Постановление Правительства Пензенской области от 26.04.2005 № 225-пП

О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 апреля 2005 г.  N 225-пП
                                г. Пенза
           О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков в 2005 году
       В целях   реализации   основных    направлений    государственнойсоциальной   политики   по  улучшению  положения  детей  в  РоссийскойФедерации на 2005 год,  осуществления совместных действий по стратегииразвития  системы  детского  отдыха,  оздоровления и занятости детей иподростков,  мер по профилактике безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних,   в  соответствии  с  распоряжением  ПравительстваРоссийской Федерации от 01.04.2005 N 335-р, областной межведомственнойпрограммой "Дети Пензенской области",  утвержденной Законом Пензенскойобласти от 18.11.2002  N  402-ЗПО,  Правительство  Пензенской  областип о с т а н о в л я е т:
       1. Органам исполнительной власти Пензенской области  совместно  спрофсоюзными,    молодежными,   детскими   и   другими   общественнымиобъединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков,  в первую очередь детей-сирот;  детей,  оставшихсябез попечения родителей; детей с ограниченными возможностями; детей измногодетных   и   неполных  семей;  детей  из  семей,  пострадавших  ввооруженных и межнациональных конфликтах;  детей безработных  граждан;детей,  состоящих  на профилактическом учете в органах внутренних дел;детей-жертв экологических и техногенных катастроф.
       2. Утвердить   состав   областной  межведомственной  комиссии  поорганизации  летнего  отдыха,  оздоровления  и   занятости   детей   иподростков в 2005 году согласно приложению N 1.
       3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии  поорганизации   летнего   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  иподростков в 2005 году согласно приложению N 2.
       4. Утвердить  Положение  об  областном  смотре-конкурсе  в  сфереорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005году  согласно  приложению  N  3 и в срок до 15.10.2005 подвести итогилетней кампании.
       5. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправлениямуниципальных образований области:
       5.1. В  срок до 30.04.2005 создать муниципальные межведомственныекомиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков.
       5.2. Разработать  и   утвердить   до   30.04.2005   совместно   сзаинтересованными   организациями  программы  социально-экономическогообеспечения отдыха детей  и  подростков  в  период  школьных  каникул,систему   мероприятий   по  организации  трудоустройства  и  занятостимолодежи и подростков в летний период 2005 года.
       5.3. До    25.05.2005    провести    проверку   готовности   всехоздоровительных учреждений к  летней  оздоровительной  кампании  и  ихприемку   без   взимания   платы  с  участием  представителей  органовуправления образованием, Госсанэпиднадзора, госпожнадзора, техническихинспекторов  по  труду,  отраслевых  профсоюзов,  отделов  по работе смолодежью, по физической культуре, спорту и туризму.
       Не допускать  вывоза  детей в загородные оздоровительные лагеря снедоукомплектованными   штатами   работников    и    без    разрешениясоответствующих служб.
       5.4. Обеспечить без взимания  платы  проведение  профилактическихосмотров   персонала,   направляемого  для  работы  в  оздоровительныеучреждения всех видов,  в том числе выезжающего для работы за  пределыПензенской  области,  и  медицинских  осмотров  несовершеннолетних приоформлении временной занятости в летний период.
       5.5. Принять   меры   по  созданию  соответствующих  условий  дляфункционирования  выездных  летних  трудовых  лагерей  и   объединенийстаршеклассников.
       5.6. Провести совместно с органами образования,  здравоохранения,молодежи,  спорта и туризма,  госпожнадзора, Госсанэпиднадзора учебу сразличными категориями работников детских  оздоровительных  учрежденийвсех типов до 15.05.2005.
