Закон Пензенской области от 02.11.2005 № 891-ЗПО
Об областной целевой программе "Пожарная безопасность Пензенской области на 2006-2008 годы"
Утратил силу – Закон
Пензенской области
от 18.12.2008 г. № 1659-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
Об областной целевой программе "Пожарная безопасность
Пензенской области на 2006-2010 годы"
(В редакции Законов Пензенской области от 29.06.2006 г. № 1075-ЗПО;
от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО;
от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
28 октября 2005 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пожарная
безопасность Пензенской области на 2006-2010 годы". (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Статья 2
Установить, что в ходе реализации программы объемы финансирования
программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом
реальных возможностей бюджета Пензенской области на соответствующий
год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
2 ноября 2005 года
N 891-ЗПО
__________________
УТВЕРЖДЕНА
Законом Пензенской области
от 2 ноября 2005 года N 891-ЗПО
Областная целевая программа
"Пожарная безопасность Пензенской области на 2006-2010 годы"
(В редакции Законов Пензенской области от 29.06.2006 г. № 1075-ЗПО;
от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО;
от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Паспорт программы
Наименование - областная целевая программа "Пожарная безопасность
Программы Пензенской области на 2006-2010 годы" (далее -
Программа)
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Заказчик Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Основные задачи - обеспечение необходимых условий для
Программы предотвращения гибели и травматизма людей при
чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами,
сокращение материального ущерба, создание
эффективной системы пожарной безопасности
Пензенской области;
совершенствование нормативно-правовой,
методической и технической базы по обеспечению
политики Пензенской области в сфере
предупреждения пожаров в жилом секторе,
производственных и общественных зданиях (в том
числе на объектах с массовым пребыванием людей);
повышение эффективности управления силами и
средствами Государственной противопожарной
службы на основе использования (внедрения)
современных информационных ресурсов Пензенской
области;
совершенствование организации профилактики и
тушения пожаров;
укрепление необходимой материально-технической
базы подразделений пожарной охраны;
повышение уровня профессионального мастерства
сотрудников (работников) подразделений пожарной
охраны за счет создания современной
учебно-методической базы, совершенствования
теоретических знаний, отработки практических
навыков тушения пожаров и ведения спасательных
работ;
привлечение широких слоев населения Пензенской
области к реализации мер по обеспечению пожарной
безопасности;
создание подразделений пожарной охраны на
территории населенных пунктов Пензенской области
с учетом нормативного радиуса выезда 12 км
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Сроки и этапы - срок реализации Программы: 2006-2008 годы
реализации 1 этап - 2006 год
Программы 2 этап - 2007 год
3 этап - 2008 год
4 этап - 2009 год
5 этап - 2010 год
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Основные - повышение эффективности системы предупреждения и
мероприятия защиты от пожаров;
Программы совершенствование работы по укреплению пожарной
безопасности жилого фонда, предприятий,
учреждений и организаций в Пензенской области;
совершенствование системы управления
подразделениями пожарной охраны Пензенской
области;
развитие сил и средств тушения пожаров;
развитие материально-технической базы повышения
профессиональных навыков сотрудников
(работников) пожарной охраны;
развитие системы социальной защищенности
сотрудников пожарной охраны Пензенской области
Исполнители - Правительство Пензенской области, Управление
основных жилищно-коммунального хозяйства
мероприятий Пензенской области
Программы
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Объемы и источники - финансирование Программы на 2006-2010 годы
финансирования предусматривается за счет средств бюджета
Программы Пензенской области, объемы финансирования
носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению в установленном порядке
Законом Пензенской области о бюджете
Пензенской области на соответствующий
финансовый год и областной адресной
инвестиционной программой на соответствующий
год, исходя из возможностей бюджета Пензенской
области. Общий объем финансирования
мероприятий Программы на 2006-2010 годы
составляет 161406,3 тыс. рублей, в том числе:
