Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 09.02.2006 № 20

О положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белинского района

  
                                  ГЛАВА
                МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА 
                            БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          От 9 февраля 2006  N 20
                               г. Белинский
            О положении о комиссии по делам несовершеннолетних
           и защите их прав при администрации Белинского района
       В соответствии  с  Законом  Пензенской области от 22 декабря 2005года N 919-ЗПО "О комиссиях по делам несовершеннолетних  и  защите  ихправ в Пензенской области",
                               постановляю:
      
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   комиссии   по  деламнесовершеннолетних и  защите  их  прав  при  администрации  Белинскогорайона.
       2. Считать утратившим силу  п.  2  постановления  главы  местногосамоуправления  Белинского  района  от  6  декабря  2006 года N 254 "Омуниципальной системе  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации района Чучуваткина И.П.
   
       Глава местного самоуправления
       Белинского района          С.Е.Папшев
       _________________
       Утверждено
       постановлением главы 
       местного самоуправления 
       Белинского района 
       от 9 февраля 2006  N 20
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 
                   при администрации Белинского района
       1. Общие положения
      
       1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее-    Комиссия)   является   постоянно   действующим   межведомственнымкоординирующим  органом  системы   защиты   прав   несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белинском районе.
       1.2. Правовое регулирование деятельности Комиссии  осуществляетсяв  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами  Российской  Федерации,  настоящим   Законом   и   нормативнымиправовыми   актами   Пензенской   области,   актами  органов  местногосамоуправления Белинского района,  а  также  международными  правовымиактами,   ратифицированными  Российской  Федерацией,  по  защите  правребенка.
       2. Принципы деятельности Комиссии.
       2.1. Деятельность Комиссии основывается на принципах:
       1) законности;
       2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
       3) уважительного  отношения к несовершеннолетнему,  его родителямили иным законным его представителям;
       4) конфиденциальности   информации   о   несовершеннолетнем,  егородителях или об иных законных представителях;
       5) взаимодействия    с    родителями    или    иными    законнымипредставителями несовершеннолетнего по  вопросам  защиты  его  прав  изаконных интересов;
       6) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав  изаконных интересов несовершеннолетнего;
       7) коллегиальности и равноправия ее членов;
       8) единства  системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
       3. Порядок образования Комиссии.
       3.1. Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  правобразуются  решением  Собрания  представителей  Белинского  района  наоснове  предложений   главы   местного   самоуправления(администрации)Белинского района.
       3.2. Возглавляет  Комиссию  председатель  -   заместитель   главыадминистрации района.
       Для осуществления текущей работы и контроля по выполнению решенийКомиссии  в ее состав вводится должность освобожденного ответственногосекретаря,  при необходимости может быть введена должность специалистапо защите прав ребенка.
       В состав Комиссии по согласованию входят представители органов  иучреждений социальной защиты населения,  здравоохранения, образования,опеки и попечительства,  по делам  молодежи,  внутренних  дел,  службызанятости, культуры.
       На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могутвходить представители иных органов местного самоуправления, учрежденийи организаций независимо от их организационно-правовой формы, депутатыСобрания   представителей  Белинского  района,  а  также  общественныхорганизаций    (объединений),    занимающихся     решением     проблемнесовершеннолетних и их семей.
       3.3. Численный  и  персональный  состав   Комиссии   утверждаетсярешением Собрания представителей Белинского района с учетом количестваорганов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушений  несовершеннолетних,  объема  и  содержания выполняемойработы.
       3.4. Штатные  работники Комиссии замещают муниципальные должностимуниципальной службы в Белинском районе.
       Муниципальные должности    муниципальной    службы,    замещаемыеработниками,  устанавливаются  на  основании   Реестра   муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Белинском районе.
       3.5. С учетом правового статуса и межведомственного характера  еедеятельности,   должности,  замещаемые  ее  работниками,  не  подлежатвключению  в  штатное  расписание  других  структурных   подразделенийорганов местного самоуправления.
