Решение городской Думы г. Пензы от 30.09.2005 № 201-14/4
О Регламенте Пензенской городской Думы в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 30.09.2005 N 201-14/4 О Регламенте Пензенской городской Думы в новой редакции Докладчик: Петрухин Р.Н., заместитель Председателя городскойДумы. В соответствии с п. 9 ст. 70, п. 2.8 ст. 71 Устава г. Пензы Пензенская городская Дума решила: 1. Утвердить Регламент Пензенской городской Думы в новойредакции. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Пункт 1 Решения Пензенской городской Думы от 25 октября 2002г. N 342/26 "О Регламенте Пензенской городской Думы"; 2.2. Решение Пензенской городской Думы от 11 ноября 1997 г. N97/9 "О Положении о постоянных комиссиях Пензенской городской Думы"; 2.3. Решение Пензенской городской Думы от 27 ноября 1998 г. N264/24 "О внесении изменений в Решение городской Думы от 11.11.1997 N97/9 "О Положении "О постоянных комиссиях Пензенской городской Думы". 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия. 4. Контроль за выполнением Решения возложить на постояннуюкомиссию по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органови должностных лиц местного самоуправления. Глава города И.А.Белозерцев ____________ Утвержден Решением городской Думы от 30.09.2005 N 201-14/4 РЕГЛАМЕНТ ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Настоящий Регламент в соответствии с законами Пензенской области,Уставом города Пензы определяет порядок организации деятельностиПензенской городской Думы и ее органов. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа деятельности Думы Пензенская городская Дума (далее по тексту - Дума) являетсяпредставительным органом местного самоуправления города Пензы. Думасостоит из 35 депутатов. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией изаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Пензенскойобласти, Уставом города Пензы, настоящим Регламентом. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия вее работе каждого депутата Думы (далее по тексту - депутат). Депутатуобеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления прав и обязанностей, установленных действующимзаконодательством и настоящим Регламентом. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДУМЫ Статья 2. Формы работы Думы 1. Основной формой работы Думы являются ее сессии, на которыхпринимаются все решения Думы. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 (24депутата) от установленного числа депутатов Думы. 2. Сессии Думы проводятся открыто. По решению Думы могутпроводиться закрытые заседания. По предложению Главы города Пензы, депутатов Думы могутпроводиться выездные заседания Думы. 3. Первая сессия вновь избранной Думы созывается не позднее чемна 30 день после официального опубликования результатов выборов. 4. Со дня проведения первой (организационной) сессии Думы новогосозыва полномочия депутатов Думы предыдущего созыва прекращаются. 5. Для подготовки и созыва первой сессии Думы из числа вновьизбранных депутатов Думы формируется организационный комитет, в составкоторого включается каждый третий депутат по алфавитному спискудепутатов Думы нового созыва. На первом заседании оргкомитета избирается из числа депутатовгородской Думы, входящих в оргкомитет, председатель оргкомитета. Председатель оргкомитета руководит подготовкой материалов исозывает первую сессию Думы. 6. В повестку 1-й сессии Думы в обязательном порядке включаетсявопрос об избрании Главы города Пензы (далее - Глава города), а такжемогут включаться вопросы об избрании заместителей Председателягородской Думы, образовании и избрании составов постоянных комиссий,утверждении председателей постоянных комиссий, секретариата Думы,могут включаться другие вопросы. 7. Первую сессию Думы открывает старейший по возрасту депутатДумы нового созыва и передает ее ведение председателю оргкомитета. 8. Председатель оргкомитета ведет сессию до избрания Главы городанового созыва. 9. Очередные сессии Думы созываются Главой города, а при егоотсутствии - одним из заместителей Председателя городской Думы,исполняющим обязанности Главы города как Председателя городской Думы. 10. Внеочередные сессии Думы созываются по инициативе не менее1/3 от установленного числа депутатов Думы либо Главы города непозднее чем в двухнедельный срок после выдвижения инициативы. Предложения о созыве внеочередной сессии направляются вписьменной форме Главе города с указанием вопросов, для рассмотрениякоторых предлагается созвать сессию, и кратким обоснованиемнеобходимости ее созыва. Материалы для внеочередной сессии готовятся в соответствии снастоящим Регламентом. 11. Сообщение о времени созыва и месте проведения сессии Думы, атакже о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, доводятся досведения депутатов и населения не позднее чем за 5 календарных дней досессии через средства массовой информации, за исключением случаевсозыва внеочередной сессии. О созыве внеочередной сессии и ее повесткедепутатам сообщается не позднее чем за 3 дня до ее проведения. 12. Очередные сессии Думы начинаются в 10 часов и проводятся, какправило, ежемесячно в последнюю пятницу каждого месяца. За час доначала заседания Думы начинается регистрация депутатов. Регистрациюдепутатов и приглашенных, выдачу им дополнительных документов иматериалов осуществляет секретариат сессии Думы. В ходе сессии ведется дополнительная регистрация депутатов,прибывших на сессию после ее начала либо покинувших сессию до ееокончания, с целью определения правомочности сессии. 13. Депутат обязан зарегистрироваться перед сессией Думы иучаствовать в работе сессии Думы, а также соблюдать настоящийРегламент и требования председательствующего на сессии Думы. Регистрация присутствующих на сессии Думы депутатов проводитсяпосле каждого перерыва в заседании. О невозможности участия в работе сессии депутат обязанзаблаговременно сообщить Главе города или заместителю Председателягородской Думы. Случаи неявки депутатов на сессию без уважительных причин могутдоводиться по решению Думы до сведения избирателей соответствующихизбирательных округов. 14. По вопросам, выносимым на сессию, Дума принимает решенияоткрытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. 15. Решения Думы принимаются в соответствии с Уставом городаПензы. Статья 3. Планирование работы Думы 1. Работа Думы строится на основе перспективного годового плана. 2. Проект плана формируется аппаратом Думы с учетом предложенийдепутатов, постоянных комиссий, Администрации города, аппарата Думы. 3. По распоряжению Главы города один из заместителей Председателягородской Думы руководит подготовкой перспективного (годового) планаработы Думы и осуществляет контроль за его выполнением. 4. После предварительного обсуждения в постоянных комиссиях планработы Думы утверждается на сессии. 5. В ходе работы Дума вправе вносить изменения и дополнения вплан работы Думы. Статья 4. Участие органов городского самоуправления,представителей средств массовой информации и граждан города Пензы всессиях Думы 1. Сессии Думы проводятся, как правило, в специальном заледепутатов, где оборудованы места для депутатов, председательствующего.