Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 930-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда"
Утратил силу - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1176-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 года N855-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области отдельными государственнымиполномочиями Пензенской области по управлению охраной труда"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 28часть 1, N 29) следующие изменения: 1) дополнить статьей 4-1 следующего содержания: "Статья 4-1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда 1. Органы местного самоуправления при исполнении отдельныхгосударственных полномочий по управлению охраной труда имеют право на: 1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочийза счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджетаПензенской области; 2) обеспечение отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда необходимыми материальными ресурсами; 3) получение разъяснений от Министерства здравоохранения исоциального развития Пензенской области по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий по управлению охраной труда; 4) дополнительное использование собственных материальных ресурсови финансовых средств для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; 5) принятие муниципальных правовых актов по вопросам реализациинормативных правовых актов Пензенской области по управлению охранойтруда на основании и во исполнение положений, установленных настоящимЗаконом; 6) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовгосударственной власти по устранению нарушений, допущенных приисполнении отдельных государственных полномочий по управлению охранойтруда; 7) иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации при осуществлении отдельных государственных полномочий поуправлению охраной труда. 2. Органы местного самоуправления в Пензенской области приисполнении отдельных государственных полномочий по управлению охранойтруда обязаны: 1) осуществлять надлежащим образом отдельные государственныеполномочия по управлению охраной труда, переданные в соответствии снастоящим Законом; 2) обеспечивать целевое эффективное и рациональное использованиематериальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджетаПензенской области на осуществление отдельных государственныхполномочий по управлению охраной труда; 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий по управлению охраной труда; 4) предоставлять Министерству здравоохранения и социальногоразвития Пензенской области и Управлению финансов Пензенской областинеобходимую информацию, связанную с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий по управлению охраной труда, а также сиспользованием выделенных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомпри осуществлении отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда."; 2) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Пензенской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда 1. Органы государственной власти Пензенской области имеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправления вПензенской области отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда и осуществлять контроль за их исполнением; 2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправленияв Пензенской области в организации их работы по осуществлениюотдельных государственных полномочий по управлению охраной труда; 3) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления в Пензенской области отдельных государственныхполномочий по управлению охраной труда, а также за использованиемпредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств; 4) осуществлять в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, взыскание средств субвенций, предназначенных дляосуществления отдельных государственных полномочий, в случаях ихнецелевого использования. 2. Органы государственной власти Пензенской области обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств и материальных ресурсов, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда; 2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий по управлению охраной труда; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий по управлению охраной труда, а такжевыполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области."; 3) дополнить статьями 5-1 и 5-2 следующего содержания: "Статья 5-1. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления в Пензенской области переданных им отдельных государственных полномочий по управлению охраной труда 1. Исполнение отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда прекращается в случае вступления в силу федеральногозакона, закона Пензенской области, в связи с которыми реализацияотдельных государственных полномочий по управлению охраной трудаорганами местного самоуправления в Пензенской области становитсяневозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда может быть прекращено или приостановлено закономПензенской области в отношении одного или нескольких муниципальныхобразований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий поуправлению охраной труда; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона; 3) в случае нецелесообразности осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по управлениюохраной труда; 4) по иным основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области. 3. Возврат финансовых средств и материальных ресурсов, переданныхорганам местного самоуправления в Пензенской области для осуществленияотдельных государственных полномочий по управлению охраной труда, вслучае прекращения или приостановления их исполнения органами местногосамоуправления, осуществляется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. Статья 5-2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение переданных настоящим Законом отдельных государственныхполномочий Пензенской области по управлению охраной труда всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти. 2. В случае выявления нарушений органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления законодательстваПензенской области по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий по управлению охраной труда уполномоченные органыгосударственной власти вправе: 1) давать письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления; 2) обращаться к руководителю представительного органамуниципального образования, главе муниципального образования, инымдолжностным лицам местного самоуправления с предложениями опривлечении виновных должностных лиц местного самоуправления кдисциплинарной ответственности."; 4) приложение 1 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда" Методика расчета объема субвенций, представляемых местным бюджетам из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда Объем субвенций бюджетам муниципальных образованийрассчитывается по следующей формуле: Н = Кm x С x И, где Н - годовой объём финансовых средств, передаваемых органуместного самоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий по управлению охраной труда; С - расходы на содержание ведущего специалиста районной(городской) администрации за предшествующий год; И - индекс инфляции на очередной финансовый год, устанавливаемыйв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Кm - коэффициент трудозатрат, исходя из уровня загрузки ведущегоспециалиста при выполнении переданных отдельных государственныхполномочий Пензенской области по управлению охраной труда натерритории данного муниципального образования, который рассчитываетсяпо формуле: Чp - Чmin Кm = 0,5 + 0,5 x —————————————, где Чmax - Чmin Чр - численность работников организаций и предприятий в отдельном муниципальном районе; Чmax - численность работников организаций и предприятий муниципального района в Пензенской области с наибольшим количеством работников; Чmin - численность работников организаций и предприятий муниципального района в Пензенской области с наименьшим количеством работников. Коэффициент Кm для города Пензы равен 4, городов Кузнецка,Каменки, Нижнего Ломова, Сердобска равен 1.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2006 года. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 22 декабря 2005 года N 930-ЗПО