2006 год - 41559,6 тыс. рублей;
2007 год - 49639,8 тыс. рублей;
2008 год - 52532,9 тыс. рублей;
2009 год - 9034 тыс. рублей;
2010 год - 8640 тыс. рублей
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Ожидаемые конечные - сокращение количества пожаров с тяжкими
результаты последствиями, в том числе: относительное
реализации уменьшение числа погибших и травмированных на
Программы пожаре людей на 10-12 процентов, снижение
величины потерь от пожаров на 10-15 процентов;
создание необходимых условий для защиты жизни и
здоровья граждан, их имущества, государственного
и муниципального имущества, а также имущества
организаций от пожаров и ограничение их
последствий, в том числе:
- создание современной нормативно-правовой и
методической базы обеспечения пожарной
безопасности Пензенской области, учитывающей
произошедшие изменения в законодательных
актах Российской Федерации;
- повышение оперативности прибытия подразделений
пожарной охраны на чрезвычайные ситуации,
связанные с пожарами, сокращение среднего
времени тушения пожаров за счет приобретения
современного пожарно-технического оборудования
и повышения профессионального мастерства
сотрудников (работников) пожарной охраны;
- повышение ответственности должностных лиц и
граждан за выполнение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности на
соответствующих территориях, в зданиях и
сооружениях;
- повышение престижности профессии пожарного и
спасателя;
- снижение времени оперативного реагирования
на пожары на 15-20 процентов;
- увеличения процента территории населенных
пунктов области, защищенных одним из видов
подразделений пожарной охраны:
2008-й - 92 процентов, 2009-й - 94 процентов,
2010-й – 96 процентов.
При анализе и оценке конкретных результатов
выполнения Программы используется статистический
метод расчета показателей
(Позиция в редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО;
от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Организация - контроль за реализацией Программы осуществляют
контроля за Управление финансов Пензенской области,
реализацией Управление жилищно-коммунального хозяйства
Программы Пензенской области
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Цель Программы
Целевая программа "Пожарная безопасность Пензенской области на
2006-2010 годы" является составной частью системы дальнейшего
совершенствования работы по исполнению положений Федерального закона
"О пожарной безопасности" и Закона Пензенской области "О пожарной
безопасности".
(В редакции Закона Пензенской области
от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Приоритетным направлением настоящей Программы является
обеспечение пожарной безопасности на территории Пензенской области
путем реализации следующих первоочередных мероприятий:
1) разработка и осуществление правовых, организационных,
экономических и научно-технических мер, направленных на предупреждение
и борьбу с пожарами;
2) внедрение научно-технических достижений в противопожарную
защиту объектов различных сфер экономики, взрывопожаробезопасных
технологий, веществ и материалов;
3) соблюдение государственными органами и общественными
объединениями, юридическими и физическими лицами требований норм и
правил пожарной безопасности;
4) сочетание экономической заинтересованности юридических и
физических лиц в соблюдении законодательства о пожарной безопасности с
их ответственностью за нарушения противопожарных норм и правил;
5) укрепление материально-технической базы структурных
подразделений Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской
области; (В редакции Закона Пензенской области
от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
6) совершенствование системы общественного контроля за
противопожарным состоянием территорий, зданий и сооружений;
7) профессиональный отбор и повышение уровня профессиональной
подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы
Пензенской области; (В редакции Закона Пензенской области
от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
8) создание равных условий по охране жизни, здоровья и имущества
от уничтожения огнем для жителей отдаленных малочисленных сельских
населенных пунктов и жителей крупных населенных пунктов Пензенской
области. (Дополнен - Закон Пензенской области
от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной
противопожарной службой Пензенской области, в части создания
положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны,
увеличения числа муниципальных, добровольных и ведомственных
противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное
влияние на укрепление пожарной безопасности на территории Пензенской
области.
