Закон Пензенской области от 12.09.2006 № 1085-ЗПО

О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"

                                 
                                 
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области
                                 
                                 
             О внесении изменений в Закон Пензенской области
             "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"
                                 
           Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                           8 сентября 2006 года
     
       Статья 1
       Внести в Закон Пензенской области от  20  сентября  2005  года  N849-ЗПО  "О  межбюджетных  отношениях в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области,  2005,  N  27  часть  2;2006, N 32 часть 1) следующие изменения:
       1) статью 6 дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
       "3-1) субсидии  из  фонда  муниципального   развития   Пензенскойобласти в соответствии со статьей 11-1 настоящего Закона;
       3-2) субсидии  из  фонда  реформирования  муниципальных  финансовПензенской области в соответствии со статьей 11-2 настоящего Закона;";
      
       2) статью 8 дополнить частями 5-10 следующего содержания:
       "5. Установить,  что  при  формировании  и  утверждении  проектовбюджетов Пензенской  области  на  2007-2008  годы  по  согласованию  спредставительными   органами   городских  округов  Пензенской  областидотации из регионального фонда финансовой  поддержки  поселений  могутбыть     полностью     или     частично    заменены    дополнительными(дифференцированными)  нормативами  отчислений  в  бюджеты   городскихокругов Пензенской области от федеральных и (или) региональных налогови сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих  зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации в бюджет Пензенской области.
       6. Дополнительные  (дифференцированные)  нормативы рассчитываютсякак отношение  расчетного  объема  дотации  (части  расчетного  объемадотации) городскому округу из регионального фонда финансовой поддержкипоселений к прогнозируемым в соответствии с единой  методикой  объемамсоответствующих  федеральных  и  (или)  региональных налогов и сборов,налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Пензенской области по территориисоответствующего городского округа.
       7. Изменение   дополнительных   (дифференцированных)   нормативовотчислений от федеральных  и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами,  в бюджетыгородских округов в течение финансового года не допускается.
       8. Средства,   полученные  городским  округом  по  дополнительным(дифференцированным) нормативам  отчислений  от  федеральных  и  (или)региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных специальныминалоговыми режимами,  сверх объема расчетной дотации (части  расчетнойдотации)   из  регионального  фонда  финансовой  поддержки  поселений,изъятию в бюджет Пензенской области  и  (или)  учету  при  последующемраспределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
       9. Потери бюджета городского округа в связи с получением  средствпо   дополнительным   (дифференцированным)  нормативам  отчислений  отфедеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных   специальными  налоговыми  режимами,  в  объеме  нижерасчетной дотации (части расчетной  дотации)  из  регионального  фондафинансовой  поддержки  поселений  компенсации  из  бюджета  Пензенскойобласти и (или) учету при последующем распределении финансовой  помощиместным бюджетам не подлежат.
       10. Дополнительные (дифференцированные)  нормативы  отчислений  вбюджеты  городских округов от федеральных и (или) региональных налогови сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами,утверждаются  законом  Пензенской области о бюджете Пензенской областина срок не менее одного года.";
      
       3) статью 10 дополнить частями 6-11 следующего содержания:
       "6. Установить,  что  при  формировании  и  утверждении  проектовбюджетов  Пензенской  области  на  2007-2008  годы  по  согласованию спредставительными органами муниципальных районов  (городских  округов)дотации  из  регионального  фонда  финансовой  поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) могут быть полностью или частично замененыдополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов  (городских  округов)  от  федеральных  и  (или)региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных специальныминалоговыми режимами,  подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в бюджет Пензенской области.
       7. Дополнительные (дифференцированные)  нормативы  рассчитываютсякак  отношение  расчетного  объема  дотации  (части  расчетного объемадотации) муниципальному району (городскому  округу)  из  региональногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) кпрогнозируемым   в   соответствии   с   единой    методикой    объемамсоответствующих  федеральных  и  (или)  региональных налогов и сборов,налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Пензенской области по территориисоответствующего муниципального района (городского округа).
       8. Изменение   дополнительных   (дифференцированных)   нормативовотчислений от федеральных  и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами,  в бюджетымуниципальных районов (городских округов) в течение  финансового  годане допускается.
       9. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом)по   дополнительным   (дифференцированным)  нормативам  отчислений  отфедеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  сверх  объемарасчетной дотации (части расчетной  дотации)  из  регионального  фондафинансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов),изъятию в бюджет Пензенской области  и  (или)  учету  при  последующемраспределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
       10. Потери бюджета муниципального района  (городского  округа)  всвязи  с  получением  средств  по  дополнительным (дифференцированным)нормативам отчислений от федеральных и (или)  региональных  налогов  исборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, вобъеме  ниже  расчетной   дотации   (части   расчетной   дотации)   изрегионального   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов(городских округов) компенсации из бюджета Пензенской области и  (или)учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетамне подлежат.
       11. Дополнительные  (дифференцированные)  нормативы  отчислений вбюджеты муниципальных районов (городских  округов)  от  федеральных  и(или)   региональных   налогов   и  сборов,  налогов,  предусмотренныхспециальными  налоговыми  режимами,  утверждаются  законом  Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на срок не менее одного года.";
      