Для приглашенных на сессию представителей администраций города,районов, иных органов городского самоуправления, средств массовойинформации, граждан имеются специально отведенные места. 2. Должностные лица, муниципальные служащие Администрации города,администраций районов и другие приглашенные на сессию имеют правовыступить на сессии с разрешения председательствующего и одобрениядепутатов. 3. Дума по представлению средств массовой информации проводитаккредитацию журналистов, представляющих в Думе эти СМИ. 4. Список приглашенных на сессию по обсуждаемому вопросуопределяется лицом, готовившим вопрос, постоянной комиссией, к ведениюкоторой относится вопрос. Оповещение приглашенных возлагается нааппарат Думы. Статья 5. Председательствующий на сессии Думы 1. После избрания Главы города первую и последующие сессии Думыведет Глава города, а в его отсутствие - один из заместителейПредседателя городской Думы, исполняющий обязанности Главы города какПредседателя городской Думы. 2. Председательствующий на сессии Думы: 1) соблюдает настоящий Регламент; 2) объявляет об открытии и закрытии сессии; 3) информирует депутатов о составе приглашенных на сессии; 4) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденногораспорядка работы сессии; 5) контролирует наличие кворума сессии; 6) предоставляет слово для докладов и выступлений; 7) через секретариат сессии ведет запись желающих выступитьприглашенных лиц с указанием времени поступления записок; 8) ставит на голосование проекты решений Думы, предложениядепутатов по рассматриваемым на сессии вопросам, объявляетпоследовательность их постановки на голосование и результаты открытыхголосований; 9) оглашает заявления, справки, предложения и замечаниядепутатов, поступившие в секретариат сессии; 10) обеспечивает порядок в зале заседания; 11) при необходимости проводит консультации с депутатами,организует работу временных согласительных комиссий с цельюпреодоления разногласий; 12) подписывает протоколы сессии и принятые на ней решения вустановленные сроки. 3. Председательствующий не вправе: 1) высказываться по существу обсуждаемого вопроса во времявыступления других лиц; 2) прерывать выступление участника сессии, если тот не выходит зарамки отведенного времени; 3) выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени,которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов. Статья 6. Глава администрации города Пензы на заседании Думы 1. Глава администрации города Пензы принимает участие в работесессий Думы с правом совещательного голоса. Статья 7. Секретариат сессии Думы 1. На первом заседании Дума избирает секретариат. Предложения осоставе секретариата вносятся Главой города, депутатами Думы.Секретариат избирается открытым голосованием в составе 3-х человек:депутата Думы и двух сотрудников аппарата Думы. 2. Секретариат сессии Думы: 1) организует ведение стенограммы и протокола сессии; 2) регистрирует поступившие вопросы, справки, сообщения,заявления, предложения и другие материалы депутатов и приглашенных,направляет их председательствующему на сессии, в редакционнуюкомиссию, другие органы Думы; 3) организует тиражирование и распространение материалов,необходимых депутатам на сессии; 4) фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных ипоименных голосований; 5) проводит регистрацию депутатов на сессии; 6) дает разъяснения и информирует депутатов по вопросам,возникшим в ходе сессии; 7) по окончании сессии оформляет и визирует протокол заседания ипредставляет его на подпись председательствующему; 8) осуществляет подсчет голосов при открытом голосовании; 9) составляет списки депутатских объединений по заявлениямдепутатов Думы, регистрирует депутатские объединения и информирует обэтом Думу и средства массовой информации; 10) дорабатывает проекты решений Думы с учетом принятых насессиях поправок и представляет на подпись Главе; 11) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Думы. 3. Работу секретариата Думы организует руководитель аппаратаДумы. Статья 8. Порядок работы сессии Думы 1. Для разъяснения статей настоящего Регламента и контроля за егоисполнением депутатами, секретариатом и приглашенными Дума образуетпостоянно действующую регламентную группу из депутатов в количестве3-х человек. 2. В целях своевременного внесения поправок, дополнений,изменений в проекты решений, рассматриваемых в ходе сессии, Думасоздает редакционную комиссию из депутатов в количественном составе из5 человек на весь срок полномочий. Редакционная комиссия руководствуется в своей деятельностиположениями настоящего Регламента. 3. Время для докладов на сессии предоставляется до 20 минут, длясодокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях по докладам ипроектам решений - до 7 минут, для повторных выступлений в прениях -до 3 минут, для выступлений по порядку ведения сессий, по мотивамголосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок -до 1 минуты. С согласия большинства от установленного числа депутатовпредседательствующий вправе продлить время для доклада иливыступления. 4. Слово по процедурным вопросам, по порядку ведения сессии,Регламенту, мотивам голосования, для справок, вопросов и ответов наних предоставляется вне очереди. 6. К процедурным относятся вопросы: - о перерыве в заседании или переносе заседания; - о предоставлении дополнительного времени для выступления; - о продолжительности времени для ответов на вопросы по существупринимаемого решения; - о предоставлении слова приглашенным на сессию; - о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; - о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постояннойкомиссии; - о голосовании без обсуждения; - о проведении закрытого заседания; - о приглашении на сессию лиц, указанных в ст. 4 настоящегоРегламента; - об изменении способа проведения голосования; - об изменении очередности выступлений; - о проведении дополнительной регистрации. 7. Рабочий распорядок дня сессии (длительность сессии, время иколичество перерывов) утверждается Думой по предложениюпредседательствующего в начале сессии. Если обсуждение вопроса повестки дня затянулось,председательствующий обязан объявить об этом депутатам и поставить наголосование вопрос о прекращении или продолжении обсуждения данноговопроса с объявлением дополнительно предоставляемого времени. Статья 9. Порядок предоставления слова в прениях 1. После доклада и содоклада депутатам предоставляетсявозможность задать вопросы докладчику. Вопросы к докладчику подаются вписьменном виде или задаются с места. По необходимости Думабольшинством голосов от установленного числа депутатов принимаетрешение о прекращении подачи вопросов и переходу к прениям по докладуили проекту решения. 2. Председательствующий на сессии предоставляет слово для участияв прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях ссогласия Думы председательствующий может изменить очередностьвыступлений с объявлением мотивов такого изменения. Депутат может выступить в прениях по обсуждаемому вопросу неболее двух раз. Право на дополнительное выступление может бытьпредоставлено только с согласия депутатов. Передача права депутата навыступление другому депутату не допускается. 