Сущность проблемы
Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и
населенных пунктов Пензенской области остается сложной. Только за 12
месяцев 2006 года на территории Пензенской области произошло 2205
пожаров с материальным ущербом 48823 тыс. рублей. В огне погибли 206
человек (158 - мужского пола, 48 - женского, в том числе пятеро
детей), травмированы 140 человек. Огнем уничтожено 899 строений
различного назначения, 47 единиц техники, 5 голов скота и 1771 тонна
кормов. В сельской местности зарегистрировано 1089 пожаров,
материальный ущерб от них составил 16,5 млн. рублей, на пожарах
погибло 120 человек.
Основными местами возникновения пожаров по-прежнему остаются
жилые домовладения и надворные постройки граждан. В общей сложности в
жилом секторе в 2006 году произошел 1661 пожар (+1,8 процента по
сравнению с 2005 годом), на которых погибли 189 человек (-1,1
процента).
Основными причинами пожаров на территории Пензенской области в
2006 году являлись:
- неосторожное обращение с огнем: 829 пожаров, где погибло 119
человек;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации
электробытовых приборов и оборудования: 396 случаев, погибли
35 человек;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и
неисправность печного оборудования: 370 пожаров, погибли 26
человек;
- поджоги: 329 случаев.
Основными причинами гибели людей явились: состояние алкогольного
(наркотического) опьянения - 134 человека (150 - за 2005 год), болезнь
и преклонный возраст - 29 человек (22 человека за 2005 год), состояние
сна - 14 человек (13 - за 2005 год), инвалидность - 8 человек (12 - за
2005 год).
Динамика количества пожаров и их последствий за последние годы
характеризуется следующим образом:
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| Период | Количество | Ущерб | Гибель людей | Травмировано |
| | пожаров | (тыс. рублей) | (человек) | (человек) |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 2002 г. | 2623 | 39 173 | 231 | 158 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 2003 г. | 2406 | 30 551 | 214 | 142 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 2004 г. | 2323 | 29 882 | 213 | 155 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 2005 г. | 2235 | 34 160 | 208 | 144 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 2006 г. | 2205 | 48 823 | 206 | 140 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| Итого за 5 лет | 11792 | 182 589 | 1072 | 739 |
|————————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
Ежегодный анализ показывает, что свыше 70 процентов пожаров на
территории Пензенской области традиционно приходится на сельскую
местность. Материальные потери от них и число погибших в огне людей
составляют более 60 процентов от общих показателей Пензенской области.
В целом ситуация с пожарами по Пензенской области оценивается как
весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на
состояние социальной, техногенной и экономической безопасности
недопустимо высока.
Эффективность тушения пожаров в сельской местности напрямую
зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, а
также от наличия на территории поселений собственных сил и средств для
выполнения первичных мер по тушению пожара в период до прибытия
подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
Однако за последние 5 лет в Пензенской области численность ГПС
была сокращена более чем на 300 человек, при этом было ликвидировано 9
объектовых пожарных частей, около 20 ведомственных и 90 добровольных
пожарных формирований.
По нормам пожарной безопасности Пензенской области требуется:
- 73 пожарных депо, в наличии имеется 34 (47 процентов);
- 77 единиц специальной пожарной техники, в наличии - 22 единицы
(29 процентов);
- 480 единиц основной пожарной техники, в наличии - 138 единиц
(29 процентов);
- 7721 человек личного состава для пожарных частей области, в
наличии - 835 человек (11 процентов).
По этой причине при нормативном радиусе выезда пожарной части -
12 километров средний показатель равен 19 километрам. Время следования
пожарного автомобиля ГПС на пожар в отдаленные от районного центра
населенные пункты составляет 30-45 минут. Нередки случаи, когда в
ожидании пожарной помощи гибнут люди, жилые дома, сгорая полностью, не
подлежат восстановлению. Граждане, проживающие в отдаленных
малочисленных сельских населенных пунктах, на практике не имеют равных
с проживающими в районных центрах возможностей в обеспечении охраны их
жизни и здоровья от пожаров. Среднее время тушения пожаров
подразделениями ГПС по Пензенской области (время с момента прибытия
пожарного подразделения на пожар до ликвидации пожара) составило: в
2002 году - 89 минут, в 2003 году - 90 минут, в 2004 году - 94 минуты,
в 2005 году - 100 минут, в 2006 году - 98 минут. Показатель времени
тушения пожаров в Пензенской области является одним из самых больших в
Приволжском федеральном округе.
