Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1025-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О региональной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"О региональной целевой программе "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 23 сентября 2003 года N513-ЗПО "О региональной целевой программе "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости в Пензенской области(2002-2007 годы)" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2003, N 11) изменения, изложив текст региональной целевойпрограммы "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)" в следующейредакции:
"Региональная целевая программа
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
Паспорт ПрограммыНаименование - региональная целевая программа "СозданиеПрограммы автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов недвижимости
в Пензенской области (2002-2007 годы)"
(далее - Программа). В рамках Программы
реализуется подпрограмма "Информационное
обеспечение управления недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и
имущественных отношений" (далее - Подпрограмма)Основания для - Постановление Правительства Российской Федерацииразработки от 25 октября 2001 года N 745 "Об утвержденииПрограммы федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов недвижимости
(2002-2007 годы)"Заказчик, - Управление федерального агентства кадастракоординатор объектов недвижимости по Пензенской областиПрограммыЗаказчик - Министерство государственного имуществаПодпрограммы Пензенской области и Территориальное управление
Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Пензенской областиОсновные - Управление Федерального агентства кадастраразработчики объектов недвижимости по Пензенской областиПрограммыОсновные - Министерство государственного имуществаразработчики Пензенской области и Территориальное управлениеПодпрограммы Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Пензенской областиОсновные - Министерство государственного имуществаисполнители Пензенской области, хозяйствующие субъекты,Программы имеющие лицензии на геодезическую,
картографическую и оценочную деятельностьЦель - целью Программы является создание в ПензенскойПрограммы области автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов недвижимости,
обеспечивающей эффективное использование земли и
иной недвижимости, вовлечение их в оборот и
стимулирование инвестиционной деятельности
на рынке недвижимости в интересах удовлетворения
потребностей общества и гражданСистема - реформирование и регулирование земельных ипрограммных имущественных отношений;мероприятий создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра как единой
системы государственного учета недвижимости,
содержащей перечни объектов учета и данные о них
и обеспечивающей возможность ознакомления с ними
широкой общественности;
создание автоматизированных баз данных
по государственному кадастровому учету земельных
участков всех форм собственности и прочно
связанных с ними объектов недвижимого имущества,
подлежащих учету в государственном реестре баз и
банков данных; разработка автоматизированных
баз данных и ввод информации по результатам
инвентаризации, межевания и оценки земель,
а также выполнение работ по:
- инвентаризации земель поселений;
- государственной кадастровой оценке земель;
- созданию опорной межевой сети в границах
сельских населенных пунктов;
- пересчету государственной системы координат
в местную систему координат;
- созданию картографической основы ведения
государственного земельного кадастра;
- землеустроительных работам по описанию,
согласованию, установлению границ
муниципальных образований на территории
области;
- инвентаризации сведений ранее учтенных
земельных участков;
- составлению проектов внутрихозяйственного
землеустройства;
- переводу дежурных кадастровых карт в местную
систему координат;
- расчету кадастровой стоимости земельных
участков и внесению сведений о кадастровой
стоимости земельных участков в единый
государственный реестр земель;
- мониторингу результатов государственной
кадастровой оценки земель;
- актуализации государственной кадастровой
оценки земель сельскохозяйственного
назначения;
- другим приоритетным землеустроительным
работам;
создание автоматизированной системы,
обеспечивающей управление недвижимостью,
реформирование и регулирование земельных и
имущественных отношений;
разграничение государственной собственности
на землю на собственность Российской Федерации,
собственность Пензенской области, собственность
муниципальных образований Пензенской области и
создание автоматизированных баз данных по учету
земельных участков и прочно связанных с ними
объектов недвижимости;
подготовка и переподготовка кадров
для обеспечения государственного кадастрового
учета земель и иных объектов недвижимости,
кадастровой оценки земель и управления
недвижимостью на уровне Российской Федерации,
Пензенской области и муниципальных образований
Пензенской областиСроки - 2002-2007 годы, в том числе:реализации I этап - 2002-2003 годы;Программы II этап - 2004-2005 годы;
III этап - 2006-2007 годыОбъем и - всего на 2002-2007 годы - 288,42 млн. рублей,источники в том числе:финансирования средства федерального бюджета - 86,75 млн.Программы рублей:
из них: на 2002 год - 8,85 млн. рублей,
на 2003 год - 30,92 млн. рублей,
на 2004 год - 14,10 млн. рублей;
на 2005 год - 11,48 млн. рублей;
на 2006 год - 10,79 млн. рублей;
на 2007 год - 10,61 млн. рублей;
средства бюджета Пензенской области - 87,07 млн.
рублей:
из них: на 2003 год - 25,26 млн. рублей;
на 2004 год - 21,64 млн. рублей;
на 2005 год - 13,43 млн. рублей;
на 2006 год - 13,40 млн. рублей;
на 2007 год - 13,34 млн. рублей;
предполагаемые объемы финансирования из средств
бюджетов муниципальных образований Пензенской
области - 114,60 млн. рублей,
из них: на 2003 год - 39,82 млн. рублей;
на 2004 год - 41,67 млн. рублей;
на 2005 год - 33,11 млн. рублей.
В том числе объем финансирования Подпрограммы -
93,96 млн. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 20,04 млн.
рублей,
в том числе: на 2002 год - 1,88 млн. рублей;
на 2003 год - 6,66 млн. рублей;
на 2004 год - 5,05 млн. рублей;
на 2005 год - 2,75 млн. рублей;
на 2006 год - 1,94 млн. рублей;
на 2007 год - 1,76 млн. рублей;
средства бюджета Пензенской области - 18,47 млн.
рублей,
в том числе: на 2003 год - 5,36 млн. рублей,
на 2004 год - 8,95 млн. рублей;
на 2005 год - 1,40 млн. рублей;
на 2006 год - 1,38 млн. рублей;
на 2007 год - 1,38 млн. рублей;
предполагаемые объемы финансирования
из средств бюджетов муниципальных образований
Пензенской области - 55,45 млн. рублей;
в том числе: на 2003 год - 22,92 млн. рублей;
на 2004 год - 20,55 млн. рублей,
на 2005 год - 11,98 млн. рублейОжидаемые - создание автоматизированной системы ведениярезультаты государственного земельного кадастра иПрограммы государственного учета объектов недвижимости,
представляющей собой совокупность построенных
на единых методологических и
программно-технических принципах
государственных баз данных, содержащих
перечни объектов учета и данные о них и
подлежащих учету в государственном реестре
баз и банков данных;
создание автоматизированной системы
управления недвижимостью, реформирования и
регулирования земельных и имущественных
отношений;
создание системы электронного обмена
сведениями между органами (организациями)
по формированию, кадастровому учету,
технической инвентаризации, оценке,
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, органами по управлению
государственным и муниципальным имуществом,
налоговыми и другими органами;
проведение разграничения государственной
собственности на землю и регистрация права
собственности на земельные участки Пензенской
области и муниципальных образований
Пензенской области, ввод полученной
информации в автоматизированные базы данных,
содержащие актуальную информацию о земельных
участках и прочно связанных с ними объектах
недвижимого имущества;
подготовка кадров в области управления
недвижимостью, ведения государственного
земельного кадастра и учета недвижимости;
увеличение поступлений земельного налога и
арендной платы за землю в бюджеты всех
уровней за счет реализации программных
мероприятий в 2002-2007 годахСистема - контроль за реализацией Программыконтроля за осуществляет Управление Федеральногореализацией агентства кадастра объектов недвижимостиПрограммы по Пензенской области, Министерство
государственного имущества Пензенской области
и Территориальное управление Федерального
агентства по управлению федеральным
имуществом по Пензенской области
1. Введение
Региональная целевая программа "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости в Пензенской области(2002-2007 годы)" разработана в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 "Обутверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" инаправлена на решение стратегических задач в области структурнойперестройки экономики в части земельно-имущественных отношений.
Реализация Программы будет содействовать созданиюгосударственного земельного кадастра как одной из основополагающихинфраструктур государства в области проведения государственнойполитики, направленной на обеспечение эффективного и рациональногоиспользования земли и иной недвижимости как важнейших составляющихнационального богатства Российской Федерации в интересах сохраненияобщественной стабильности и укрепления национальной экономики.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Одной из важнейших стратегических целей государственной политикив области создания условий устойчивого экономического развитияПензенской области является эффективное использование земли и инойнедвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностейобщества и граждан.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем вобласти реформирования земельных и имущественных отношений.Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы всфере управления недвижимостью ограничена отсутствиемсистематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах недвижимости, современных автоматизированных систем иинформационных технологий их учета и оценки.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционныенормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость,активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданскийоборот, создать основу для сохранения природных свойств и качествземель в процессе их использования, сформировать базу экономическиобоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а такжесовершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся вгосударственной собственности.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевымиметодами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, чтотребует скоординированного выполнения разнородных мероприятийправового, организационного, производственного,научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического,технологического и образовательного характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач,особенно связанных с осуществлением разграничения государственнойсобственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровойоценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления,согласованного по времени и объемам привлечения средств федеральногобюджета, бюджета Пензенской области и местных бюджетов. С этой целью вПрограмме выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений", направленная на разграничениегосударственной собственности на землю и создание автоматизированныхсистем управления недвижимостью на уровне Российской Федерации,Пензенской области и уровне муниципальных образований на основеиспользования современных информационных технологий, обеспечивающихэффективное управление земельными и имущественными отношениями.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственнойполитики в области эффективного использования земли и инойнедвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулированияинвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целяхудовлетворения потребностей общества и граждан.
Основными задачами Программы являются:
создание автоматизированных технологий и специальных программныхсредств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учетаобъектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данныхактуальной информации о земельных участках и прочно связанных с нимиобъектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения,полученных в результате разграничения государственной собственности наземлю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельныхучастков;
ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведениюгосударственного земельного кадастра и учету объектов недвижимостипрограммно-технических комплексов, современных отечественныхинформационных технологий и программных средств, средств защитыинформации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования,учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;
обеспечение совместимости информационных систем, связанных сформированием, государственным учетом, технической инвентаризацией,оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением ираспоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обменасведениями между ними;
организация и проведение подготовки и переподготовки кадров,обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектовнедвижимости, а также кадастровую оценку земель.
Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы иПодпрограммы, увязана по этапам и срокам реализации, а также по объемуфинансирования и обеспечивает осуществление разграничениягосударственной собственности на землю и создание автоматизированныхбаз данных государственного земельного кадастра, государственногоучета объектов недвижимости и автоматизированной системы управлениянедвижимостью.
4. Сроки и основные этапы выполнения Программы
Программа рассчитана на период 2002-2007 года и ее реализациюпланируется осуществить в три этапа.
На I этапе (2002-2003 годы) совместно с органами техническойинвентаризации, Управлением жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Пензенской области и Главным управлением архитектуры иградостроительства Пензенской области, осуществляющими ведениеградостроительного кадастра, осуществляется переход к ведению единогогосударственного учета земельных участков и прочно связанных с нимизданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав иналогообложения, как единых объектов недвижимости на базепрограммно-технической инфраструктуры государственного земельногокадастра. В результате проведения инвентаризации совместно сорганизациями Федерального агентства геодезии и картографии,Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Пензенскойобласти и Главным управлением архитектуры и градостроительстваПензенской области к концу 2003 года формируется в качестве объектовгосударственного кадастрового учета около 650 тыс. землепользований вчерте городов и других поселений, а также на землях, занятыхпредприятиями и организациями промышленности, транспорта, связи иобъектами иного несельскохозяйственного назначения, общей площадью 4,3млн. гектаров, сведения о которых не были внесены в государственныйземельный кадастр.
Завершается кадастровая оценка земель всех категорий для целейналогообложения на всей территории Пензенской области. В органах,осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра на уровне области и на уровне муниципальных образований,планируется установить и ввести в эксплуатацию 34программно-технических комплекса для автоматизированного ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости. Устанавливаемые и вводимые в эксплуатациюпрограммно-технические комплексы поддерживают функционированиефедеральной вертикали органов, осуществляющих деятельность по ведениюгосударственного земельного кадастра.
Планируется провести оснащение органов технической инвентаризациии ведения градостроительного кадастра в 33 кадастровых районахсредствами модемной связи и программным обеспечением для обменаданными между органами технической инвентаризации и органами,осуществляющими деятельность по ведению государственного земельногокадастра. Планируется провести обучение и переподготовку 120специалистов органов технической инвентаризации, государственногоучета и оценки объектов недвижимости.
На II этапе (2004-2005 годы) совместно с организациямиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральногоагентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и другихзаинтересованных министерств и ведомств в процессе созданияавтоматизированных баз данных на примере ряда пилотных проектовосуществляется отработка типовых проектных решений по единым методиками технологиям обмена сведениями по государственному учету объектовнедвижимости.
Совместно с Федеральным агентством геодезии и картографиивыполняется обновление планово-картографической основы для ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости на городских землях и межселенных территориях.
Планируется провести обучение и переподготовку 63 специалистовразличных органов формирования, технической инвентаризации, оценкиобъектов недвижимости и регистрации прав на них, а также ведениегосударственных лесного, водного, градостроительного и другихкадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода кмассовому внедрению технологий государственного учета и кадастровойоценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всейтерритории Российской Федерации. Осуществляется внедрение современныхсредств дистанционного обучения.
Вводятся в эксплуатацию информационно-справочные системы,позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц,органов государственной власти к сведениям единой системыгосударственного учета объектов недвижимости.
К концу 2007 года на территории Пензенской области начнетфункционировать единая автоматизированная система ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в составкоторой входят 33 программно-технических комплекса на уровнекадастровых районов, 1 программно-технический комплекс на уровнеПензенской области.
Совместно с организациями, обеспечивающими ведениегосударственных градостроительного кадастра, лесного кадастра, водногокадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых идругих кадастров и реестров, и учреждениями юстиции по регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется переход кгосударственному учету в единой системе объектов недвижимости наоснове распределенных автоматизированных банков данных и электронныхсистем доступа и обмена сведениями между ними.
Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастресведения о землях и границах Пензенской области и входящих в неемуниципальных образований.
В 2007 году завершится подготовка и переподготовка 47специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведениеавтоматизированных баз данных государственного учета единых объектовнедвижимости, функционирование системы электронного доступа имежведомственного обмена сведениями, информационную безопасностьсистемы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемыхинформационных технологий и программных средств. Всего к концу 2007года будет завершена переподготовка 230 специалистов органов(организаций) и учреждений, различных министерств и ведомств,связанных с обеспечением функционирования земельно-имущественногокомплекса области.