       3.6. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссииподразделениям  органов местного самоуправления,  включение Комиссии вих структуру,  а также использование штатных работников Комиссии не поих назначению.
       4. Основные задачи Комиссии
       4.1. Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав впределах  своей  компетенции  в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации обеспечивает:
       1) осуществление мер по защите и восстановлению прав  и  законныхинтересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,способствующих     безнадзорности,     беспризорности,      совершениюправонарушений и других антиобщественных действий несовершеннолетних;
       2) осуществление      мер,      предусмотренных       действующимзаконодательством,  по  координации вопросов,  связанных с соблюдениемусловий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также собращением  с  несовершеннолетними  в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       3) осуществление       мер,      предусмотренных      действующимзаконодательством,  по координации деятельности органов  и  учрежденийсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних.
       4) внесение   предложений  в  органы  опеки  и  попечительства  оподдержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
       5) подготовку   совместно   с   соответствующими   органами   илиучреждениями материалов,  представляемых в суд, по вопросам, связаннымс  содержанием  несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа,  а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;
       6) рассмотрение представлений органа  управления  образовательнымучреждением об исключении несовершеннолетних,  не получивших основногообщего  образования,  из  образовательного  учреждения  и  по   другимвопросам  их  обучения  в случаях,  предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
       7) оказание   содействия   в   трудовом   и   бытовом  устройственесовершеннолетних,        освобожденных         из         учрежденийуголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальныхучебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в   определении   формустройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощигосударства,  а  также  осуществление  иных  функций   по   социальнойреабилитации  несовершеннолетних,  которые  предусмотрены  действующимзаконодательством;
       8) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних,  ихродителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,предусмотренных действующим законодательством.
       5. Полномочия Комиссии
       5.1. Комиссия:
       1) принимает  участие  в  разработке  федеральных,  региональных,муниципальных  целевых  программ  защиты  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних,  улучшения   условий   жизни,   охраны   здоровья,воспитания,    образования,   труда   и   отдыха   несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений   иантиобщественных действий;
       2) принимает участие в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке в разработке нормативных, правовых актов по вопросамзащиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
       3) получает  безвозмездно  необходимую  для  осуществления  своихполномочий  информацию  от  органов  государственной  власти,  органовместного    самоуправления    и    организаций    независимо   от   ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;
       4) приглашает  на свои заседания должностных лиц,  специалистов играждан  для   получения   от   них   информации   и   объяснений   порассматриваемым вопросам;
       5) в установленном законодательством Российской Федерации порядкеорганизует  обследование  и  проверку условий содержания,  воспитания,обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организацияхнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
       6) вносит   в    государственные    органы,    органы    местногосамоуправления  и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления и предложения  по  вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
       7) вносит в установленном порядке  предложения  о  привлечении  кответственности   должностных   лиц   в   случаях   неисполнения   имипостановлений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прави  законных  интересов несовершеннолетних,  указанных в представленияхКомиссии;
       8) обращается   в  суд  за  защитой  прав  и  охраняемых  закономинтересов несовершеннолетних;
       9) организует   получение   необходимых   сведений   о  состояниибезнадзорности,    правонарушениях    несовершеннолетних,    пьянстве,наркомании,  токсикомании, гибели и травматизме детей, нарушениях правнесовершеннолетних;
       10) ведет  учет и анализ материалов,  рассмотренных на заседанияхКомиссии;
       11) ежеквартально   обобщает   полученные   данные  и  результатыанализа;
       12) ведет    прием    несовершеннолетних,   родителей   (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц;
       13) рассматривает   жалобы  и  заявления  несовершеннолетних,  ихродителей или законных представителей, а также других лиц, связанные снарушением    или    ограничением    прав    и    законных   интересовнесовершеннолетних;
       14) рассматривает  на  своих  заседаниях  вопросы,  отнесенные  ккомпетенции  Комиссии,  по  итогам  рассмотрения  принимает   решения,которые  обязательны  для  исполнения  всеми органами,  организациями,должностными лицами.
