Закон Пензенской области от 02.11.2005 № 894-ЗПО
О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Пензенской области
ЗАКОН
Пензенской области
О государственном регулировании розничной продажи
алкогольной продукции на территории Пензенской области
(В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО;
от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО;
от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
28 октября 2005 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"регулирует отношения в сфере розничной продажи алкогольной продукциина территории Пензенской области в пределах полномочий, которымиорганы государственной власти субъектов Российской Федерации наделеныуказанным Федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) лицензия на розничную продажу алкогольной продукции -специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции при обязательном соблюдении лицензионных требований иусловий, выданное лицензирующим органом организации; (В редакцииЗакона Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
2) лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий,переоформлением лицензий, приостановлением действия лицензий,возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированиемлицензий, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатамипри осуществлении лицензируемого вида деятельности соответствующихлицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а такжес предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицамсведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
3) лицензионные требования и условия - совокупность установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Закономи издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Пензенской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области ограничений, а такжетребований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно приосуществлении лицензируемого вида деятельности;
4) лицензирующий орган - исполнительный орган государственнойвласти Пензенской области, наделенный полномочиями по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции Правительством Пензенскойобласти;
5) лицензиат - организация, имеющие лицензию на розничную продажуалкогольной продукции; (В редакции Закона Пензенской области от01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
6) заявитель - организация, обратившаяся в лицензирующий орган сзаявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции; (В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
7) реестр лицензий - совокупность данных о выдаче лицензий,переоформлении лицензий, приостановлении, возобновлении и прекращениидействия лицензий и об аннулировании лицензий;
8) декларация об объеме розничной продажи алкогольной продукции -письменное заявление лицензиата, содержащее сведения об объемах ивидах поставленной алкогольной продукции, источниках поставкиалкогольной продукции, объемах и видах проданной алкогольной продукциив розницу;
9) обособленное подразделение - подразделение (магазин, ресторан,кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественногопитания), используемое в целях осуществления розничной продажиалкогольной продукции, имеющее оборудованное рабочее место инаходящееся обособленно от других подразделений лицензиата. (Вредакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
Глава 2. Требования к розничной продаже алкогольной продукции
на территории Пензенской области
Статья 3. Дополнительное ограничение времени розничной
продажи алкогольной продукции
Дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объемаготовой продукции на территории Пензенской области устанавливаетсязаконом Пензенской области.
Статья 4. Требование к размеру уставного капитала (уставного
фонда) при розничной продаже алкогольной продукции
Организации, осуществляющие на территории Пензенской областирозничную продажу алкогольной продукции, за исключением организацийобщественного питания, должны иметь минимальный оплаченный уставнойкапитал (уставной фонд) в размере не менее двухсот пятидесяти тысячрублей.
Глава 3. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной
продукции на территории Пензенской области
Статья 5. Обязанность декларирования объемов розничной
продажи алкогольной продукции
1. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукцииявляется обязательным для всех лицензиатов на территории Пензенскойобласти.
2. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдениемлицензиатами лицензионных требований и условий, ведения учета оборотаалкогольной продукции на территории Пензенской области, ведения учетаобъемов продаваемой лицензиатом в розницу алкогольной продукции (вцелом и по видам алкогольной продукции).
Статья 6. Порядок, сроки и формы представления декларации
1. Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукциипредставляется лицензиатом в лицензирующий орган. Указанная декларацияпредставляется отдельно по каждому обособленному подразделению,расположенному на территории Пензенской области и используемому вцелях розничной продажи алкогольной продукции. (В редакции ЗаконаПензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
2. Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукциипредставляется в лицензирующий орган по установленной форме вэлектронном виде посредством электронной почты и на бумажном носителев соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларация представляется лицензиатом в лицензирующий орган личноили через его представителя, направляется в виде почтового отправленияс описью вложения.
Лицензирующий орган не вправе отказать в принятии декларации поустановленной форме и обязан по просьбе лицензиата проставить отметкуна копии декларации о принятии и дату ее представления. При получениидекларации по телекоммуникационным каналам связи лицензирующий органобязан передать лицензиату квитанцию о приеме в электронном виде.