5. Система программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) автоматизация ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости, в том числе:
поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведениегосударственного земельного кадастра и государственный учет объектовнедвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники ителекоммуникаций;
разработка технологий и специального программного обеспечения дляавтоматизации ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости и информационногообеспечения субъектов оборота земель и иного недвижимого имущества, атакже органов государственной власти Российской Федерации, Пензенскойобласти и органов муниципальных образований;
создание систем электронного межведомственного обмена данными,совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение исопровождение комплексов автоматизации;
создание и ввод в эксплуатацию средств информационнойбезопасности автоматизированной системы на основе внедрения средствзащиты информации от несанкционированного доступа, обязательнойсертификации используемого оборудования и программного обеспечения,страхования информационных ресурсов;
2) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информациипо фактически используемым земельным участкам всех форм собственности.Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всемправообладателям и пользователям земельных участков, получаемых врезультате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации пообъектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базыданных;
3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информациипо государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложенияи внесение результатов оценки в виде экономических характеристикземельных участков в государственный земельный кадастр. Этимероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемойбазы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка землии иной недвижимости;
4) создание единого информационно-коммуникационного пространстваорганов государственного кадастрового учета, техническойинвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, налоговых органов, органов управления и распоряжениягосударственной и муниципальной недвижимостью, а также органовгосударственного управления на основе разработки, согласования ивнедрения общих классификаторов, информационных моделей объектовуправления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственныйдоступ к информации и разработку соответствующих программныхкомплексов и баз данных. Эти мероприятия направлены на отработкуинтегрированных технологий по формированию, учету объектовнедвижимости и регистрации прав на них, базирующихся на принципе"одного окна";
5) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этихмероприятий является массовая подготовка кадрового составаспециалистов различных министерств и ведомств, осуществляющих на всейтерритории Пензенской области работы по формированию, техническойинвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав нанедвижимое имущество, налогообложению, эксплуатациипрограммно-технических комплексов и обеспечению информационнойбезопасности в единой государственной системе учета объектовнедвижимости.
Перечень основных мероприятий, необходимых для реализацииПрограммы, прилагается (приложение 1).
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит создать условия для обеспеченияпланомерного и последовательного проведения государственной политики всфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективноеиспользование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их воборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынкенедвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимостикак единого государственного информационного ресурса.
В ходе реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммыбудут достигнуты следующие результаты:
создана автоматизированная система ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости,позволяющая в рамках единого государственного информационного ресурсаобеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектахоборота и налогообложения;
создана автоматизированная база данных о земельных участках ипрочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществленыподготовка и ввод актуальной информации по результатам инвентаризации,межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. Поитогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будутактуализированы экономические характеристики земельных участков ирасположенных на них объектов недвижимого имущества по принципунаибольшей эффективности их использования;
проведены разграничение государственной собственности на землю,регистрация прав собственности на земельные участки РоссийскойФедерации, Пензенской области, муниципальных образований и вводинформации в автоматизированные базы данных;
создана система электронного обмена сведениями между органами(организациями) по формированию, кадастровому учету, техническойинвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальнымимуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, воднымфондом, налоговыми органами и др.;
создана информационная база о единых объектах недвижимости,позволяющая сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целяхперехода на взимание налога на недвижимость;
создан единый государственный информационный ресурсавтоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с нимиобъектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда РоссийскойФедерации, участках недр, обособленных водных объектах;
сформирована инфраструктура научно-технического сопровождения,обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовкикадров для работы с системами ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления ираспоряжения недвижимым имуществом;
подготовлены кадры в области ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости (около 230человек), а также кадры управленческого персонала в сфере управленияземлей и недвижимостью (около 150 человек).
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджетовмуниципальных образований Пензенской области.
Объем и источники финансирования Программы
(млн. руб.)|——————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|| | 2002-2007 | В том числе || | годы, |——————|———————|———————|———————|———————|———————|| | всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 || | | год | год | год | год | год | год ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| Всего по Программе | 288,42 | 8,85 | 96,00 | 77,41 | 58,02 | 24,19 | 23,95 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| из них: | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет федерального бюджета | 86,75 | 8,85 | 30,92 | 14,10 | 11,48 | 10,79 | 10,61 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| в том числе: | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - капитальные вложения | 9,70 | 0,86 | 3,26 | 3,21 | 0,79 | 0,79 | 0,79 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - прочие нужды | 77,05 | 7,99 | 27,66 | 10,89 | 10,69 | 10,00 | 9,82 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджета Пензенской | 87,07 | - | 25,26 | 21,64 | 13,43 | 13,40 | 13,34 || области | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджетов муниципальных | 114,60 | - | 39,82 | 41,67 | 33,11 | - | - || образований Пензенской области | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| в том числе по Подпрограмме, | 93,96 | 1,88 | 34,94 | 34,55 | 16,13 | 3,32 | 3,14 || всего | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| из них: | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет федерального бюджета | 20,04 | 1,88 | 6,66 | 5,05 | 2,75 | 1,94 | 1,76 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| в том числе: | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - капитальные вложения | 3,72 | - | 1,86 | 1,86 | - | - | - ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - прочие нужды | 16,32 | 1,88 | 4,80 | 3,19 | 2,75 | 1,94 | 1,76 ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджета Пензенской | 18,47 | - | 5,36 | 8,95 | 1,40 | 1,38 | 1,38 || области | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| за счет бюджетов муниципальных | 55,45 | - | 22,92 | 20,55 | 11,98 | - | - || образований Пензенской области | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|
Из федерального бюджета направляются на капитальные вложения -9,70 млн. рублей, или 11,2 процента, на прочие нужды - 77,05 млн.рублей, или 88,8 процента общего объема средств, предусматриваемых изфедерального бюджета на реализацию Программы.
Средства бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области (приложение 2) в объеме 127,7 млн.рублей при реализации настоящей Программы предполагается направить нафинансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базыданных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель,установлении границ и межевании территорий муниципальных образований,разграничении государственной собственности на землю на собственностьРоссийской Федерации, Пензенской области и собственность муниципальныхобразований Пензенской области, создание и обновление картографическойосновы для ведения государственного земельного кадастра как единойсистемы государственного учета объектов недвижимости, а также нафинансирование работ по внедрению программно-технических комплексов иподготовке кадров по управлению земельными ресурсами и инойнедвижимостью.
Средства, выделяемые из федерального бюджета, планируетсяиспользовать для приобретения средств вычислительной иинформационно-коммуникационной техники, программного обеспечения,программно-аппаратных средств защиты информации отнесанкционированного доступа, инженерных средств обеспеченияжизнедеятельности программно-технических комплексов системы наобъектах их установки с учетом полного покрытия территории Пензенскойобласти. Ввод оборудования производится во всех 34 органах Пензенскойобласти, осуществляющих деятельность по ведению государственногоземельного кадастра.
Средства по статье "Прочие нужды", выделяемые из федеральногобюджета, направляются на проектирование и разработкуавтоматизированной системы, создание информационных технологий испециальных программных средств, информационное обеспечениеразрабатываемой автоматизированной системы, включая создание иактуализацию автоматизированных баз данных, работы по внедрениюавтоматизированных технологий ведения государственного учетанедвижимости в единой системе во всех органах кадастрового учета,создание и ввод в эксплуатацию информационных систем иавтоматизированных технологий управления и распоряжения недвижимостью,подготовку и переподготовку кадров, управление реализацией Программы,а также на техническую поддержку и обеспечение эксплуатацииавтоматизированных систем.
В ходе реализации Программы и Подпрограммы отдельные мероприятия,объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировкена основе анализа объемов работ и с учетом фактически выделенныхсредств из федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджетовмуниципальных образований Пензенской области.
8. Механизм реализации Программы
Заказчиками Программы являются Управление Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Пензенской области(заказчик-координатор Программы), Министерство государственногоимущества Пензенской области и Территориальное управление Федеральногоагентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области(заказчики Подпрограммы).
Заказчики Программы и Подпрограммы ежегодно направляют вУправление финансов Пензенской области предложения по объемамфинансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Программой ивходящей в ее состав Подпрограммой.
Заказчики Программы и Подпрограммы с учетом финансовых средств,выделяемых на реализацию Программы и Подпрограммы из различныхисточников, и предварительных результатов выполнения мероприятийПрограммы и Подпрограммы уточняют указанные мероприятия, промежуточныесроки их реализации и объемы финансирования.
Финансирование работ по Программе и Подпрограмме за счет средствфедерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы производитсяцелевым назначением через соответствующих заказчиков.