В настоящее время острой проблемой в деле организации тушения
пожаров на селе стало плохое техническое состояние или неисправность
имеющихся в сельских поселениях пожарных автомобилей, уменьшение
количества добровольных пожарных охран с круглосуточным дежурством.
Правительство Пензенской области уделяет особое внимание вопросам
пожарной безопасности с целью формирования положительных тенденций в
части повышения уровня противопожарной защиты объектов и жилого фонда
населенных пунктов. Однако без целенаправленного выделения
ассигнований на содержание пожарных подразделений и улучшение
материально-технической базы невозможно сохранение их боеготовности на
минимально допустимом уровне.
Низкий уровень противопожарной защиты объектов и населенных
пунктов, кризисное положение дел в пожарной охране непосредственным
образом отражаются на экономике Пензенской области. Наряду с огромными
материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы
производственного и жилищного строительства, развитие городов и других
населенных пунктов Пензенской области.
Для достижения стратегических целей Программы необходимо
выполнение мероприятий по снижению времени оперативного реагирования
на пожары, увеличению численности Государственной противопожарной
службы Пензенской области и поэтапное развитие материально-технической
базы Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. (В
редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
(Раздел в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. №
1360-ЗПО)
Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется путем
перечисления денежных средств из бюджета Пензенской области Управлению
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" согласно таблицам
1 и 2. (В редакции Закона Пензенской области
от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
Таблица 1
-------T------------------------T------------T------------------T---------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Сумма ¦ В том числе по годам: ¦
¦ N ¦ Основные направления и ¦ Количество ¦ затрат на +----------T-----------T----------+
¦ п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ 2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦
(В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 1. ¦ Пожарные автомобили, ¦ 18 ¦ 27839,6 ¦ 4240,0 ¦ 13928,0 ¦ 9671,6 ¦
¦ ¦ противопожарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установки и прицепы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ другая специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пожарная техника и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+------T------------------------T------------T------------------T----------T-----------T----------+
¦ 1.1.-1.6. (Исключены - Закон Пензенской области от 29.06.2006 г. № 1075-ЗПО) ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ Итого по пожарным автомобилям ¦ 18 ¦ 27839,6 ¦ 4240,0 ¦ 13928,0 ¦ 9671,6 ¦
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 2. Средства связи ¦
+------T------------------------T------------T------------------T----------T-----------T----------+
¦ 2.1. ¦ Стационарная ¦ 11 ¦ 166,4 ¦ 98,7 ¦ 67,7 ¦ - ¦
¦ ¦ радиостанция типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Vertex VX-2000" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 2.2. ¦ Автомобильная ¦ 284 ¦ 4093,8 ¦ 1200,7 ¦ 1440,8 ¦ 1452,3 ¦
¦ ¦ радиостанция типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Vertex VX-2000" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 2.3. ¦ Носимая радиостанция ¦ 592 ¦ 6779,46 ¦ 2000,0 ¦ 2400,0 ¦ 2379,46 ¦
¦ ¦ типа "Vertex ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ VX-414-2-5" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ Итого по средствам связи ¦ 887 ¦ 11039,66 ¦ 3299,4 ¦ 3908,5 ¦ 3831,76 ¦
(Действие пункта 2 приостановлено на 2008 год - Закон Пензенской области
от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)
+-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3. Развитие базы пожарной охраны (строительство и ремонт зданий пожарных депо) ¦
+------T------------------------T------------T------------------T----------T-----------T----------+
¦ 3.1. ¦ Пожарная часть ¦ 1 ¦ 15000,0 ¦ 10000,0 ¦ 5000,0 ¦ ¦
¦ ¦ с. Вадинск (начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ строительства в 1992 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ Переработка ¦ 1 ¦ 365,0 ¦ 365,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.2. ¦ Крытый спортивный ¦ 1 ¦ 15000,36 ¦ 5000,0 ¦ 3500,0 ¦ 6500,36 ¦
¦ ¦ манеж на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ СЧ-4 г. Пензы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подготовки пожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ Пересчет сметной ¦ 1 ¦ 310,0 ¦ 310,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.3. ¦ р.п. Сура, Никольский ¦ 1 ¦ 15000,0 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦
¦ ¦ район, пожарная часть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ N 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ Переработка ¦ 1 ¦ 365,0 ¦ 365,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.4. ¦ Пожарная часть N 2 ¦ 1 ¦ 35000,54 ¦ 6500,0 ¦ 13000,0 ¦ 15500,54 ¦