Порядок представления декларации в электронном виде определяетсялицензирующим органом
.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
3. Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукциипредставляется в лицензирующий орган ежеквартально не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом.
Лицензирующий орган в течение 10 дней со дня окончания срокаподачи деклараций проводит проверку представленных лицензиатомдеклараций.
При отправке декларации по почте днем ее представления считаетсядата отправки почтового отправления с описью вложения. При передачедекларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представлениясчитается дата ее отправки.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
4. Декларация об объеме розничной продажи алкогольной продукциизаполняется лицензиатом.
5. Форма декларации об объемах розничной продажи алкогольнойпродукции и порядок их заполнения утверждаются ПравительствомПензенской области.
6. Сведения, содержащиеся в декларациях об объемах розничнойпродажи алкогольной продукции, в отношении конкретного лицензиата,могут быть предоставлены лицензирующим органом по заявлениям органовгосударственной власти и (или) органов местного самоуправления. Данныесведения предоставляются бесплатно.
Срок предоставления данных сведений не может превышать три дня содня поступления соответствующего заявления.
7. За непредставление декларации об объемах розничной продажиалкогольной продукции и (или) отражение недостоверных сведений вдекларации лицензиат несет ответственность, установленную ЗакономПензенской области.
Статья 7. Внесение изменений и дополнений в декларацию
1. При обнаружении лицензиатом в представленной им декларации обобъеме розничной продажи алкогольной продукции неотражения илинеполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к искажению и(или) недостоверности содержащихся в декларации сведений, лицензиатобязан представить в лицензирующий орган заявление о дополнении иизменении декларации (далее - заявление).
2. В случае, если предусмотренное в части 1 настоящей статьизаявление о дополнении и изменении декларации представляется доистечения срока представления декларации, декларация считаетсяпредставленной в день подачи заявления.
3. В случае, если предусмотренное в части 1 настоящей статьизаявление о дополнении и изменении декларации представляется послеистечения срока представления декларации, но до выявления органамиконтроля и надзора недостоверности содержащихся в декларации сведений,лицензиат освобождается от ответственности за отражение недостоверныхсведений в декларации.
Глава 4. Лицензирование розничной продажи алкогольной
продукции на территории Пензенской области
Статья 8. Орган, осуществляющий лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции
1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции натерритории Пензенской области осуществляет исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, наделенный соответствующимиполномочиями Правительством Пензенской области.
2. Финансирование деятельности лицензирующего органа поосуществлению возложенных на него полномочий осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области.
Статья 9. Полномочия лицензирующего органа
Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
1) выдача лицензий;
2) переоформление лицензий;
3) приостановление действия лицензий;
4) возобновление действия лицензий;
5) прекращение действия лицензий;
6) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
7) осуществление контроля за соблюдением лицензиатами приосуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующихлицензионных требований и условий;
8) ведение реестров лицензий и государственная регистрациялицензий на розничную продажу алкогольной продукции, предоставлениезаинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информациио лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 10. Действие лицензии
1. Розничная продажа алкогольной продукции, на которую выданасоответствующая лицензия, может осуществляться только получившимлицензию лицензиатом.
2. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,выданной лицензиату, распространяется на деятельность его обособленныхподразделений только при условии указания в лицензии мест ихнахождения. (В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
Статья 11. Срок действия лицензии
1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдаетсяна срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
2. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО).
