Закон Пензенской области от 12.09.2006 № 1091-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О региональной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
Утратил силу - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О региональной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 8 сентября 2006 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006года N 1025-ЗПО) (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2003, N 11; 2004, N 22; 2006, N 33 часть 1) следующиеизменения: 1) в наименовании Закона, статье 1, наименовании Программы слова"2002-2007" заменить словами "2002-2011"; 2) в паспорте Программы: позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции: "Наименование - региональная целевая программа "СозданиеПрограммы автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенской области (2002-2011 годы)" (далее - Программа). В рамках Программы реализуются подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" и подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" (далее - подпрограммы)"; позицию "Основания для разработки Программы" дополнить абзацамиследующего содержания: "Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системыкадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы"Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости(2002-2007 годы); соглашение между Федеральным агентством кадастра объектовнедвижимости и Правительством Пензенской области о взаимодействии посозданию системы кадастра недвижимости на территории Пензенскойобласти от 8 февраля 2006 года N С-12/07/5-7а-08/35"; позицию "Заказчик, координатор Программы" изложить в следующейредакции: Заказчик, координатор - Управление Федерального агентстваПрограммы кадастра объектов недвижимости по Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области"; позицию "Заказчик Подпрограммы" изложить в следующей редакции:"Заказчик - Министерство государственного имущества Пензенскойподпрограмм области"; позицию "Основные разработчики Подпрограммы" изложить в следующейредакции: "Основные - Министерство государственного имуществаразработчики Пензенской области и Территориальное управлениеподпрограмм Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"); Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пензенской области (подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы")"; позицию "Цель Программы" дополнить словами ", а также созданиесистемы государственного кадастра недвижимости, обеспечивающейгарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимоеимущество, формирование полного и достоверного источника информации обобъектах недвижимости, совершенствование государственных услуг,оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственнойвласти и органам местного самоуправления"; в позиции "Система программных мероприятий" в третьем абзацепосле слов "банков данных;" дополнить словами ", а также созданиеинфраструктуры пространственных данных государственного кадастранедвижимости;"; позицию "Сроки реализации Программы" изложить в следующейредакции: "Сроки реализации Программы - 2002-2011 годы, в том числе: I этап - 2002-2003 годы; II этап - 2004-2005 годы; III этап - 2006-2011 годыСроки реализации подпрограммы - 2002-2007 годы, в том числе:"Информационное обеспечение I этап - 2002-2003 годы;управления недвижимостью, II этап - 2004-2005 годы;реформирования и III этап - 2006-2007 годырегулирования земельныхи имущественных отношений"Сроки реализации подпрограммы - 2006-2011 годы, в том числе:"Создание системы кадастра I этап - 2006-2007 годы;недвижимости II этап - 2008-2009 годы;(2006-2011 годы)" III этап - 2010-2011 годы"; позицию "Объем и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции: "Объем - всего на 2002-2011 годы - 668,60 млн. рублей,и источники в том числе:финансирования средства федерального бюджета - 347,90 млн. рублей,Программы" из них: на 2002 год - 8,85 млн. рублей; на 2003 год - 30,92 млн. рублей; на 2004 год - 14,10 млн. рублей; на 2005 год - 11,48 млн. рублей; на 2006 год - 34,43 млн. рублей; на 2007 год - 70,38 млн. рублей; на 2008 год - 61,77 млн. рублей; на 2009 год - 41,08 млн. рублей; на 2010 год - 37,28 млн. рублей; на 2011 год - 37,61 млн. рублей; средства бюджета Пензенской области - 206,10 млн. рублей, из них: на 2003 год - 25,26 млн. рублей; на 2004 год - 21,64 млн. рублей; на 2005 год - 13,43 млн. рублей; на 2006 год - 13,40 млн. рублей; на 2007 год - 36,32 млн. рублей; на 2008 год - 32,08 млн. рублей; на 2009 год - 18,06 млн. рублей; на 2010 год - 20,75 млн. рублей; на 2011 год - 25,16 млн. рублей; предполагаемые объемы финансирования из средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 114,60 млн. рублей, из них: на 2003 год - 39,82 млн. рублей; на 2004 год - 41,67 млн. рублей; на 2005 год - 33,11 млн. рублей. В том числе объем финансирования подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" - 93,96 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 20,04 млн. рублей, в том числе: на 2002 год - 1,88 млн. рублей; на 2003 год - 6,66 млн. рублей; на 2004 год - 5,05 млн. рублей; на 2005 год - 2,75 млн. рублей; на 2006 год - 1,94 млн. рублей; на 2007 год - 1,76 млн. рублей; средства бюджета Пензенской области - 18,47 млн. рублей, в том числе: на 2003 год - 5,36 млн. рублей; на 2004 год - 8,95 млн. рублей; на 2005 год - 1,40 млн. рублей; на 2006 год - 1,38 млн. рублей; на 2007 год - 1,38 млн. рублей; предполагаемые объемы финансирования из средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 55,45 млн. рублей, в том числе: на 2003 год - 22,92 млн. рублей; на 2004 год - 20,55 млн. рублей; на 2005 год - 11,98 млн. рублей. В том числе объем финансирования подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" - 400,99 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 270,00 млн. рублей, в том числе: на 2006 год - 23,64 млн. рублей; на 2007 год - 68,62 млн. рублей; на 2008 год - 61,77 млн. рублей; на 2009 год - 41,08 млн. рублей; на 2010 год - 37,28 млн. рублей; на 2011 год - 37,61 млн. рублей; средства бюджета Пензенской области - 130,99 млн. рублей, в том числе: на 2006 год - 0,00 млн. рублей; на 2007 год - 34,94 млн. рублей; на 2008 год - 32,08 млн. рублей; на 2009 год - 18,06 млн. рублей; на 2010 год - 20,75 млн. рублей; на 2011 год - 25,16 млн. рублей"; в позиции "Ожидаемые результаты Программы" абзац шестой изложитьв следующей редакции: "формирование налоговой базы, которая обеспечит к концу 2011 годаежегодный сбор земельных платежей и имущественных налогов на уровне 2млрд. 860 млн. рублей"; 3) в разделе 1 "Введение": слова "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)" заменить словами"Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости вПензенской области (2002-2011 годы)"; в абзаце втором слова "земельного кадастра" заменить словами"кадастра недвижимости"; 4) в последнем абзаце раздела 3 "Цели и задачи Программы" слово"Подпрограммы" заменить словом "подпрограмм"; 5) в абзаце первом раздела 4 "Сроки и основные этапы выполненияПрограммы" слова "2002-2007" заменить словами "2002-2011"; 6) в абзаце втором раздела 6 "Ожидаемые результаты реализацииПрограммы" слова "входящей в ее состав Подпрограммы" заменить словами"входящих в ее состав подпрограмм"; 7) в разделе 7 "Ресурсное обеспечение Программы": таблицу "Объем и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции: "Объем и источники финансирования Программы (млн. руб.)|——————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | 2002- | В том числе: || | 2011 |——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| | годы, | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | всего | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| Всего по | 668,60 | 8,85 | 96,00 | 77,41 | 58,02 | 47,83 | 106,70 | 93,85 | 59,14 | 58,03 | 62,77 || программе | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| из них: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет | 347,90 | 8,85 | 30,92 | 14,10 | 11,48 | 34,43 | 70,38 | 61,77 | 41,08 | 37,28 | 37,61 || федерального | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - капитальные | 149,31 | 0,86 | 3,26 | 3,21 | 0,79 | 21,85 | 33,69 | 26,68 | 22,46 | 19,66 | 16,85 || вложения | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - прочие нужды | 198,59 | 7,99 | 27,66 | 10,89 | 10,69 | 12,58 | 36,69 | 35,09 | 18,62 | 17,62 | 20,76 ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджета | 206,10 | - | 25,26 | 21,64 | 13,43 | 13,40 | 36,32 | 32,08 | 18,06 | 20,75 | 25,16 || Пензенской | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджетов | 114,60 | - | 39,82 | 41,67 | 33,11 | - | - | - | - | - | - || муниципальных | | | | | | | | | | | || образований | | | | | | | | | | | || Пензенской | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| в том числе по | 93,96 | 1,88 | 34,94 | 34,55 | 16,13 | 3,32 | 3,14 | - | - | - | - || подпрограмме | | | | | | | | | | | || "Информационное | | | | | | | | | | | || обеспечение | | | | | | | | | | | || управления | | | | | | | | | | | || недвижимостью, | | | | | | | | | | | || реформирования и | | | | | | | | | | | || регулирования | | | | | | | | | | | || земельных и | | | | | | | | | | | || имущественных | | | | | | | | | | | || отношений", | | | | | | | | | | | || всего | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| из них: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет | 20,04 | 1,88 | 6,66 | 5,05 | 2,75 | 1,94 | 1,76 | - | - | - | - || федерального | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - капитальные | 3,72 | - | 1,86 | 1,86 | - | - | - | - | - | - | - || вложения | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - прочие нужды | 16,32 | 1,88 | 4,80 | 3,19 | 2,75 | 1,94 | 1,76 | - | - | - | - ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджета | 18,47 | - | 5,36 | 8,95 | 1,40 | 1,38 | 1,38 | - | - | - | - || Пензенской | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджетов | 55,45 | - | 22,92 | 20,55 | 11,98 | - | - | - | - | - | - || муниципальных | | | | | | | | | | | || образований | | | | | | | | | | | || Пензенской | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| в том числе по | 400,99 | - | - | - | - | 23,64 | 103,56 | 93,85 | 59,14 | 58,03 | 62,77 || подпрограмме | | | | | | | | | | | || "Создание | | | | | | | | | | | || системы кадастра | | | | | | | | | | | || недвижимости | | | | | | | | | | | || (2006-2011 | | | | | | | | | | | || годы)", всего | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| из них: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет | 270,00 | - | - | - | - | 23,64 | 68,62 | 61,77 | 41,08 | 37,28 | 37,61 || федерального | | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - капитальные | 140,40 | - | - | - | - | 21,06 | 33,69 | 26,68 | 22,46 | 19,66 | 16,85 || вложения | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| - прочие нужды | 129,60 | - | - | - | - | 2,58 | 34,93 | 35,09 | 18,62 | 17,62 | 20,76 ||——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджета | 130,99 | - | - | - | - | - | 34,94 | 32,08 | 18,06 | 20,75 | 25,16 || Пензенской | | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | | |";|——————————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————| в абзаце первом после таблицы "Объем и источники финансированияПрограммы": цифры "9,70" заменить цифрами "149,31"; цифры "11,2" заменить цифрами "49,2"; цифры "77,05" заменить цифрами "198,59"; цифры "88,8" заменить цифрами "57,1"; в последнем абзаце слово "Подпрограммы" заменить словом"подпрограмм"; 8) в разделе 8 "Механизм реализации Программы": в абзацах втором, третьем и пятом слово "Подпрограммы" заменитьсловом "подпрограмм"; в абзаце втором слова "входящей в ее состав Подпрограммой"заменить словами "входящих в ее состав подпрограмм"; в абзаце четвертом слово "Подпрограмме" заменить словом"подпрограммам"; 9) в разделе 9 "Организация управления реализацией Программы иконтроль за ходом ее выполнения" слово "Подпрограмма" всоответствующем падеже заменить словом "подпрограмм" в соответствующемпадеже; 10) в абзаце первом раздела 10 "Социально-экономическаяэффективность Программы" слова "входящей в ее состав Подпрограммы"заменить словами "входящих в ее состав Подпрограмм"; 11) в приложении 1 к региональной целевой программе "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенскойобласти (2002-2007 годы)": в наименовании приложения цифры "2007" заменить цифрами "2011"; в столбце "Объем финансирования (млн. рублей), в том числе: 2007г." цифры по всем строкам заменить цифрой "0,0"; в столбце "Объем финансирования (млн. рублей), 2002-2007 гг.,всего": в пункте 1 цифры "5,98" заменить цифрами "5,19"; в строке "федеральный бюджет" пункта 2 цифры "37,33" заменитьцифрами "33,11"; в строке "бюджет Пензенской области" пункта 2 цифры "68,60"заменить цифрами "56,64"; в пункте 3 цифры "3,43" заменить цифрами "3,27"; в подпункте "а" пункта 3 цифры "2,98" заменить цифрами "2,84"; в подпункте "г" пункта 3 цифры "0,17" заменить цифрами "0,15"; в пункте 4 цифры "4,17" заменить