Постановление Правительства Пензенской области от 02.04.2004 № 154-пП

О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 2 апреля 2004 г.  N 154-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 26.04.2005 г. N 225-пП
  
  
           О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков в 2004 году
       В целях    реализации    основных   направлений   государственнойсоциальной  политики  по  улучшению  положения  детей   в   РоссийскойФедерации на 2004 год,  осуществления совместных действий по стратегииразвития системы детского отдыха,  оздоровления и  занятости  детей  иподростков,  мер по профилактике безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних,  в  соответствии  с  распоряжением   ПравительстваРоссийской    Федерации    от   05.03.2004   N   320-р   и   областноймежведомственной программой "Дети  Пензенской  области"  на  2003-2006годы, утвержденной Законом Пензенской области от 18.11.2002 N 402-ЗПО,Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Органам  исполнительной  власти Пензенской области совместно спрофсоюзными,   молодежными,   детскими   и   другими    общественнымиобъединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков,  в первую очередь детей-сирот;  детей,  оставшихсябез попечения родителей; детей с ограниченными возможностями; детей измногодетных  и  неполных  семей;  детей  из  семей,   пострадавших   ввооруженных  и межнациональных конфликтах;  детей безработных граждан;детей,  состоящих на профилактическом учете в органах внутренних  дел;детей - жертв экологических и техногенных катастроф.
       2. Утвердить  состав  областной  межведомственной   комиссии   поорганизации   летнего   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  иподростков в 2004 году согласно приложению N 1.
       3. Утвердить  Положение об областной межведомственной комиссии поорганизации  летнего  отдыха,  оздоровления  и   занятости   детей   иподростков в 2004 году согласно приложению N 2.
       4. Утвердить  Положение  об  областном  смотре-конкурсе  в  сфереорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004году согласно приложению N 3 и в срок  до  11.10.2004  подвести  итогилетней кампании.
       5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований области:
       5.1. Создать  в  срок  до  30.04.2004  муниципальные  и  районныемежведомственные комиссии по организации летнего отдыха,  оздоровленияи занятости детей и подростков.
       5.2. Разработать   и   утвердить   до   27.04.2004   совместно  сзаинтересованными  организациями  программы   социально-экономическогообеспечения  отдыха  детей  и  подростков  в  период школьных каникул,систему  мероприятий  по  организации  трудоустройства   и   занятостимолодежи и подростков в летний период 2004 года.
       5.3. До   24.05.2004   провести    проверку    готовности    всехоздоровительных  учреждений  к  летней  оздоровительной  кампании и ихприемку с участием  представителей  органов  управления  образованием,Госсанэпиднадзора,  госпожнадзора,  технических  инспекторов по труду,отраслевых профсоюзов,  отделов  по  работе  с  молодежью,  физическойкультуре, спорту и туризму.
       Не допускать вывоза детей в загородные оздоровительные  лагеря  снедоукомплектованными    штатами    работников    и   без   разрешениясоответствующих служб.
       5.4. Принять   меры   по  созданию  соответствующих  условий  дляфункционирования  выездных  летних  трудовых  лагерей  и   объединенийстаршеклассников.
       5.5. Провести совместно с органами образования,  здравоохранения,управлениями  и  отделами молодежи,  спорта и туризма,  госпожнадзора,Госсанэпиднадзора учебу с различными  категориями  работников  детскихоздоровительных учреждений всех типов до 15.05.2004.
       5.6. Установить родительскую плату за путевки  в  оздоровительныелагеря не более 10 процентов стоимости путевки.
