Решение городской Думы г. Пензы от 26.08.2005 № 166-13/4
Об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Союз" по вопросу эффективного использования муниципального имущества и целевого использования бюджетных средств за 2004 год Контрольно-счетной палатой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 26.08.2005 N 166-13/4 Об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Союз" по вопросу эффективного использования муниципального имущества и целевого использования бюджетных средств за 2004 год Контрольно-счетной палатой. Докладчик: Е.Д.Кошель, председатель контрольно-счетной палатыгородской Думы Рассмотрев итоги проверки финансово-хозяйственной деятельностиТСЖ "Союз" по вопросу эффективного использования муниципальногоимущества и целевого использования бюджетных средств за 2004 годКонтрольно-счетной палатой, на основании Положения "ОКонтрольно-счетной палате Пензенской городской Думы", утвержденногорешением городской Думы от 26.06.1998 г. N 197/19 (в редакции от31.05.2002 г. N 279/21) и ст. 71 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила: 1. Информацию Контрольно-счетной палаты об итогах проверкифинансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Союз" по вопросуэффективного использования муниципального имущества и целевогоиспользования бюджетных средств за 2004 год принять к сведению. 2. Администрации г. Пензы: 2.1. Организовать проведение собрания собственников жилья,проживающих в жилом фонде ТСЖ "Союз", с целью приведения деятельностиТСЖ "Союз" в соответствии с требованием Жилищного Кодекса РФ от29.12.04 г N 188-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.05 г. 2.2. Рассмотреть вопрос о назначении руководителя ЖЭМП-17 всоответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и ФедеральнымЗаконом от 14.11.02 г N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях". 2.3. В соответствии с Законом РФ от 10.07.92 г N 3266-1 "Обобразовании" рассмотреть вопрос о передаче ПК "Юный садовод"учреждению дополнительного образования детей. 2.4. Рассмотреть вопрос о привлечении руководителя ЖЭМП N 17Горельникова С.В. к дисциплинарной ответственности за нарушениефинансово-хозяйственной дисциплины. 2.5. Рекомендовать Главе администрации г. Пензы отменитьпостановление об образовании ТСЖ "Союз" и рассмотреть вопрос обучреждении ТСЖ в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. 3. ТСЖ "Союз": 3.1. Управление ТСЖ "Союз" осуществлять в соответствии с ЖилищнымКодексом Российской Федерации от 29.12.04 г N 188-ФЗ. 3.2. Перечислить в городской бюджет 58,2 тыс. руб. - плату занаем жилого помещения; 3.3. Возвратить кредиторскую задолженность ЖЭМП-17 в сумме 1055,8тыс. руб. 3.4. Устранить нарушения законодательства в части оформленияпервичных бухгалтерских документов, а также полноты, достоверности иобоснованности отражения в учете доходов и расходов Товарищества.Уменьшить себестоимость оказанных услуг ТСЖ "Союз" за 2004 г на 700,0тыс. руб., сложившуюся в результате: - 495,2 тыс. руб. - необоснованного отнесения на затратыпредъявленных подрядчиком стоимости капитального ремонта кровли домов,который фактически не проводился; - 82,0 тыс. руб. - начисленной амортизации по объектам основныхсредств; - 75,5 тыс. руб. - начисления премий и вознагражденийпредседателю правления, в нарушение ст. 34 Федерального Закона РФ от15.06.96г N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", п. 7.6.Устава ТСЖ "Союз", без решения общего собрания членов товарищества; - 27,2 тыс. руб.- начисленного ЕСН на указанные выплаты; - 12,0 тыс. руб. - необоснованного отнесения на затраты ТСЖ"Союз" расходов на оплату услуг связи без первичных учетныхдокументов, оформленных в соответствии с требованиями законодательстваи подтверждающих отношение данных расходов к деятельности ТСЖ "Союз"; - 8,1 тыс. руб. - излишне списанный на затраты расход ГСМ врезультате завышения норм расхода и использования автомобилей ввыходные дни без приказа председателя; 3.5. Принять меры к взысканию дебиторской задолженности в сумме196,0 тыс. руб., образовавшейся в результате перечисления денежныхсредств в качестве предоплаты за непоставленные товарно-материальныеценности; 3.6. Принять меры к заключению договоров на техническоеобслуживание и ремонт нежилых помещений общей площадью 7765,5 кв. м.,расположенных в жилом фонде ТСЖ "Союз"; 3.7. Произвести уменьшение фонда оплаты труда товарищества за2004 год на сумму премий и вознаграждений, неправомерно начисленныхпредседателю правления, в сумме 75,5 тыс. руб. и внести в кассу ТСЖ"Союз" неправомерно полученную сумму премий и вознаграждений. Принятьмеры к ликвидации дебиторской задолженности по подотчетным суммам; 3.8. Средства населения в сумме 652,6 тыс. руб. и бюджетныесредств - в сумме 14,9 тыс. руб., использованные в 2004 г на цели, несвязанные с расчетами с поставщиками, направить на расчеты споставщиками жилищно-коммунальных услуг; 3.9. Уменьшить кредиторскую задолженность ООО "Инстрой+" на суммуневыполненных работ по капитальному ремонту кровли домов - 495,2 тыс.руб. 4. ЖЭМП-17: 4.1. Перечислить в городской бюджет плату за наем жилогопомещения, поступившую от населения, в сумме 3,5 тыс. руб. 4.2. Произвести уменьшение фонда оплаты труда за 2004 год насумму неправомерно начисленной заработной платы заместителю директораи главному бухгалтеру в сумме 42,2 тыс. руб. и уменьшить кредиторскуюзадолженность предприятия по оплате труда указанным лицам. 5. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы: 5.1. Обеспечить контроль за использованием по назначению исохранностью муниципального имущества, а также учет пользователеймуниципальным имуществом в соответствии с решениями городской Думы от25.10.02 г N 341/26 "Об утверждении положения о порядке управления ираспоряжения муниципальной собственностью г. Пензы", от 26.06.98 г N184/19 "О реестре муниципальной собственности г. Пензы".Проконтролировать порядок предоставления в аренду нежилых помещений,находящихся в муниципальной собственности и на балансе муниципальныхучреждений и предприятий. 5.2. Трудовой договор с руководителем ЖЭМП-17 оформить всоответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и ФедеральнымЗаконом от 14.11.02 г N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях". 5.3. В связи с прекращением договора о передаче муниципальногоимущества в безвозмездное пользование ТСЖ "Союз" от 01.07.2002 г, срокдействия которого до 01.06.2003 г, определить дальнейшее использованиеданного имущества, в соответствии с решением городской Думы от25.10.02 г N 341/26 "Об утверждении положения о порядке управления ираспоряжения муниципальной собственностью г. Пензы". 5.4. Принять меры к взысканию с ТСЖ "Союз" денежных средств,полученных от сдачи в аренду муниципальной собственности. 5.5. Принять меры к взысканию с ТСЖ "Союз" неосновательногообогащения в виде арендной платы за пользование муниципальнойсобственностью балансовой стоимостью 1198,6 тыс. рублей. 5.6. Рассмотреть вопрос о целесообразности существования ЖЭМП N17. 6. Финансовому управлению г. Пензы: Проконтролировать полноту и своевременность перечисления вгородской бюджет платы за наем жилых помещений в сумме 61,7 тыс. руб.,в т.ч.: - ТСЖ "Союз" - 58,2 тыс. руб., - ЖЭМП-17 - 3,5 тыс. руб. 7. Направить материал по итогам проверки финансово-хозяйственнойдеятельности ТСЖ "Союз" по вопросу эффективного использованиямуниципального имущества и целевого использования бюджетных средств за2004 год Контрольно-счетной палатой Пензенской городской Думы впрокуратуру Пензенской области. 8. В срок до 01.10.2005 г органам местного самоуправления,предприятиям и организациям, поименованным в резолютивной частинастоящего решения, представить в городскую Думу информацию обустранении нарушений, установленных Контрольно-счетной палатой. 9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации города Сисина В.В., постояннуюкомиссию городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике(Куличков С.А.), Контрольно-счетную палату городской Думы (КошельЕ.Д.). Глава города И.А.Белозерцев