       6. Министерству образования и науки области (Скачков Ю.П.):
       - провести  необходимую  организационную  работу  по подготовке ифункционированию в летний период  оздоровительных  лагерей  с  дневнымпребыванием  на  базе  общеобразовательных  школ  (в том числе лагерейтруда и отдыха),  учреждений дополнительного образования; стационарныхЛТО;   загородных   оздоровительных   лагерей   органов  и  учрежденийобразования (в том  числе  профильных  лагерей  и  смен);  экспедиций,походов, экскурсий;
       - осуществлять постоянный контроль за  содержанием  их  работы  втечение всего летнего периода;
       - организовать в пределах выделенных средств отдых и оздоровлениедетей-сирот,    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   -воспитанников детских домов Министерства образования и науки области;
       - обратить  особое  внимание  на вопросы обеспечения безопасностидетей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясьпри  их  проведении Инструкцией по организации и проведению туристскихпоходов,   экспедиций   и   экскурсий   (путешествий)   с   учащимися,воспитанниками   и   студентами   Российской  Федерации,  утвержденнойприказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.1992 N293;
       - организовать в пределах выделенных средств отдых детей-сирот  -учащихся профессиональных лицеев и училищ;
       - провести совместно с заинтересованными организациями  областнойорганизационно-методический     семинар     начальников     загородныхоздоровительных учреждений и их заместителей по воспитательной  работедо 25.04.2005;
       - организовать   и   провести   подведение   итогов    областногосмотра-конкурса  в сфере организации отдыха,  оздоровления и занятостидетей и подростков в 2005 году в соответствии  с  приложением  N  3  кпостановлению.
       7. Рекомендовать  Пензенскому  государственному   педагогическомууниверситету    им.    В.Г.Белинского   (Казаков   А.Ю.),   директорампедагогических училищ области провести:
       - организационно-методическую      работу     по     формированиюпедагогических   отрядов   из   числа   студентов   для    прохожденияпедагогической практики в оздоровительных лагерях,  разрешив досрочнуюсдачу экзаменационной сессии для выезжающих на работу в первую смену;
       - курс лекций для педагогов и студентов по организации детского июношеского досуга в летний период.
       8. Комитету  Пензенской  области  по физической культуре и спорту(Кабельский Г.Е.) подготовить и провести:
       - совещание  с  председателями  спорткомитетов  городов и районовобласти,  физкультурно-оздоровительных спортивных клубов  "Урожай"  повопросу  проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в2005 году;
       - семинар-совещание   с   руководителями   спортивной   работы  иплавания,  непосредственно работающими  в  оздоровительных  лагерях  влетнее время, до 15.05.2005;
       - проверку готовности  спортивных  баз  и  сооружений  к  летнемуспортивному сезону;
       - летний отдых детей  и  подростков  -  воспитанников  спортивныхклубов,   детско-юношеских   спортивных   школ   (независимо   от   ихведомственной принадлежности) и школ олимпийского резерва;
       - в  пределах выделенных средств - профильные смены,  в том числепо  вариативным  программам,  в  туристских  (палаточных)  лагерях   всоответствии   с   планами   работ  и  заявками  детских  общественныхорганизаций,  объединений,  коллективов,  клубов,  школ,  совместно  сзаинтересованными организациями;
       - торжественное   мероприятие   по   подведению   итогов   летнейоздоровительной  кампании  и  награждению  победителей смотра-конкурса2005 года до 14.10.2005.
       9. Министерству  здравоохранения  и  социального развития области(Орлов Ю.А.):
       - обеспечить  летние  оздоровительные  лагеря  согласно  поданнымзаявкам кадрами медицинских работников;
       - провести   своевременное  медицинское  обследование  работниковоздоровительных лагерей всех типов и форм собственности, сотрудников истудентов педагогических отрядов,  в том числе выезжающих на работу запределы   Пензенской   области,   в   соответствии   с    медицинскимитребованиями;
       - определить    перечень     лекарственных     препаратов     дляоздоровительных учреждений;
       - осуществлять контроль  за  содержанием  лечебно-оздоровительнойработы с детьми и оценку ее эффективности;
       - провести до  17.05.2005  семинар  для  медицинских  работников,выезжающих в оздоровительные лагеря;
       - разрешить  педагогам,   направленным   на   работу   в   летниеоздоровительные   учреждения   с   дневным  пребыванием,  использоватьрезультаты диспансеризации текущего учебного года без  дополнительногомедицинского  обследования  при  условии соблюдения сроков прохожденияпредыдущего медицинского освидетельствования;
       - организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихсяв  особой  заботе  государства:  детей-сирот,  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   детей,   содержащихся   в  специализированныхучреждениях для  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  органахвнутренних  дел,  детей  безработных  и  других  детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации в объеме выделенных средств;
       - организовать  оздоровительные лагеря дневного и круглосуточногопребывания на базе специализированных учреждений и центров социальногообслуживания  населения  для  детей,  находящихся  в социально опасномположении  (безнадзорных,  с  девиантным  поведением,  оставшихся  безпопечения   родителей   и  других,  находящихся  в  трудной  жизненнойситуации) в объеме выделенных средств;
       - параллельно  с оздоровлением организовать трудовую реабилитациюдетей и подростков (общественно-полезный труд),  проводить  работу  посоциальной реабилитации семьи.