       15) осуществляет  меры  по  координации  деятельности  органов  иучреждений,  входящих  в   систему   профилактики   безнадзорности   иправонарушений   несовершеннолетних,   защите   их   прав  и  законныхинтересов,    устранению    причин    и    условий,     способствующихантиобщественным действиям несовершеннолетних;
       16) рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  материалы   вотношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния ине  подлежащих  уголовной  ответственности  в  связи  с  недостижениемвозраста, с которого наступает уголовная ответственность;
       17) осуществляет полномочия,  предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
       18) рассматривает материалы (дела),  отнесенные законами и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белинского районак компетенции Комиссии;
       19) ставит  перед  компетентными  органами вопрос о привлечении кответственности   должностных   лиц   в   случае   невыполнения    имипостановлений  Комиссии  и  непринятия мер по выполнению представленийили постановлений Комиссии;
       20) вносит  предложения  в органы опеки и попечительства о формахустройства  и  поддержки  несовершеннолетних,  нуждающихся  в   помощигосударства;
       21) участвует  в  рассмотрении   судом   дел,   возбужденных   поинициативе  Комиссии  и  связанных с защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних;
       22) рассматривает  представляемую органами и учреждениями системыпрофилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетнихинформацию   о  нарушениях  прав  несовершеннолетних  на  образование,складывающихся в случаях:
       а) исключения  из образовательного учреждения несовершеннолетнегов возрасте  до  пятнадцати  лет  и  не  получившего  основного  общегообразования;
       б) перевода несовершеннолетнего на  иную  форму  обучения  или  вдругое образовательное учреждение;
       в) оставления  образовательного  учреждения   несовершеннолетним,достигшим  возраста  пятнадцати лет,  до получения им основного общегообразования, с согласия родителей или иных законных представителей;
       23) применяет   меры   воздействия   к  несовершеннолетним  и  ихродителям или  иным  законным  представителям  в  случаях  и  порядке,которые предусмотрены действующим законодательством;
       24) возбуждает  ходатайства  о  помиловании   несовершеннолетних,обращается  в  суд  с  представлениями  о  неприменении  наказания,  оприменении  более  мягкого  наказания  или  применении   других   мер,предусмотренных действующим законодательством.
       6. Статус, права и обязанности членов Комиссии
       6.1. Председатель    Комиссии   определяет   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации об основах системы профилактикибезнадзорности    и    правонарушений    несовершеннолетних   основныенаправления деятельности Комиссии,  организует ее работу  и  руководитею.
       Председатель Комиссии:
       представляет Комиссию  на  территории  Белинского района и за егопределами; ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса;
       подписывает акты, принимаемые Комиссией;
       распределяет обязанности между членами Комиссии в соответствии  срегламентом    Комиссии;   несет   персональную   ответственность   задеятельность Комиссии.
       6.2. Заместитель председателя Комиссии:
       участвует в  подготовке  актов   Комиссии,   направляет   их   нарассмотрение   соответствующей   Комиссии,   обеспечивает   исполнениепринятых комиссией актов; координирует в соответствии с распределениемобязанностей работу Комиссии;
       исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
       6.3. Ответственный секретарь Комиссии:
       обеспечивает организационную   деятельность    Комиссии,    ведетпротокол заседания Комиссии;
       организует подготовку   необходимых   материалов   к    заседаниюКомиссии;
       своевременно информирует  по  установленной   форме   вышестоящуюкомиссию  по  делам несовершеннолетних и защите их прав о деятельностиКомиссии и принимаемых решениях;
       осуществляет иные  полномочия,  возложенные на него председателемКомиссии.
       6.4. Член Комиссии:
       участвует с правом совещательного голоса в заседаниях Комиссии;
       принимает участие в подготовке актов Комиссии.
       Комиссия рассматривает   вопросы    с    обязательным    участиемпредставителя    органа    системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений  несовершеннолетних,  к   ведению   которого   отнесеныуказанные вопросы.