цифрами "3,56"; в пункте 5 цифры "15,80" заменить цифрами "12,73"; в подпункте "а" пункта 5 цифры "5,40" заменить цифрами "4,37"; в подпункте "б" пункта 5 цифры "10,30" заменить цифрами "8,26"; в строке "Итого затраты по программным мероприятиям - всего"цифры "194,46" заменить цифрами "173,65"; в строке "федеральный бюджет" цифры "66,71" заменить цифрами"57,86"; в строке "бюджет Пензенской области" цифры "68,60" заменитьцифрами "56,64"; 12) в приложении 2 к региональной целевой программе "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенскойобласти (2002-2007 годы)": в наименовании приложения цифры "2007" заменить цифрами "2011"; строки "Бюджет Пензенской области" и "Всего" изложить в следующейредакции: |———————————————————————————|———|—————————|—————————|—————————|—————————|———|——————————|"| Бюджет Пензенской области | - | 19894,0 | 12691,0 | 12028,0 | 12028,0 | - | 56640,0 | |———————————————————————————|———|—————————|—————————|—————————|—————————|———|——————————| | Всего | - | 36796,0 | 33811,0 | 33154,0 | 12028,0 | - | 115778,0 |"; |———————————————————————————|———|—————————|—————————|—————————|—————————|———|——————————| 13) дополнить текст Программы текстом следующего содержания: "Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма направлена на создание системы государственногокадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализациюгосударственной политики эффективного и рационального использования иуправления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересахукрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан,обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещныхправ на недвижимое имущество, формирования полного и достоверногоисточника информации об объектах недвижимости, а также насовершенствование государственных услуг, оказываемых организациям игражданам, органам государственной власти и органам местногосамоуправления. В настоящее время системы учета земли и иной недвижимостиразделены, что существенно увеличивает временные затратыправообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, атакже при получении информации из систем учета, поскольку дляпостановки на государственный кадастровый учет земельного участка ипрочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации обобъектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срокпостановки земельного участка на государственный кадастровый учет, атакже предоставления сведений из государственного земельного кадастрасоставляет 1 месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся вбазах данных систем государственного земельного кадастра, техническогоучета объектов капитального строительства, а также водного, лесного идругих природно-ресурсных кадастров. В системах учета имеют место дублирование функций и наличиепогрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствиемногократного ручного введения, различий в идентификации объектов исубъектов права, а также сложности проверки взаимного расположенияобъектов и противоречивости информации, содержащейся в разрозненныхинформационных системах. В настоящее время в Пензенской области только 7 процентов дел,находящихся в архивах организаций технической инвентаризации, имеютсяв электронном виде. Для создания государственного кадастранедвижимости необходимо провести инвентаризацию и введение вгосударственный кадастр недвижимости сведений о более чем 550 тыс.земельных участков и 476 тыс. объектов капитального строительства. Отсутствие современной цифровой (картографической) основы припроведении государственного кадастрового учета земельных участковсоздает проблемы с определением и согласованием границ земельныхучастков, увеличивает как сроки, так и стоимость проведенияземлеустроительных работ, что является негативным фактором прирегистрации права собственности и иных вещных прав на землю. Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике иобъемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору бытьуверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а такжеиспользовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив. Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественныхотношений является неурегулированность вопросов, связанных среформированием системы имущественных налогов. В соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году введен порядокисчисления земельного налога на основе кадастровой стоимостиземельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализациикадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налогабудет существенно снижен. Объемы работ, сроки выполнения, планируемые затраты средствприведены в таблицах 1, 2, 3. Таблица 1 Виды, объем работ и финансирование земельно-кадастровых мероприятий |———|—————————————————|———————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | |Всего | В том числе по годам: || | | |стои- |———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| N | | Объем |мость | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год ||п/п| Виды работ |работ, |работ, |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | всего |тыс. |феде- |бюджет |феде- |бюджет |феде- |бюджет |феде- |бюджет |феде- |бюджет |феде- |бюджет || | | |рублей |ральный|Пензен-|ральный|Пензен-|ральный|Пензен-|ральный|Пензен-|ральный|Пензен-|ральный|Пензен-|| | | | |бюджет |ской |бюджет |ской |бюджет |ской |бюджет |ской |бюджет |ской |бюджет |ской || | | | | |области| |области| |области| |области| |области| |области||———|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 |Обновление |3787,21|71957,2| 0,0 | 0,0 |4591,9 |6108,9 |6369,9 |8473,3 |4376,0 |5820,6 |6692,6 |8902,5 |8849,6 |11771,9|| |планово- | | | | | | | | | | | | | | || |картографического| | | | | | | | | | | | | | || |материала М:10000| | | | | | | | | | | | | | || |межселенных | | | | | | | | | | | | | | || |территорий в | | | | | | | | | | | | | | || |Пензенской | | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2 |Пересчет знаков | 375,2 | 375,2 | - | - | - | 375,2 | - | - | - | - | - | - | - | - || |ОМС в местную | | | | | | | | | | | | | | || |систему координат| | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3 |Дополнительная | 2688 | 13440 | - | - |2197,5 |5127,5 |1834,5 |4280,5 | - | - | - | - | - | - || |закладка ОМС в | | | | | | | | | | | | | | || |местной системе | | | | | | | | | | | | | | || |координат | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Таблица 2 Финансирование работ по обновлению планово-картографического материала и созданию опорно-межевых сетей