       4) дополнить статьями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
       "Статья 11-1. Фонд муниципального развития Пензенской области
       1. В   целях   предоставления   бюджетам   муниципальных  районов(городских   округов)    субсидий    для    долевого    финансированияинвестиционных     программ     (проектов)    развития    общественнойинфраструктуры муниципального  значения  в  составе  расходов  бюджетаПензенской области может быть образован фонд муниципального развития.
       Порядок отбора    инвестиционных    программ    (проектов)    дляпредоставления   указанных   субсидий   и   их   распределения   междумуниципальными  районами  (городскими  округами),  а   также   целевоеназначение,  условия  и порядок предоставления и расходования субсидийустанавливаются законом Пензенской области.
       2. Фонд муниципального развития Пензенской области формируется засчет собственных доходов и источников финансирования дефицита  бюджетаПензенской области и распределяется в виде субсидий.
       3. Законом Пензенской области о  бюджете  Пензенской  области  наочередной финансовый год утверждаются:
       1) объем фонда муниципального развития Пензенской области;
       2) распределение   субсидий   из  фонда  муниципального  развитияПензенской области между муниципальными районами (городскими округами)Пензенской области.
       Статья 11-2. Фонд реформирования муниципальных финансов
                    Пензенской области
       1. Фонд реформирования муниципальных финансов Пензенской  областиобразуется  в  составе  бюджета Пензенской области в целях активизациипроцессов   финансового   оздоровления,   содействия    реформированиюбюджетной  сферы  и бюджетного процесса,  стимулирования экономическихреформ в муниципальных образованиях.
       2. Фонд  реформирования муниципальных финансов Пензенской областиформируется за счет собственных доходов  и  источников  финансированиядефицита бюджета Пензенской области и распределяется в виде субсидий.
       3. Субсидии  муниципальным  образованиям  Пензенской  области   -участникам  Программы  реформирования региональных финансов Пензенскойобласти на 2005-2007 годы,  утвержденной Законом Пензенской области от2  ноября  2004 года N 688-ЗПО "О реформировании региональных финансовПензенской области на 2004-2007 годы",  предоставляются на  конкурснойоснове.
       Положение о проведении конкурса на получение  субсидий  из  фондареформирования     муниципальных     финансов    Пензенской    областиразрабатывается и утверждается Правительством Пензенской области.
       4. Объем  фонда  реформирования муниципальных финансов Пензенскойобласти утверждается законом Пензенской области о  бюджете  Пензенскойобласти на очередной финансовый год.".
      
       5) в статье 17:
       часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Объем  субвенции  в  расчете  на  одного  жителя,  подлежащийпередаче  из  соответствующего  бюджета  муниципального  образования вбюджет Пензенской области,  не может превышать  50  процентов  разницымежду    расчетными   налоговыми   доходами   бюджета   муниципальногообразования в расчете на одного жителя и  двукратным  средним  уровнемрасчетных  налоговых  доходов  в  расчете на одного жителя в последнемотчетном году  (без  учета  дополнительных  нормативов  отчислений  отналога на доходы физических лиц, закрепляемых взамен дотации).";
       в пункте  3  части  5 после слов "не может быть менее двукратногосреднего уровня" добавить слова  ",  при  формировании  и  утверждениипроекта  бюджета  Пензенской области на 2007-2008 годы - не может бытьменее среднего уровня, увеличенного в 1,3 раза";
      
       6) в приложении 2:
       абзац первый  после  таблицы  1  подпункта  3.2 пункта 3 признатьутратившим силу;
       в столбце  "Источник  информации"  таблицы  2  слово "статистика"заменить словом "статистики".
     
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  последня его официального опубликования.
            
            
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       г. Пенза
       12 сентября 2006 года
       N 1085-ЗПО