ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Законодательного Собрания Пензенской
области от 18.01.2019 г. № 290-16/6
О ходе реализации на территории Пензенской области
приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
Рассмотрев представленные материалы, заслушав информацию по
указанному вопросу руководителя рабочей группы - председателя
депутатской комиссии Законодательного Собрания Пензенской области по
контролю за реализацией на территории Пензенской области приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам
России" А.В.Сорокина, Законодательное Собрание отмечает, что указанный
национальный проект реализуется на территории Пензенской области по 4
направлениям:
- повышение доступности жилья;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация
коммунальной инфраструктуры;
- увеличение объемов ипотечного кредитования.
В соответствии с концепцией приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" органами власти всех
уровней принимаются меры по дальнейшему развитию правовой базы,
обеспечению сбалансированной бюджетной и организационной поддержки
расширения спроса и предложения на рынке жилья. Происходит
формирование и развитие финансовых механизмов в жилищной сфере:
долгосрочного ипотечного кредитования граждан, кредитования жилищного
строительства и развития коммунальной инфраструктуры. Реализация
указанного национального проекта тесно связано с общим уровнем жизни,
с возможностью граждан зарабатывать.
Обеспечение граждан России доступным и комфортным жильем
потребует концентрации усилий органов власти всех уровней, активного
вовлечения бизнес-сообщества, общественных и профессиональных
объединений, а также граждан в реализацию национального проекта.
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию о ходе реализации на территории Пензенской области
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" принять к сведению.
2. Предложить Правительству Пензенской области в целях реализации
на территории Пензенской области указанного национального проекта,
обеспечения сбалансированного увеличения предложения и спроса на рынке
жилья, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан:
1) ускорить принятие нормативных правовых актов Пензенской
области, необходимых для формирования рынка доступного жилья, и прежде
всего схемы территориального планирования, нормативов
градостроительного проектирования Пензенской области;
2) для решения проблемы реконструкции и модернизации жилых домов
первых массовых серий разработать проект закона Пензенской области "О
целевой программе "Реконструкция и модернизация жилых домов первых
массовых серий в Пензенской области на период до 2012 года";
3) ускорить разработку стратегии развития строительного комплекса
Пензенской области;
4) в целях увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования
на территории Пензенской области рассмотреть возможность за счет
бюджета Пензенской области снизить расходы, связанные с оформлением
заемщиками ипотечных кредитов для отдельных категорий граждан;
5) по областной целевой программе "Дом для молодой семьи в
Пензенской области" на 2001-2006 годы":
- рассмотреть возможность продлить действие указанной программы
(доработанной с учетом федерального законодательства);
- разработать механизм реализации программы, обеспечивающий
финансирование в полном объеме ее участников не позднее 1 мая
очередного финансового года;
- рассмотреть возможность страхования строения, возводимого за
счет средств бюджета Пензенской области, страхования
трудоспособности участников программы и предоставления им
отсрочек по уплате задолженности за комплект строительных
материалов на дом в связи с выполнением государственных
обязанностей;
- изыскать возможность учета фактора сезонного повышения и
снижения цен на строительные материалы;
- рассмотреть целесообразность и возможность на договорной основе
привлечь строительные организации, которые производят комплекты
домов в рамках реализации программы, к кредитованию комплектами
домов застройщиков, участников указанной программы, и
обеспечению выполнения ими обязательств по своевременному
возврату средств, предоставленных в виде комплекта строительных
материалов на постройку дома с рассрочкой платежа;
6) предусмотреть возможность финансирования за счет средств
бюджета Пензенской области в 2007 году программ "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Пензенской области" на
2004-2010 годы" (Закон Пензенской области от 27 ноября 2003 года N
549-ЗПО) и "Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда в
2003-2010 годах по Пензенской области" (Закон Пензенской области от 20
февраля 2003 года N 454-ЗПО);
7) усилить взаимосвязь между рыночной ценой земельного участка и
его кадастровой стоимостью.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- принять необходимые меры для разработки градостроительной
документации в соответствии с требованиями федерального
законодательства, в том числе генеральных планов муниципальных
образований, правил землепользования и застройки для размещения
объектов индивидуального жилищного строительства;
- усилить контроль за предоставлением земельных участков под
жилищное строительство;
- наладить систематический учет и мониторинг земельных участков,
находящихся на их территории;
- предусмотреть при формировании бюджетов муниципальных
образований на очередной финансовый год расходы на
строительство, реконструкцию или капитальный ремонт инженерных
коммуникаций и дорог, необходимые для осуществления
строительства и эксплуатации жилых домов;
- разработать мероприятия по обеспечению коммунальной
инфраструктурой земельных участков, выделяемых под
строительство жилых домов, а также земельных участков,
занимаемых ветхим и аварийным жилищным фондом, планируемым к
сносу, для строительства нового жилья;
- разработать мероприятия по строительству жилья,
предоставляемого гражданам на условиях социального найма;
- отработать механизм изъятия земельных участков у их владельцев
и пользователей, в случае нецелевого их использования, в
соответствии действующим законодательством;
- обеспечить информирование граждан о ходе реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России".
4. Депутатам Законодательного Собрания Пензенской области в своих
избирательных округах контролировать ход реализации приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам
России", оказывать помощь и содействие гражданам, участвующим в нем.
5. Поддержать проект федерального закона N 313851-4 "О внесении
изменений в федеральные законы "О ветеранах" и "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной
инициативы Московской областной Думой.
Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации ускорить рассмотрение указанного законопроекта.
6. Обратиться в Правительство Российской Федерации по следующим
вопросам:
- о рассмотрении возможности снижения ставки по ипотечному
жилищному кредиту;
- об увеличении объема средств, выделяемых из федерального
бюджета на выполнение полномочий Российской Федерации по
обеспечению жильем граждан;
- о создании государственной строительной компании в целях
регулирования цен на рынке жилья;
- о выделении средств федерального бюджета для участия
государства в ликвидации ветхого и аварийного жилья;
- о рассмотрении возможности выделения средств федерального
бюджета на реконструкцию и модернизацию жилищно-коммунального
комплекса.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
депутатскую комиссию Законодательного Собрания Пензенской области по
контролю за реализацией на территории Пензенской области приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам
России".
Председатель
Законодательного Собрания В.А.Черушов
г. Пенза
8 сентября 2006 года
N 1166-47/3 ЗС