3. Для участия в прениях по обсуждаемому вопросупредседательствующий интересуется о желании выступить на сессииприглашенных лиц и предоставляет им слово. 4. Никто не вправе выступать на сессии Думы без разрешенияпредседательствующего. Нарушивший это правило лишается слова безпредупреждения. 5. Прекращение прений производится по решению депутатов Думы,принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов.При постановке вопроса о прекращении прений председательствующийинформирует депутатов о числе желающих выступить и выясняет, кто иззаписавшихся настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связис прекращением прений не получил возможности выступить, он можетпредставить текст своего выступления в секретариат для его включения впротокол. 6. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют правона заключительное выступление длительностью до 5 минут. Статья 10. Этика выступлений и дисциплина на сессии Думы 1. Выступающий на сессии Думы депутат не вправе нарушать правиладепутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные,нецензурные выражения, способные нанести вред чести и достоинствудепутатов Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать кнезаконным действиям. В случае нарушения указанных правилпредседательствующий предупреждает выступающего, а при повторномнарушении лишает его права выступления в течение всей сессии Думы.Председательствующий вправе лишить выступающего права выступленияпосле первого нарушения правил депутатской этики. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы,председательствующий вправе призвать его придерживаться темыобсуждаемого вопроса. Если выступающий превышает отведенное ему регламентом время,председательствующий вправе после одного предупреждения лишить егослова. 2. Во время голосования, с момента оглашения первого предложения,которое ставится на голосование, не допускаются какие-либо выступления(в том числе председательствующего) либо перемещения по залузаседания. 3. Во время проведения сессии не допускается уход депутата ссессии без объяснения причин. 4. Во время проведения сессии допускаются высказывания с месталицами, не являющимися депутатами и сотрудниками аппарата Думы, толькос разрешения председательствующего. 5. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения импорядка и Регламента может быть удалено из зала заседания с согласиядепутатов. 6. Для рассмотрения вопросов, связанных с нарушениями депутатамиДумы правил депутатской этики, утверждаемых решением Думы, Думаизбирает из числа депутатов на срок своих полномочий комиссию повопросам депутатской этики в количестве 3-х человек, порядок работыкоторой также утверждается решением Думы. 7. В случае объявления депутату двух предупреждений в течениеодной сессии, председательствующим может быть поставлен вопрос обобъявлении от имени городской Думы порицания за нарушение депутатскойэтики. Порицание считается объявленным, если за это проголосовалоболее половины от установленного числа депутатов. Результатыголосования по данному вопросу заносятся в протокол сессии. Статья 11. Процедура голосования на сессии 1. По вопросам, вносимым на сессию, Дума принимает решенияоткрытым голосованием. 2. По решению депутатов решения могут приниматься тайным илипоименным голосованием. 3. Депутат обязан голосовать по каждому вопросу, выносимому наголосование. 4. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе передаватькому-либо право на голосование или подать свой голос позже. 5. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколсессии Думы. Статья 12. Порядок открытого голосования 1. При открытом голосовании подсчет голосов производитсясекретариатом сессии. Перед началом голосования председатель уточняетколичество предложений, их формулировки и напоминает, какимколичеством голосов может быть принято то или иное решение. 2. При голосовании по одному или двум предложениям каждый депутатимеет право один раз подать свой голос: "за" предложение, либо"против" него, а также "воздержаться" от голосования. Предложениесчитается принятым, если за него проголосовало необходимое по Уставугорода и настоящему Регламенту количество депутатов. 3. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование. 4. В случае если на голосование выносится более двух предложенийпо одному вопросу, проводится рейтинговое голосование. 5. После окончания голосования председательствующий на сессииобъявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протоколсессии. Статья 13. Порядок тайного голосования 1. В случаях, предусмотренных Уставом города, а также по решениюДумы проводится тайное голосование. 2. Тайное голосование проводит счетная комиссия. При этом всостав счетной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатурывыдвинуты в состав избираемых органов или на соответствующие должностив Думе. Счетная комиссия избирается перед голосованием и только из числадепутатов в составе 3-х человек. Из своего состава счетная комиссияизбирает председателя и секретаря. 3. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссий поустановленной ею форме в количестве, соответствующем количествуприсутствующих на сессии депутатов. 4. Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату,присутствующему на заседании, бюллетень для голосования. Голосование проводится путем нанесения в бюллетене любого знака вквадрате, относящемуся к кандидату, в пользу которого сделан выбор,либо к позиции "Против всех кандидатов", а в бюллетене по проектурешения (варианту решения) - слова "за" либо "против" возле вариантовпредлагаемых решений. Вычеркивание одновременно слов "за", и "против",а также незаполнение бюллетеня считается воздерживанием от подачиголоса. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну дляголосования. 5. Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайногоголосования. 6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротоколы, которые подписываются членами счетной комиссии. Посообщению счетной комиссии Дума открытым голосованием утверждаетпротоколы счетной комиссии. Статья 14. Порядок поименного голосования 1. Поименное голосование проводится по решению большинствадепутатов. 2. При проведении открытого поименного голосования и определенияего результатов секретариат проводит регистрацию поименно поданныхголосов. В случае когда проводится и тайное, и поименное голосование,Дума может поручить их организацию одному составу счетной комиссии. 3. Результаты поименного голосования оглашаются на сессии,включаются в протокол. Статья 15. Порядок рейтингового голосования 1. В случае если на голосование выносится два и более предложенийпо одному вопросу, проводится рейтинговое голосование. 