       При осуществлении полномочий члена Комиссии представитель  органасистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних подотчетен  Комиссии,  а  по  вопросам,  отнесеннымЗаконом  Пензенской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите  их  прав  в  Пензенской  области"  и  регламентом  Комиссии  кполномочиям председателя Комиссии, подотчетен председателю Комиссии.
       6.5. Члены Комиссии имеют право в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке:
       1) посещать учреждения государственной  и  муниципальной  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних дляобследования  условий  воспитания,  обучения  и   содержания   в   нихнесовершеннолетних;
       2) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  всоответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.
       7. Материалы (дела), рассматриваемые Комиссией
       Комиссия рассматривает    материалы    (дела)     в     отношениинесовершеннолетних, а также родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних  и  других  лиц,  отнесенные  к  ее  компетенции  всоответствии с действующим законодательством.
       8. Меры воздействия, применяемые Комиссией к несовершеннолетним
       8.1. Рассмотрев   материалы   в   отношении  несовершеннолетнего,Комиссия  с  учетом  мотивов,  характера  и  тяжести  совершенного  импроступка,   особенностей   его   возраста,  социального  положения  иповедения может применить к нему следующие меры воздействия:
       1) обязать   принести   публичное  или  в  иной  форме  извинениепотерпевшему;
       2) вынести предупреждение;
       3) объявить выговор или строгий выговор;
       4) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       5) передать  несовершеннолетнего  под  надзор  родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения.
       8.2. В  случае совершения несовершеннолетним общественно опасногодеяния,  предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации,  додостижения  возраста,  с которого согласно законодательству РоссийскойФедерации  наступает  уголовная  ответственность,  или   в   отношениикоторого  отказано  в возбуждении уголовного дела,  или уголовное делопрекращено   по   нереабилитирующим   основаниям,   Комиссия    вправеходатайствовать   перед   судом   о   направлении  его  в  специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
       8.3. В    случае    необходимости   Комиссия   может   предложитьнесовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами(наркологом, психиатром или психологом).
       8.4. Комиссии вправе обращаться в орган опеки и попечительства  спредложениями   об   ограничении  или  лишении  несовершеннолетнего  ввозрасте от 15 до 18  лет  права  самостоятельно  распоряжаться  своимзаработком или стипендией.
       9. Меры  воздействия,  применяемые Комиссией к родителям или инымзаконным представителям несовершеннолетних либо к другим лицам
       9.1. К    родителям    или    иным    законным     представителямнесовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучениюи содержанию  несовершеннолетних  либо  отрицательно  влияющих  на  ихповедение, Комиссия может применять следующие меры воздействия:
       1) вынести общественное порицание;
       2) вынести предупреждение;
       3) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       4) обратиться в суд с заявлением об  ограничении  или  о  лишенииродительских прав.
       9.2. В  случаях  рассмотрения  дел,  отнесенных   к   компетенцииКомиссии  в  отношении  других  лиц,  Комиссия  применяет  к  ним мерывоздействия,   предусмотренные   действующим   законодательством    обадминистративных правонарушениях.
       10. Рассмотрение материалов (дел) Комиссией
       Комиссия рассматривает материалы (дела):
       1) по  заявлению  несовершеннолетних,  его  родителей  или   иныхзаконных представителей;
       2) по собственной инициативе;
       3) по  представлению  органов  опеки и попечительства,  органов иучреждений социальной защиты населения,  здравоохранения, образования,внутренних дел, общественных объединений;
       4) по ходатайству работодателей;
       5) по   постановлениям  органов  внутренних  дел,  прокуратуры  вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяниедо   достижения   им   возраста,   с   которого   наступает  уголовнаяответственность;
       6) переданные  в  порядке,  предусмотренном  статьей 23.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       7) по сообщению граждан.