       11. Министерству культуры области (Огарев В.В.):
       - укомплектовать   лагеря   всех  типов  подготовленными  кадрамимузыкальных  работников  согласно  заявкам   владельцев   лагерей   до01.06.2005;
       - совместно с заинтересованными организациями и в соответствии  сзаявками детских оздоровительных учреждений организовывать экскурсии вмузеи,  по местам, имеющим культурно-историческое значение, концерты испектакли,  другие  мероприятия силами подведомственных учреждений длядетей в период школьных каникул.
       12. Управлению финансов области (Атюкова O.K.):
       - обеспечить финансирование мероприятий по летнему отдыху детей всоответствии   с  ведомственной  структурой,  утвержденной  в  бюджетеПензенской области на 2005 год.
       13. Рекомендовать  Федеральной  службе  по надзору в сфере защитыправ  потребителей  и  благополучия  человека  в  Пензенской   области(Дмитриев А.П.):
       - обеспечить контроль за подготовкой и  эксплуатацией  лагерей  всоответствии  с  правилами  санитарии  и  гигиены,  бесплатной выдачейсправок и списков детей,  отъезжающих в  оздоровительные  лагеря  всехтипов  и форм собственности,  в течение всего летнего оздоровительногопериода.
       14. Рекомендовать Департаменту Федеральной государственной службызанятости  населения  по  Пензенской  области  (Купцов  И.П.)  и   егоструктурным подразделениям на местах:
       - оказывать   содействие    по    созданию    и    финансированиюдополнительных  временных рабочих мест для подростков в летний период,обеспечивая поддержку и  занятость  в  первую  очередь  подростков  изнеблагополучных и нуждающихся семей.
       15. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  области  (ГуляковА.Д.), ГУ МЧС РФ по Пензенской области (Носачев М.М.):
       - провести     пожарно-техническое      обследование      детскихоздоровительных  лагерей  и  инструктаж  обслуживающего  персонала  поправилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей;
       - обеспечить  без  взимания  платы  правопорядок  и  общественнуюбезопасность при перевозке детей к месту расположения  оздоровительныхлагерей,  а  также в период их пребывания в этих лагерях и возвращенияобратно,  предусмотрев  сопровождение   организованных   групп   детейнарядами органов внутренних дел;
       - предусмотреть выделение в  2005  году  средств  на  организациюотдыха детей и подростков из семей беженцев и переселенцев;  совместнос областной межведомственной комиссией по организации летнего  отдыха,оздоровления  и  занятости  детей  и подростков в 2005 году определитьбазу для организации отдыха  детей  данной  категории  (Управление  поделам миграции УВД Пензенской области, Салмин М.А.).
       16. Предложить Пензенскому филиалу  ОАО  "ВолгаТелеком"  (НазаровВ.М.), ОАО "Пензаэнерго" (Есяков С.Я.):
       - до  01.06.2005  осуществить  совместно  с  владельцами  лагерейнеобходимые  мероприятия в целях бесперебойного обеспечения загородныхлагерей всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией;
       - рекомендовать   предприятиям   связи   и   подразделениям   ОАО"Пензаэнерго",  расположенным в районах области, своевременно сообщатьруководителям   детских   оздоровительных   учреждений   о   возможномотключении линий связи  и  электропередачи  и  предполагаемом  времениремонта.