¦ ¦ с технической службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гарнизона в г. Пензе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по ул. Тарханова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ Переработка ¦ 1 ¦ 950,0 ¦ 950,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.5. ¦ Разработка проектно-сметной документации по газификации ¦
+------+------------------------T------------T------------------T----------T-----------T----------+
¦ ¦ ПЧ-6, г. Кузнецк ¦ 1 ¦ 70,0 ¦ 70,0 ¦ - ¦ - ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ ПЧ-12, ¦ 1 ¦ 70,0 ¦ 70,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ Никольский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.6. ¦ Трансформаторная ¦ 1 ¦ 130,0 ¦ 130,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ подстанция на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ территории СЧ-4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (г. Пенза) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.7. ¦ Газификация ПЧ-28 ¦ 1 ¦ 1200,0 ¦ 600,0 ¦ 600,0 ¦ - ¦
¦ ¦ (г. Каменка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ¦ Пересчет сметной ¦ 1 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.8. ¦ Газификация ПЧ-30 ¦ 1 ¦ 1100,0 ¦ 550,0 ¦ 550,0 ¦ - ¦
¦ ¦ (с. Кондоль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ 3.9. ¦ Текущий ремонт зданий ¦ 28 ¦ 360,0 ¦ 360,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ пожарных депо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ Итого ¦ 42 ¦ 84980,9 ¦ 30330,0 ¦ 27650,0 ¦ 27000,9 ¦
(Действие пункта 3 приостановлено на 2008 год - Закон Пензенской области
от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)
+-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ Перевод баз ГДЗС на воздух, ¦ 108 ¦ 4800,0 ¦ 1500,0 ¦ 1600,0 ¦ 1700,0 ¦
¦ приобретение и установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ специальных воздушных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ компрессоров, воздушных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ изолирующих противогазов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(Действие пункта приостановлено на 2008 год - Закон Пензенской области от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)
+-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ Специальное ¦ ¦ 7737,14 ¦ 2190,2 ¦ 2553,3 ¦ 2993,64 ¦
¦ аварийно-спасательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборудование, ПТВ и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ товарно-материальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ценности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(Действие пункта приостановлено на 2008 год - Закон Пензенской области от 10.10.2007 г. № 1396-ЗПО)
+-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+----------+
¦ ВСЕГО ¦ 11855 ¦ 136397,3 ¦ 41559,6 ¦ 49639,8 ¦ 45197,9 ¦
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
L-------------------------------+------------+------------------+----------+-----------+-----------
Таблица 2
|—————|—————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————|
| N | Наименование | Приобретение и ремонт пожарной | Общая сумма |
| п/п | муниципального | техники и оборудования | затрат |
| | образования | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |
| | |——————————|——————————|——————————| |
| | | 2008 | 2009 | 2010 | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 1. | Башмаковский район | 185,0 | | | 185,0 |
| | с. Знаменское | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 2. | Бековский район | 180,0 | 1200,0 | | 1380,0 |
| | с. Затолокино | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 3. | Белинский район | 180,0 | 100,0 | | 280,0 |
| | с. Сулак | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 4. | Бессоновский район | | | | 3165,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Пыркино | 180,0 | | 1200,0 | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Чертково | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Кижеватово | 185,0 | 30,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Сосновка | 185,0 | | 1200,0 | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 5. | Вадинский район | 180,0 | 30,0 | | 210,0 |
| | с. Рахмановка | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 6. | Городищенский район | | | | 2955,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Верхний Шкафт | 185,0 | 1200,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Русский Ишим | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | п. Лесозавод | 185,0 | | 1200,0 | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 7. | Земетчинский район | | | | 425,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Раево | 180,0 | 60 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Матчерка | 185,0 | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 8. | Иссинский район | | | | 1565.0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Бекетовка | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Соловцово | 180,0 | 1200,0 | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 9. | Каменский район | | | | 805,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Кевдо-Мельситово | 185,0 | 45.0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Головинщино | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Пустынь | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | п. Троицкое отделение | 185,0 | | 20,0 | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 10 | Колышлейский район | 180,0 | | | 180,0 |