в населенных пунктах (тыс. рублей)|————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|| | Обновление | Обновление и развитие || | планово-картографического | опорных межевых сетей || | материала | || |————————————————————————————|———————————————————————————|| Годы | за счет средств | за счет средств || |——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| | федерального | бюджета | федерального | бюджета || | бюджета | Пензенской | бюджета | Пензенской || | | области | | области ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2006 | 0,0 | 0,0 | | ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2007 | 4212,5 | 6081,7 | 1341 | 3129 ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2008 | 4207,4 | 6030,9 | 1260 | 2940 ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2009 | 2432,48 | 2699,0 | | ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2010 | 3547,64 | 6641,7 | | ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| 2011 | 5167,36 | 8420,9 | | ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| Итого | 19567,38 | 29874,2 | 2601 | 6069 ||————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|| Всего | 49441,58 | 8670 ||————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| Таблица 3 Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель|———|———————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Всего 2006-2011 годы | Годы выполнения работ || | |————————|——————|———————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|| | | | | стоимость работ, | 2006 год | 2007 год || | | | | тыс. руб. | | || | | | |———————|———————————————|———————|———————————————————————|———————|———————————————————————|| N | Категория |площадь,|коли- | | в том числе |коли- | стоимость работ, тыс. |коли- | стоимость работ, тыс. ||п/п| (вид |тыс. га |чество| | |чество | руб. |чество | руб. || | использования | |объек-| всего |———————|———————|земель-|———————|———————————————|земель-|———————|———————————————|| | земель) | |тов | |феде- |бюджет |ных | | в том числе |ных | | в том числе || | | |оценки| |ральный|Пензен-|участ- | |———————|———————|участ- | |———————|———————|| | | | | |бюджет |ской |ков | всего |феде- |бюджет |ков | всего |феде- |бюджет || | | | | | |области| | |ральный|Пензен-| | |ральный|Пензен-|| | | | | | | | | |бюджет |ской | | |бюджет |ской || | | | | | | | | | |области| | | |области||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 |Земли | 3067,1 | 3704 |1370,54|1370,54| 0,0 | 3704 |1370,54|1370,54| | | | | || |сельскохозяй- | | | | | | | | | | | | | || |ственного | | | | | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2 |Садоводческие и| 10,3 | 339 | 353,2 | 88,3 | 264,9 | | | | | | | | || |огороднические | | | | | | | | | | | | | || |объединения | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3 |Земли поселений| 224 | 3977 |1582,2 | 395,6 |1186,6 | | | | | 3977 |1582,2 | 395,6 |1186,6 ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 4 |Земли | 42,6 | 1900 | 965,2 | 241,3 | 723,9 | | | | | | | | || |промышленности | | | | | | | | | | | | | || |и иного | | | | | | | | | | | | | || |специального | | | | | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 5 |Земли особо | 8,8 | 25 | 253,4 | 63,4 | 190 | | | | | | | | || |охраняемых | | | | | | | | | | | | | || |территорий и | | | | | | | | | | | | | || |объектов | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 6 |Земли лесного | 964,8 | 17 | 350 | 87,5 | 262,5 | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 7 |Земли водного | 14,8 | 28 | 56 | 14 | 42 | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Итого | 4332,4 | 9990 |4930,54|2260,64|2669,9 | 3704 |1370,54|1370,54| 0,0 | 3977 |1582,2 | 395,6 |1186,6 ||———|———————————————|————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Продолжение таблицы 3|———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Годы выполнения работ ||п/п|———————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || |———————|———————————————————————|——————|———————————————————————|——————|———————————————————————|——————|———————————————————————|| |коли- | стоимость работ, |коли- | стоимость работ, |коли- | стоимость работ, |коли- | стоимость работ, || |чество | тыс. руб. |чество| тыс. руб. |чество| тыс. руб. |чество| тыс. руб. || |земель-|———————|———————————————|объек-|———————|———————————————|объек-|———————|———————————————|объек-|———————|———————————————|| |ных | всего | в том числе |тов | всего | в том числе |тов | всего | в том числе |тов | всего | в том числе || |участ- | |———————|———————|оценки| |———————|———————|оценки| |———————|———————|оценки| |———————|———————|| |ков | |феде- |бюджет | | |феде- |бюджет | | |феде- |бюджет | | |феде- |бюджет || | | |ральный|Пензен-| | |ральный|Пензен-| | |ральный|Пензен-| | |ральный|Пензен-|| | | |бюджет |ской | | |бюджет |ской | | |бюджет |ской | | |бюджет |ской || | | | |области| | | |области| | | |области| | | |области||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 2 | | | | | | | | | 339 | 353,2 | 88,3 | 264,9 | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 4 | | | | | 1900 | 965,2 | 241,3 | 723,9 | | | | | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 5 | | | | | | | | | 25 | 253,4 | 63,4 | 190 | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 6 | | | | | | | | | | | | | 17 | 350 | 87,5 | 262,5 ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| 7 | | | | | | | | | 28 | 56 | 14 | 42 | | | | ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|| | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1900 | 965,2 | 241,3 | 723,9 | 392 | 662,6 | 165,7 | 496,9 | 17 | 350 | 87,5 | 262,5 ||———|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————| 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Основными целями Подпрограммы являются: создание условий обеспечения государственных гарантий правсобственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; совершенствование системы налогового администрирования, созданиеполного и достоверного источника информации, используемого в целяхналогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациями гражданам, а также органам государственной власти и органам местногосамоуправления. Основными задачами Подпрограммы являются: создание единой системы государственного кадастрового учета,обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости,проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; сокращение временных издержек при государственном кадастровомучете объектов недвижимости и предоставлении сведений изгосударственного кадастра недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсамгосударственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг наоснове портальных Интернет/Интранет-технологий. Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, указаны по этапами срокам реализации, а также по объему финансирования и обеспечиваютсоздание системы государственного кадастрового учета объектовнедвижимости в Пензенской области. Подпрограмма рассчитана на 2006-2011 годы, и ее реализацияпланируется в 3 этапа. На первом этапе (2006-2007 годы) осуществляются: инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости вгосударственный кадастр недвижимости; формирование обновленной цифровой картографической основы сприменением современных методов дистанционного зондирования территорииПензенской области; создание опорных межевых сетей; актуализация результатов государственной кадастровой оценкиземель, проведение кадастровой оценки объектов капитальногостроительства; создание автоматизированных рабочих мест. На втором этапе (2008-2009 годы) планируются: инвентаризация и введение сведений в государственный кадастрнедвижимости, формирование его обновленной цифровой картографическойосновы; продолжение работ по актуализации результатов государственнойкадастровой оценки земель и проведению кадастровой оценки объектовкапитального строительства; введение в Пензенской области (по мере оснащения техническимисредствами) в эксплуатацию автоматизированной системы государственногокадастра недвижимости, проведение кадастрового учета объектовнедвижимости; создание мультисервисной телекоммуникационной сети на базеУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поПензенской области. На третьем этапе (2010-2011 годы) планируются: завершение формирования обновленной цифровой картографическойосновы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости вгосударственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессовгосударственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектовнедвижимости; формирование информационных ресурсов, организация доступа к этимресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями; К концу 2011 года будет создана система государственногокадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Пензенскойобласти, обеспечено информационное наполнение государственногокадастра недвижимости и организован доступ к нему органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а такжеорганизаций и граждан. 3. Мероприятия Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: 1) внедрение нормативно-правовой базы, в том числе обеспечивающейвведение в действие норм и правил создания и ведения государственногокадастра недвижимости, формирование объектов кадастрового учета, атакже развитие института налоговой оценки объектов недвижимости; 2) реализация переходных процессов по переносу информационныхресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данныхгосударственного кадастра недвижимости, в том числе: внедрение технологий и программных средств переноса сведений изранее созданных баз данных систем государственного земельногокадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности,а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров иреестров в государственный кадастр недвижимости; инвентаризация и перенос сведений из ранее созданных баз данных вгосударственный кадастр недвижимости; проведение работ по преобразованию сведений с бумажных носителейв электронный вид, создание архивов электронных образцов документов,включая документы архивов бюро технической инвентаризации, органовкадастрового учета, а также фондов землеустроительной документации; выявление неучтенных объектов недвижимости за счетсовершенствования методического и технического обеспечениягосударственного земельного контроля; 3) создание инфраструктуры пространственных данныхгосударственного кадастра недвижимости, в том числе: создание цифровой картографической основы ведениягосударственного кадастра недвижимости и ее обновление в соответствиис установленной периодичностью; снятие ограничений на точность определения координатгеографических объектов, формирование единой открытой системыкоординат; сгущение опорной межевой сети, создание дифференциальных системспутниковой навигации, внедрение технологий дистанционногозондирования для создания и обновления цифровой основы ведениякадастровых карт; внедрение классификаторов пространственных данных,геоинформационных технологий, методов и технологий спутниковойGPS-технологии измерений, обеспечение публичного доступа ккартографическим материалам государственного кадастра недвижимости; 4) проведение работ по оценке объектов недвижимости в целяхналогообложения, в том числе: развитие института налоговой оценки объектов недвижимости; организация работ по актуализации кадастровой стоимости земельразличных категорий и видов использования; внесение сведений о кадастровой стоимости в государственныйкадастр недвижимости с целью дальнейшей передачи их в налоговыеорганы; 5) создание инфраструктуры государственного кадастрового учета,включая организационное развитие системы и внедрение на территорииПензенской области автоматизированной информационной системыгосударственного кадастра недвижимости, в том числе: внедрение автоматизированных информационных систем ведениягосударственного кадастра недвижимости, электронного документооборотапри взаимодействии с внешними корреспондентами; развитие сервисных услуг в интересах граждан, хозяйствующихсубъектов, органов государственной власти и органов местногосамоуправления на основе портальных Интернет/Интранет-технологий; создание и внедрение мультисервисной телекоммуникационнойсистемы, сети удостоверяющих центров, обеспечивающих применениетехнологий на основе электронной цифровой подписи; 6) обеспечение информационной безопасности сведенийгосударственного кадастра недвижимости с использованием современныхинформационных технологий, в том числе системы дистанционного обученияи тестирования. Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 1. 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенскойобласти и федерального бюджета. Объем и источники финансирования Подпрограммы приведены вприложении 2. Инвестиции (капитальные вложения) за счет средств федеральногобюджета планируется использовать для приобретения средстввычислительной техники, телекоммуникационного оборудования,программного обеспечения, средств защиты информации отнесанкционированного доступа. Все указанные программно-техническиесредства на всех уровнях управления интегрируются в абонентскуюкомпьютерную сеть, охватывающую всю территорию Пензенской области.