2. Открытое и тайное рейтинговое голосование представляет собойряд последовательных количественных голосований (количественноеголосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против"или "воздержался"). Подсчет голосов и предъявление результатовголосования производятся по каждому голосованию по каждому извопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этомпредъявление результатов голосования по каждому голосованиюпроизводится только по окончании голосования по всем вопросам. 2.1. Если по итогам рейтингового голосования несколькопредложений набрали достаточное для их принятия число голосов, топринятым предложением считается решение, набравшее наибольшее числоголосов. 2.2. Если по итогам рейтингового голосования ни одно изпредложений не набрало достаточного для принятия числа голосов, то наокончательное голосование ставится предложение, получившее наибольшеечисло голосов. 2.3. Решение считается принятым, если при окончательномголосовании за него проголосовало необходимое число депутатов дляпринятия решения в соответствии с Уставом города и настоящимРегламентом. 3. В случае если на вакантную должность предложено большекандидатур, чем необходимо по настоящему Регламенту, проводитсярейтинговое голосование. Назначенными на должности считаютсякандидаты, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов дляпринятия решения. Статья 16. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятиярешений Думы 1. Правом внесения в Думу проектов решений обладают Глава города,постоянные комиссии, депутаты Думы, Глава администрации города Пензы. Органы территориального общественного самоуправления, гражданевносят проекты решений Думы в порядке, установленномзаконодательством. 2. Все вносимые проекты решений Думы направляются в Думу. Проектырешений подлежат регистрации в организационном отделе Думы. Проекты решений Думы, подготовленные и оформленные с нарушениемтребований пункта 4 настоящей статьи, возвращаются лицу (органу), ихвнесшему, с указанием выявленных нарушений. Повторное представлениепроекта решения в связи с устранением выявленных нарушений длярегистрации производится с соблюдением сроков, установленных настоящимРегламентом. Отклонение и возврат зарегистрированных проектов решений Думыинициаторам их внесения до рассмотрения на заседании постояннойкомиссии не допускается. 3. Все проекты решений представляются в Думу не позднее 30 днейдо сессии. При нарушении установленных сроков представлениярассмотрение соответствующего проекта решения переносится на следующуюсессию. 4. Ко всем вносимым в Думу проектам решений Думы прикладываетсялист согласования, за исключением проектов решений, подготовленныхдепутатами, и пояснительная записка, содержащая краткое изложениесущества проекта, необходимые обоснования (справки о фактическомсостоянии дел, экспертные заключения правового, экономического илииного характера, финансовые расчеты, технико-экономическиеобоснования, перечни объектов, иные материалы, соответствующиеспецифике вопроса, подлежащего рассмотрению). Проекты решений Думы, внесенные Главой города, представляются вДуму с препроводительным письмом за подписью Главы города. Листсогласования к проекту решения прикладывается организационным отделомДумы. Проекты решений Думы, внесенные депутатами Думы, представляются вДуму с препроводительным письмом за подписью депутатов (депутата), егоподготовивших (его). Лист согласования к проекту решенияприкладывается организационным отделом Думы. Проекты решений Думы, внесенные постоянными комиссиями,представляются в Думу с препроводительным письмом за подписьюпредседателя соответствующей постоянной комиссии. Проекты решений Думы, подготовленные Администрацией города илииными органами городского самоуправления, представляются в Думу спрепроводительным письмом за подписью Главы администрации города либолица, замещающего эту должность. 5. Приложенный к проекту решения лист согласования визируетсяследующим образом: 1) проекты решений по вопросам, вносимым на сессии по инициативеГлавы города, депутатов, визируются депутатом (депутатами), готовившимвопрос, начальником юридического отдела, заместителем Председателягородской Думы, связанные с финансами и муниципальной собственностьюпредседателем Контрольно-счетной палаты (далее по тексту - КСП) ипредседателем постоянной комиссии после рассмотрения на заседании. По решению Главы города внесенный проект решения направляется вАдминистрацию города для согласования Главой администрации города; 2) проекты решений по вопросам, вносимым Главой администрациигорода, визируются заместителем Главы администрации, начальникомюридического отдела Администрации города, начальником юридическогоотдела Думы, заместителем Председателя городской Думы, председателемпостоянной комиссии, к ведению которой относится рассматриваемыйвопрос. Проекты решений, связанные с финансами и муниципальнойсобственностью, визируются председателем КСП; 3) подготовленные проекты решений по вопросу о ходе выполненияранее принятых решений Думой визируются лицом, подготовившим вопрос,председателем постоянной комиссии, к ведению которой относитсярассматриваемый вопрос, начальником организационного отдела Думы,начальником юридического отдела Думы и заместителем Председателягородской Думы; 4) проекты решений, связанные с законодательной инициативой Думыв Законодательном Собрании Пензенской области, визируются начальникомюридического отдела Думы, председателями постоянных комиссий изаместителем Председателя городской Думы. 6. Согласование (визирование) проектов решений указанными в листесогласования должностными лицами и депутатами, за исключениемпредседателя постоянной комиссии, осуществляется до заседанияпостоянной комиссии в течение трех дней каждым, а председателем КСП втечение пяти дней. Отказ от подписи в листе согласования не допускается. В случае несогласия с проектом решения лицо, указанное в листесогласования, визирует его с письменным мотивированным изложениемразногласий. Письменные разногласия прикладываются к проекту решенияДумы. Председатель профильной постоянной комиссии во всех случаяхсогласовывает (визирует) проекты решения Думы после проведениязаседания соответствующей комиссии, не позднее следующего дня после еепроведения. Не допускается вносить изменения и дополнения в текстсогласованного проекта решения Думы до сессии. В случае согласияинициатором внесения проекта решения Думы с замечаниями ипредложениями, внесенными при согласовании проекта решения Думы,допускается изменение проекта решения Думы инициатором его внесения. 7. К проекту решения Думы о законодательной инициативе вЗаконодательном Собрании Пензенской области прилагается проект законаПензенской области, подготовленный в соответствии с законом Пензенскойобласти "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу ЗаконовПензенской области и постановлений Законодательного СобранияПензенской области". 8. После прохождения процедуры согласования проекты решенийнаправляются Главой города, а в его отсутствие - одним из заместителейПредседателя городской Думы в постоянные комиссии для предварительногорассмотрения. 