| | с. Колтовское | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 11. | Кузнецкий район | | | | 943,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Тарлаково | 185,0 | | 120,0 | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Явлейка | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Никольское | 185,0 | 88,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Комаровка | 180,0 | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 12. | Лопатинский район | | | | 2765,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Верешим | 180,0 | 1200,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Бузовлево | 185,0 | | 1200,0 | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 13. | Лунинский район | | | | 445,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Засурское | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Сытинка | 180,0 | 80,0 | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 14. | Малосердобинский район | 185,0 | | 100,0 | 285,0 |
| | с. Марьевка | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 15. | Мокшанский район | | | | 1565,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Рамзай | 185,0 | | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Плесс | 180,0 | 1200,0 | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 16. | Наровчатский район | 185,0 | 145,0 | | 330,0 |
| | с. Суркино | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 17. | Пачелмский район | 185,0 | | 1200,0 | 1385,0 |
| | Железнодорожная | | | | |
| | станция Титово | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 18. | Пензенский район | | | | 2950.0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Колышлейка | 180,0 | 1200,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Князевка | 185,0 | | 1200,0 | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Алферьевка | 185,0 | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 19. | Сердобский район | 185,0 | | | 185,0 |
| | с. Куракино | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 20. | Сосновоборский район | 185,0 | 56,0 | | 241,0 |
| | с. Шугурово | | | | |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 21. | Тамалинский район | | | | 2765,0 |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Калиновка | 180,0 | 1200,0 | | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | с. Волчий Враг | 185,0 | | 1200,0 | |
| |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| | Итого | 7335,0 | 9034,0 | 8640,0 | 25009,0 |
|—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
(Таблица в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. №
1583-ЗПО)
Мероприятия по реализации Программы
Таблица 3
------T-------------------------------------------T----------------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок исполнения ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 1. ¦ Рассматривать вопросы состояния ¦ Правительство ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ материально-технического обеспечения ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной службы ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦ Пензенской области, при необходимости ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ выходить с ходатайством в МЧС России о ¦ жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ выделении средств из федерального бюджета ¦ коммунального ¦ ¦
¦ ¦ на реконструкцию зданий пожарных депо, ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ закупку пожарной автомобильной техники и ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ специального вооружения ¦ области ¦ ¦
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 2. ¦ Предусмотреть ежегодную разработку и ¦ Управление ¦ До 20 января ¦
¦ ¦ дальнейшую реализацию планов ¦ жилищно- ¦ соответствующего ¦
¦ ¦ совершенствования работы Государственной ¦ коммунального ¦ года ¦
¦ ¦ противопожарной службы в районах ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ Пензенской области, основных ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ пожарно-технических мероприятий по ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ повышению противопожарной устойчивости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населенных пунктов, предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждений, организаций, внедрение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ научно-технических достижений в данной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сфере ¦ ¦ ¦