       11. Рассмотрение     Комиссией     дел     об    административныхправонарушениях
       11.1. Комиссия    рассматривает    дела    об    административныхправонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними,  их родителями илииными законными представителями,  руководителями учреждений, в которыхнаходятся  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  должностнымилицами органов  исполнительной  власти  или  местного  самоуправления,иными   лицами,   отнесенные   к   компетенции   Комиссии  действующимзаконодательством об административных правонарушениях.
       Производство по   делам  об  административных  правонарушениях  иисполнение постановлений по делам об административных  правонарушенияхосуществляются  в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации обадминистративных правонарушениях.
       12. Подготовка заседания Комиссии
       12.1. Материалы,  поступившие в  Комиссию,  в  целях  обеспечениясвоевременного  и правильного их разрешения,  предварительно изучаютсяпредседателем или заместителем председателя Комиссии.
       В процессе   предварительного   изучения  поступивших  материаловопределяется:
       1) относится  ли  рассмотрение  данных  материалов  к компетенцииКомиссии;
       2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможностьрассмотрения данного материала одним из членов Комиссии;
       3) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие   рассмотрениематериалов;
       4) необходимость      проведения      дополнительной     проверкиобстоятельств,  имеющих значение для правильного и  своевременного  ихрассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
       5) целесообразность  принятия  иных  мер,  имеющих  значение  длясвоевременного рассмотрения материалов;
       6) имеются ли ходатайства или отводы.
       12.2. По   результатам   предварительного   изучения   материаловКомиссия  разрешает  вопросы,  по  которым  в   случае   необходимостивыносится определение:
       1) о назначении времени и места рассмотрения материала;
       2) об    извещении    о   дате   и   месте   заседания   Комиссиинесовершеннолетнего,  его родителей или иных законных  представителей,других  лиц,  чье  участие в заседании признано обязательным,  а такжепрокурора;
       3) об отложении рассмотрения материалов;
       4) о возвращении поступивших материалов,  если их рассмотрение неотнесено    к    компетенции   Комиссии   или   требуется   проведениедополнительной проверки направившим материалы органом;
       5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, илипоручении ее проведения  соответствующим  специалистам,  о  назначенииэкспертизы;
       6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего,  его родителейили  иных  законных  представителей  по существу вопросов,  подлежащихрассмотрению на заседании Комиссии;
       7) о  принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего дорассмотрения материалов;
       8) об  обращении  в  суд  с  заявлением  в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего;
       9) о  принятии  мер  по  обеспечению  явки несовершеннолетнего назаседание Комиссии.
       12.3. Несовершеннолетний,   его   родители   или   иные  законныепредставители, либо другие лица, чьи материалы рассматривает Комиссия,а   также  адвокат  несовершеннолетнего  имеют  право  ознакомиться  сматериалами,  подготовленными Комиссией к рассмотрению,  до начала  еезаседания.
       Право указанных  в  настоящей  части  лиц   на   ознакомление   сматериалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии.
       12.4. Полученные Комиссией материалы должны  быть  рассмотрены  всрок  не  более  15  дней со дня их поступления.  В случае поступленияходатайства  от  участников  рассмотрения  материалов  либо  в  случаенеобходимости  в  дополнительном выяснении обстоятельств по материаламсрок рассмотрения может быть продлен Комиссией,  но не  более  чем  наодин месяц.
       О продлении  указанного  срока  Комиссия  выносит  мотивированноеопределение.
       13. Порядок проведения заседания Комиссией
       13.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
       13.2. Заседание Комиссии правомочно,  если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов Комиссии.
       13.3. В случае необходимости Комиссия  может  принять  решение  опроведении  выездного заседания по месту работы или жительства лиц,  вотношении которых рассматриваются дела.
       В целях     обеспечения     конфиденциальности    информации    онесовершеннолетнем,  его родителях или  иных  законных  представителяхКомиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов, может принятьмотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
       13.4. Все   материалы  в  отношении  несовершеннолетних  Комиссиярассматривает в присутствии  несовершеннолетнего,  его  родителей  илииных   законных   представителей.   Рассмотрение  таких  материалов  вотсутствие  указанных  лиц  допускается  в  случаях,   предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
       13.5. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в  работеКомиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии.