Инвестиции (капитальные вложения) также планируется направить настроительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектовУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поПензенской области, включая здания территориальных (межрайонных)отделов Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Пензенской области и подведомственных ему организаций. Средства по статье "Прочие нужды", выделяемые из федеральногобюджета, планируется направить на формирование цифровой(картографической) основы государственного кадастра недвижимости,проведение массовой оценки объектов недвижимости, инвентаризациюсведений об объектах недвижимости, внедрение и техническую поддержкуавтоматизированной информационной системы государственногокадастрового учета на территории Пензенской области, информационноенаполнение государственного кадастра недвижимости, организационноеразвитие Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Пензенской области и подведомственных ему организаций,переподготовку и повышение квалификации сотрудников. Средства бюджета Пензенской области по статье "Прочие нужды"предполагается направить на финансирование работ по кадастровой оценкенедвижимости, установлению границ и межеванию территорий муниципальныхобразований, созданию и обновлению цифровой (картографической) основыгосударственного кадастра недвижимости. Указанные средства направляются на освоение современныхтехнологий, специализированного высокотехнологического оборудования,обеспечивающих ведение государственного кадастрового учета, созданиеего картографической основы, определение кадастровой стоимости, атакже на обучение специалистов новым технологиям. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования могут корректироваться на основе анализаполученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетаПензенской области и федерального бюджета. Участие Российской Федерации в реализации Подпрограммы ифинансирование мероприятий за счет средств федерального бюджетаопределяются соглашениями между Федеральным агентством кадастраобъектов недвижимости и Правительством Пензенской области. 5. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерствогосударственного имущества Пензенской области. Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно направляет вУправление финансов Пензенской области предложения по объемамфинансирования конкретных мероприятий, предусмотренных дляпоследующего учета при формировании бюджета Пензенской области ифедерального бюджета на предстоящий год. Государственный заказчик Подпрограммы с учетом финансовыхсредств, выделяемых на ее реализацию из различных источников, ипредварительных результатов выполнения мероприятий Подпрограммыосуществляет корректировку содержания мероприятий, промежуточныхсроков их реализации и объемов финансирования. Финансирование работ по Подпрограмме за счет средств бюджетаПензенской области производится целевым назначением черезгосударственного заказчика. Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется посредствомзаключения государственных контрактов между Министерствомгосударственного имущества Пензенской области и исполнителямимероприятий Подпрограммы. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиямопределяются государственным заказчиком на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Текущее управление по выполнению мероприятий Подпрограммы иконтроль за ходом ее реализации осуществляет Министерствогосударственного имущества Пензенской области. Государственный заказчик Подпрограммы обеспечивает вустановленном порядке предоставление в Управление финансов Пензенскойобласти необходимой информации о ходе работ по Подпрограмме иэффективности использования финансовых средств. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммыдостигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры,позволяющей обеспечить рациональное использование земель и инойнедвижимости как важнейших составляющих национального богатстваПензенской области. Подпрограмма предусматривает создание государственного кадастранедвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности нанедвижимое имущество, их социальной и экономической защищенности. Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы состоит всоздании условий для регулярного роста налоговой базы по земельномуналогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведениегосударственного кадастрового учета недвижимости и предоставлениесведений из государственного кадастра недвижимости. Увеличение доходной части бюджетов всех уровней будет достигнутоуже на первом этапе реализации Подпрограммы за счет более полногогосударственного кадастрового учета недвижимости и ее государственнойкадастровой оценки, в том числе от дополнительно выявленных объектовналогообложения. В результате реализации мероприятий Подпрограммы к2011 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечитежегодный сбор земельных платежей и имущественных налогов на уровне 2млрд. 860 млн. рублей, а за годы реализации Подпрограммы более 7 млрд.787 млн. рублей. Расчет произведен исходя из увеличения поступлений,получаемых от сбора земельных платежей и имущественных налогов, на 100процентов (в 2005 году поступления составили 1190,7 млн. рублей, в томчисле от сбора земельных платежей - 616,5 млн. рублей, налога наимущество организаций - 552,2 млн. рублей, налога на имуществофизических лиц - 22 млн. рублей). Точность описания объектов недвижимости, их однозначнаяидентификация и привязка к местности, доступность сведенийгосударственного кадастра недвижимости для организаций и граждансоздадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество состороны государства, позволят сократить срок проведениягосударственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарныхдней, а срок предоставления выписок - до 4 рабочих дней. Государственный кадастр недвижимости создается какинтегрированный источник, содержащий в электронном виде полные иактуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющий получать наего основе каталоги, справочные и аналитические материалы с цельюпредоставления их органам государственной власти и органам местногосамоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексностьпредоставляемых сведений, возможность проведения анализа ипрогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости болеевостребованной, что окажет