9. На заседании постоянной комиссии докладчиком обосновываетсянеобходимость его принятия. По проектам решений: - вносимым постоянными комиссиями Думы, докладчиком являетсяпредседатель соответствующей постоянной комиссии; - вносимым Главой города, докладчиком является Глава города либолицо, им назначенное; - вносимым Главой администрации, докладчиком является Главаадминистрации либо лицо, им назначенное. 10. По результатам рассмотрения проекта решения Думы на заседаниипостоянной комиссии постоянная комиссия принимает одно из следующихрешений: - включить проект решения, в повестку дня очередной сессии ирекомендовать Думе принять проект решения без изменений и дополнений; - включить проект решения в повестку дня очередной сессии ирекомендовать Думе принять проект решения с изменениями и (или)дополнениями, принятыми постоянной комиссией. В этом случае измененияи (или) дополнения оформляются решением постоянной комиссии Думы; - включить проект решения в повестку дня очередной сессии ирекомендовать Думе отклонить проект решения. 11. В случае согласия инициатора внесения проекта решения Думы сзамечаниями и предложениями, принятыми постоянной комиссией,допускается изменение проекта решения Думы инициатором его внесения всоответствии с решением постоянной комиссии. 12. Рассмотренные на заседаниях постоянных комиссий проектырешений городской Думы с решениями постоянных комиссий направляются ворганизационный отдел Думы не позднее 8 дней до дня проведения сессии.При нарушении указанного срока они включаются в повестку следующейсессии. 13. Подготовленный проект повестки сессии со всеми проектамирешений Думы и справочными материалами к ним представляются Главегорода для его подписания. 14. Аппарат Думы организует вручение депутатам всех материалов повопросам, включенным в повестку сессии, не позднее чем за 3 дня доначала сессии Думы. 15. Подписанный Главой города проект повестки дня сессииутверждается депутатами Думы на сессии. 16. Глава города и депутаты на сессии Думы имеют право предложитьв проект повестки дня сессии любой вопрос, кроме вопроса, требующегофинансовых затрат. 17. Депутаты обязаны рассмотреть на сессии Думы все вопросыутвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренныхвопросов на следующую сессию или исключении этих вопросов из повестки.Перенесенные вопросы имеют приоритет вповестке следующей сессии по времени их рассмотрения. 18. Рассмотрение проектов решений Думы на сессиях осуществляетсяв одном, двух или более чтениях применительно к конкретному решению.На заседании сессии докладчиком обосновывается необходимость егопринятия. По проектам решений: - вносимым постоянными комиссиями Думы, докладчиком являетсяпредседатель соответствующей постоянной комиссии; - вносимым Главой города, докладчиком является Глава города либолицо, им назначенное; - вносимым Главой администрации, докладчиком является Главаадминистрации либо лицо, им назначенное. Проект решения об отчете о работе Главы администрации городаПензы докладывается на сессии Главой администрации города. Проект решения об отчете о работе иного должностного лицагородского самоуправления докладывается этим должностным лицом. Докладчику задаются вопросы, проводится обсуждение проектарешения, после чего проект решения ставится на голосование за основу.После голосования за основу рассматриваются поступившие поправки. 19. Депутаты имеют право внести поправки в проект решения Думы вовремя рассмотрения вопроса на сессии Думы, кроме поправок, требующихфинансовых затрат. Поправки представляются на имя председательствующего на сессииДумы в письменном виде за подписью депутата. При рассмотрении поправок обсуждаются и голосуются отдельнокаждая. Если внесено несколько поправок к одной статье, части илипункту проекта, то голосование проводится в порядке их поступления.Поправка, снятая ее автором, может быть поддержана другими депутатами. 20. После рассмотрения поправок текст проекта решения ставится наголосование в целом. Внесение изменений и дополнений в текст принятого решения недопускается. 21. При поступлении в Думу двух и более вариантов проектоврешений Думы по одному и тому же вопросу и подготовленных всоответствии с настоящей статьей их рассмотрение осуществляется впорядке поступления в Думу в рамках рассматриваемого вопроса. 22. Принятые решения Думы подписываются в течение 5 дней. Статья 17. Протокол и стенограмма сессии Думы 1. На каждой сессии Думы ведется стенограмма и протокол.Протоколирование заседаний Думы осуществляет секретариат сессиигородской Думы. В протоколе сессии указывается: 1) дата, место проведения сессии и порядковый номер сессии Думы; 2) общее число депутатов, избранных в Думу, списки присутствующихи отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия; 3) фамилия, инициалы, должность председательствующего; 4) список приглашенных на сессию; 5) повестка сессии Думы, фамилии и инициалы полностью, должностидокладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому нарассмотрение Думы; 6) фамилии и инициалы полностью, и должности всех выступавших насессии, тексты или изложения выступлений; 7) сведения о записавшихся для выступлений; 8) материалы, переданные в ходе сессий в секретариат депутатами ивыступающими; 9) формулировки всех предложений и поправок для голосования; 10) результаты голосования по всем вопросам, выносимым нарассмотрение сессии Думы. 3. Решения Думы и сопутствующие материалы прилагаются к протоколусессии Думы. 2. Решения Думы по вопросам утверждения и изменения повесткисессии, установления рабочего распорядка сессий, прекращения прений,продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений,проведения тайного и поименного голосования и другим вопросаморганизации работы сессии (процедурным вопросам) отражаются впротоколе сессии Думы и при необходимости оформляются выписками изпротокола, которые визируются руководителем секретариата. 3. Протокол сессии Думы оформляется в течение десяти дней послезаседания Думы и подписывается председательствующим и руководителемсекретариата сессии. Протокол сессии Думы рассылке не подлежит. Протокол, стенограмма и решения городской Думы хранятся ваппарате городской Думы в течение 10 лет, а затем передаются вустановленном порядке в областной архив, где хранятся постоянно. Глава 3. СТРУКТУРА, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ДУМЫ Статья 18. Структура Думы Структура Думы утверждается решением Думы. В структуру городскойДумы входят: - Глава города; - заместители Председателя городской Думы; - постоянные комиссии Думы; - аппарат Думы. Статья 19. Выборы Главы города Пензы Глава города избирается на сессии городской Думы в соответствии сУставом города Пензы. Статья 20. Выборы заместителей Председателя городской Думы 1. Заместители Председателя городской Думы избираются на сессиитайным голосованием в следующем порядке: 1.1. Кандидатуры для избрания на должность заместителейПредседателя городской Думы вносятся Главой города, после чегопроводится обсуждение представленных кандидатур. 1.2. Кандидат на должность заместителя Председателя городскойДумы считается избранным, если в результате голосования он получилбольшинство голосов от установленного числа депутатов Думы. 1.3. В случае если кандидатура на должность заместителяПредседателя городской Думы не получила необходимого числа голосов,Глава города предлагает следующую кандидатуру, по которой такжепроводятся обсуждение и голосование. 