Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 18.05.2003 № 22
Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Белинского района Пензенской области
ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 18.05.2003 N 22 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 16.05.2008 г. N 195 Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Белинского района Пензенской области В соответствии с решением Собрания представителей Белинскогорайона от 5 апреля 2003 г. N 7 "О схеме управления районом и структуреадминистрации района", постановляю: Утвердить положение об Отделе культуры Администрации Белинскогорайона Пензенской области (прилагается). Глава местного самоуправления С.Е.Папшев _____________________________ Утверждено: Постановлением Главы местного самоуправления Белинского района от 18.05.2003 N 22 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе культуры администрации Белинского района Пензенской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Отдел культуры администрации Белинского района Пензенскойобласти (именуемый в дальнейшем Отдел культуры) является органомисполнительной власти, осуществляющим управление в сфере культуры натерритории Белинского района, входит в структуру единогомуниципального образования Белинского района. Полное наименование: Отдел культуры администрации Белинскогорайона Пензенской области. Сокращенное наименование: Отдел культуры. 1.2. Отдел культуры действует на основе законодательства РФ окультуре, постановлений и распоряжений главы местного самоуправленияБелинского района, Законов Пензенской области, Устава Белинскогорайона, а так же настоящим Положением. 1.3. В ведении отдела культуры стоят находящиеся на территориирайона муниципальные учреждения и учебные заведения культуры иискусств, памятники истории и культуры. 1.4. Отдел культуры имеет счета в банках, печать и бланки сизображением герба Пензенской области и своим наименованием. 1.5. Отдел культуры имеет право от своего имени заключатьдоговоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права иисполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.6. Отдел культуры организуется с целью: - осуществления на территории Белинского района единойгосударственной политики в сфере культуры, искусства, охраны ииспользования историко-культурного наследия; - сохранения и развития культуры, искусства во всех ихпроявлениях, удовлетворения и формирования нравственно-этических иинтеллектуальных потребностей людей, развитие их творческихспособностей; - обеспечения учреждений культуры и искусств оперативной идолгосрочной информацией для принятие мер, направленных на защиту иразвитие сферы культуры и искусства района; - объективной оценки состояния сферы культуры и искусства нарайонном уровне: преобразование сферы культуры и искусства вприоритетную сферу, эффективно действующую в социально-экономическихусловиях хозяйствования; - осуществления координационной работы в сфере культуры иискусства с другими государственными, профессиональными иобщественными структурами в целях обеспечения функционирования полнойи сбалансированной системы сферы культуры и реализации культурныхзапросов жителей города и района; - осуществления контроля за исполнением законодательстваРоссийской Федерации о культуре, за соблюдением государственныхкультурно-просветительных, образовательных стандартов и нормативов вучреждениях культуры и искусств. 1.7. Юридический адрес: 442250, Пензенская область, Белинскийрайон, г. Белинский Комсомольская площадь, дом 19. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА 2.1. Основными целями деятельности отдела культуры являютсясохранение и развитие культуры, искусства во всех проявлениях,удовлетворение и формирование нравственно-эстетических иинтеллектуальных потребностей людей, развитие их творческихспособностей. 2.2. Основными задачами отдела культуры являются: - проведение на территории района эффективной государственнойполитики в сфере культуры; - создание благоприятных организационно-экономических условий дляприумножения потенциала культуры, возрождения и развития ее в городе ина селе; - обеспечение государственной поддержки приоритетных направленийкультуры, искусств в целях все более полного удовлетворения иформирования нравственно-эстетических и интеллектуальных потребностейнаселения города и района. Развитие их творческих потребностей идарований; 2.3. Основные функции отдела культуры: - осуществляет разработку и реализацию целевых комплексныхпрограмм развития основных видов культуры и искусств; - стимулирует и поддерживает театральное, музыкальное,изобразительное