       13.6. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет,какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих взаседании.  После этого оглашаются необходимые документы,  исследуютсяпоступившие  материалы,  а также обстоятельства,  имеющие значение дляпринятия  обоснованного  решения,  рассматриваются   ходатайства   илиотводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
       Ходатайства или отводы  по  существу  рассматриваемых  материаловмогут  быть  заявлены  несовершеннолетним,  его  родителями  или инымизаконными представителями,  адвокатом,  специалистами,  участвующими врассмотрении  материалов,  а также лицами,  обратившимися в Комиссию спредставлением    в    отношении    несовершеннолетнего,    или     ихпредставителями.  Результаты  рассмотрения  заявленных  ходатайств илиотводов заносятся в протокол заседания Комиссии.
       13.7. Член   Комиссии   не   может   участвовать  в  рассмотренииматериалов в случае,  если он является родственником лица, в отношениикоторого    рассматриваются    материалы,    потерпевшего,   законногопредставителя лица,  а также в  случаях,  если  он  лично,  прямо  иликосвенно заинтересован в разрешении дела.
       При наличии данных обстоятельств,  член Комиссии  обязан  заявитьсамоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии.
       По результатам  рассмотрения  заявления  о  самоотводе  выноситсяопределение  Комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в егоудовлетворении.
       13.8. В   случае   необходимости   уточнения  состояния  здоровьянесовершеннолетнего Комиссия с согласия родителей  или  иных  законныхпредставителей несовершеннолетнего может принять решение о направленииего        на        медицинское        освидетельствование        илипсихолого-медико-педагогическую консультацию.
       13.9. При    опросе    несовершеннолетнего,     не     достигшегопятнадцатилетнего  возраста,  по  усмотрению Комиссии либо ходатайствулиц,  представляющих интересы несовершеннолетнего,  может  участвоватьпедагог.
       14. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании Комиссии
       14.1.При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будетуклоняться  от  явки  на  заседание  Комиссии,   он   по   письменномураспоряжению  председателя  Комиссии  или  его  заместителя может бытьпередан под надзор родителей или иных  законных  представителей  с  ихсогласия,  а несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении,-  под  надзор  администрации  этого  учреждения.  Родители  или  иныезаконные    представители    несовершеннолетнего   либо   руководителисоответствующего детского  учреждения  дают  письменные  обязательстваКомиссии обеспечить явку несовершеннолетнего на заседание Комиссии.
       В случае,  если рассмотрение материала отложено в связи с неявкойбез  уважительной  причины законного представителя несовершеннолетнеголица,  привлеченного  к  административной  ответственности,  а   такжесвидетеля,  если  их  отсутствие препятствует всестороннему,  полному,объективному  и  своевременному   выяснению   обстоятельств   дела   иразрешению его в соответствии с законом Комиссия выносит определение оприводе указанных лиц.
       15. Акты, принимаемые Комиссией
       15.1. Комиссия в  целях  реализации  своих  полномочий  принимаетпостановления, выносит определения и вносит представления.
       15.2. Постановления  принимаются  по   результатам   рассмотренияконкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей илииных законных  представителей  и  других  лиц,  представлений  органовуправления  образованием,  образовательных учреждений,  работодателей,обращений и  ходатайств  иных  органов  и  организаций  независимо  оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
       15.3. Комиссия вправе выносить определения в случаях  и  порядке,предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.
       15.4. Представления   вносятся   в   государственные   органы   иучреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации,независимо  от  организационно-правовых  форм и форм собственности,  вцелях устранения причин и  условий,  способствующих  безнадзорности  исовершению  правонарушений  несовершеннолетними,  а  также  выявленныхнарушений    законодательства    о    защите    прав    и    интересовнесовершеннолетних.
