Постановление Правительства Пензенской области от 12.07.2006 № 460-пП
Об итогах работы Главного управления МЧС России по Пензенской области за пять месяцев текущего года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. N 460-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 31.12.2008 г. N 969-пП
Об итогах работы Главного управления МЧС России по
Пензенской области за пять месяцев текущего года
Во исполнение федеральных законов от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями), от21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" (с последующимиизменениями и дополнениями), иных нормативных правовых актов, Главнымуправлением МЧС России по Пензенской области проводится работа попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности на территории области.
За отчетный период проверено 87 потенциально опасных объектовэкономики и 34 объекта с массовым пребыванием людей по вопросамгражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций иантитеррористической устойчивости.
В целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций в периодпрохождения паводка принято участие в обследовании 38 гидротехническихсооружений в 13 районах области.
Инспекторами Государственной инспекции по маломерным судам вовремя проводимых рейдов и патрулирования на водных объектах областивыявлено 37 правонарушений и привлечено к административнойответственности 11 судовладельцев. Зарегистрированы и поставлены научет 106 маломерных судов, проведено 171 техническоеосвидетельствование и осмотр судов, аттестованы на право управлениямаломерными судами 97 судоводителей. Разработаны и утвержденыпостановлениями Правительства Пензенской области N 247-пП Правила пользования водными объектами для плаванияна маломерных плавательных средствах на водоемах Пензенской области иПравила охраны жизни людей на воде в Пензенской области.
Осуществлялся постоянный контроль за разработкойградостроительной документации и проектов строительства потенциальноопасных объектов. Согласовано и выдано 318 актов выбора земельныхучастков под строительство, 76 заданий на разработку рабочих проектов,102 исходных данных и требований для разработки инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайныхситуаций.
За период действия особого противопожарного режима на 635должностных, юридических и физических лиц наложено 1113 штрафов насумму более 1060,5 тысяч рублей. Из них 132 штрафа на сумму 316,5 тыс.руб. наложено на глав органов местного самоуправления. Проверены 28районных администрации (из них 14 неоднократно) и 61 сельсовет повопросам организации дежурства должных лиц, профилактической работы иконтроля обстановки с пожарами. За неисполнение положенийпостановления Правительства области в пожароопасный период привлеченык административной ответственности 143 главы муниципальных образованийобласти.
В целях стабилизации обстановки с пожарами в текущем годупроведено 753 рейда по комплексной отработке жилого фонда, в ходекоторых обследовано 13949 домовладений. По результатам проверок, занарушения норм и правил пожарной безопасности к административнойответственности привлечено 1052 гражданина, общая сумма штрафовсоставила более 615 тысяч рублей. В результате проведенной работы внадлежащее противопожарное состояние приведено 4699 домовладенийграждан, что составляет 33,7% от общего количества обследованных жилыхдомов. О результатах работы направлено свыше 250 информационныхматериалов в органы местного самоуправления и органы прокуратуры.
В рамках осуществления государственного пожарного надзора порезультатам 5-ти месяцев 2006 года проведены плановые и внеплановыепроверки 4490 объектов различного функционального назначения, чтопревышает аналогичный показатель прошедшего года на 6,6%. Кадминистративной ответственности привлечены 2628 нарушителейпротивопожарных норм и правил (увеличение по сравнению с аналогичнымпериодом прошедшего года на 40%). В судебные органы направлены 139материалов на приостановку эксплуатации объектов, находившихся впожароугрожаемом состоянии.
Но не смотря на принимаемые меры, произошел рост количествапожаров на 6,2% и увеличение гибели людей на 1% по сравнению саналогичным периодом прошлого года. В ходе контроля выполненияпостановления Правительства Пензенской области от 04.06.2006 N 282-пП"Об установлении особого противопожарного режима" выявлен рядсущественных недостатков в организации координации действий сил приреагировании на возгорания сухой травы и лесных массивов:
- слабая организация связи между подразделениями лесной охраны,органами исполнительной власти муниципальных образований, районных ифедеральных структур;
- недостаточность принимаемых мер со стороны комиссии почрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Пензенскойобласти и ее постоянно действующего органа в лице Главного управленияпо выявлению пожарной обстановки;
- недостаточное знание, а в ряде случаев и практическое незнаниебольшинством руководителей органов местного самоуправления своихобязанностей в области обеспечения пожарной безопасности,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципальногохарактера;
- слабый контроль за исполнением постановления ПравительстваПензенской области от 04.06.2006 N 282-пП "Об установлении особогопротивопожарного режима" со стороны глав органов местногосамоуправления муниципальных образований;
- слабое оснащение добровольных пожарных дружин пожарной иприспособленной для тушения пожаров техникой, а в ряде случаев еенеготовность к тушению пожаров.
В целях повышения уровня пожарной безопасности, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий натерритории Пензенской области, во исполнение федеральных законов от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующимиизменениями и дополнениями), от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясьЗаконом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской области", Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Пензенскойобласти (Носачев М.М.):
- в месячный срок разработать механизм взаимодействия всехуровней исполнительной власти по выявлению обстановки на территорииобласти, в том числе и пожарной, с практической проверкой готовности креагированию на чрезвычайные ситуации межмуниципального ирегионального характера;
- разработать проект Соглашения о сотрудничестве междуПравительством Пензенской области и Главным управлением МЧС России поПензенской области в решении вопросов организации тушения пожаров натерритории Пензенской области;
- активизировать работу по надзору за исполнениемзаконодательства в области пожарной безопасности органами местногосамоуправления муниципальных образований, объектами экономики,предприятиями и организациями Пензенской области, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
2. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области:
- организовать выполнение мероприятий в области гражданскойобороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- производить комплексные проверки жилого фонда населенныхпунктов группами в составе представителей органов местногосамоуправления, сотрудников государственного пожарного надзора,участковых уполномоченных милиции, служб энерго- и газоснабжения иработников страховых компаний.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства - начальникаГосударственно-правового управления Правительства Пензенской областиГ.Е.Толченова.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области С.Н.Егоров