2. Тайное голосование проводится в порядке, определенномнастоящим Регламентом. 3. Полномочия заместителя Председателя городской Думы могут бытьв любое время прекращены досрочно на основании аргументированногопредложения Главы города по решению Думы, принятому большинствомголосов от установленного числа депутатов Думы. 4. Добровольное сложение заместителем Председателя городской Думысвоих полномочий удовлетворяется на основании его письменногозаявления. На основании заявления заместителя Председателя городскойДумы издается распоряжение Главы города об увольнении заместителяПредседателя городской Думы в сроки, установленные законодательством. На очередной сессии Дума принимает решение о сложении полномочийзаместителя Председателя городской Думы. Статья 21. Обязанности заместителей Председателя городской Думы 1. Каждый заместитель Председателя городской Думы курируетпостоянные комиссии Думы. Постоянные комиссии распределяются междузаместителями Председателя городской Думы распоряжением Главы города. 2. В отсутствие Главы города или невозможности выполнения имсвоих обязанностей по распоряжению Главы города временно исполняетобязанности Главы города как Председателя городской Думы один иззаместителей Председателя городской Думы. 3. По распоряжению Главы города один из заместителей Председателягородской Думы руководит подготовкой перспективного (годового) планаработы Думы и осуществляет контроль за его выполнением. 4. Согласовывают проекты решений Думы по компетенциисоответствующих комиссий. 5. Организуют работу по контролю за исполнением решений Думы покомпетенции соответствующих комиссий. 6. На сессии Думы информируют депутатов о ходе выполнения решенийДумы по компетенции соответствующих комиссий. 7. Организуют учебу депутатов Думы. 8. Выполняют иные поручения Думы и Главы города. Статья 22. Постоянные комиссии Думы 1. Из числа депутатов по их письменным заявлениям Дума образует иизбирает составы постоянных комиссий. 2. Постоянные комиссии Думы: 2.1. Осуществляют подготовку проектов решений Думы; 2.2. Готовят заключения по вопросам, внесенным на рассмотрениеДумы; 2.3. Организуют проведение депутатских слушаний; 2.4. Содействуют депутатам Думы в их работе по реализации решений Думы; 2.5. Осуществляют контроль за деятельностью предприятий,организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Думы; 2.6. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные Уставом городаПензы, настоящим Регламентом. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основеколлективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов,гласности и инициативности членов постоянных комиссий. 3. Основной формой работы комиссий является заседание. Заседанияпостоянных комиссий являются, как правило, открытыми. По решениюпостоянной комиссии могут проводиться закрытые заседания. Заседанияпостоянной комиссии созываются ее председателем и проводятся по меренеобходимости, как правило, не реже одного раза в месяц. Внеочередныезаседания проводятся по инициативе одной трети членов комиссии, Главыгорода, заместителя Председателя городской Думы, председателякомиссии. Повестку дня заседания постоянной комиссии с указанием в нейдаты, времени и места проведения подписывает председатель постояннойкомиссии. В повестку включаются все проекты решений, оформленные впорядке и сроки, установленные статьей 16 настоящего Регламента.Повестка дня утверждается постоянной комиссией. 4. Предметы ведения постоянных комиссий в пределах компетенцииДумы: 4.1. В компетенции постоянной комиссии по местномусамоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лицместного самоуправления находится рассмотрение следующих вопросов: - принятие Устава города Пензы и внесение в него изменений идополнений; - утверждение Регламента Думы, внесение изменений и дополнений внего; - утверждение структуры Думы, Администрации города Пензы, схемыуправления городом; - принятие общеобязательных правил по предметам ведения городаПензы, предусмотренных Уставом города Пензы; - принятие официальных символов города; - принятие решений о досрочном прекращении в установленныхзаконодательством и Уставом города Пензы случаях полномочий депутатовДумы, Главы города Пензы; - назначение в установленном порядке местного референдума,выборов депутатов Думы; - рассмотрение проекта решения Думы "О бюджете города Пензы" впределах своих полномочий; - проведение публичных слушаний, собраний граждан, конференцийграждан, опроса граждан; - рассмотрение правотворческой инициативы граждан; - рассмотрение вопросов, связанных с территориальным общественнымсамоуправлением; - рассмотрение вопросов, связанных с назначением Главыадминистрации города Пензы; - формирование состава избирательной комиссии города Пензы; - осуществление законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании Пензенской области; - определение порядка участия города в организацияхмежмуниципального сотрудничества; - контроль за исполнением органами городского самоуправления идолжностными лицами городского самоуправления полномочий по решениювопросов городского значения; - принятие решений об обращении в судебные органы от имени Думы; - организация проведения приема избирателей депутатами; - учреждение средств массовой информации; - рассмотрение вопросов, связанных с муниципальной службой; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. 4.2. В компетенции постоянной комиссии по бюджету, финансовой иналоговой политике находится рассмотрение следующих вопросов: - утверждение бюджета города Пензы, внесение в него изменений идополнений, отчета о его исполнении; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - одобрение социально-экономических программ, финансируемых засчет средств бюджета, а также изменения и дополнения, требующиевнесения изменений и дополнений в решение Думы "О бюджете городаПензы"; - утверждение ставок платежей в бюджет города Пензы предприятий иорганизаций, находящихся в муниципальной собственности; установлениельгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет города Пензы; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. 4.3. В компетенции постоянной комиссии посоциально-экономическому развитию, промышленности ипредпринимательской деятельности находится рассмотрение следующихвопросов: - комплексное социально-экономическое развитие города Пензы; - разработка и принятие планов и программсоциально-экономического развития города, в том числе инвестиционныхизменений и дополнений к ним, утверждение отчетов об их исполнении; - установление порядка и условий организаций предпринимательскойи иных форм деятельности для улучшения социального и экономическогоположения города; - рассмотрение проекта решения Думы "О бюджете города Пензы" впределах своих полномочий; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. 