       17. Рекомендовать  региональному  отделению   Фонда   социальногострахования       Российской       Федерации       (Котов       B.C.),предприятиям-страхователям  обеспечить  финансирование  и   установитьконтроль   за   выделением   и   расходованием   средств   социальногострахования,  направленных  на  оздоровление  детей  и  подростков,  вразмере,  определенном  Правительством  Российской  Федерации и Фондомсоциального страхования Российской Федерации.
       18. Владельцам лагерей до 01.06.2005:
       - совместно с Пензенским  филиалом  ОАО  "ВолгаТелеком"  (НазаровВ.М.)  провести  ревизию  линий  связи  и  телефонов,  привести  их  всоответствие с эксплуатационными нормами;
       - предусмотреть   выделение   средств   на  обеспечение  пожарнойбезопасности и санитарную обработку помещений,  территорий  загородныхлагерей  всех типов и форм собственности,  на приобретение спортивногооборудования  и  инвентаря,  методической  литературы  по  организациидосуга детей;
       - предусмотреть   выделение   средств    на    оплату    текущегоэнергопотребления и абонентской платы за услуги связи;
       - обеспечить  бесперебойное  снабжение  детских   оздоровительныхучреждений  необходимыми продуктами для полноценного питания детей,  атакже установить строгий контроль за их качеством;
       - организовать   питание  работников  загородных  оздоровительныхлагерей;
       - согласовать  состав руководящих и педагогических кадров детскихоздоровительных  учреждений  с  органами  управления  образованием  наместах;
       - не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьмии педагогическими работниками;
       - не допускать использования детских оздоровительных  лагерей  непо назначению;
       - обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной  ивоспитательной  работы  в  лагерях,  предусмотреть эффективные формы иметоды этой работы;
       - согласовать    прохождение   маршрутов   походов-экспедиций   иразмещение  палаточных  лагерей   в   районе   правобережья   Сурскоговодохранилища  с  Главным управлением природных ресурсов МПР России поПензенской области.
       19. Рекомендовать     руководителям    детских    оздоровительныхучреждений,   находящихся   на   балансе   предприятий,   организаций,учреждений   или   являющихся  самостоятельными  юридическими  лицами,самостоятельно определять  размер  родительской  платы  за  путевки  взависимости от дохода семьи.
       20. Рекомендовать Департаменту СМИ  и  полиграфии  (Кислов  А.И.)организовать  освещение через электронные и печатные средства массовойинформации подготовки и  проведения  организованного  отдыха  детей  иподростков в летний период 2005 года.
       21. Рекомендовать   руководителям    областных    учреждений    иорганизаций   территориальных   федеральных   органов   исполнительнойвласти,  участвующим в  проведении  летней  оздоровительной  кампании,направить   на   места   по   подчиненности  соответствующие  приказы,распоряжения в срок до 30.04.2005.
       22. Председателям территориальных комиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году представить  вобластную  межведомственную  комиссию  информацию о ходе подготовки до30.04.2005 и начале оздоровительной кампании к 10.06.2005,  об  итогахлетней оздоровительной кампании к 16.09.2005.
       23. Признать   утратившим   силу   постановление    ПравительстваПензенской  области  от  02.04.2004  N  154-пП "О мерах по организациилетнего отдыха,  оздоровления и занятости детей и  подростков  в  2004году".
       24. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А.
