Постановление Правительства Пензенской области от 29.01.2007 № 46-пП

О порядке, размере и условиях осуществления в 2007 году денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 января 2007 г.  N 46-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 14.02.2008 г. N 96-пП
  
  
     О порядке, размере и условиях осуществления в 2007 году денежных
      выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
    врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 24.05.2007 г. N 348-пП)
  
  
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  30.12.2006  N 863 "О порядке предоставления в 2007 годусубсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   РоссийскойФедерации  на  осуществление  денежных  выплат  медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских  пунктов,  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения (а при ихотсутствии на территории муниципального  образования  -  учреждений  иподразделений   скорой   медицинской   помощи   субъектов   РоссийскойФедерации)",  законами Пензенской области от14.11.2006 N 1172-ЗПО "О бюджете  Пензенской  области  на  2007  год",Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок, размеры иусловия   осуществления  в  2007  году  денежных  выплат  медицинскомуперсоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов,   врачам,   фельдшерам   имедицинским   сестрам   скорой   медицинской   помощи,   работающим  вмуниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области.
       2. Признать    утратившим    силу   постановление   ПравительстваПензенской области от  04.07.2006  N  451-пП  "О  порядке,  размере  иусловиях  осуществления  в  2006  году  денежных  выплат  медицинскомуперсоналу  фельдшерско-акушерских   пунктов   и   врачам,   фельдшераммедицинским сестрам скорой медицинской помощи".
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наМинистра финансовПензенской области O.K.Атюкову.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕНЫ
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 29 января 2007 г.  N 46-пП
                                 ПРАВИЛА,
    определяющие порядок, размеры и условия осуществления в 2007 году
      денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
         пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой
        медицинской помощи, работающим в муниципальных учреждениях
                    здравоохранения Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 24.05.2007 г. N 348-пП)
  