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 3. ¦ Совместно с заинтересованными ведомствами ¦ Управление ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ согласовать вопрос о гарантиях правовой и ¦ жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ социальной защиты личного состава ¦ коммунального ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной службы, ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ участвующего в боевых действиях по ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ тушению пожаров ¦ области ¦ ¦
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
| 4. | Обеспечить выделение средств для | Правительство | 2006-2010 гг. |
| | приобретения пожарных автомобилей, | Пензенской | |
| | пожарно-технического вооружения, | области | |
| | снаряжения, средств связи и т.д. | | |
(Позиция в редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 5. ¦ Обеспечить строительство объектов ¦ Правительство ¦ 2006-2008 гг. ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной службы, ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ проведение реконструкции и капитального ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ ремонта зданий пожарных депо ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 6. ¦ Систематизировать работу по исполнению ¦ Управление ¦ 2006-2008 гг. ¦
¦ ¦ социальной программы оказания помощи ¦ жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ малообеспеченным, многодетным семьям, ¦ коммунального ¦ ¦
¦ ¦ инвалидам, ветеранам Великой ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ Отечественной войны в части ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ предоставления услуг по ремонту ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ неисправного электрооборудования, систем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного отопления и т.д. ¦ ¦ ¦
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
+-----+-------------------------------------------+----------------+------------------+
¦ 7. ¦ С целью всестороннего информационного ¦ Правительство ¦ 2006-2008 гг. ¦
¦ ¦ обеспечения населения Пензенской области ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ и пропаганды противопожарных знаний шире ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦ задействовать средства массовой ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦ информации, использовать нетрадиционные ¦ жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ формы работы, в т.ч. обучение соискателей ¦ коммунального ¦ ¦
¦ ¦ экспертных заключений и лицензий ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ Государственной противопожарной службы на ¦ Пензенской ¦ ¦
¦ ¦ базе пожарно-технического центра на ¦ области ¦ ¦
¦ ¦ договорной основе (ст. 24 Федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ закона "О пожарной безопасности") ¦ ¦ ¦
(Пункт в редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. № 1583-ЗПО)
L-----+-------------------------------------------+----------------+-------------------
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации
Срок реализации Программы рассчитан на 2006-2010 годы. Программа
реализуется на основе действующего федерального законодательства и
законодательства Пензенской области. Главным условием успешной
реализации Программы является создание благоприятного
административного, правового и экономического климата для развития и
функционирования противопожарной службы Пензенской области. (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. № 1360-ЗПО)
В ходе реализации Программы Управление по обеспечению защиты
населения и пожарной безопасности Пензенской области уточняет
необходимые объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы,
обеспечивает контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным
использованием средств непосредственными исполнителями.
Координацию деятельности органов исполнительной власти Пензенской
области по выполнению мероприятий Программы осуществляет Управление по
обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Пензенской
области, которое определяет очередность выполнения мероприятий с
учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств,
выделяемых на эти цели.
Управление по обеспечению защиты населения и пожарной
безопасности Пензенской области контролирует ход выполнения Программы.
Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых
средств на реализацию Программы осуществляется Управлением по
обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Пензенской
области и Управлением финансов Пензенской области.
Управление по обеспечению защиты населения и пожарной
безопасности Пензенской области ежегодно представляет Правительству
Пензенской области информацию о ходе выполнения Программы.
Ожидаемый эффект от реализации Программы
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной
противопожарной службой Пензенской области, в части создания
положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны,
увеличения числа муниципальных и ведомственных противопожарных
формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на
укрепление пожарной безопасности на территории Пензенской области.