существенное влияние на повышениеэффективности принимаемых решений как структур власти и управления,так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться вактивизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, созданииблагоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальныйсектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятииэффективных решений по территориальному планированию и распоряжениюземельными участками и прочно связанными с ними объектаминедвижимости. Результатом реализации мероприятий Подпрограммы будет являтьсяразвитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценкиобъектов недвижимости, института формирования объектовгосударственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможностьсоздать новые рабочие места. __________ Приложение 1 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" Мероприятия подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" |————————————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————||Наименование мероприятий| Срок | Источник | Объем финансирования (млн. рублей) | Ожидаемые || |исполнения|финансирования|———————|————————————————————————————————————| результаты || | | |2006 - | в том числе: | || | | | 2011 |—————|——————|—————|—————|—————|—————| || | | | гг., |2006 | 2007 |2008 |2009 |2010 |2011 | || | | | всего | г. | г. | г. | г. | г. | г. | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————|| I. Капитальные вложения ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||1. Создание | 2006-2011| федеральный |140,40 |21,06|33,69 |26,68|22,46|19,66|16,85| ||инфраструктуры системы | годы | бюджет | | | | | | | | ||государственного | | | | | | | | | | ||кадастра недвижимости, в| | | | | | | | | | ||том числе: | | | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||а) оснащение Управления | 2006-2011| федеральный | 64,40 |14,41|10,00 |5,63 |13,76|11,46|9,14 |Оснащение, ||Роснедвижимости по | годы | бюджет | | | | | | | |развертывание и ||Пензенской области, его | | | | | | | | | |введение в ||структурных | | | | | | | | | |эксплуатацию в ||подразделений и | | | | | | | | | |Управлении ||подведомственных ему | | | | | | | | | |Федерального ||организаций | | | | | | | | | |агентства кадастра||программно-техническими | | | | | | | | | |объектов ||комплексами, | | | | | | | | | |недвижимости по ||техническими средствами,| | | | | | | | | |Пензенской области||средствами | | | | | | | | | |(далее - ||телекоммуникаций и | | | | | | | | | |Управление ||защиты информации (в том| | | | | | | | | |Роснедвижимости по||числе для проведения | | | | | | | | | |Пензенской ||государственного | | | | | | | | | |области), его ||земельного контроля) | | | | | | | | | |структурных || | | | | | | | | | |подразделениях и || | | | | | | | | | |подведомственных || | | | | | | | | | |ему организациях || | | | | | | | | | |программно- || | | | | | | | | | |технических || | | | | | | | | | |средств, средств || | | | | | | | | | |телекоммуникаций и|| | | | | | | | | | |защиты информации ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||б) оснащение | 2006-2011| федеральный | 6,00 |0,50 | 2,00 |1,50 |1,00 |0,50 |0,50 |Оснащение, ||оборудованием хранилищ | годы | бюджет | | | | | | | |развертывание и ||государственного фонда | | | | | | | | | |введение в ||данных кадастровой и | | | | | | | | | |эксплуатацию ||землеустроительной | | | | | | | | | |оборудования в ||документации | | | | | | | | | |хранилищах || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |кадастровой и || | | | | | | | | | |землеустроительной|| | | | | | | | | | |документации ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||в) строительство, | 2006-2011| федеральный | 50,00 |4,15 |17,99 |15,85|4,00 |4,00 |4,01 |Оснащение, ||реконструкция и | годы | бюджет | | | | | | | |развертывание и ||приобретение | | | | | | | | | |введение в ||административных и | | | | | | | | | |эксплуатацию новых||производственных зданий | | | | | | | | | |или ||Управления | | | | | | | | | |модернизированных ||Роснедвижимости по | | | | | | | | | |зданий Управления ||Пензенской области, его | | | | | | | | | |Роснедвижимости по||структурных | | | | | | | | | |Пензенской ||подразделений и | | | | | | | | | |области, его ||подведомственных ему | | | | | | | | | |структурных ||организаций | | | | | | | | | |подразделений и || | | | | | | | | | |подведомственных || | | | | | | | | | |ему организаций ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||г) техническое оснащение| 2006-2011| федеральный | 20,00 |2,00 | 3,70 |3,70 |3,70 |3,70 |3,20 |Оснащение, ||зданий Управления | годы | бюджет | | | | | | | |развертывание и ||Роснедвижимости по | | | | | | | | | |введение в зданиях||Пензенской области, его | | | | | | | | | |Управления ||структурных | | | | | | | | | |Роснедвижимости по||подразделений и | | | | | | | | | |Пензенской ||подведомственных ему | | | | | | | | | |области, его ||организаций системами | | | | | | | | | |структурных ||обеспечения безопасности| | | | | | | | | |подразделениях и || | | | | | | | | | |подведомственных || | | | | | | | | | |ему организациях || | | | | | | | | | |охранной || | | | | | | | | | |сигнализации, || | | | | | | | | | |систем контроля || | | | | | | | | | |доступа, || | | | | | | | | | |видеонаблюдения и || | | | | | | | | | |видеорегистрации, || | | | | | | | | | |пожарной || | | | | | | | | | |сигнализации, || | | | | | | | | | |оповещения и || | | | | | | | | | |управления || | | | | | | | | | |эвакуацией, || | | | | | | | | | |пожарной || | | | | | | | | | |автоматикой, || | | | | | | | | | |автоматического || | | | | | | | | | |пожаротушения || | | | | | | | | | |части помещений и || | | | | | | | | | |т.д. ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————|| II. Прочие нужды ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||2. Создание | 2006-2011| федеральный | 57,08 | 0,0 |12,34 |13,67|6,81 |10,24|14,02|Создание ||инфраструктуры | годы | бюджет | | | | | | | |опорно-межевой ||пространственных данных | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|сети в межселенных||государственного | | бюджет | 86,80 | 0,0 |20,83 |21,72|8,52 |15,54|20,19|территориях и ||кадастра недвижимости, в| | Пензенской | | | | | | | |населенных ||том числе: | | области | | | | | | | |пунктах, ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|формирование ||а) создание | 2006-2011| федеральный | 6,63 | 0,0 | 3,54 |3,09 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |единого ||опорно-межевой сети | годы | бюджет | | | | | | | |координатного || | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|пространства в || | | бюджет | 15,48 | 0,0 | 8,26 |7,22 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |муниципальных || | | Пензенской | | | | | | | |образованиях, || | | области | | | | | | | |формирование ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|цифровой ||б) формирование | 2006-2011| федеральный | 50,45 | 0,0 | 8,80 |10,58|6,81 |10,24|14,02|картографической ||картографической основы | годы | бюджет | | | | | | | |основы на ||на земельные участки | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|земельные участки || | | бюджет | 70,94 | 0,0 |12,19 |14,50|8,52 |15,54|20,19|и объекты || | | Пензенской | | | | | | | |капитального || | | области | | | | | | | |строительства в ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|целях создания ||в) пересчет знаков ОМС в| 2006-2011| федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |государственного ||местную систему | годы | бюджет | | | | | | | |кадастра ||координат | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|недвижимости || | | бюджет | 0,38 | 0,0 | 0,38 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||3. Реализация переходных| 2006-2011| федеральный | 33,36 | 0,0 |14,89 |14,36|4,11 | 0,0 | 0,0 |Инвентаризация ||процессов по переносу | годы | бюджет | | | | | | | |архивов ||информационных ресурсов | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|организаций, ||из ранее созданных | | бюджет | 17,96 | 0,0 | 8,20 |5,65 |4,11 | 0,0 | 0,0 |осуществляющих ||кадастров и реестров в | | Пензенской | | | | | | | |технический учет ||базу данных | | области | | | | | | | |объектов ||государственного | | | | | | | | | |капитального ||кадастра недвижимости, | | | | | | | | | |строительства ||его территориальных | | | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||4. Организация и | 2006-2011| федеральный | 31,06 |1,37 | 6,16 |5,76 |6,00 |5,92 |5,85 |Проведение ||проведение работ по | годы | бюджет | | | | | | | |массовой оценки ||актуализации результатов| |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|объектов ||государственной | | бюджет | 26,23 | 0,0 | 5,91 |4,71 |5,43 |5,21 |4,97 |недвижимости, ||кадастровой оценки | | Пензенской | | | | | | | |представление ||земель, организация и | | области | | | | | | | |экспертных ||проведение массовой | | | | | | | | | |заключений по ||оценки объектов | | | | | | | | | |массовой оценке ||недвижимости, введение | | | | | | | | | |объектов ||сведений в | | | | | | | | | |недвижимости и ||государственный кадастр | | | | | | | | | |предложений по ||недвижимости, в том | | | | | | | | | |совершенствованию ||числе: | | | | | | | | | |методик массовой ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|оценки, создание ||а) по актуализации | 2006-2011| федеральный | 2,26 |1,37 | 0,40 | 0,0 |0,24 |0,16 |0,09 |цифровых карт ||массовой государственной| годы | бюджет | | | | | | | |классов земель, ||кадастровой оценки | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|проведение ||земель | | бюджет | 2,67 | 0,0 | 1,19 | 0,0 |0,72 |0,50 |0,26 |актуализации || | | Пензенской | | | | | | | |кадастровой || | | области | | | | | | | |стоимости ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|земельных ||б) по массовой оценке | 2006-2011| федеральный | 28,8 | 0,0 | 5,76 |5,76 |5,76 |5,76 |5,76 |участков, внесение||объектов капитального | годы | бюджет | | | | | | | |сведений в ||строительства | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|государственный || | | бюджет | 23,56 | 0,0 | 4,72 |4,71 |4,71 |4,71 |4,71 |кадастр || | | Пензенской | | | | | | | |недвижимости || | | области | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||5. Обучение по основным | 2006-2011| федеральный | 8,10 |1,21 | 1,54 |1,30 |1,70 |1,46 |0,89 |Повышение уровня ||направлениям | годы | бюджет | | | | | | | |профессиональной ||деятельности | | | | | | | | | |подготовки ||специалистов Управления | | | | | | | | | |специалистов по ||Роснедвижимости по | | | | | | | | | |управлению ||Пензенской области, его | | | | | | | | | |недвижимостью ||структурных | | | | | | | | | | ||подразделений и | | | | | | | | | | ||подведомственных ему | | | | | | | | | | ||организаций | | | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————||Всего по Подпрограмме | | |400,99 |23,64|103,56|93,85|59,14|58,03|62,77| ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————|| | | федеральный | 270 |23,64|68,62 |61,77|41,08|37,28|37,61| || | | бюджет | | | | | | | | || | |——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————|| | | бюджет |130,99 | 0,0 |34,94 |32,08|18,06|20,75|25,16| || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|——————————————|———————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————————————————| __________ Приложение 2 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" Объем и источники финансирования подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (на 2006-2011 годы)"|———————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————————|| | 2006- | в том числе: || | 2011 |———————|————————|———————|———————|———————|———————|| | годы, | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | всего | год | год | год | год | год | год ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| Всего по подпрограмме | 400,99 | 23,64 | 103,56 | 93,85 | 59,14 | 58,03 | 62,77 || "Создание системы | | | | | | | || кадастра недвижимости | | | | | | | || (2006-2011 годы)", | | | | | | | || из них: | | | | | | | ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| средства федерального | 270,00 | 23,64 | 68,62 | 61,77 | 41,08 | 37,28 | 37,61 || бюджета: | | | | | | | ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| капитальные | 140,40 | 21,06 | 33,69 | 26,68 | 22,46 | 19,66 | 16,85 || вложения | | | | | | | ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| прочие расходы | 129,60 | 2,58 | 34,93 | 35,09 | 18,62 | 17,62 | 20,76 ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| средства бюджета | 130,99 | 0,00 | 34,94 | 32,08 | 18,06 | 20,75 | 25,16 || Пензенской области: | | | | | | | ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|| прочие расходы | 130,99 | 0,00 | 34,94 | 32,08 | 18,06 | 20,75 | 25,16 ||———————————————————————|————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————| Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 12 сентября 2006 года N 1091-ЗПО