Выполнение мероприятий Программы и Подпрограммы организациями ипредприятиями осуществляется посредством заключения государственныхконтрактов между заказчиками и исполнителями программных мероприятий.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиямопределяются заказчиками на конкурсной основе.
9. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Заказчики Программы и Подпрограммы осуществляют свои функции вовзаимодействии с заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенскойобласти и органами местного самоуправления.
Заказчики Программы и Подпрограммы обеспечивают в установленномпорядке представление необходимой информации о ходе работ по Программеи Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств вФедеральное агентство кадастра объектов недвижимости и Управлениеэкономики Пензенской области.
10. Социально-экономическая эффективность Программы
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программыи входящей в ее состав Подпрограммы достигается за счет проведенияструктурных изменений в экономике на основе создания развитойинформационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективноеиспользование земель и иной недвижимости.
Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятийсостоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет ростапоступлений земельных платежей в результате проведения разграничениягосударственной собственности на землю и повышения эффективностиуправления недвижимостью на федеральном и территориальном уровнях.
Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всехуровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы засчет расширения охватываемых земельными платежами площадей, являющихсяобъектами налогообложения. Увеличению доходной части будетсодействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основекадастровой оценки земель. Общий экономический эффект от реализациипрограммных мероприятий в 2002-2007 годах составит за счет приростапоступлений земельных платежей в бюджеты всех уровней более 2637,9млн. рублей, в том числе на федеральном уровне - около 791 млн.рублей. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будетобеспечена в течение 2-3 лет.
Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения околичестве и качестве различных категорий земель позволят создатьреальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличиесведений о правовом режиме их использования и субъектах права наземельные участки - конкретизировать адресную направленность приреализации природоохранных мероприятий и персонифицироватьответственность за охрану и состояние любых категорий земель.
Дополнительным эффектом от реализации Программы будет активизациясделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного деловогоклимата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики подгарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качествапринятия управленческих решений по распоряжению земельными участками ипрочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися вгосударственной и муниципальной собственности, за счет внедрениясовременных информационных технологий и повышения достоверности иполноты информации о недвижимости, роста профессионального уровняуправленческого персонала.
В целом при реализации комплекса программных мероприятий будетсоздана автоматизированная система, позволяющая при осуществлениигосударственного управления обеспечить необходимую нормативную,информационную и технологическую поддержку процессов формирования,учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности,а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченныхПравительством Российской Федерации целей в области социальногоразвития и модернизации экономики.
Подпрограмма
"Информационное обеспечение управления недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и имущественных
отношений"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Подпрограмма "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений" способствует реализации стратегических задач,намеченных в Послании Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 года, и направлена навыполнение поручения Президента Российской Федерации от 21 февраля2001 года о проведении разграничения государственной собственности наземлю на собственность Российской Федерации (федеральнуюсобственность), собственность субъектов Российской Федерации исобственность муниципальных образований (муниципальную собственность)и реализацию Федерального закона "О разграничении государственнойсобственности на землю".
Система мероприятий Подпрограммы направлена на проведениеразграничения государственной собственности на землю и созданиеавтоматизированной системы управления недвижимостью на уровнеПензенской области и муниципальных образований.
Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать толькона федеральном уровне, на территории отдельно взятого субъекта или водном федеральном ведомстве. Выполнение программных мероприятийнеобходимо осуществлять при межведомственной координации, проводимойспециально уполномоченным федеральным органом. Это также связано снеобходимостью создания специального программного обеспечения поуправлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью иресурсоемкостью решаемых в рамках Подпрограммы задач, связанных сразграничением государственной собственности на землю, инвентаризациейземель, что невозможно осуществить без привлечения средствфедерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджетовмуниципальных образований Пензенской области.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются разграничение государственнойсобственности на землю и создание автоматизированной системыуправления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управлениенедвижимостью на уровне Российской Федерации, Пензенской области имуниципальных образований Пензенской области.
Основными задачами Подпрограммы являются:
создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости,обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью,реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений;
развертывание программно-технических комплексов, поддерживающихинформационные базы данных по управлению и распоряжению земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности, и прочносвязанными с ними объектами недвижимости, по контролю заиспользованием государственных земель и обеспечению поступленийплатежей за землю в бюджеты всех уровней;
подготовка высококвалифицированных кадров в системегосударственного и муниципального управления землей и инойнедвижимостью.
Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых,организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительныхпрограммных мероприятий, позволяющих к 2007 году провестиразграничение государственной собственности на землю и сформироватьэффективную систему информационной поддержки процессов управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений.
3. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 6 лет и реализуется в три этапа.
На I этапе (2002-2003 годы) планируется проведение мероприятий поразграничению государственной собственности на землю и ввод вавтоматизированные базы данных информации о земельных участках,находящихся в государственной и муниципальной собственности, накоторых расположено недвижимое имущество.
Начинается развертывание программно-технических комплексовподдержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующейинформационно-технической инфраструктуры.
На базе развернутых и введенных в эксплуатацию специализированныхучебно-консультационных центров будет организовано планомерноеобучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования ирегулирования земельных и имущественных отношений. К концу I этапа(2003 год) будет на 57 процентов удовлетворена потребность в оснащениипрограммно-техническими комплексами автоматизированной системыуправления недвижимостью органов по управлению недвижимостьюПензенской области и муниципальных образований Пензенской области, на10 процентов осуществлено развертывание информационно-техническойинфраструктуры.
На II этапе (2004-2005 годы) продолжится проведение мероприятийпо разграничению государственной собственности на землю и вводу вавтоматизированные базы данных информации о земельных участках, накоторых расположено недвижимое имущество. В целом будет завершеновнедрение автоматизированной системы управления недвижимостью иподдерживающих ее программно-технических комплексов и разработаныметоды информационно-коммуникационного взаимодействия с внешнимиинформационными системами, кадастрами и регистрами.
К концу II этапа (2005 год) будет на 90 процентов удовлетворенапотребность в оснащении программно-техническими комплексамиавтоматизированной системы управления недвижимостью органов поуправлению недвижимостью Пензенской области.
В основном будет проведена подготовка кадров по разграничениюгосударственной собственности на землю в системе государственного имуниципального управления недвижимостью. Продолжится переподготовкаперсонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью,экономических методов оценки земель, землепользования, а такжеобучение пользователей автоматизированной системы управлениянедвижимостью.
На III этапе (2006-2007 годы) планируется завершить реализациюосновных мероприятий Подпрограммы в части разграничениягосударственной собственности на земли всех категорий и создатьинформационно-техническую базу управления государственной имуниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональныхкадров для работы с системой.
К концу III этапа (2007 год) будет завершено формированиеинформационно-технической инфраструктуры территориального органа поуправлению землей и недвижимостью в Пензенской области,межмуниципальных и муниципальных образований и полностью удовлетворенаих потребность в оснащении программно-техническими комплексамиавтоматизированной системы управления недвижимостью.
К 2007 году будет полностью сформирована эффективнаяинформационно-техническая система поддержки процессов управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений.
4. Система мероприятий Подпрограммы
Система мероприятий Подпрограммы включает в себя комплексмероприятий по разграничению государственной собственности на землю иформированию автоматизированных баз данных о земельных участках иобъектах недвижимости, находящихся в собственности РоссийскойФедерации, Пензенской области и муниципальной собственности.
На первом этапе проводятся организационные и землеустроительныеработы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечнейземельных участков, на которые в установленном порядке возникает правособственности Российской Федерации, Пензенской области и муниципальныхобразований, с составлением планово-картографических материалов, атакже регистрация соответствующего права собственности на них.
Мероприятия по созданию информационно-технического обеспеченияуправления и распоряжения земельными участками и прочно связанными сними объектами недвижимости включают в себя проектирование иразработку соответствующей автоматизированной системы, созданиеинформационно-технической инфраструктуры, развертываниепрограммно-технических комплексов, обеспечивающих информационнуюподдержку принятия управленческих решений.