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       _____________________________
       Приложение N 1
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 26.04.2005  N 225-пП
                               С О С Т А В
                  областной межведомственной комиссии по
           организации летнего отдыха, оздоровления и занятости
                      детей и подростков в 2005 годуСтолярова             - заместитель Губернатора области,  председательЕлена Алексеевна        комиссииГлухов                - председатель Федерации   профсоюзов   области,Александр Федорович     заместитель    председателя    комиссии    (по
                          согласованию)Котов                 - управляющий региональным    отделением   ФондаВладимир Семенович      социального   страхования   РФ,    заместитель
                          председателя комиссии (по согласованию)Скачков               - Министр образования    и    науки     области,Юрий Петрович           заместитель председателя комиссииМануйлова             - главный специалист   отдела   по   работе    сЕлена Владиславовна     молодежью  Министерства  образования  и  науки
                          области, секретарь комиссии
                             Члены комиссии:Абрамов               - Начальник отдела        водных        ресурсовБорис Владиславович     Верхне-Волжского      бассейнового     водного
                          управления   по   Пензенской    области    (по
                          согласованию)Авдонин               - председатель обкома  профсоюза  работников АПКВиктор Петрович         (по согласованию)Годухина              - заместитель начальника   отдела    санитарногоЗоя Арслановна          надзора  Федеральной службы по надзору в сфере
                          защиты  прав   потребителей   и   благополучия
                          человека     в    Пензенской    области    (по
                          согласованию)Демичева              - заместитель руководителя   Агентства   лесногоНаталья Викторовна      хозяйства  по  Пензенской  области  -  главный
                          лесничий (по согласованию)Есяков                - генеральный  директор ОАО  "Пензаэнерго"   (поСергей Яковлевич        согласованию)Козлов                - первый заместитель начальника ГУ МЧС России поСергей Михайлович       Пензенской области (по согласованию)Коспикова             - заместитель руководителя            УправленияЕлена Игоревна          Федеральной  государственной  службы занятости
                          населения   по    Пензенской    области    (по
                          согласованию)Орлов                 - Министр здравоохранения и социального развитияЮрий Александрович      областиКабельский            - председатель Комитета  Пензенской  области  поГригорий Ефимович       физической культуре и спортуМолчанова             - заместитель начальника   Управления   финансовЛюдмила Юрьевна         областиОгарев                - Министр культуры областиВиктор ВладимировичСавин                 - заместитель главы администрации г.  Пензы  (поВалерий Александрович   согласованию)Салмин                - начальник Управления  по  делам  миграции  УВДМихаил Алексеевич       Пензенской области (по согласованию)
                                __________
       Приложение N 2
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 26.04.2005  N 225-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                  об областной межведомственной комиссии
               по организации летнего отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков в 2005 году
       1. Областная  межведомственная  комиссия  по  организации летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году (далееименуется  -  комиссия)  создается  в  целях обеспечения согласованныхсовместных действий органов исполнительной власти и  органов  местногосамоуправления    муниципальных    образований   Пензенской   области,общественных организаций и объединений в сфере отдыха,  оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи.
       2. Основными задачами комиссии являются:
       - координация работы государственных, муниципальных, общественныхорганизаций,  предприятий  всех  форм  собственности,  участвующих   ворганизации   отдыха,  оздоровления,  занятости  детей,  подростков  имолодежи в области;
       - подготовка   предложений   в  адрес  Законодательного  Собранияобласти,  Губернатора и Правительства области по  вопросам  реализациигосударственной  политики  в  отношении детей,  подростков и молодежи,реализации положений Конвенции ООН  о  правах  ребенка  и  федеральнойцелевой программы "Молодежь России".
       3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
       - разрабатывает программу своей деятельности;
       - принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые длякоординации деятельности органов власти в муниципальных образованиях ирайонах,  всех структур и ведомств по вопросам  эффективного  развитияотдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
       - анализирует  состояние  оздоровительной  кампании  в   области,изучает опыт органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти по вопросам отдыха,  оздоровления, занятости детей, подросткови молодежи;
       - определяет и утверждает протоколом заседания  комиссии  среднююстоимость  путевки в загородные оздоровительные лагеря,  сложившуюся сучетом средних цен на продукты и услуги в регионе;
       - разрабатывает  рекомендации,  направленные  на  стабилизацию  исохранение  системы  детского  отдыха  и  оздоровления  в  современныхусловиях;
       - участвует  в  подготовке  и  проведении  областных   совещаний,семинаров,  смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере организацииполноценного досуга детей и подростков в дни школьных каникул.