4.4. В компетенции постоянной комиссии по защите прав граждан,общественной безопасности, науке, образованию, культуре и социальнымвопросам находится рассмотрение следующих вопросов: - организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории города, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; - организация оказания на территории города скорой медицинскойпомощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; - рассмотрение проекта решения Думы "О бюджете города Пензы" впределах своих полномочий; - организация создания условий для обеспечения жителей городауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; - организация библиотечного обслуживания населения; - создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры; - организация охраны и сохранения объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границах города; - организация обеспечения условий для развития на территориигорода массовой физической культуры и спорта; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. 4.5. В компетенции постоянной комиссии по градорегулированию,землепользованию и собственности находится рассмотрение следующихвопросов: - определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - организация обеспечения малоимущих граждан, проживающих вгороде и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениямив соответствии с жилищным законодательством, организация строительстваи содержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; - утверждение генеральных планов города, правил землепользованияи застройки города; - рассмотрение проекта решения Думы "О бюджете города Пензы" впределах своих полномочий; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. 4.6. Постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству,транспорту, благоустройству территорий и экологии: - организация в границах города электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; - организация содержания и строительства автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах города, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;. - организация создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организация транспортного обслуживания населения вграницах города; - организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода; - организация экологического контроля объектов производственногои социального назначения на территории городского округа, заисключением объектов, экологический контроль которых осуществляютфедеральные органы государственной власти; - рассмотрение проекта решения Думы "О бюджете города Пензы" впределах своих полномочий; - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; - организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; - организация благоустройства и озеленения территории города,использования и охраны городских лесов, расположенных в границахгорода; - иные полномочия в соответствии с Уставом города и решениямиДумы. При внесении на рассмотрение Думы материалов и проектов решенийпо вопросам, отнесенным к ведению комиссии, ее рекомендательноерешение обязательно. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к ихведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. 5. Постоянные комиссии ответственны перед избравшей их Думой и ейподотчетны. Депутат обязан присутствовать на заседании постояннойкомиссии, членом которой он является. О невозможности присутствоватьна заседании комиссии по уважительной причине депутат Думызаблаговременно информирует председателя постоянной комиссии. 6. Численный состав комиссии не может быть менее пяти депутатов иболее тринадцати депутатов. В случае большего количества кандидатов вчлены комиссии проводится рейтинговое голосование. Депутат не можетбыть членом более чем двух комиссий и занимать должность председателякомиссии не более чем в одной из них. Персональный состав комиссийутверждается решением Думы. 7. Председатель комиссии избирается (освобождается) открытымголосованием на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии и утверждается решением Думы. Доизбрания председателя комиссии заседание ведет председательствующий,избираемый открытым голосованием по предложению любого из членовкомиссии. Полномочия председателя, заместителя председателя исекретаря комиссии устанавливаются настоящим Регламентом. Комиссииизбирают из своего состава заместителя председателя и секретаря.Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются(освобождаются) на заседании комиссии большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии. Глава города и заместители Председателя городской Думы не могутбыть председателями, заместителями председателей, секретарямикомиссий. 8. Председатель постоянной комиссии, руководя работой: 1) созывает заседания комиссии; 2) организует подготовку необходимых материалов к заседаниям; 3) дает поручения членам комиссии; 4) вызывает членов комиссии для работы в подготовительныхкомиссиях и рабочих группах; 5) председательствует на заседаниях комиссии; 6) является членом Совета Думы; 7) представляет комиссию в отношениях с Думой, с другимигосударственными и общественными органами и организациями,предприятиями и учреждениями; 8) организует работу по исполнению решений комиссии; 9) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии. 9. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 10. Секретарь постоянной комиссии ведет протоколы заседаний иделопроизводство комиссии, следит за своевременным направлениемисполнителям решений комиссии, поступлением от них ответов. 11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует болееполовины от установленного числа членов комиссии. Повестка заседания и соответствующие материалы вручаютсядепутатам - членам комиссий не позднее чем за 2 дня до дня заседаниякомиссии. В случае созыва внеочередного заседания комиссии повестка исоответствующие материалы вручаются депутатам - членам комиссии в деньзаседания комиссии. Вопрос, по которому принято решение навнеочередном заседании комиссии, может быть включен в повестку днязаседания Думы дополнительно. 12. Член комиссии обязан голосовать по каждому вопросу,выносимому на голосование. Решения комиссии считаются принятыми, еслиза них проголосовало более половины от присутствующих на заседаниичленов комиссии. Решения комиссии подписываются председательствующим и оформляютсяпротоколом. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседаниии секретарь комиссии. 13. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организациидепутатских слушаний комиссия может создавать рабочие группы спривлечением депутатов Думы, представителей государственных иобщественных органов и организаций, научных учреждений, а такжеспециалистов и ученых. Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов различногопрофиля в качестве экспертов. 14. Комиссии вправе запрашивать у государственных, муниципальных,общественных и иных органов и организаций, должностных лиц материалы идокументы, необходимые для их деятельности, если это не противоречитдействующему законодательству. 