Специальные структурные подразделения по распоряжению земельнымиресурсами территориального органа по управлению недвижимостью будутоснащаться средствами вычислительной и информационно-коммуникационнойтехники, программно-аппаратными средствами защиты информационныхсистем от несанкционированного доступа, инженерными средствамиобеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексовсистемы на объектах их установки. Всего планируется создать 34автоматизированных рабочих места в Министерстве государственногоимущества Пензенской области и в муниципальных образованиях.
Будет разработано и внедрено специальное программное обеспечениедля автоматизированной системы управления недвижимостью.
Установленные программно-технические комплексы предполагаетсяобъединить в интегрированную систему с помощью средствтелекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самымвозможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями междураспределенными автоматизированными базами данных всех уровнейгосударственного управления недвижимостью.
В ходе подготовки и переподготовки кадров к концу 2007 годапредполагается организовать обучение 230 специалистов организаций иучреждений различных министерств и ведомств, связанных с обеспечениемфункционирования земельно-имущественного комплекса Пензенской области.
Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдутобучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфереуправления земельными ресурсами, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов иадминистраторов автоматизированной системы. Обучение будет такжеосуществляться по вопросам организации и методологии проведения работпо разграничению государственной собственности на землю, правовымосновам и технологиям кадастрового учета недвижимости,территориальному зонированию земель различных категорий, приобретениюи прекращению прав на землю, экономическим методам оценки земель,стимулированию рынка земли и недвижимости, оптимизации арендныхотношений на землю, государственному регулированию оборота земель.
Разработанные программы обучения и учебно-методические материалыпредполагается использовать для обучения специалистов по управлениюнедвижимостью органов исполнительной власти Пензенской области иорганов местного самоуправления.
Мероприятия Подпрограммы, сгруппированные по видам работ,представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будет созданаинформационно-техническая система для обеспечения планомерной ипоследовательной реализации государственной политики по эффективномуиспользованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их вхозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности нарынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества играждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости какединого государственного информационного ресурса.
Разграничение государственной собственности на землю сделаетземельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс ихрегулирования, сформирует дополнительные условия для укрепленияфедеративных отношений и развития местного самоуправления. Важнейшимрезультатом при этом станет обеспечение единого подхода к управлениюгосударственной и муниципальной недвижимостью, придание импульсапроцессу передачи в частную собственность земельных участков подобъектами недвижимости, приватизированными из различных формсобственности, в целях проведения государственной политики поформированию единых объектов недвижимости, а также стимулированию ихрационального использования и гражданского оборота.
Создаваемая информационная система используется при формированииперечней земельных участков, на которые у Российской Федерации,Пензенской области и муниципальных образований Пензенской областивозникает право собственности, а также при проведении инвентаризации иучета государственных земель, что обеспечит полное описание иструктурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей иучет плательщиков земельного налога и арендной платы.
В процессе реализации программных мероприятий будут созданыинформационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базыданных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров,что обеспечит достижение качественно нового уровня управлениянедвижимостью.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджетовмуниципальных образований Пензенской области. Объем финансированияПодпрограммы в ценах 2001 года составляет 93,96 млн. рублей, в томчисле за счет средств федерального бюджета - 20,04 млн. рублей,бюджета Пензенской области - 18,47 млн. рублей, бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области - 55,45 млн. рублей. Средствафедерального бюджета направляются на капитальные вложения - в объеме3,72 млн. рублей, что составляет 18,6 процента, на прочие нужды - вобъеме 16,32 млн. рублей, или 81,4 процента.
Объем и источники финансирования Подпрограммы, в том числе засчет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области ибюджетов муниципальных образований Пензенской области, приведены втаблице.
Средства бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области в объеме 73,92 млн. рублейпредполагается направить на проведение работ по разграничениюгосударственной собственности на землю в Пензенской области имуниципальных образованиях Пензенской области, развертываниепрограммно-технических комплексов для управления недвижимостью,подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественныхотношений на уровне Пензенской области и муниципальных образованийПензенской области.
Объем и источники финансирования Подпрограммы
(млн. руб.)|———————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————|| | | В том числе || | 2002-2007 |——————|———————|———————|———————|——————|——————|| | годы, | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 || | всего | год | год | год | год | год | год ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| За счет средств | 20,04 | 1,88 | 6,66 | 5,05 | 2,75 | 1,94 | 1,76 || федерального бюджета | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| в том числе: | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - капитальные вложения | 3,72 | - | 1,86 | 1,86 | - | - | - ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - прочие нужды | 16,32 | 1,88 | 4,80 | 3,19 | 2,75 | 1,94 | 1,76 ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| За счет средств бюджета | 18,47 | - | 5,36 | 8,95 | 1,40 | 1,38 | 1,38 || Пензенской области | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| в том числе: | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - капитальные вложения | 5,09 | | 2,28 | 2,81 | - | - | - ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - прочие нужды | 13,38 | - | 3,08 | 6,14 | 1,40 | 1,38 | 1,38 ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| За счет средств бюджетов | 55,45 | | 22,92 | 20,55 | 11,98 | | || муниципальных образований | | | | | | | || Пензенской области | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| в том числе: | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - капитальные вложения | 9,93 | - | 3,30 | 3,74 | 2,89 | - | - ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| - прочие нужды | 45,52 | - | 19,62 | 16,81 | 9,09 | - | - ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|| Всего по Подпрограмме | 93,96 | 1,88 | 34,94 | 34,55 | 16,13 | 3,32 | 3,14 ||———————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
Объемы финансирования Подпрограммы в разрезе городов и районов(2002-2007 годы) приведены в приложении 2.
Капитальные вложения направляются на развертываниепрограммно-технических комплексов автоматизированной системыуправления недвижимостью.
По статье "Прочие нужды" осуществляется финансирование комплексаресурсоемких мероприятий по разграничению государственнойсобственности на землю, а также создания информационно-техническойинфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управлениянедвижимостью, развертывания и ввода в эксплуатациюучебно-консультационных центров, центров подготовки и переподготовкикадров.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейсоответствующих бюджетов.
7. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы
Заявки на выделение средств из федерального бюджета и бюджетаПензенской области для финансирования Подпрограммы представляютсягосударственным заказчиком в установленном порядке.