Статья 12. Порядок выдачи лицензии
1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции заявителем представляются в лицензирующий орган следующиедокументы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)сокращенного наименования и организационно-правовой формы заявителя,места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименованиябанка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого видадеятельности, срока, на который испрашивается лицензия; (В редакцииЗакона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
2) копии учредительных документов и копия документа огосударственной регистрации организации - юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);(В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи оюридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (спредъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);(В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
4) копия документа о постановке юридического лица на учет вналоговом органе; (В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006г. N 1200-ЗПО)
5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
6) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
7) заключения специально уполномоченных государственных органов осоответствии обособленных подразделений юридического лицасанитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;(В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО; от27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
8) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
9) справка налогового органа об отсутствии у юридического лицапросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
10) документ, подтверждающий наличие у юридического лицауставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиямистатьи 4 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
11) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
12) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
13) копия документа об уплате государственной пошлины запредоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции; (Вредакции Законов Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО; от27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
14) копия правоудостоверяющего (правоустанавливающего) документао наличии у заявителя на праве собственности или на ином законномосновании стационарных приспособленных для розничной продажиалкогольной продукции торговых и складских помещений общей площадью неменее 50 квадратных метров, расположенных по месту осуществлениялицензируемой деятельности, в случае, если предполагается осуществлятьв городах розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;(Дополнен - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящейчастью, не допускается. (В редакции Закона Пензенской области от04.09.2007 г. N 1362-ЗПО)
2. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензирующим органом и принимаются по описи, одинэкземпляр которой вручается под роспись заявителю или направляетсяпочтовым отправлением.
3. Документы, представляемые заявителем в лицензирующий орган,должны соответствовать требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, и не должны иметь подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления.
Не подлежат приему от заявителя документы, исполненныекарандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание.
4. Документы, представленные заявителем для получения лицензииподлежат экспертизе лицензирующим органом. В ходе проведенияэкспертизы документов, при намерении заявителем осуществлять розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции в городах, лицензирующий органустанавливает наличие у заявителя на праве собственности или на иномзаконном основании стационарных торговых и складских помещений, общейплощадью не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфовдля хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники. (Вредакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
5. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней содня получения заявления и всех необходимых документов. В случаенеобходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокможет быть продлен по решению лицензирующего органа на период еепроведения, но не более чем на 30 дней.
6. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа вписьменной форме направляется заявителю в течение трех дней послепринятия соответствующего решения.
7. В выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть отказано:
1) при выявлении в представленных документах недостоверной илиискаженной информации;
2) в случае несоответствия заявителя лицензионным требованиям иусловиям розничной продажи алкогольной продукции; (В редакции ЗаконаПензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
3) в случае не предоставления хотя бы одного из документов,предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконПензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
8. Государственная регистрация выданных лицензий происходит путемвнесения соответствующих сведений о лицензии в реестр лицензий.
9. В случае необходимости открытия лицензиатом новогообособленного подразделения лицензирующим органом в порядке,установленном настоящим Законом, принимается решение о внесении влицензию на розничную продажу алкогольной продукции дополнительноготерриториально обособленного объекта. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
Для внесения в лицензию на розничную продажу алкогольнойпродукции дополнительного обособленного подразделения лицензиатпредставляет в лицензирующий орган следующие документы: (В редакцииЗакона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
1) заявление о внесении в лицензию дополнительного обособленногоподразделения с указанием полного и (или) сокращенного наименования иорганизационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,мест нахождения его территориально обособленных объектов,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименованиябанка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого видадеятельности; (В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г.N 1200-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
2) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
3) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
4) заключения специально уполномоченных государственных органов осоответствии обособленных подразделений лицензиатасанитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;(В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО);
6) справка налогового органа об отсутствии у лицензиатапросроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
7) документ, подтверждающий наличие у лицензиата уставногокапитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями статьи 4настоящего Закона;
8) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
9) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
10) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
11) копия правоудостоверяющего (правоустанавливающего) документао наличии у заявителя на праве собственности или на ином законномосновании стационарных приспособленных для розничной продажиалкогольной продукции торговых и складских помещений общей площадью неменее 50 квадратных метров, расположенных по месту осуществлениялицензируемой деятельности, в случае, если предполагается осуществлятьв городах розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;(Дополнен - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
Требовать от лицензиата документы, не предусмотренные настоящимпунктом, не допускается.
Лицензирующий орган принимает решение о внесении в лицензию нарозничную продажу алкогольной продукции дополнительного обособленногоподразделения в порядке и сроки, установленные настоящим Законом дляполучения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Приэтом, лицензирующим органом в лицензию на розничную продажуалкогольной продукции и в реестр лицензий вносится запись одополнительном территориально обособленном объекте. (В редакции ЗаконаПензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
10. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче (овнесении в лицензию дополнительного территориально обособленногообъекта или об отказе во внесении) вправе провести проверку заявителя(лицензиата) на соответствие установленным лицензионным требованиям иусловиям розничной продажи алкогольной продукции согласно статье 15настоящего Закона.
11. Во внесении в лицензию на розничную продажу алкогольнойпродукции дополнительного обособленного подразделения может бытьотказано: (В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
1) при выявлении в представленных документах недостоверной илиискаженной информации;
2) в случае несоответствия лицензиата лицензионным требованиям иусловиям розничной продажи алкогольной продукции;
3) в случае если действие лицензии на розничную продажуалкогольной продукции приостановлено; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
4) в случае не предоставления хотя бы одного из документов,предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконПензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
12. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дняпринятия им решения о выдаче лицензии (о внесении в лицензиюдополнительного обособленного подразделения), переоформлении лицензии,приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращениидействия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решениясуда об аннулировании лицензии направляет копию документа,подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительнымписьмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственной регистрации юридических лиц, по местунахождения лицензиата. (В редакции Законов Пензенской области от01.07.2008 г. N 1535-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
13. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые кнему документы, решения лицензирующего органа о выдаче лицензии (овнесении в лицензию дополнительного обособленного подразделения), оботказе в выдаче лицензии (об отказе во внесении в лицензиюдополнительного обособленного подразделения), о переоформлениилицензии, о приостановлении действия лицензии, возобновлении илипрекращении действия лицензии, копия лицензии, акты проведенныхлицензирующим органом проверок заявителя или лицензиата и другиедокументы составляют лицензионное дело заявителя или лицензиата иподлежат хранению в лицензирующем органе в порядке, установленномлицензирующим органом. (В редакции Закона Пензенской области от27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
14. Срок действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции продлевается по просьбе организации на основаниипредставляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме,справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины всоответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333-33 Налогового кодексаРоссийской Федерации. Такая лицензия по просьбе организации может бытьпродлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий органрассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или оботказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятиясоответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решенииорганизации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срокадействия лицензии и о причинах отказа. (В редакции Законов Пензенскойобласти от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
Статья 13. Содержание лицензии
1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдаетсяна бланках единой формы. Бланки лицензий являются документом строгойотчетности, их приобретение, учет и хранение осуществляетлицензирующий орган.
2. В лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииуказываются:
1) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;
2) наименование лицензирующего органа;
3) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
4) полное и (или) сокращенное наименования иорганизационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения;
5) места нахождения обособленных подразделений, осуществляющихрозничную продажу алкогольной продукции;
6) срок действия лицензии;
Указанный перечень является исчерпывающим.
Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа илизамещающим его лицом и заверяется печатью.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N1681-ЗПО)
Статья 14. Переоформление лицензии
1. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции осуществляется по заявлениюлицензиата или его правопреемника в порядке и сроки, установленные дляее выдачи.
2. В случае изменения наименования лицензиата, изменения местаего нахождения, а также в случае утраты лицензии на розничную продажуалкогольной продукции переоформление лицензии осуществляется наосновании заявления лицензиата с приложением документов,подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В данныхслучаях сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлениилицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решенияо выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
В переоформлении лицензии, по основаниям, указанным в настоящемпункте, может быть отказано в случае представления лицензиатомнеполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии с указаниемпричин отказа, направляется лицензиату в течение трех дней послепринятия соответствующего решения лицензиату или его правопреемнику.
3. Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажуалкогольной продукции подается в лицензирующий орган в течение 30 днейсо дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимостьпереоформления лицензии.
4. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением приэтом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возвратаранее выданной лицензии (за исключением случаев ее утраты) влицензирующий орган.
5. До переоформления лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции лицензиат или его правопреемник может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утратылицензии - на основании документа, подтверждающего представлениезаявления о переоформлении лицензии.