       16. Постановления Комиссии
       16.1. По   результатам   рассмотрения   материалов   в  отношениинесовершеннолетнего,  его родителей или иных  законных  представителейлибо  других  лиц,  а также представлений органов и учреждений системыпрофилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,обращений    иных    органов   и   организаций,   независимо   от   ихорганизационно-правовой  формы  и  формы   собственности,   информацииработодателей  Комиссия принимает постановление,  в котором содержитсяодно из следующих решений:
       1) применить  меры  воздействия,  предусмотренные  статьями 8 и 9настоящего Положения;
       2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
       3) отложить  рассмотрение  материалов  и  провести дополнительнуюпроверку;
       4) направить материалы в органы внутренних дел,  прокуратуру, судили иные органы.
       16.2. Постановление   принимается  простым  большинством  голосовчленов Комиссии,  участвующих в заседании.  В случае равенства голосовголос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
       16.3. Постановление Комиссии должно быть  изложено  в  письменнойформе.
       Постановление подписывается  председательствующим  на   заседанииКомиссии и оглашается.
       16.4. Постановление  Комиссии  направляется  для   исполнения   всоответствующие     государственные     органы,     органы    местногосамоуправления,  организации, независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности.
       Копия постановления Комиссии или выписки из него не позднее  трехдней  со  дня  его принятия вручается или высылается физическому лицу,или его законному представителю,  в отношении которых оно вынесено,  атакже потерпевшему по его просьбе.
       17. Представление Комиссии
       17.1. В   целях   устранения  причин  и  условий,  способствующихбезнадзорности,  беспризорности  несовершеннолетних,  совершению   имиправонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранениянарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных прирассмотрении  материалов  на  заседании  Комиссии,  Комиссия  вносит вгосударственные органы,  органы местного самоуправления и организации,независимо   от   их   организационно   -   правовой   формы  и  формысобственности, представления о принятии соответствующих мер.
       18. Протокол заседания Комиссии
       18.1. На  заседании  Комиссии  ответственный  секретарь  Комиссииведет протокол, в котором должны быть указаны:
       1) дата и место заседания Комиссии;
       2) наименование и персональный состав Комиссии;
       3) содержание рассматриваемых материалов;
       4) фамилия,   имя   и   отчество   лица,   в  отношении  которогорассматриваются материалы,  число,  месяц, год и место рождения, местоего жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющиезначение для рассмотрения материалов;
       5) сведения о явке лиц,  участвующих в заседании,  разъяснении имих прав и обязанностей;
       6) сведения  об  извещении в установленном порядке неявившихся назаседание;
       7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
       8) объяснения  лиц  и  заключения  специалистов,  участвующих   врассмотрении материалов;
       9) документы и  вещественные  доказательства,  исследованные  прирассмотрении материалов;
       10) сведения  об  оглашении  на  заседании   Комиссии   принятогопостановления, определения или представления;
       11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления, определения или представления.
       18.2. Протокол       заседания       Комиссии       подписываетсяпредседательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
       19. Обжалование актов Комиссии
       19.1. Акты,  принимаемые  Комиссией  по рассмотренным материалам,могут быть обжалованы  в  порядке,  предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации.
       20. Рассмотрение  Комиссией обращений (жалоб) несовершеннолетних,родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц
       20.1. Рассмотрение       Комиссией       обращений        (жалоб)несовершеннолетних,      родителей      (законных      представителей)несовершеннолетних и иных лиц осуществляется в соответствии с  ЗакономБелинского   района   от  3  июня  2003  года  N  474-ЗПО  "О  порядкерассмотрения  обращений   граждан   и   юридических   лиц   в   органыгосударственной    власти    Белинского    района,   органы   местногосамоуправления"  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Белинскогорайона и органов местного самоуправления.
       21. Финансовое и материально-техническое обеспечение Комиссии
       21.1. Финансовое     и     материально-техническое    обеспечениедеятельности  Комиссии  осуществляется   за   счет   средств   бюджетаПензенской области, направленных в виде субвенций в бюджет района.