Исполнители Подпрограммы определяются государственным заказчикомна конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
__________
Приложение 1
к региональной целевой программе "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пензенской области (2002-2007 годы)"
Система мероприятий
региональной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
в Пензенской области (2002-2007 годы)"|————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | | Объем финансирования (млн. рублей) | || | Срок | Источник |———————————|——————————————————————————————————————————————| || Наименование мероприятий | исполнения | финансирования | 2002-2007 | в том числе | Ожидаемые результаты || | | | гг., |——————|———————|———————|———————|———————|———————| || | | | всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | || | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 1. Капитальные вложения ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 1. Развертывание и ввод в | 2002-2007 | федеральный | 5,98 | 0,86 | 1,40 | 1,35 | 0,79 | 0,79 | 0,79 | Модернизация || эксплуатацию | годы | бюджет | | | | | | | | программно- || автоматизированной системы | | | | | | | | | | технических || ведения государственного | | | | | | | | | | комплексов, || земельного кадастра и | | | | | | | | | | оснащение ими || государственного учета | | | | | | | | | | органов, || объектов недвижимости | | | | | | | | | | осуществляющих || | | | | | | | | | | деятельность по || | | | | | | | | | | ведению || | | | | | | | | | | государственного || | | | | | | | | | | земельного кадастра, || | | | | | | | | | | а также органов || | | | | | | | | | | технической || | | | | | | | | | | инвентаризации в || | | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | образованиях ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| II. Прочие нужды ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 2. Разработка | 2002-2007 | | | | | | | | | Создание || автоматизированных баз данных | годы | | | | | | | | | автоматизированных || и ввод информации по | | | | | | | | | | баз данных, || результатам инвентаризации, | | | | | | | | | | содержащих || межевания и оценки земель, а | | | | | | | | | | актуальные сведения || также выполнение работ по: | | | | | | | | | | о земельных участках || - инвентаризации земель | | | | | | | | | | и других объектах || поселений; | | | | | | | | | | недвижимости || - государственной кадастровой | | федеральный | 37,33 | 3,31 | 17,46 | 3,88 | 4,23 | 4,23 | 4,22 | || оценке земель; | | бюджет | | | | | | | | || - созданию опорной межевой | | | | | | | | | | || сети в границах сельских | | | | | | | | | | || населенных пунктов; | | | | | | | | | | || - перерасчету государственной | | бюджет | 68,60 | - | 19,90 | 12,69 | 12,03 | 12,02 | 11,96 | || системы координат в местную | | Пензенской | | | | | | | | || систему координат; | | области | | | | | | | | || - созданию картографической | | | | | | | | | | || основы ведения | | | | | | | | | | || государственного земельного | | | | | | | | | | || кадастра; | | бюджеты | | | | | | | | || - землеустроительным работам | | муниципальных | 59,15 | - | 16,90 | 21,12 | 21,13 | - | - | || по описанию, согласованию, | | образований | | | | | | | | || установлению границ | | Пензенской | | | | | | | | || муниципальных образований | | области | | | | | | | | || на территории области; | | | | | | | | | | || - инвентаризации сведений | | | | | | | | | | || ранее учтенных земельных | | | | | | | | | | || участков; | | | | | | | | | | || - составлению проектов | | | | | | | | | | || внутрихозяйственного | | | | | | | | | | || землеустройства; | | | | | | | | | | || - переводу дежурных | | | | | | | | | | || кадастровых карт в местную | | | | | | | | | | || систему координат; | | | | | | | | | | || - расчету кадастровой | | | | | | | | | | || стоимости земельных участков | | | | | | | | | | || и внесению сведений о | | | | | | | | | | || кадастровой стоимости | | | | | | | | | | || земельных участков в единый | | | | | | | | | | || государственный реестр | | | | | | | | | | || земель; | | | | | | | | | | || - мониторингу результатов | | | | | | | | | | || государственной кадастровой | | | | | | | | | | || оценки земель; | | | | | | | | | | || - другим приоритетным | | | | | | | | | | || землеустроительным работам; | | | | | | | | | | || - актуализации результатов | | | | | | | | | | || государственной кадастровой | | | | | | | | | | || оценки земель | | | | | | | | | | || сельскохозяйственного | | | | | | | | | | || назначения | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 3. Развертывание и ввод в | 2002-2007 | федеральный | 3,43 | 1,08 | 1,44 | 0,19 | 0,40 | 0,16 | 0,16 | || действие автоматизированной | годы | бюджет | | | | | | | | || системы ведения | | | | | | | | | | || государственного земельного | | | | | | | | | | || кадастра и государственного | | | | | | | | | | || учета объектов недвижимости | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| а) развертывание | 2002-2007 | федеральный | 2,98 | 1,06 | 1,34 | - | 0,29 | 0,15 | 0,14 | Внедрение || программно-технических | годы | бюджет | | | | | | | | программно- || комплексов, систем связи и | | | | | | | | | | технических || передачи данных в органах, | | | | | | | | | | комплексов в || осуществляющих деятельность | | | | | | | | | | органах, || по ведению государственного | | | | | | | | | | осуществляющих || земельного кадастра на всей | | | | | | | | | | деятельность по || территории Пензенской | | | | | | | | | | ведению || области | | | | | | | | | | государственного || | | | | | | | | | | земельного кадастра, || | | | | | | | | | | и подключение их к || | | | | | | | | | | абонентской сети || | | | | | | | | | | Роснедвижимости ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| б) развертывание и ввод в | 2004-2005 | федеральный | 0,22 | | - | 0,11 | 0,11 | - | - | Ввод в эксплуатацию || эксплуатацию | годы | бюджет | | | | | | | | электронной системы || программно-технических | | | | | | | | | | доступа и || средств обеспечения единого | | | | | | | | | | межведомственного || информационно- | | | | | | | | | | обмена информацией || коммуникационного | | | | | | | | | | || пространства органов | | | | | | | | | | || управления, учета, | | | | | | | | | | || регистрации прав и | | | | | | | | | | || налогообложения | | | | | | | | | | || недвижимости | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| в) развертывание и ввод в | 2003-2006 | федеральный | 0,06 | - | 0,03 | 0,02 | - | 0,01 | - | Подготовка и ввод в || эксплуатацию центров | годы | бюджет | | | | | | | | автоматизированные || земельно-кадастровой | | | | | | | | | | базы данных || информации в Пензенской | | | | | | | | | | земельно-кадастровой || области | | | | | | | | | | информации в || | | | | | | | | | | органах, || | | | | | | | | | | осуществляющих || | | | | | | | | | | деятельность по || | | | | | | | | | | ведению || | | | | | | | | | | государственного || | | | | | | | | | | земельного кадастра || | | | | | | | | | | на федеральном и || | | | | | | | | | | региональном уровнях ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| г) развертывание и ввод в | 2002-2007 | федеральный | 0,17 | 0,02 | 0,07 | 0,06 | - | - | 0,02 | Ввод в эксплуатацию || эксплуатацию подсистемы | годы | бюджет | | | | | | | | подсистемы || информационной безопасности | | | | | | | | | | информационной || и защиты данных, создание | | | | | | | | | | безопасности в || защищенных центров хранения | | | | | | | | | | органах, || страховых копий баз данных, | | | | | | | | | | осуществляющих || государственная приемка и | | | | | | | | | | деятельность по || ввод в эксплуатацию | | | | | | | | | | ведению || автоматизированной системы | | | | | | | | | | государственного || ведения государственного | | | | | | | | | | земельного кадастра || земельного кадастра | | | | | | | | | | в субъектах || | | | | | | | | | | Российской Федерации ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 4. Подготовка и переподготовка | 2002-2007 | федеральный | 4,17 | 0,80 | 1,34 | 0,56 | 0,25 | 0,61 | 0,61 | Подготовка и || специалистов для эксплуатации | годы | бюджет | | | | | | | | переподготовка || автоматизированной системы | | | | | | | | | | специалистов для || ведения государственного | | | | | | | | | | работы в || земельного кадастра и | | | | | | | | | | организационных || государственного учета | | | | | | | | | | структурах, || объектов недвижимости | | | | | | | | | | обеспечивающих || | | | | | | | | | | функционирование || | | | | | | | | | | автоматизированной || | | | | | | | | | | системы ведения || | | | | | | | | | | государственного || | | | | | | | | | | земельного кадастра || | | | | | | | | | | и государственного || | | | | | | | | | | учета объектов || | | | | | | | | | | недвижимости ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 5. Эксплуатация | 2002-2007 | федеральный | 15,80 | 0,92 | 2,62 | 3,07 | 3,06 | 3,06 | 3,07 | || автоматизированной системы | годы | бюджет | | | | | | | | || государственного земельного | | | | | | | | | | || кадастра и государственного | | | | | | | | | | || учета объектов недвижимости | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| а) управление Программой и | 2002-2007 | федеральный | 5,40 | 0,28 | 0,98 | 1,04 | 1,03 | 1,04 | 1,03 | Координация || техническое сопровождение | годы | бюджет | | | | | | | | программных || автоматизированной системы | | | | | | | | | | мероприятий || на этапах ее разработки и | | | | | | | | | | || ввода в опытную и | | | | | | | | | | || промышленную эксплуатацию | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| б)эксплуатационно-техническое | 2002-2007 | федеральный | 10,30 | 0,54 | 1,64 | 2,03 | 2,03 | 2,02 | 2,04 | Обеспечение || обеспечение (расходные | годы | бюджет | | | | | | | | расходными || материалы, запчасти, связь | | | | | | | | | | материалами, || и коммуникации и т.