6. При переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения вреестр лицензий.
Статья 15. Государственный контроль за соблюдением
законодательства, регулирующего оборот алкогольной
продукции
1. Государственный контроль за соблюдением законодательства,регулирующего оборот алкогольной продукции (далее - контроль)проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты идостоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленныхзаявлении и документах для получения лицензии на розничную продажуалкогольной продукции, возможности выполнения им лицензионныхтребований и условий, а также проверки сведений о лицензиате исоблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлениирозничной продажи алкогольной продукции.
2. Лицензирующий орган при проведении контроля имеет право:
1) проводить проверки деятельности лицензиата (заявителя) напредмет соответствия лицензионным требованиям и условиям;
2) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документыпри проведении проверок;
3) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)с указанием конкретных нарушений;
4) выносить предписания об устранении нарушений лицензионныхтребований и условий, устанавливать сроки устранения таких нарушений.
Статья 16. (Утратила силу - Закон Пензенской области
от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО
)
Статья 17. Приостановление и возобновление действия лицензии
1. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть приостановлено решением лицензирующего органа на основанииматериалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзорза соблюдением лицензионных требований и условий, иными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, в пределахих компетенции, а также по инициативе самого лицензирующего органа вследующих случаях:
1) невыполнение лицензиатом в установленный срок предписаниялицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных требованийи условий розничной продажи алкогольной продукции;
2) розничная продажа алкогольной продукции при полном иличастичном отсутствии сопроводительных документов, определенныхфедеральным законодательством, удостоверяющих легальность еепроизводства и оборота и (или) при отсутствии сертификатовсоответствия;
3) розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местахмассового скопления граждан и местах нахождения источников повышеннойопасности и на прилегающих к ним территориях, определяемых вустановленном действующим законодательством порядке, а также вларьках, киосках, палатках и контейнерах;
4) розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукцииорганизацией в городах при отсутствии на законном основании торговых искладских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метроврасположенных по месту осуществления лицензируемой деятельности, и(или) охранной сигнализации и (или) сейфов для хранения документов иденег; (Дополнен - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1200-ЗПО)
5) розничная продажа алкогольной продукции при отсутствии улицензиата контрольно-кассовой техники;
6) розничная продажа алкогольной продукции при непредставлениилицензиатом в установленном порядке и установленный срок декларации обобъемах розничной продаже алкогольной продукции;
7) розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции снарушением установленного ограничения времени продажи даннойпродукции;
8) розничная продажа алкогольной продукции (за исключениемпредприятий общественного питания) при уменьшении минимальнооплаченного размера уставного капитала (уставного фонда) лицензиата,установленного настоящим Законом;
9) розничная продажа алкогольной продукции на обособленномподразделении, сведения о котором отсутствуют в лицензии. (В редакцииЗакона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
10) непредставление в установленный срок заявления опереоформлении лицензии;
11) несоблюдение установленных требований по регулированию цен наалкогольную продукцию;
12) розничная продажа алкогольной продукции без представления вустановленный срок в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий межотраслевую координацию и функциональноерегулирование в сфере государственной статистики, сведений об объемерозничной продажи алкогольной продукции;
13) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
14) розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.(Дополнен - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
2. Решение о приостановлении действия лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дняпринятия решения.
3. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат неустранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться всуд с заявлением об аннулировании лицензии.
4. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение овозобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия и уведомить лицензиата о своем решении в течение трех днейпосле принятия решения. В случае непринятия лицензирующим органом вуказанный срок одного из этих решений действие лицензии считаетсявозобновленным.
