Закон Пензенской области от 12.09.2006 № 1085-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"О межбюджетных отношениях в Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
8 сентября 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 года N849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 27 часть 2;2006, N 32 часть 1) следующие изменения:
1) статью 6 дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1) субсидии из фонда муниципального развития Пензенскойобласти в соответствии со статьей 11-1 настоящего Закона;
3-2) субсидии из фонда реформирования муниципальных финансовПензенской области в соответствии со статьей 11-2 настоящего Закона;";
2) статью 8 дополнить частями 5-10 следующего содержания:
"5. Установить, что при формировании и утверждении проектовбюджетов Пензенской области на 2007-2008 годы по согласованию спредставительными органами городских округов Пензенской областидотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могутбыть полностью или частично заменены дополнительными(дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты городскихокругов Пензенской области от федеральных и (или) региональных налогови сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации в бюджет Пензенской области.
6. Дополнительные (дифференцированные) нормативы рассчитываютсякак отношение расчетного объема дотации (части расчетного объемадотации) городскому округу из регионального фонда финансовой поддержкипоселений к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемамсоответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Пензенской области по территориисоответствующего городского округа.
7. Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативовотчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджетыгородских округов в течение финансового года не допускается.
8. Средства, полученные городским округом по дополнительным(дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации (части расчетнойдотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений,изъятию в бюджет Пензенской области и (или) учету при последующемраспределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
9. Потери бюджета городского округа в связи с получением средствпо дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, в объеме нижерасчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фондафинансовой поддержки поселений компенсации из бюджета Пензенскойобласти и (или) учету при последующем распределении финансовой помощиместным бюджетам не подлежат.
10. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений вбюджеты городских округов от федеральных и (или) региональных налогови сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,утверждаются законом Пензенской области о бюджете Пензенской областина срок не менее одного года.";
3) статью 10 дополнить частями 6-11 следующего содержания:
"6. Установить, что при формировании и утверждении проектовбюджетов Пензенской области на 2007-2008 годы по согласованию спредставительными органами муниципальных районов (городских округов)дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) могут быть полностью или частично замененыдополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в бюджет Пензенской области.
7. Дополнительные (дифференцированные) нормативы рассчитываютсякак отношение расчетного объема дотации (части расчетного объемадотации) муниципальному району (городскому округу) из региональногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) кпрогнозируемым в соответствии с единой методикой объемамсоответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Пензенской области по территориисоответствующего муниципального района (городского округа).
8. Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативовотчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджетымуниципальных районов (городских округов) в течение финансового годане допускается.
9. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом)по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, сверх объемарасчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),изъятию в бюджет Пензенской области и (или) учету при последующемраспределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
10. Потери бюджета муниципального района (городского округа) всвязи с получением средств по дополнительным (дифференцированным)нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, вобъеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) изрегионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) компенсации из бюджета Пензенской области и (или)учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетамне подлежат.
11. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений вбюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, утверждаются законом Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на срок не менее одного года.";
4) дополнить статьями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"Статья 11-1. Фонд муниципального развития Пензенской области
1. В целях предоставления бюджетам муниципальных районов(городских округов) субсидий для долевого финансированияинвестиционных программ (проектов) развития общественнойинфраструктуры муниципального значения в составе расходов бюджетаПензенской области может быть образован фонд муниципального развития.
Порядок отбора инвестиционных программ (проектов) дляпредоставления указанных субсидий и их распределения междумуниципальными районами (городскими округами), а также целевоеназначение, условия и порядок предоставления и расходования субсидийустанавливаются законом Пензенской области.
2. Фонд муниципального развития Пензенской области формируется засчет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджетаПензенской области и распределяется в виде субсидий.
3. Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год утверждаются:
1) объем фонда муниципального развития Пензенской области;
2) распределение субсидий из фонда муниципального развитияПензенской области между муниципальными районами (городскими округами)Пензенской области.
Статья 11-2. Фонд реформирования муниципальных финансов
Пензенской области
1. Фонд реформирования муниципальных финансов Пензенской областиобразуется в составе бюджета Пензенской области в целях активизациипроцессов финансового оздоровления, содействия реформированиюбюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономическихреформ в муниципальных образованиях.
2. Фонд реформирования муниципальных финансов Пензенской областиформируется за счет собственных доходов и источников финансированиядефицита бюджета Пензенской области и распределяется в виде субсидий.
3. Субсидии муниципальным образованиям Пензенской области -участникам Программы реформирования региональных финансов Пензенскойобласти на 2005-2007 годы, утвержденной Законом Пензенской области от2 ноября 2004 года N 688-ЗПО "О реформировании региональных финансовПензенской области на 2004-2007 годы", предоставляются на конкурснойоснове.
Положение о проведении конкурса на получение субсидий из фондареформирования муниципальных финансов Пензенской областиразрабатывается и утверждается Правительством Пензенской области.
4. Объем фонда реформирования муниципальных финансов Пензенскойобласти утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год.".
5) в статье 17:
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Объем субвенции в расчете на одного жителя, подлежащийпередаче из соответствующего бюджета муниципального образования вбюджет Пензенской области, не может превышать 50 процентов разницымежду расчетными налоговыми доходами бюджета муниципальногообразования в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнемрасчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнемотчетном году (без учета дополнительных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц, закрепляемых взамен дотации).";
в пункте 3 части 5 после слов "не может быть менее двукратногосреднего уровня" добавить слова ", при формировании и утверждениипроекта бюджета Пензенской области на 2007-2008 годы - не может бытьменее среднего уровня, увеличенного в 1,3 раза";
6) в приложении 2:
абзац первый после таблицы 1 подпункта 3.2 пункта 3 признатьутратившим силу;
в столбце "Источник информации" таблицы 2 слово "статистика"заменить словом "статистики".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
12 сентября 2006 года
N 1085-ЗПО