п.) | | | | | | | | | | запчастями, а также || | | | | | | | | | | обеспечение || | | | | | | | | | | функционирования || | | | | | | | | | | связи и || | | | | | | | | | | предоставление услуг || | | | | | | | | | | электронной почты и || | | | | | | | | | | Интернета ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| в) оборудование помещений для | 2002 год | федеральный | 0,10 | 0,10 | - | - | - | - | | Подготовка помещений || обработки информации | | бюджет | | | | | | | | для обработки || ограниченного доступа | | | | | | | | | | информации || | | | | | | | | | | ограниченного || | | | | | | | | | | доступа ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| Итого затраты по программным | 2002-2007 | | 194,46 | 6,97 | 61,06 | 42,86 | 41,89 | 20,87 | 20,81 | || мероприятиям - всего | годы | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| федеральный бюджет | 2002-2007 | | 66,71 | 6,97 | 24,26 | 9,05 | 8,73 | 8,85 | 8,85 | || | годы | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| бюджет Пензенской области | 2003-2007 | | 68,60 | - | 19,90 | 12,69 | 12,03 | 12,02 | 11,96 | || | годы | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| бюджеты муниципальных | 2003-2007 | | 59,15 | - | 16,90 | 21,12 | 21,13 | - | - | || образований Пензенской области | годы | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|
__________
Приложение 2
к региональной целевой программе
"Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета
объектов недвижимости в Пензенской
области (2002-2007 годы)"
Потребность
в расходах на реализацию Программы
из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных
образований Пензенской области (2002-2007 годы)
тыс. руб.|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| N | Наименование | Годы | Всего || п/п | района (города) |——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Башмаковский | - | 193,0 | 241,0 | 242,0 | - | - | 676,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Беднодемьяновский | - | 93,0 | 116,0 | 117,0 | - | - | 326,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Бековский | - | 82,0 | 102,0 | 102,0 | - | - | 286,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4 | Белинский | - | 100,0 | 125,0 | 125,0 | - | - | 350,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5 | Бессоновский | - | 133,0 | 166,0 | 167,0 | - | - | 466,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6 | Вадинский | - | 32,0 | 40,0 | 40,0 | - | - | 112,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 7 | Городищенский | - | 205,0 | 256,0 | 256,0 | - | - | 717,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8 | Земетчинский | - | 260,0 | 325,0 | 325,0 | - | - | 910,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 9 | Иссинский | - | 52,0 | 65,0 | 65,0 | - | - | 182,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 10 | Каменский | - | 128,0 | 160,0 | 160,0 | - | - | 448,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 11 | Камешкирский | - | 20,0 | 25,0 | 25,0 | - | - | 70,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 12 | Колышлейский | - | 170,0 | 212,0 | 212,0 | - | - | 594,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 13 | Кондольский | - | 68,0 | 85,0 | 85,0 | - | - | 238,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 14 | Кузнецкий | - | 480,0 | 600,0 | 600,0 | - | - | 1680,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 15 | Лопатинский | - | 30,0 | 37,0 | 37,0 | - | - | 104,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 16 | Лунинский | - | 175,0 | 218,0 | 219,0 | - | - | 612,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 17 | Малосердобинский | - | 41,0 | 51,0 | 51,0 | - | - | 143,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 18 | Мокшанский | - | 210,0 | 262,0 | 262,0 | - | - | 734,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 19 | Наровчатский | - | 37,0 | 46,0 | 46,0 | - | - | 129,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 20 | Неверкинский | - | 15,0 | 18,0 | 19,0 | - | - | 52,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 21 | Нижнеломовский | - | 212,0 | 265,0 | 265,0 | - | - | 742,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 22 | Никольский | - | 317,0 | 396,0 | 396,0 | - | - | 1109,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 23 | Пачелмский | - | 157,0 | 196,0 | 196,0 | - | - | 549,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 24 | Пензенский | - | 277,0 | 346,0 | 346,0 | - | - | 969,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 25 | Сердобский | - | 152,0 | 190,0 | 190,0 | - | - | 532,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 26 | Сосновоборский | - | 113,0 | 141,0 | 142,0 | - | - | 396,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 27 | Тамалинский | - | 137,0 | 171,0 | 171,0 | - | - | 479,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 28 | Шемышейский | - | 178,0 | 223,0 | 223,0 | - | - | 624,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 29 | г. Пенза | - | 9318,0 | 11647,0 | 11647,0 | - | - | 32612,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 30 | г. Заречный | - | 2083,0 | 2604,0 | 2604,0 | - | - | 7291,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 31 | г. Каменка | - | 390,0 | 487,0 | 487,0 | - | - | 1364,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 32 | г. Кузнецк | - | 907,0 | 1133,0 | 1133,0 | - | - | 3173,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 33 | г. Сердобск | - | 137,0 | 171,0 | 171,0 | - | - | 479,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Итого | - | 16902,0 | 21120,0 | 21126,0 | - | - | 59148,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Бюджет Пензенской | - | 19894,0 | 12691,0 | 12028,0 | 12028,0 | 11960,0 | 68600,0 || | области | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | Всего | - | 36796,0 | 33811,0 | 33154,0 | 12028,0 | 11960,0 | 127748,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
__________
Приложение 1
к подпрограмме "Информационное обеспечение
управления недвижимостью, реформирования и
регулирования земельных и имущественных отношений"
Система мероприятий
подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и
регулирования земельных и имущественных отношений"|—————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | | | Объем финансирования (млн. рублей) | Ожидаемые || | Срок | Источник |———————————|————————————————————————————————————————————| результаты || Наименование мероприятий | исполнения | финансирования | 2002-2007 | в том числе | || | | | гг., |——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | | всего | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | || | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 1. Капитальные вложения | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 1. Оснащение программно- | 2003-2005 | федеральный | 3,72 | - | 1,86 | 1,86 | - | - | - | Оборудование || техническими комплексами | годы | бюджет | | | | | | | | программно- || автоматизированной системы | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| техническими || управления недвижимостью, | | бюджет | 5,09 | - | 2,28 | 2,81 | - | - | - | комплексами || приобретение геодезического | | Пензенской | | | | | | | | органов по || оборудования, включая | | области | | | | | | | | управлению || спутниковые GPS/GLONASS, | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| государственным || новейшие электронные | | бюджеты | 9,93 | - | 3,30 | 3,74 | 2,89 | - | - | имуществом || тахеометры, необходимые для | | муниципальных | | | | | | | | Пензенской области || определения координат | | образований | | | | | | | | || границ земельных участков | | Пензенской | | | | | | | | || при оформлении права | | области | | | | | | | | || собственности Пензенской | | | | | | | | | | || области на земельные | | | | | | | | | | || участки | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| II. Прочие нужды ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 2. Проведение работ, | 2002-2007 | федеральный | 14,76 | 1,50 | 4,36 | 2,83 | 2,62 | 1,81 | 1,64 | Оформление права || связанных с разграничением | годы | бюджет | | | | | | | | федеральной || государственной | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| собственности, || собственности на землю, и | | бюджет | 12,22 | - | 2,44 | 5,62 | 1,40 | 1,38 | 1,38 | собственности || формирование баз данных по | | Пензенской | | | | | | | | Пензенской области || земельным участкам | | области | | | | | | | | и муниципальной || (землеустроительные работы, | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| собственности на || работы по формированию | | бюджеты | 39,78 | - | 17,67 | 14,61 | 7,50 | - | - | земельные участки || перечней земельных | | муниципальных | | | | | | | | и формирование баз || участков, регистрации права | | образований | | | | | | | | данных о || собственности | | Пензенской | | | | | | | | земельных участках || на них и др.). | | области | | | | | | | | || Проведение | | | | | | | | | | || землеустроительных работ, | | | | | | | | | | || связанных с образованием | | | | | | | | | | || новых муниципальных | | | | | | | | | | || образований (описание, | | | | | | | | | | || согласование границ и | | | | | | | | | | || составление плана границ) | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 3. Создание материальной, | 2002-2007 | федеральный | 0,95 | 0,18 | 0,24 | 0,16 | 0,12 | 0,13 | 0,12 | || технической информационной | годы | бюджет | | | | | | | | || инфраструктуры | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || автоматизированной системы | | бюджет | 0,74 | - | 0,52 | 0,22 | - | - | - | || управления недвижимостью | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 2,46 | - | 0,83 | 0,94 | 0,69 | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| в том числе: | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| а) материальное, | 2002-2005 | федеральный | 0,40 | 0,15 | 0,20 | 0,05 | - | - | - | Создание учебно- || техническое оснащение | годы | бюджет | | | | | | | | консультационных || учебно-консультационных | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| центров в || центров | | бюджет | 0,38 | - | 0,31 | 0,07 | - | - | - | Пензенской области || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 1,46 | - | 0,37 | 0,42 | 0,67 | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| б) развитие информационной | 2002-2007 | федеральный | 0,43 | 0,02 | 0,03 | 0,09 | 0,10 | 0,10 | 0,09 | Создание || инфраструктуры | годы | бюджет | | | | | | | | инфраструктуры, || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| обеспечивающей || | | бюджет | 0,26 | - | 0,16 | 0,10 | - | - | - | целостность || | | Пензенской | | | | | | | | информационной || | | области | | | | | | | | системы || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 0,86 | - | 0,40 | 0,46 | - | | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| в) сопровождение | 2002-2007 | федеральный | 0,12 | 0,01 | 0,01 | 0,02 | 0,02 | 0,03 | 0,03 | Обеспечение || автоматизированной системы | годы | бюджет | | | | | | | | функционирования || управления недвижимостью | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| автоматизированной || | | бюджет | 0,10 | - | 0,05 | 0,05 | - | - | - | системы управления || | | Пензенской | | | | | | | | недвижимостью || | | области | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 0,14 | - | 0,06 | 0,06 | 0,02 | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 4. Подготовка и | 2002-2005 | федеральный | 0,58 | 0,19 | 0,19 | 0,19 | 0,01 | - | - | Повышение уровня || переподготовка кадров | годы | бюджет | | | | | | | | профессиональной || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| подготовки || | | бюджет | 0,36 | - | 0,10 | 0,26 | - | - | - | специалистов по || | | Пензенской | | | | | | | | управлению || | | области | | | | | | | | недвижимостью || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 3,15 | | 1,06 | 1,19 | 0,90 | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| 5. Организационно- | 2002-2004 | федеральный | 0,03 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | - | - | - | Обеспечение || техническое обеспечение | годы | бюджет | | | | | | | | выполнения || управления реализацией | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| мероприятий || Подпрограммы | | бюджет | 0,06 | - | 0,02 | 0,04 | - | - | - | Подпрограммы || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 0,13 | - | 0,06 | 0,07 | - | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| Всего по Подпрограмме | | | 93,96 | 1,88 | 34,94 | 34,55 | 16,13 | 3,32 | 3,14 | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|| | | федеральный | 20,04 | 1,88 | 6,66 | 5,05 | 2,75 | 1,94 | 1,76 | || | | бюджет | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджет | 18,47 | - | 5,36 | 8,95 | 1,40 | 1,38 | 1,38 | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | || | |————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————| || | | бюджеты | 55,45 | - | 22,92 | 20,55 | 11,98 | - | - | || | | муниципальных | | | | | | | | || | | образований | | | | | | | | || | | Пензенской | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|————————————————————|
__________
Приложение 2
к подпрограмме "Информационное
обеспечение управления недвижимостью,
реформирования и регулирования
земельных и имущественных отношений"
Потребность в расходах на реализацию подпрограммы
из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных
образований Пензенской области (2002-2007 годы)
тыс. руб.|—————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| N | Наименование | В том числе по годам | || п/п | района (города) |——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————| Всего || | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 1 | Башмаковский | - | 289,0 | 258,0 | 150,0 | - | - | 697,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 2 | Беднодемьяновский | - | 141,0 | 126,0 | 74,0 | - | - | 341,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 3 | Бековский | - | 141,0 | 126,0 | 74,0 | - | - | 341,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 4 | Белинский | - | 108,0 | 98,0 | 56,0 | - | - | 262,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 5 | Бессоновский | - | 203,0 | 181,0 | 106,0 | - | - | 490,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 6 | Вадинский | - | 49,0 | 43,0 | 26,0 | - | - | 118,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 7 | Городищенский | - | 295,0 | 262,0 | 154,0 | - | - | 711,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 8 | Земетчинский | - | 370,0 | 327,0 | 194,0 | - | - | 891,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 9 | Иссинский | - | 78,0 | 68,0 | 42,0 | - | - | 188,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 10 | Каменский | - | 108,0 | 98,0 | 56,0 | - | - | 262,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 11 | Камешкирский | - | 46,0 | 41,0 | 24,0 | - | - | 111,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 12 | Колышлейский | - | 246,0 | 219,0 | 128,0 | - | - | 593,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 13 | Кондольский | - | 85,0 | 77,0 | 44,0 | - | - | 206,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 14 | Кузнецкий | - | 85,0 | 77,0 | 44,0 | - | - | 206,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 15 | Лопатинский | - | 32,0 | 27,0 | 18,0 | - | - | 77,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 16 | Лунинский | - | 263,0 | 235,0 | 136,0 | - | - | 634,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 17 | Малосердобинский | - | 55,0 | 47,0 | 30,0 | - | - | 132,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 18 | Мокшанский | - | 286,0 | 255,0 | 148,0 | - | - | 689,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 19 | Наровчатский | - | 55,0 | 47,0 | 30,0 | - | - | 132,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 20 | Неверкинский | - | 20,0 | 18,0 | 10,0 | - | - | 48,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 21 | Нижнеломовский | - | 479,0 | 430,0 | 248,0 | - | - | 1157,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 22 | Никольский | - | 318,0 | 282,0 | 166,0 | - | - | 766,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 23 | Пачелмский | - | 239,0 | 215,0 | 124,0 | - | - | 578,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 24 | Пензенский | - | 400,0 | 357,0 | 208,0 | - | - | 965,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 25 | Сердобский | - | 55,0 | 47,0 | 30,0 | - | - | 132,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 26 | Сосновоборский | - | 164,0 | 150,0 | 84,0 | - | - | 398,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 27 | Тамалинский | - | 203,0 | 181,0 | 106,0 | - | - | 490,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 28 | Шемышейский | - | 249,0 | 221,0 | 130,0 | - | - | 600,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 29 | г. Пенза | - | 13330,0 | 11949,0 | 6896,0 | - | | 32175,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 30 | г. Заречный | - | 1498,0 | 1373,0 | 874,0 | - | - | 3745,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 31 | г. Каменка | - | 696,0 | 624,0 | 360,0 | - | - | 1680,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 32 | г. Кузнецк | - | 2016,0 | 1804,0 | 1044,0 | - | - | 4864,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| 33 | г. Сердобск | - | 322,0 | 290,0 | 166,0 | - | - | 778,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| | Итого | - | 22924,0 | 20553,0 | 11980,0 | - | - | 55457,0 ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| | Бюджет Пензенской | - | 5355,0 | 8950,0 | 1396,0 | 1380,0 | 1386,0 | 18467,0 || | области | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|| | Всего | - | 28279,0 | 29503,0 | 13376,0 | 1380,0 | 1386,0 | 73924,0 |".|—————|———————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
22 мая 2006 года
N 1025-ЗПО