Статья 18. Аннулирование и прекращение действия лицензии
1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может бытьаннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядкеявляется:
1) обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхзаявителем для получения такой лицензии;
2) незаконность решения о выдаче лицензии;
3) розничная продажа алкогольной продукции без маркировки всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации либос поддельными марками;
4) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии;
5) повторное в течение одного года отражение недостоверныхсведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольнойпродукции или повторное в течение одного года несвоевременноепредставление указанных деклараций в лицензирующий орган;
6) повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года;
7) непредставление лицензирующему органу возможности провестипроверку обособленного подразделения лицензиата на соответствиелицензионным требованиям и условиям розничной продажи алкогольнойпродукции, проверку алкогольной продукции, находящейся в розничнойпродаже, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность еепроизводства и оборота и (или) сертификатов соответствия; (В редакцииЗакона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
8) розничная продажа питьевого этилового спирта;
9) розничная продажа алкогольной продукции в детских,образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры(за исключением расположенных в них организаций или пунктовобщественного питания, в том числе без образования юридического лица),физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
10) розничная продажа алкогольной продукции, содержащей этиловыйспирт и приготовленной в домашних условиях;
11) розничная продажа алкогольной продукции, которая содержитэтиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующиевещества;
12) розничная продажа алкогольной продукции в упаковке, несоответствующей требованиям государственных стандартов;
13) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии;
14) розничная продажа алкогольной продукции, информация о которойне зафиксирована в единой государственной автоматизированнойинформационной системе учета объема производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
15) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1200-ЗПО).
2. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии.
3. Решение о направлении в суд заявления об аннулированиилицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменнойформе с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня содня принятия решения.
4. Действие лицензии может быть прекращено решениемлицензирующего органа на основании заявления лицензиата.
5. Лицензия теряет юридическую силу в случае истечения срокадействия лицензии, ликвидации организации или прекращения егодеятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования. (В редакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г.N 1535-ЗПО)
Статья 19. Ведение реестра лицензий
1. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, выданных нарозничную продажу алкогольной продукции.
2. В реестре, помимо сведений, указанных в части 2 статьи 13настоящего Закона, должны быть указаны:
1) сведения о государственной регистрации лицензии в реестрелицензий;
2) основания и даты приостановления и возобновления лицензий;
3) основания и дата аннулирования лицензий;
4) основания и дата прекращения действия лицензии;
5) нарушения лицензионных требований и условий, выявленных улицензиата при осуществлении им розничной продажи алкогольнойпродукции, и принятые меры воздействия к лицензиату.
3. Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течениетрех дней со дня принятия им решения о выдаче лицензии, переоформлениилицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении илипрекращении действия лицензии либо со дня получения от федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениегосударственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидацииюридического лица или прекращении его деятельности в результатереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), атакже со дня вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии. (В редакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г. N1535-ЗПО)
4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытойдля ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок оконкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицамза плату. Размер платы за предоставление указанной информациисоставляет сто рублей. (В редакции Закона Пензенской области от01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
Плата за предоставление информации, содержащейся в реестрелицензий, зачисляется в бюджет Пензенской области.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти иорганам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.
Статья 20. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителемили лицензиатом в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотренияжалобы по обращению заявителя или лицензиата может быть создананезависимая экспертная комиссия с участием заявителя или лицензиата,представителей лицензирующих органов и независимых специалистов дляпроведения экспертизы. Положение об экспертной комиссии утверждаетсяПравительством Пензенской области.
Статья 21. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, заисключением положений, для которых настоящей статьей установлены иныесроки вступления в силу.
2. До внесения соответствующих изменений иные законы инормативные правовые акты Пензенской области, регулирующие розничнуюпродажу алкогольной продукции, применяются в части, не противоречащейположениям настоящего Закона.
3. Пункты 12 и 13 части 1 статьи 17, пункты 14 и 15 части 1статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2006 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
1) Закон Пензенской области от 6 октября 2000 года N 228-ЗПО "Опорядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции натерритории Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2000, N 18);
2) часть 5 статьи 1 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003года N 460-ЗПО "О внесении изменений в некоторые законодательные актыПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2003, N 8);
3) Закон Пензенской области от 26 июня 2003 года N 494-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О порядкелицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территорииПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2003, N 10 часть 1);
4) Закон Пензенской области от 2 ноября 2004 года N 661-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О порядкелицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территорииПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2004, N 20 часть 1).
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
2 ноября 2005 года
N 894-ЗПО