искусство, библиотечное и музейное дело, литературноетворчество, организацию содержательного досуга населения района; - содействует возрождению и развитию национальных культур,народного творчества, обычаев и традиций, самодеятельного народноготворчества; - осуществляет нравственно-эстетическое образование и воспитаниеподрастающего поколения; - проводит кадровую политику в сфере культуры, обеспечиваетприоритет талантов; - осуществляет экономическую политику в сфере культуры,обеспечивающую ее органичное развитие на основе всех формсобственности, стимулирования творческой деятельности по созданию исохранению культурных ценностей; - обеспечивает в целях развития культуры консолидацию ивзаимодействие творцов и организаторов культуры, учреждений культуры иискусств, творческих союзов и обществ, художественной, научной ипедагогической интеллигенции; - осуществляет межрегиональные, культурные связи. 2.4. Отдел культуры вправе: - осуществлять меры по развитию сети муниципальных учреждений иучебных заведений культуры и искусств, клубов, домов культуры,библиотек, музеев, парков культуры и отдыха, другихкультурно-просветительных учреждений и творческих коллективов, - осуществлять меры по укреплению и развитиюматериально-технической базы учреждений культуры, их технологическомуоснащению, обеспечению их пожарной, технической и охраннойбезопасности; - организовывать в сфере культуры внедрение современных системинформации учета музейных и библиотечных фондов; - организовать в сфере культуры ведение бухгалтерского истатистического учета и отчетности; - проводить в установленном порядке смотры, конкурсы, фестивали,научные конференции, выставки, и иные мероприятия входящие вкомпетенцию отдела; - осуществлять иную деятельность, направленную на сохранение иразвитие культуры и искусства, не противоречащую законодательству РФ. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА 3.1. Отдел культуры возглавляет начальник отдела, который несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на него задач иобязанностей. Начальник отдела культуры назначается на должность иосвобождается от нее Главой местного самоуправления Белинского района. 3.2. Начальник отдела культуры осуществляет руководстводеятельностью отдела и подотчетен Главе местного самоуправления 3.3. Начальник отдела культуры: - руководит работой отдела, обладает всей полнотой прав,обязанностей и ответственности за выполнение отделом задач,определенных настоящим Положением; - определяет структуру и штатное расписание, исходя изустановленного фонда заработной платы по согласованию с главойместного самоуправления; - осуществляет контроль за имуществом и финансовыми средствамиотдела культуры, заключает договоры; - назначает и освобождает от должности руководителей городскихучреждений и учебных заведений культуры и искусства, других творческихработников муниципальных учреждений культуры по согласованию с главойместного самоуправления Белинского района; - согласовывает назначение и освобождение от должности главамимуниципальных образований работников сельских учреждений культуры; - принимает меры к созданию материальной базы для наиболееблагоприятных условий труда и быта работников; - согласовывает установление надбавок, мер поощрений и наложениедисциплинарных взысканий в соответствии с действующимзаконодательством по согласованию с главой местного самоуправлениярайона и главами муниципальных образований; - представляет отдел культуры во всех органах, предприятиях иорганизациях любых уровней, в т.ч. международном, выдает доверенностиот имени отдела; 3.4. Структурным подразделением отдела является централизованнаябухгалтерия, Районный дом культуры, Районный центр досуга, Центральнаярайонная библиотека, Центральная детская районная библиотека,Белинская Детская школа искусств. 3.5. Для обсуждения и выработки решений по основным проблемамразвития культуры в районе образуется коллегия в составе: начальникаотдела культуры, его заместителя, руководителей ведущих учрежденийкультуры и искусств района. Положение о коллегии и ее персональныйсостав утверждается начальником отдела. Решение коллегии оформляютсяпротоколом и реализуются приказом начальника. 3.6. При отделе могут создаваться и действовать центры по охранеи использованию памятников истории и культуры, досуга,коммерческо-творческой деятельности, культурно-просветительной работыи народного творчества, способствующие реализации функций и задач,обусловленных настоящим Положением. 