       4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
       - привлекать  для  участия  в   работе   представителей   органовисполнительной  власти в муниципальных образованиях и районах области,научных  и  образовательных  учреждений,  общественных  организаций  идругих объединений;
       - вносить в установленном  порядке  Губернатору  и  Правительствуобласти предложения по вопросам, требующим их решения;
       - запрашивать от органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  области  и  других  организаций информацию (материалы) повопросам, входящим в ее компетенцию;
       - создавать  в  установленном порядке временные рабочие группы изчисла специалистов,  представителей органов власти различного  уровня,общественных  организаций  и объединений для подготовки предложений повопросу улучшения организации отдыха,  оздоровления,  занятости детей,подростков и молодежи;
       - награждать Почетными  грамотами  оздоровительные  учреждения  иадминистрации  городов  и  районов  области  - победителей в областномсмотре-конкурсе в сфере организации отдыха,  оздоровления  и занятостидетей  в соответствии с Положением о смотре-конкурсе (приложение N 3 кпостановлению).
       5. Руководство      деятельностью     комиссии     осуществляетсяпредседателем комиссии совместно с его заместителями на  коллегиальнойоснове.
       Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с  планомработы, утверждаемым ее председателем.
       Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
       6. Заседания  комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но нереже трех раз в год.
       Заседание комиссии  проводит  председатель  или  по его поручениюодин из заместителей.  Заседание комиссии считается правомочным,  еслиприсутствуют более половины ее членов.
       7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих,    оформляются   протоколом,   который   подписываетсяпредседателем комиссии или его заместителем,  председательствующим  назаседании, и секретарем комиссии и носит рекомендательный характер.
       8. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  комиссииосуществляет секретарь комиссии.
                                __________
       Приложение N 3
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 26.04.2005  N 225-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
         об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха,
         оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году
       Смотр-конкурс в  сфере   организации   отдыха,   оздоровления   изанятости   детей  и  подростков  в  2005  году  проводится  областноймежведомственной  оздоровительной  комиссией  по  организации  летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Пензенской областипри  участии   заинтересованных   организаций,   учреждений,   органовисполнительной власти Пензенской области,  территориальных федеральныхорганов исполнительной власти.
       Цель смотра-конкурса  -  дальнейшее  развитие и совершенствованиеусловий  для  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и  подростков,создание   условий  для  всестороннего  развития  личности  ребенка  вканикулярный период.
       Задачи:
       - совершенствование форм и содержания отдыха,  оздоровления детейи подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;
       - сохранение и развитие сети  учреждений  отдыха  и  оздоровлениядетей;
       - профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизмав каникулярный период;
       - профилактика   и   предупреждение   правонарушений   и   другихнегативных проявлений среди детей и подростков;
       - развитие массовых форм детского и юношеского  туризма,  отдыха,экскурсионной работы;
       - поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыхаи оздоровления детей;
       - укрепление  форм  взаимодействия  предприятий,  министерств   иведомств с учреждениями сферы досуга,  туризма, спорта, оздоровления ворганизации полезного досуга детей и подростков.
                         Условия смотра-конкурса
       В смотре-конкурсе  имеют  право  принять  участие   администрациигородов      областного      подчинения     и     районов     области,оздоровительно-образовательные учреждения и  объединения  всех  типов,независимо  от  форм собственности и организационно-правового статуса,организующие отдых  и  оздоровление  в  каникулярный  период  детей  иподростков в возрасте до 18 лет.
       Смотр-конкурс проводится с 1 апреля по 31 августа  2005  года  последующим номинациям:
       1. Городские и районные администрации.
       2. Оздоровительно-образовательные учреждения:
       2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.
       2.2. Городские  оздоровительно-образовательные учреждения (до 300человек).
       2.3. Городские  оздоровительно-образовательные  учреждения (свыше300 человек).
       2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.
       2.5. Лагеря для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       2.6. Палаточные лагеря.
       2.7. Походы, экспедиции.
       2.8. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.
       2.9. Лагеря,   организуемые   органами  социального  обслуживаниянаселения.
