете | || | достигнуть в результате освоения вложенных | || | средств в ближайшие три года (напишите по | || | годам в млн. руб.). | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| | Формы сотрудничества. | || | Укажите наиболее желательные для Вас | || | формы взаимодействия с потенциальным | || | инвестором (хозяйственный договор, вхождение | || | в число учредителей организации, передача | || | ноу-хау, лицензионное соглашение и др.) | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Дополнительная информация, рекомендуемая к указанию в заявке: || - когда и какой был получен научный результат, предлагаемый || для коммерциализации, какая организация и по какой программе || финансировала соответствующие исследования; || - профессиональный опыт участников проекта и их предполагаемая || роль в его реализации (дата рождения, какой университет || закончил, по какой специальности, в каких работах || участвовал, какие результаты получил, включая публикации и || патенты). Доля участника в результатах, предлагаемых к || коммерциализации, опыт коммерциализации научных результатов; || - содержание инновации, обоснование ее целесообразности и || реализуемость; || - публикации по содержанию инновации; || - наличие патентов (ноу-хау), авторы и владельцы и их || взаимоотношения с участниками проекта; || - патентуемы ли предлагаемые технические решения, если || патентов нет на момент подачи заявки; || - анализ существующих близких решений проблемы, включая || результаты патентного поиска; || - наличие лицензионных соглашений и их необходимость; || - стратегия коммерциализации. Задачи, которые будут решаться в || процессе коммерциализации с выделением ключевых этапов по || существу и по срокам, анализом возможных рисков по каждой || задаче; || - как предполагается организовать управление проектом, || распределение ролей участников; || - как предполагается осуществить вывод продукта на рынок || (этапы, организационные действия); || - потенциальные потребители, наличие предварительных контактов || и соглашений, мнение потребителей, если имеется, по || предлагаемому продукту, вклад потребителей в реализацию || проекта; || - финансовый или имущественный вклад участников проекта, если || имеется; || - на какой имущественной базе предполагается реализация || проекта и предполагаемые взаимоотношения с собственником || имущества. ||————————————————————————————————————————————————————————————————————| __________ Приложение 6 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности Перечень создаваемых в соответствии с проектом дополнительных рабочих мест (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) |———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| N п/п | Наименование | Количество | Оклад по | Годовой || | | единиц | штатному | фонд оплаты || | | (чел.) | расписанию | труда || | | | (руб.) | (руб.) ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|| | Итого | | | ||———————|——————————————|————————————|————————————|—————————————| __________ Приложение 7 к Административному регламенту Правительства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при осуществлении инновационной деятельности Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по оказанию содействия хозяйствующим субъектам при осуществлении инновационной деятельности (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.04.2007 г. N 236-пП) См. оригинал.