       6. Министерству образования и науки области (Скачков Ю.П.):
       - провести  необходимую  организационную  работу  по подготовке ифункционированию в летний период  оздоровительных  лагерей  с  дневнымпребыванием  на  базе  общеобразовательных  школ  (в том числе лагерейтруда и отдыха),  учреждений дополнительного образования; стационарныхЛТО;   загородных  оздоровительных  и  палаточных  лагерей  органов  иучреждений образования  (в  том  числе  профильных  лагерей  и  смен);экспедиций, походов, экскурсий;
       - осуществлять постоянный контроль за  содержанием  их  работы  втечение всего летнего периода;
       - организовать   отдых   и   оздоровление   детей-сирот,   детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  -  воспитанников детских домовМинистерства образования и науки области;
       - обратить  особое  внимание  на вопросы обеспечения безопасностидетей  и  подростков,  руководствуясь  Инструкцией  по  организации  ипроведению туристских походов,  экспедиций и экскурсий (путешествий) сучащимися,   воспитанниками   и   студентами   Российской   Федерации,утвержденной приказом Министерства образования Российской Федерации от13.07.1992 N 293;
       - организовать  отдых учащихся профессиональных лицеев и училищ вучебно-оздоровительном лагере "Юность";
       - провести  совместно с заинтересованными организациями областнойорганизационно-методический     семинар     начальников     загородныхоздоровительных  учреждений и их заместителей по воспитательной работедо 25.04.2004.
       7. Рекомендовать   Пензенскому  государственному  педагогическомууниверситету   им.   В.Г.Белинского   (Казаков    А.Ю.),    директорампедагогических училищ области провести:
       - организационно-методическую     работу     по      формированиюпедагогических    отрядов   из   числа   студентов   для   прохожденияпедагогической практики в оздоровительных лагерях,  разрешив досрочнуюсдачу экзаменационной сессии для выезжающих на работу в первую смену;
       - курс лекций для педагогов и студентов по организации детского июношеского досуга в летний период.
       8. Комитету Пензенской области по физической культуре,  спорту  итуризму (Логинов А.А.) подготовить и провести:
       - совещание      с      председателями      горрайспорткомитетов,физкультурно-оздоровительных  спортивных  клубов  "Урожай"  по вопросупроведения физкультурно-оздоровительной и  спортивной  работы  в  2004году;
       - проверку готовности  спортивных  баз  и  сооружений  к  летнемуспортивному сезону;
       - семинар-совещание  с   руководителями   спортивной   работы   иплавания,  непосредственно  работающими  в  оздоровительных  лагерях влетнее время, до 15.05.2004;
       - летний  отдых  детей  и  подростков  - воспитанников спортивныхклубов, детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва;
       - профильные  смены,  в  том  числе по вариативным программам,  втуристских (палаточных) лагерях  в  соответствии  с  планами  работ  изаявками детских общественных организаций,  объединений,  коллективов,клубов, школ совместно с заинтересованными организациями;
       - подготовить  и провести мероприятие по подведению итогов летнейоздоровительной кампании  и  награждению  победителей  смотра-конкурса2004 года до 11.10.2004.
       Подготовить рекламно-информационный материал  об  оздоровительныхлагерях Пензенской области.
       9. Министерству здравоохранения и  социального  развития  области(Лазарев В.Ф.):
       - обеспечить летние  оздоровительные  лагеря,  согласно  поданнымзаявкам,  кадрами  медицинских  работников  с сохранением должностногооклада по основному месту работы (работа сверх ставки оплачивается  засчет средств работодателя);
       - провести  своевременное  медицинское  обследование   работниковоздоровительных лагерей всех типов и форм собственности, сотрудников истудентов педагогических отрядов,  в том числе выезжающих на работу запределы Пензенской области, в соответствии с медицинскими требованиямиза  счет  средств  работодателей  в  соответствии  с  п.  2.  ст.   14Федерального  закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации" (в редакции Закона от 20.05.2002 N 53-ФЗ) и п. 2Перечня   медицинских   услуг,   не  вошедших  в  областную  программугосударственных  гарантий  оказания  гражданам  в  Пензенской  областибесплатной  медицинской помощи в 2004 году,  оплачиваемых по договорамза счет средств добровольного медицинского страхования,  работодателейи  личных средств граждан,  утвержденного постановлением ПравительстваПензенской области от 4 февраля 2004 года N 53/1-пП;
       - определить     перечень     лекарственных     препаратов    дляоздоровительных учреждений;
       - осуществлять  контроль  за  содержанием лечебно-оздоровительнойработы с детьми и оценку ее эффективности;
       - провести  до  17.05.2004  семинар  для  медицинских работников,выезжающих в оздоровительные лагеря;
       - разрешить   педагогам,   направленным   на   работу   в  летниеоздоровительные  учреждения  с   дневным   пребыванием,   использоватьрезультаты  диспансеризации текущего учебного года без дополнительногомедицинского обследования при условии соблюдения  "сроков  прохожденияпредыдущего медицинского освидетельствования;
       - организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихсяв  особой  заботе  государства:  детей-сирот,  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,   детей,   содержащихся   в   специализированныхучреждениях  для  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в органахвнутренних дел,  детей безработных граждан  и  других,  находящихся  втрудной жизненной ситуации;
       - организовать оздоровительные лагеря дневного и  круглосуточногопребывания на базе специализированных учреждений и центров социальногообслуживания населения для  детей,  находящихся  в  социально  опасномположении  (безнадзорных,  с  девиантным  поведением,  оставшихся  безпопечения  родителей  и  других,  находящихся  в   трудной   жизненнойситуации);
       - параллельно с оздоровлением организовать трудовую  реабилитациюдетей  и  подростков (общественно-полезный труд),  проводить работу посоциальной реабилитации семьи.