       2.10. Лагеря труда и отдыха.
       3. Вариативные      программы       содержания       деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей:
       3.1. Профильные смены.
       3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.
       В смотре-конкурсе учитываются:
       - количественные           показатели,          совершенствованиематериальнотехнической  базы,   уровень   методической   оснащенности,инновационная   деятельность   в   совершенствовании   форм,   методоворганизации каникулярного отдыха, оздоровления детей и подростков.
       Представленное на   конкурс  детское  оздоровительное  учреждениедолжно  работать  в  соответствии  с  действующим   законодательством,создавать   условия   для   реализации   духовных,   интеллектуальных,творческих,  физических,  социальных,  бытовых  потребностей  детей  иподростков.
       Представленная на  конкурс  вариативная   программа   не   должнаповторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.
                       Критерии конкурсного отбора
       В номинации "Городские и районные администрации":
       - сравнительные  показатели  количества   детей   и   подростков,охваченных  организованными  формами  отдыха  во  время  всего периодаканикул;
       - сравнительные  показатели  травматизма  детей  и  подростков  впериод каникул;
       - сравнительные  показатели правонарушений,  совершенных детьми иподростками в период каникул;
       - сравнительные   показатели   количества   детей  и  подростков,оказавшихся в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в  особойподдержке  государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без попеченияродителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченнымивозможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей иззоны экологических бедствий и пр.),  охваченных всеми формами отдыха иоздоровления;
       - реализация муниципальной  программы  оздоровления  и  занятостидетей и подростков;
       - реализация   программ   содержания   деятельности   объединенийучащихся    (стационарные    лагеря,   турбазы,   палаточные   лагеря,походы-экспедиции и т.д.);
       - организация   в   период  летних  каникул  городских,  районныхмассовых мероприятий, участие в областных мероприятиях;
       - уровень подготовленности педагогических кадров;
       - выделение  финансовых   средств   из   местного   бюджета   дляорганизации и проведения летней оздоровительной кампании.
       В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":
       - эффективность использования финансовых средств;
       - наполняемость смен;
       - количество отдохнувших в лагере детей  и  подростков  из  числаоказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в особойподдержке государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченнымивозможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей иззоны экологических бедствий и пр.);
       - показатели травматизма детей и подростков;
       - реализация программ содержания деятельности учреждения;
       - уровень подготовленности педагогических кадров;
       - материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;
       - организация питания в лагере.
       В номинации  "Вариативные   программы   содержания   деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей":
       - социальная значимость;
       - актуальность;
       - новизна направленности программы;
       - практическая значимость для личностно-ориентированного развитияучастников (образовательный, воспитательный аспекты);
       - реальность выполнения программы в современных условиях;
       - наличие  и  уровень  подготовленности  педагогических   кадров,осуществляющих данную программу;
       - педагогическая  обоснованность  (обоснование  целей  и   задач,прогнозирование результатов,  определение принципов,  средств, методоввоспитательной работы);
       - техническая оснащенность программы и условия ее реализации;
       - степень реализации программы.
                 Порядок подведения итогов и награждение
       Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемымобластной  межведомственной  комиссией  по организации летнего отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году.
       Для участия  в  смотре-конкурсе  необходимо  до  1 июня 2005 годаподать заявку в Комитет Пензенской области по  физической  культуре  испорту  и  не позднее 1 сентября 2005 года представить все необходимыематериалы в соответствии с приложением N 1 к Положению.
       Дополнительно к     аналитическим    и    программно-методическимматериалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:
       - информационная карта (приложение N 2 к Положению) с оформленнымактом о приемке оздоровительного учреждения;
       - описание характерных особенностей проводимых смен;
       - описание    условий    проживания,    питания,    бытовых     исоциально-культурных    объектов   на   территории   учреждения,   егооздоровительные и лечебные возможности;
       - информация  о  подготовке  кадрового  состава  и принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;
       - расчет  (калькуляция)  стоимости  путевки  на  одного ребенка вдень, в смену;
       - копии  актов проверок и заключений комиссий:  санэпидемстанции,соцстраха, учредителя, других контролирующих организаций и учреждений;
       - фото-,  видео-  и  иные материалы,  иллюстрирующие деятельностьучреждения.
       Победители смотра-конкурса   награждаются   почетными   грамотамикомиссии, и дипломами лауреатов и ценными подарками.
                               ___________
       Приложение N 1
       к Положению об областном
       смотре-конкурсе в сфере
       организации отдыха,
       оздоровления и занятости детей и
       подростков в 2005 году
                             П Е Р Е Ч Е Н Ь
             материалов, представляемых на областной конкурс
           в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости
                детей и подростков в 2005 году в номинации
               "Оздоровительно-образовательные учреждения"
       1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:
       а) условия проживания;
       б) условия питания;
       в) места для купания;
       г) спортивные площадки и сооружения;
       д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).
       2. Информационная справка об учреждении:+-------------------------------------------------------------------+¦  Количество ¦  Численность   ¦  Сумма затрат на  ¦ Сумма затрат,  ¦¦   и время   ¦ детей в каждую ¦  одного ребенка   ¦    в т.ч.      ¦¦ проведения  ¦     смену      ¦ (в день, в смену) ¦ хозяйственных, ¦¦    смен     ¦                ¦                   ¦  на все смены  ¦+-------------+----------------+-------------------+----------------¦¦             ¦                ¦                   ¦                ¦+-------------------------------------------------------------------+
       3. Описание характерных особенностей проводимых смен:
       а) название;
       б) цели и задачи;
       в) планы мероприятий (желательно с приложением сценариев).
       4. писание    условий    проживания,    питания,    бытовых     исоциально-культурных    объектов   на   территории   учреждения,   егооздоровительных и лечебных возможностей.
       5. Копии актов проверок и заключений комиссий:
       а) санэпидемстанции;
       б) соцстраха;
       в) учредителя  (организации),  в  подчинении  которого  находитсяучреждение;
       г) территориального органа местного самоуправления;
       д) других контролирующих организаций.
       6. Информация о подготовке  кадрового  состава  и  принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.
       7. Информационная карта.
                               ___________
       Приложение N 2
       к Положению об областном
       смотре-конкурсе в сфере
       организации отдыха,
       оздоровления и занятости детей и
       подростков в 2005 году
                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
              вариативной программы содержания деятельности
                образовательно-оздоровительного учреждения
       1. Полное название программы.
       2. Цель программы.
       3. Направление  деятельности,  специфика   содержания   программы(специализация программы). *)
       4. Автор(ы) программы.
       5. Название ответственной организации.
       6. Адрес организации.
       7. Телефон, факс.
       8. Тип лагеря (форма проведения).**)
       9. Место проведения профильной смены (лагеря).
       10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.
       11. География участников программы.
       12. Количество участников программы.
       13. Сроки проведения.
       14. Количество смен.
       15. Кадры.
       16. История реализации программы.
       17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.
       18. Особая информация и примечания.
       *) Возможные       направления       деятельности       программ:гражданскопатриотическое;        этнографическое;       экологическое;спортивнотуристическое;      трудовое;       нравственно-эстетическое:интеллектуальное;   краеведческое,   археологическое;   экономическое;профориентационное;   лидерское;   ролевое    моделирование;    основыбезопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.
       **) Необходимо  указать  один   из   следующих   типов   лагерей:стационарный  лагерь,  палаточный  лагерь,  в т.ч.  лагерь-экспедиция,парусный лагерь и т.д.;  семейный лагерь или  другая  форма  семейногоотдыха;  лагерь  с  дневным  пребыванием  (на  базе  клубов  по  местужительства,  детских и молодежных  детских  центров,  летних  площадокобразовательных учреждений);  лагерь труда и отдыха, лагерь молодежныхи детских общественных  объединений;  лагерь  для  детей  из  сельскойместности;  детский  лагерь  при  дачных  кооперативах и садоводческихтовариществах;   оборонно-спортивный   оздоровительный   лагерь    длямолодежи.