Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2006 № 306-пП
О ходе реализации Закона Пензенской области от 02.11.2005 N 894-ЗПО "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Пензенской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2006 г. N 306-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 969-пП О ходе реализации Закона Пензенской области от 02.11.2005 N 894-ЗПО "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Пензенской области" Правительство Пензенской области отмечает, что КомитетомПензенской области по лицензированию во взаимодействии с другимиисполнительными органами государственной власти Пензенской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,общественными и иными организациями проведена определенная работа пореализации Закона Пензенской области от 02.11.05 N 894-ЗПО "Огосударственном регулировании розничной продажи алкогольной продукциина территории Пензенской области" (далее - Закон). В настоящее время на территории Пензенской области действует 2217лицензий. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется на3083 объектах торговли и 1113 объектах общественного питания. Втекущем году выдано 45 лицензий организациям. За нарушениялицензионных требований и условий вынесено 129 предписаний,приостановлено действие 25 лицензий, что положительно повлияло накультуру торгового обслуживания и организацию досуга потребителей. Вместе с тем многие лицензиаты, реализующие алкогольную продукциюв сельской местности, не желают переходить из индивидуальныхпредпринимателей в юридические лица. Основной причиной этого являетсяне размер уставного капитала (уставной фонд), а боязнь крупныхштрафных санкций, предусмотренных законом для юридических лиц занарушения лицензионных требований и условий. Ожидается сокращение лицензиатов в целом, хотя прибыль отрозничной продажи алкогольной продукции составляет более 10% от общейприбыли торгового бизнеса. В районах области могут возникнутьсложности в обеспечении населения алкогольной продукцией и следствиеэтого - всплеск активности самогоноварения и реализацииспиртосодержащих жидкостей. В настоящее время в Пензенской области нев полном объеме принимаются действенные меры по предупреждениюнезаконного производства и оборота алкогольной и спиртосодержащейпродукции, заболеваемости алкоголизмом и смертности населения ототравления алкоголем. В связи с этим назрела необходимость принятия ПравительствомПензенской области комплексной программы пресечения незаконногопроизводства, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции вПензенской области на 2006-2008 годы. В целях дальнейшей реализации Закона от 02.11.2005 N 894-ЗПО,организации эффективной борьбы с незаконным оборотом алкогольнойпродукции, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Комитету Пензенской области по лицензированию (Чучелов В.И.): 1.1. В месячный срок разработать и представить на рассмотрениеПравительства Пензенской области проект комплексной программыпресечения незаконного производства и оборота алкогольной испиртосодержащей продукции в Пензенской области на 2006-2008 годы. 1.2. Ежеквартально, во взаимодействии с другими органамигосударственной власти Пензенской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественными и инымиорганизациями анализировать соблюдение организациями законодательства,регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Пензенской области. Материалыпредставлять для рассмотрения на комиссии по контролю за оборотомэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Пензенской области. 1.3. Проинформировать Правительство Пензенской области об объемахпроданной в розницу алкогольной продукции и мерах по обеспечениюконтроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований иусловий, ведения учета оборота алкогольной продукции на территорииПензенской области. Обобщить практику работы организаций, имеющих лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, и до 20 июля 2006 года внестиконкретные предложения об устранении причин прекращения продажиалкогольной продукции в некоторых населенных пунктах области. 2. Комитету Пензенской области по лицензированию вовзаимодействии с Управлением федеральной налоговой службы поПензенской области: 2.1. Принять меры по усилению контроля за производством иоборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции иежеквартально представлять в Правительство Пензенской области сведенияо нарушениях законодательства в сфере розничного оборота алкогольнойпродукции. 2.2 Организовать внедрение и функционирование Единойгосударственной автоматизированной информационной системы напредприятиях-производителях и в организациях, осуществляющих оптовыйоборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 3. Комитету Пензенской области по лицензированию вовзаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: 3.1. При осуществлении контроля за соблюдением правил продажиэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции пресекатьфакты нарушений, шире применять предусмотренные законодательством мерыограничительного, предупредительного и профилактического характера,направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений. 3.2. Разработать и внести предложения в Правительство области омерах по контролю за качеством и безопасностью медицинских препаратовс содержанием спирта для аптечной сети, парфюмерно-косметическойпродукции и бытовых препаратов с высоким содержанием спирта. 4. Комитету Пензенской области по лицензированию вовзаимодействии с Территориальным органом Федеральной службы по надзорув сфере здравоохранения и социального развития по Пензенской областиорганизовать систему мер по контролю за выполнением лицензиатамилицензионных требований и условий при реализации спиртосодержащихлекарственных средств в аптечной сети. 5. Комитету Пензенской области по лицензированию вовзаимодействии с органами местного самоуправления: 5.1. В пределах своей компетенции осуществлять контроль засоблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольнойпродукции и за ее качеством. 5.2. Создать условия для обеспечения жителей муниципальныхобразований области услугами торговли и общественного питания, в томчисле алкогольной продукцией. 5.3. Систематически проводить собрания граждан с участиемпредставителей органов надзора и контроля, на которых рассматриватьвопросы пресечения незаконного оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. 6. Государственно-правовому управлению Правительства Пензенскойобласти во взаимодействии с Управлением внутренних дел Пензенскойобласти обеспечить систему мер по выявлению, пресечению и недопущениюнезаконного оборота производства алкогольной и спиртосодержащейпродукции, самогоноварения. 7. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти (Стрючков В.В.) обратиться в Министерство здравоохранения исоциального развития РФ с предложением о внесении изменений в Порядоквыписки рецептов на лекарственные средства и оформление рецептурныхбланков, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от23.08.1999 N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств,правилах выписывания рецептов на них и порядке их выпуска аптечнымиучреждениями (организациями)", дополнив его пунктом об учете ваптечных учреждениях рецептурных бланков формы 107-у на лекарственныесредства, содержащие этиловый спирт, со сроком их хранения 3 месяца ипоследующим списанием по акту. 8. Пресс-центру Правительства Пензенской области (Шаронов А.А.)осуществлять рабочее взаимодействие с Комитетом Пензенской области полицензированию в части подготовки и размещения в СМИ информационныхматериалов, касающихся разъяснения законодательства, освещения ходареализации Закона, проблемных вопросов в сфере реализации и оборотаалкогольной продукции. 9. Отделу по связям с общественностью Правительства Пензенскойобласти (Мельниченко О.В.) осуществлять взаимодействие с общественнымиобъединениями при проведении ими общественного контроля за соблюдениемтребований Закона. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиПашкова А.В. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев