Постановление Главы местного самоуправления Башмаковского района Пензенской области от 05.01.2004 № 2-п

О программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 г.г. по Башмаковскому району"

  
                                  ГЛАВА
                  местного самоуправления Башмаковского
                        района Пензенской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от  05.01.2004 г.  N 2-п
                              р.п. Башмаково
                   О программе "Переселение граждан из
                   ветхого и аварийного жилищного фонда
                     в 2004-2010 гг. по Башмаковскому
                                 району"
       Для обеспечения   выполнения  решения  Законодательного  СобранияПензенской области от 20 февраля 2003  года  N  454-ЗПО  "О  программе"Переселение  граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда  в2003-2010 годах по Пензенской области" и Федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы,-
                               постановляю:
       1. Утвердить   программу   "Переселение   граждан  из  ветхого  иаварийного жилищного фонда в 2004-2010 гг.  по  Башмаковскому  району"(прилагается)
       2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  оставляю  засобой.
       И.о. главы администрации          С.Н.Митянин
       ________________________
       УТВЕРЖДАЮ:
       Глава администрации
       Башмаковского района
       В.И.Логинов
                                ПРОГРАММА
                     "Переселения граждан из ветхого
                       и аварийного жилищного фонда
               в 2004-2010 годах по  Башмаковскому району"
                            Паспорт программы
   Наименование программы            Переселение граждан из
                                     ветхого и аварийного
                                     жилищного фонда в 2004-2010
                                     годы
   Государственный заказчик          Администрация р.п. Башмаково
   программы
   Основные разработчики             Районная администрация,
   программы                         отдел по экономике
                                     администрации района, отдел
                                     по делам архитектуры
                                     администрации района
   Цели и задачи программы           Основная цель программы:
                                     нормативно-правовое и
                                     методологическое обеспечение
                                     мероприятий, по переселению
                                     граждан из ветхого и
                                     аварийного жилищного фонда
                                     Задачи:
                                     - мобилизация внебюджетных и
                                     бюджетных ресурсов на
                                     финансирование реконструкции
                                     ветхого жилищного фонда;
                                     - организация выполнения
                                     мероприятий по упорядочению
                                     развития территорий, на которых
                                     находится ветхий жилищный фонд
   Сроки и этапы реализации          2004-2010 годы
   программы
   Исполнители программы             Администрация р.п.Башмаково,
                                     Управление финансирования,
                                     ГУП "Башмаковское ЖКХ"
   Объемы и источники                Объем финансирования мероприятий
   финансирования                    программы  составляет - 
                                     46821 тыс. руб.;
                                     23418 тыс. руб. - бюджетные
                                     средства;
                                     23403 тыс. руб. - внебюджетные
                                     источники.
   Ожидаемые конечные результаты     Переселение граждан из ветхого
                                     и аварийного жилищного фонда
                                     площадью 2869.6 кв.м.
             Содержание проблемы и обеспечение необходимости
                     ее решения программными методами
       Жилищный фонд Башмаковского района по состоянию на 1 января  2002годa составил 54.5 тыс. кв.м. общей площади.
       Из-за недостаточности    финансирования     жилищно-коммунальногохозяйства  за последние годы ухудшилось состояние жилищного фонда.   Внастоящee  время  2869.6  кв.м.  (приложение  1)    жилищного    фондаБашмаковского района официально признаны ветхими.
       В последнее  время  проявились  проблемы  нормативно-правового  ифинансовогo  обеспечения  жилищных прав граждан,  проживающих в ветхомжилье.
       Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, онине могут быть решены в пределах  одного  финансового  года  и  требуютбюджетных ресурсов капитального характера,  т.е.  их  решение  требуетучастия  органов  государственной  власти   Российской   Федерации   иПензенской области, а также органов местного самоуправления.
       Для решения    указанных    проблем    необходимо    использоватьпрограммнo-целевой метод решения.  Комплексное решение проблемы окажетположительный  эффект   на   социальное   благополучие   в   обществе,предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в ветхомжилищном фонде Башмаковского района.
                   2. Основные цели и задачи программы
       Основная цель  программы  -  переселение  граждан  из  ветхого  иаварийного жилищного фонда.
       Основные задачи программы:
       - нормативно-правовое  и методологическое обеспечение мероприятийпо переселению граждан из ветхого и аварийного жилья;
       - мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансированиипрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
                  3. Сроки и этапы реализации программы
       Программа переселения граждан из ветхого и  аварийного  жилищногофонда рассчитана на период с 2004 по 2010 годы.
             4. Система программных мероприятий и финансовое
                          обеспечение Программы
       В соответствии  с  поставленными  целями   и   задачами   системапрограммных  мероприятий  включает  в  себя  комплекс  мероприятий  попереселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
       Финансовые средства  для  решения проблем ветхого жилищного фондаформируются  за  счет  бюджетов  различных  уровней   и   внебюджетныхисточников (приложение 3).
       Реализация программы по  объектам,  финансирование  строительствакоторых  осуществляется  за  счет бюджетных средств,  обеспечивается всоответствии с бюджетным законодательством.
       Бюджетными ресурсами   является  средства  федерального  бюджета,бюджета Пензенской области и местных бюджетов.
       Указанные средства   направляются  на  совместное  финансированиепрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
       На начальном  этапе  реализации  Программы  участие  областных  иместных ресурсов будет составлять не менее  50  процентов  от  сметнойстоимости жилья за счет:
       - средств  за  использование  муниципальных   земель   престижныхучастков;
       - субвенций из федерального бюджета в  соответствии  с  указаннойподпрограммой  "Переселение  граждан Российской Федерации из ветхого иаварийного жилищного фонда на 2002-2010 годы".
       К внебюджетным    ресурсам,   привлекаемым   для   финансированияпрограммы, относятся средства населения, проживающего в ветхом жилье.
       На начальном  этапе  реализации  программы  участие  внебюджетныхресурсов будет составлять не менее 13 процентов от  сметной  стоимостиреконструкции жилья.
                   5. Ресурсное обеспечение программы
       Исходя из   поставленных   задач,   проведен  расчет  потребностиинвестиций на переселение граждан из ветхого  и  аварийного  жилищногофонда.
       Источник финансирования строительства жилья (приложение 3):
   Бюджетные средства                                 23.418 млн. руб.
   в том числе: субвенции из федерального бюджета      4.666 млн. руб.
                бюджета Пензенской области             4.179 млн. руб.
                местных бюджетов Пензенской области   13.877 млн. руб.
   Внебюджетные  средства                             23.403 млн. руб.
   в том числе: средства населения                     6.049 млн. руб.
                средства предприятия                  17.354 млн. руб.
             6. Организация управления программой и контроля
                         за ходом ее  реализации
       Общее управление  Программой  осуществляет районная администрацияна основании программных мероприятий согласно установленным  срокам  иобъемам финансирования на их исполнение.
       Общий контроль за реализацией  Программы  осуществляет  отдел  поэкономике администрации Башмаковского района.
       Ежегодно   до   1   февраля   текущего  года  администрация  р.п.Башмаковского  района  представляет в отдел по экономике администрациирайона и Управление финансов отчет о ходе реализации Программы.
             7. Оценка эффективности социально-экономических
                          результатов Программы
       Реализация Программы позволит к 2010 году:
       - провести переселение граждан из ветхого и аварийного  жилищногофонда, в котором проживают____ чел.
       - сохранить  и  создать  новые  рабочие  места  по   обслуживаниюжилищного фонда.
       Экономический эффект   от   реализации   состоит    в    созданииблагоприятных жилищных условий для населения района.
                                __________
       Приложение 1
       к программе "Переселение граждан от
       ветхого и аварийного жилищного фонда в
       2004-2010 г. г. по Башмаковскому району
                     Наличие ветхого жилищного фонда
                          в Башмаковском районе
                     (по состоянию на 01.01.2003 г. )------------------------T---------------T------------T------------¬¦     Адрес объекта     ¦ Объем ветхого ¦    Год     ¦     Год    ¦¦                       ¦ жилого фонда, ¦ расселения ¦ капремонта ¦¦                       ¦    кв. м.     ¦            ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 14    ¦    111.4      ¦    2006    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 18    ¦    137.0      ¦    2006    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 5"а"  ¦    151.8      ¦    2007    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 5     ¦     63.2      ¦    2007    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 6     ¦     30.8      ¦    2008    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ p п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Андрианова, 8     ¦     66.2      ¦    2008    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Железнодорожный   ¦               ¦            ¦            ¦¦ переулок, 3           ¦    114.0      ¦    2009    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Железнодорожный   ¦               ¦            ¦            ¦¦ переулок, 6           ¦    253        ¦            ¦    2009    ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. Железнодорожный   ¦               ¦            ¦            ¦¦   переулок, 7         ¦    206.1      ¦            ¦    2010    ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. тер. ПМК-750, 5   ¦    447.3      ¦    2010    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦ р.п. Башмаково        ¦               ¦            ¦            ¦¦ ул. тер. ПМК-750, 3   ¦    430.3      ¦    2010    ¦            ¦+-----------------------+---------------+------------+------------+¦                       ¦    2869.6     ¦            ¦            ¦L-----------------------+---------------+------------+-------------
                                __________
       Приложение 2
       к программе "Переселение граждан от ветхого
       и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 г.г.
       по Башмаковскому району
                                Источники
            финансирования строительства жилья для переселения
             граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
                                                       (млн. руб. )--------------------T-------T------------------------------------------------¬¦    Показатель     ¦ Всего ¦                Из них по годам                 ¦¦                   ¦       +------T------T------T------T------T------T------+¦                   ¦       ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Бюджетные         ¦ 23418 ¦ 1393 ¦ 2527 ¦ 3467 ¦ 3668 ¦ 3816 ¦ 3903 ¦ 3903 ¦¦ средства, всего   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ в том числе:      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦ Субвенции         ¦  4666 ¦  278 ¦  504 ¦  691 ¦  731 ¦  760 ¦  777 ¦  777 ¦¦ федерального      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦ бюджета           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Бюджет Пензенской ¦  4179 ¦  249 ¦  451 ¦  619 ¦  654 ¦  681 ¦  696 ¦  696 ¦¦ области           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Бюджет            ¦ 13877 ¦  779 ¦ 1485 ¦ 2070 ¦ 2196 ¦ 2288 ¦ 2343 ¦ 2343 ¦¦ р.п. Башмаково    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Внебюджетные      ¦ 23403 ¦ 1288 ¦ 2336 ¦ 3205 ¦ 3395 ¦ 3527 ¦ 4484 ¦ 4484 ¦¦ средства, всего   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ В том числе:      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦ Средства          ¦ 17354 ¦  928 ¦ 1683 ¦ 2309 ¦ 2447 ¦ 2542 ¦ 3476 ¦ 3476 ¦¦ предприятия       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Средства          ¦  6049 ¦  360 ¦  653 ¦  896 ¦  948 ¦  985 ¦ 1008 ¦ 1008 ¦¦ населения         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Всего             ¦ 46821 ¦ 2681 ¦ 4869 ¦ 6672 ¦ 7063 ¦ 7343 ¦ 8387 ¦ 8387 ¦¦ инвестиций        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦L-------------------+-------+------+------+------+------+------+------+-------
                                __________
       Приложение 3
       к программе "Переселение граждан от ветхого
       и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 г.г.
       по Башмаковскому району
                        Потребность в инвестициях
                            на 2004-2010 годы
                                                                (млн. руб. )----------------------T-------T------T-------------------------------------------------¬¦     Показатель      ¦ Всего ¦      ¦         Из них по годам                         ¦¦                     ¦       +------+--------T--------T-------T-------T-------T-------+¦                     ¦       ¦ 2004 ¦  2005  ¦  2006  ¦ 2007  ¦ 2008  ¦ 2009  ¦ 2010  ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦ Планируемый         ¦  2.9  ¦      ¦ 0.950  ¦ 0.550  ¦ 0.480 ¦ 0.500 ¦ 0.300 ¦ 0.120 ¦¦ ремонт, тыс. кв. м. ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦ Предполагаемая      ¦       ¦      ¦ 16.15  ¦ 16.15  ¦ 16.15 ¦ 16.15 ¦ 16.15 ¦ 16.15 ¦¦ стоимость 1 кв. м.  ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦¦ тыс. руб.           ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦ Индекс              ¦       ¦      ¦  1.9   ¦  1.7   ¦  1.6  ¦  1.4  ¦ 1.2   ¦  1.0  ¦¦ дефлятор к          ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦¦ предыдущему         ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦¦ году                ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦ Плановая            ¦  46.8 ¦      ¦  15.34 ¦  8.88  ¦ 7.75  ¦ 8.07  ¦ 4.84  ¦ 1.94  ¦¦ сметная             ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦¦ стоимость           ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦ ПСД                 ¦ 0.57  ¦      ¦   0.20 ¦  0.11  ¦ 0.10  ¦ 0.08  ¦ 0.04  ¦ 0.04  ¦+---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+¦  Потре6ность в      ¦       ¦      ¦  15.14 ¦  8.77  ¦ 7.65  ¦ 7.99  ¦ 4.80  ¦ 1.90  ¦¦  инвестициях,       ¦ 46.23 ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦¦  млн. руб.          ¦       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦L---------------------+-------+------+--------+--------+-------+-------+-------+--------
                                __________