3.7. Отдел культуры вправе образовывать за счет бюджетныхассигнований и благотворительной помощи централизованный фонд развитиякультуры и искусства с аккумуляцией средств этого фонда на специальномбанковском счете отдела и расходованием их на финансирование программразвития культуры, целевых творческих заказов и другие цели,предусмотренные Положением о централизованном фонде развития культурыи искусства. 3.8. В осуществлении своей деятельности, реализациисоциально-культурной политики отдел тесно взаимодействует с органамиместного самоуправления города и сельсоветов, министерством культуры идругими областными органами государственного управления. 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ 4.1. Отдел культуры осуществляет самостоятельную деятельность впределах полномочий, установленных Уставом Белинского района присогласовании с Главой местного самоуправления: строит свои отношения спредприятиями, учреждениями и организациями во всех сфераххозяйственной деятельности на основе договоров; - планирует, организует .регулирует и контролирует деятельностьвсех учреждений культуры района в целях осуществления единойгосударственной политики в области культуры; - осуществляет подготовку проекта в районный бюджет в частифинансирования культуры, а также контроль за использованием бюджетныхсредств на культуру; - регулирует весь комплекс вопросов собственности на основные иоборотные средства учреждений культуры района; - создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждениякультуры района по согласованию с главой местного самоуправления. 4.2 Отдел культуры имеет право: - привлекать для осуществления своих функций на договорныхосновах предприятия учреждения, организации, специалистов, экспертов; - в соответствии с действующим законодательством приобретать илиарендовать основные оборотные средства за счет имеющихся у негофинансовых ресурсов; - создавать ассоциации, творческие союзы и иные общественныеобъединения в сфере культуры в порядке, определяемом законодательствомРФ; - прогнозировать и курировать в роли заказчика строительствазданий и сооружений муниципальных учреждений культуры и искусств; - издавать приказы инструкции, указания, рекомендации на основе иво исполнение законодательства РФ, Главы местного самоуправлениярайона и контролировать их исполнение; - контролировать лицензирование учреждений на право ведениякультурно-просветительной, образовательной деятельности,организовывать и проводить аттестацию учреждений культуры и искусств; 4.3. Отдел культуры обязан: - представлять на утверждение Главе местного самоуправлениярайона программы развития культуры, планы, положения; - нести ответственность в соответствии с законодательством РФ иПензенской области за нарушение договорных кредитных, расчетныхобязательств; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вестистатистическую и бухгалтерскую отчетность. 5. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ОТДЕЛА 5.1 Имущество отдела культуры является муниципальнойсобственностью Белинского района. 5.2 Основные и денежные средства отдела отражаются на егосамостоятельном бухгалтерском балансе. 5.3 Отдел культуры пользуется и распоряжается закрепленным за нимимуществом в установленном законодательством порядке оперативногоуправления, в соответствии с целями и задачами деятельности отделаопределенными настоящим Положением. 5.4 При осуществлении оперативного управления закрепленнымимуществом отдел обязан: - обеспечивать сохранность и эффективное использование этогоимущества строго по его целевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния имущества; - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества,закрепленного за отделом. 5.5 Имущество, закрепленное за отделом на праве оперативногоуправления, может быть изъято полностью или частично только всоответствии с действующим законодательством. 5.6. Отдел культуры имеет право иметь отдельный специальный счет,открытый в банке, по учету средств, полученных от благотворительныхвзносов, спонсорской помощи, иных поступлениях, средства которогорасходуются в строгом соответствии с целевым назначением, согласноПоложению. 5.7. Контроль над исполнением и расходованием финансовых средствданного счета осуществляется непосредственно главой местногосамоуправления Белинского района. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА 6.1. Ликвидация и реорганизация осуществляются в соответствии сдействующим законодательством. 6.2. Ликвидация отдела производится ликвидационной комиссией,назначенной главой органа местного самоуправления или судом. 6.3. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их трудовых прав в соответствии сзаконодательством __________