15. Комиссии вправе проводить совместные заседания. Решениякомиссий, принимаемые на совместном заседании, считаются принятыми,если за них проголосовало большинство голосов от присутствующих назаседании депутатов. 16. Совместные заседания постоянных комиссий ведут председателиэтих комиссий по согласованию между собой, если не предусмотрено иное. 17. Постоянная комиссия вправе привлекать к своей работедепутатов Думы, не входящих в состав данной комиссий, а также иныхлиц. 18. Член постоянной комиссии обязан участвовать в деятельностикомиссии, выполнять поручения комиссии. Члены постоянной комиссии пользуются решающим голосом по всемвопросам, имеют право предлагать проекты решений для рассмотренияпостоянной комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении. Члену постоянной комиссии по вопросам, вносимым на обсуждениекомиссии, предоставляются необходимые документы и другие материалы. 19. Постоянные комиссии Думы работают в соответствии с планами,утвержденными на их заседаниях. 20. Заседания постоянных комиссий созываются в соответствии спланом их работы. 21. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие, справом совещательного голоса, депутаты, не входящие в состав даннойкомиссии. 22. Деятельность постоянных комиссий координируют Совет Думы,Глава города, заместители Председателя городской Думы и аппарат Думы. В этих целях они: - вносят на рассмотрение Думы предложения по вопросам работыпостоянных комиссий и заслушивания их отчетов; - оказывают помощь постоянным комиссиям в составлении плановработы; - привлекают постоянные комиссии к подготовке вопросов, вносимыхна рассмотрение сессий Думы; - организуют учебу председателей и членов комиссий, обобщают ираспространяют положительный опыт работы постоянных комиссий; - оказывают иную помощь, необходимую для эффективной работыпостоянных комиссий. Статья 23. Временные комиссии Думы, депутатские группы и фракции 1. Дума по любым вопросам своей деятельности вправе создаватькомиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и(или) конкретной задачей. Срок их деятельности, полномочия иперсональный состав определяются Думой. По результатам своей деятельности комиссия представляет на сессиюДумы доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана, сдальнейшим рассмотрением вопроса на заседании постоянной комиссии, кведению которой относится рассматриваемый вопрос, котораяподготавливает проект решения. 2. Депутаты Думы вправе формировать депутатские объединения. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Порядок создания депутатских объединений, регистрации,осуществления полномочий определяются Положением о депутатскихобъединениях, утверждаемым Думой. Статья 24. Совет Думы 1. Для обсуждения текущих вопросов работы депутатов и Думыобразуется Совет Думы, в который входят Глава города, заместителиПредседателя городской Думы, председатели постоянных комиссий. Руководит работой Совета Глава города. Заседание Совета Думы проводится, как правило, один раз в месяц. 2. Основной функцией Совета Думы является координациядеятельности постоянных комиссий Думы, разработка предложений повопросам, вносимых на обсуждение Думы. 3. При рассмотрении проекта повестки дня сессии Совет Думы имеетправо вносить в нее свои мотивированные предложения. 4. Решения Совета Думы доводятся до сведения депутатов на сессииперед обсуждением повестки дня сессии. Решения Совета Думы носят рекомендательный характер. 5. Заседания Совета Думы оформляются протоколом. Статья 25. Депутатские слушания Дума, а также постоянная комиссия Думы в пределах своейкомпетенции вправе организовать депутатские слушания с приглашениемдолжностных лиц органов городского самоуправления, экспертов,представителей предприятий, учреждений и организаций, средств массовойинформации. Статья 26. Аппарат Думы 1. Для обеспечения деятельности Думы образуется аппарат Думы. 2. Штатное расписание аппарата Думы в соответствии с егоструктурой утверждается Главой города, который на принципахединоначалия руководит деятельностью аппарата Думы. 3. Руководитель аппарата обеспечивает выполнение задач,возложенных на аппарат Думы. 4. Аппарат Думы состоит из отделов и подразделений,обеспечивающих правовое, организационное, информационно-аналитическое,финансовое, материально-техническое, документационное и иноеобеспечение деятельности Думы. 5. Аппарат Думы участвует в подготовке решений Думы. Готовитнеобходимые для депутатов материалы, справки, обеспечивает техническуюобработку документов. 6. Обобщает поступившие вопросы от постоянных комиссий,депутатов, подлежащие включению в повестку сессий. Формирует повесткусессии, докладывает Главе города и своевременно доводит ее додепутатов и населения города. 7. Обеспечивает ведение делопроизводства, связанное с контролемза выполнением входящей и исходящей корреспонденции. 8. Обеспечивает доведение решений постоянных комиссий, решенийДумы до исполнителей. 9. Осуществляет контроль за выполнением решений Думы. 10. Положения об аппарате Думы, отделах аппарата Думы,функциональные обязанности каждого сотрудника аппарата Думы, их права,обязанности и ответственность утверждаются распоряжением Главы города. 11. Сотрудники аппарата Думы принимаются на работу и увольняютсяпо распоряжению Главы города в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе. 12. Сотрудники аппарата городской Думы являются муниципальнымислужащими. Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ Статья 27. Контроль за исполнением Устава города Пензы и решенийДумы 1. Дума непосредственно и через постоянные комиссии осуществляетконтроль за исполнением Устава города Пензы и решений Думы. 2. Непосредственный контроль за выполнением решений Думыосуществляется лицами, указанными в решении. 3. Контроль за выполнением решений, принимаемых постояннымикомиссиями, осуществляется председателями постоянных комиссий идепутатами, членами соответствующих комиссий. 4. Дума и постоянные комиссии вправе заслушивать исполнителя оходе выполнения решения Думы и постоянных комиссий. 5. За десять дней до истечения срока, установленного решением,сотрудники аппарата Думы направляют исполнителям сообщения о решениях,находящихся на контроле и подлежащих снятию с контроля. 6. Решения Думы снимаются с контроля по докладу ответственногодолжностного лица, указанного в контролируемом решении Думы, либолицом, назначенным Главой администрации города. 7. Решения снимаются с контроля решением Думы только послеподтверждения его выполнения и представления информации от всехисполнителей. Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Принятие и изменение Регламента 1. Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаютсябольшинством голосов от установленного числа депутатов. 2. Регламент, изменения и дополнения в него вступают в силу содня их принятия. 3. В случае вхождения норм настоящего Регламента в противоречие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомПензенской области, законами Пензенской области, Уставом города Пензынормы настоящего Регламента приводятся в соответствие с ними, при этомприменяются нормы Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, Уставагорода Пензы.