  
       1. Настоящие Правила  разработаны  в  соответствии  с  пунктом  4постановления  Правительства  Российской Федерации от 30.12.2006 N 863"О порядке предоставления в 2007 году субсидий из федерального бюджетабюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  осуществление денежныхвыплат   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских    пунктов,учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальнойсистемы  здравоохранения  (а   при   их   отсутствии   на   территориимуниципального   образования   -  учреждений  и  подразделений  скороймедицинской  помощи  субъектов  Российской  Федерации)"  и  определяютпорядок,  размеры и условия осуществления с 01.01.2007 денежных выплатмедицинскому  персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов   (заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам, медицинскимсестрам,  в  том  числе  патронажным  медицинским  сестрам),   врачам,фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи(в том числе занимающим должности фельдшера или медицинской сестры  поприему   вызовов  и  передаче  их  выездным  бригадам),  работающим  вмуниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области (далее  -медицинские работники).
       2. Денежная  выплата  медицинским  работникам   производится   израсчета:
       - 5 тысяч рублей в месяц для врача;
       - 3,5 тысячи рублей в месяц для фельдшера (акушерки);
       - 2,5 тысячи рублей в месяц для медицинской сестры.
       Денежная выплата производится  в день  выплаты заработной  платы,установленный правилами  внутреннего  трудового распорядка  учрежденияздравоохранения, коллективным договором, трудовым договором, исходя изфактически отработанного  времени в  календарном месяце,  но не  болееустановленной выше суммы денежной выплаты на одного работающего.
       Существующие надбавки  и  доплаты,  действовавшие  в   Пензенскойобласти по состоянию на 1 января 2007 года, сохраняются.
       Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 24.05.2007 г. N 348-пП)
       3. При  назначении  денежной  выплаты  и  в  целях  осуществленияконтроля за  результатами  оказания  медицинской  помощи  медицинскимиработниками  применяется  коэффициент качества работы,  исчисленный наоснове индикативных показателей оценки их деятельности  (приложения  N1, N 2).
       4.  Финансирование  расходов на денежные выплаты, предусмотренныенастоящими  Правилами,  производится  за  счет средств, поступивших изфедерального  бюджета  в бюджет Пензенской области и предоставляемых в2007  году  муниципальным  образованиям  в  виде субвенций (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  24.05.2007 г. N348-пП)
       5. Размер  субвенций  по   каждому   муниципальному   образованиюПензенской  области  определяется  исходя  из  численности медицинскихработников и суммы денежной выплаты в месяц  с  учетом  отчислений  поединому   социальному   налогу,  страховым  взносам  по  обязательномупенсионному страхованию и по обязательному социальному страхованию  отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
       Vi = (R1 x ni1 + R2 х ni2 + R3 х ni3) х 1,262 х m, где
       Vi -  объем субвенции  для  1-го муниципального  образования  дляосуществления денежной выплаты медицинским работникам;
       R1 (рублей) - установленный размер денежной выплаты врачам;
       R2 (рублей) - установленный размер  денежной  выплаты  фельдшерам(акушеркам);
       R3 (рублей) - установленный  размер денежной выплаты  медицинскимсестрам;
       ni1 - численность врачей в i-м муниципальном образовании;
       ni2 -  численность  фельдшеров  (акушерок)  в  i-м  муниципальномобразовании;
       ni3 -   численность   медицинских   сестер  в  i-м  муниципальномобразовании;
       1,262 - коэффициент  отчислений по единому  социальному налогу  иобязательному  страхованию от  несчастных  случаев на  производстве  ипрофессиональных заболеваний;
       m - число месяцев в  году с даты возникновения правоотношений  понастоящему постановлению.
       6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       7.  Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных районови   городских   округов   Пензенской   области,   открытые  в  органахфедерального  казначейства, с отражением их в доходах соответствующегобюджета  по  кодам бюджетной классификации: по муниципальным районам -99220202028050000151  "Субвенции  бюджетам  муниципальных  районов  наденежные   выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерскихпунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинскойпомощи",   по  городским  округам  -  99220202028040000151  "Субвенциибюджетам  городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинскимсестрам скорой медицинской помощи". Не позднее следующего дня после ихзачисления  на лицевые счета бюджетов муниципальных образований органыфедерального  казначейства  уведомляют финансовые органы муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Пензенской  области о поступлении этихсредств  из  бюджета  Пензенской  области.  (В  редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 16.03.2007 г. N 161-пП)
       8. Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  игородских округов Пензенской области:
       1) перечисляют  на  лицевые  счета получателей бюджетных средств,открытые  в  финансовых  органах,   средства   на   денежную   выплатумедицинским  работникам  согласно  утвержденной смете расходов на 2007год;
       2) обеспечивают целевое использование выделенных средств;
       3) составляют    ежемесячную    отчетность    по    установленнойМинистерством  финансов  Пензенской  области форме и представляют ее вМинистерство финансов Пензенской области до 10 числа  каждого  месяца,следующего за отчетным.
       9.   Министерство   финансов   Пензенской  области  на  основаниисведений,  предоставляемых Министерством здравоохранения и социальногоразвития  Пензенской области, производит перечисление средств на счетабюджетов  муниципальных  образований  и  по  мере необходимости вноситпредложения   по   перераспределению  субвенций  между  муниципальнымиобразованиями  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 16.03.2007г. N 161-пП)
       10. Ответственность   за   соблюдение  установленного  порядка  идостоверность  представляемых  сведений  возлагается  на  Министерствоздравоохранения   и   социального   развития   Пензенской   области  иполучателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.
       11. Контроль  за  целевым использованием субвенций возлагается наМинистерство   финансов   Пензенской   области   и   органы   местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области.
                                __________
       Приложение N 1
       к Правилам, утвержденным
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 29 января 2007 г.  N 46-пП
                            Индикативные показатели
           оценки работы сотрудников фельдшерско-акушерских пунктов|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————||  N  |                      Показатель                       |  Единица  || п/п |                                                       | измерения ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1.  | Смерть на дому лиц трудоспособного возраста от        |    0,1    ||     | управляемой патологии                                 |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.  | Низкая выявляемость социально значимых заболеваний:   |    0,1    ||     | гипертоническая болезнь, туберкулез, сахарный диабет, |           ||     | бронхиальная астма                                    |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3.  | Выявление запущенных случаев визуальных форм          |    0,1    ||     | онкопатологии, туберкулеза                            |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4.  | Отсутствие диспансерного наблюдения за лицами,        |    0,1    ||     | страдающими алкоголизмом                              |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5.  | Низкий (от плана) процент охвата флюорографическим    |    0,1    ||     | обследованием жителей обслуживаемого участка          |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6.  | Низкий (от плана) процент охвата профилактическими    |           ||     | прививками                                            |           ||     | - взрослых                                            |   0,05    ||     | - детей                                               |   0,05    ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7.  | Наличие постинъекционных осложнений                   |    0,1    ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8.  | Несвоевременная транспортировка больных               |    0,1    ||     | на госпитализацию                                     |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9.  |Выявление нарушений в ведении беременных женщин        |    0,1    ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 10. | Наличие обоснованных жалоб на работу персонала ФАП    |    0,1    ||     | со стороны жителей обслуживаемого участка.            |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|
       Для подсчета  коэффициента  качества  работы  персонала  от   1,0вычитается единица измерения показателя.
       Для расчета выплаты денежной надбавки сумма выплаты (3 500 -  дляфельдшера,  акушерки;  2500  - для медсестры) умножается на полученныйкоэффициент качества.
                                __________
       Приложение N 2
       к Правилам, утвержденным
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 29 января 2007 г.  N 46-пП
                              Индикативные показатели
             оценки работы бригады отделения скорой медицинской помощи|—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||  N  |                      Показатель                            |  Единица  || п/п |                                                            | измерения ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1.  | Догоспитальная летальность в присутствии бригады           |           ||     | скорой помощи при:                                         |           ||     | - инсультах,                                               |   0,05    ||     | - инфарктах,                                               |   0,05    ||     | травмах,                                                   |   0,05    ||     | отравлениях,                                               |   0,05    ||     | - детей в возрасте до 1 года                               |   0,05    ||     | - беременных                                               |   0,05    ||     | в случае несоблюдения стандартов оказания                  |           ||     | медицинской помощи                                         |           ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.  | Несвоевременный выезд: более 4 мин с момента приема вызова |    0,1    ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3.  | Увеличение времени доезда бригады:                         |           ||     | - более 15-30 мин по городу                                |    0,1    ||     | - более 60 мин - по селу                                   |    0,1    ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4.  | Ошибка в постановке диагноза, приведшая к нарушению в      |    0,1    ||     | тактике и способе оказания неотложной помощи, повлекшая за |           ||     | собой неблагоприятный исход                                |           ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5.  | Нарушение санитарно-эпидемиологического режима,            |    0,1    ||     | неудовлетворительное состояние салона санитарного          |           ||     | автомобиля, нарушение стандарта выполнения инъекций        |           ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6.  | Нарушение правил учета, хранения и использования           |    0,1    ||     | наркотических и сильнодействующих препаратов               |           ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7.  | Наличие обоснованных жалоб на работу персонала скорой      |    0,1    ||     | помощи                                                     |           ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
       Для подсчета   коэффициента  качества  работы  персонала  от  1,0вычитается единица измерения показателя.