       11. Министерству культуры области (Огарев В.В.):
       - укомплектовать  лагеря  всех  типов   подготовленными   кадрамимузыкальных   работников   согласно   заявкам  владельцев  лагерей  до01.06.2004.
       12. Управлению финансов области (Атюкова O.K.):
       - обеспечить финансирование мероприятий по летнему отдыху детей всоответствии  с  ведомственной  структурой,  утвержденной  в областномбюджете на 2004 год,  и направить  средства  на  приобретение  путевокдетям-сиротам,  детям,  оставшимся  без.  попечения родителей,  другимкатегориям детей,  нуждающихся в  особой  заботе  государства,  детям,родители  которых  работают в бюджетной сфере,  детям,  занимающимся вдетских  спортивных  школах  олимпийского   резерва,   в   учрежденияхдополнительного  образования  детей;  для  организации лагерей труда иотдыха,  профильных лагерей и смен,  в том числе палаточных лагерей  иэкспедиций.
       13. Рекомендовать Центру Госсанэпиднадзора в  Пензенской  области(Дмитриев А.П.):
       - обеспечить контроль за подготовкой и  эксплуатацией  лагерей  всоответствии  с  правилами  санитарии  и  гигиены,  бесплатной выдачейсправок и списков детей,  отъезжающих в  оздоровительные  лагеря  всехтипов  и форм собственности,  в течение всего летнего оздоровительногопериода.
       14. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости  населения  по  Пензенской  области  (Купцов  И.П.)  и   егоструктурным подразделениям на местах:
       - оказывать   содействие    по    созданию    и    финансированиюдополнительных  временных рабочих мест для подростков в летний период,обеспечивая поддержку и занятость,  в первую  очередь,  подростков  изнеблагополучных и нуждающихся семей.
       15. Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  области  (ГуляковА.Д.), Министерству по делам ГО и ЧС области (Носачев М.М.):
       - провести     пожарно-техническое      обследование      детскихоздоровительных  лагерей  и  инструктаж  обслуживающего  персонала  поправилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей;
       - обеспечить  без  взимания  платы  правопорядок  и  общественнуюбезопасность при перевозке детей к месту расположения  оздоровительныхлагерей,  а  также в период их пребывания в этих лагерях и возвращенияобратно,  предусмотрев  сопровождение   организованных   групп   детейнарядами органов внутренних дел.
       16. Рекомендовать управлению по  делам  миграции  УВД  Пензенскойобласти (Салмин М.А.):
       - предусмотреть выделение в  2004  году  средств  на  организациюотдыха детей и подростков из семей беженцев и переселенцев;
       - совместно с областной межведомственной комиссией по организациилетнего  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей и подростков в 2004году определить базу для организации отдыха детей данной категории.
       17. Предложить  Пензенскому  филиалу  ОАО "ВолгаТелеком" (НазаровВ.М.),  ОАО "Пензаэнерго"  (Есяков  С.Я.)  до  01.06.2004  осуществитьсовместно с владельцами лагерей меры по обеспечению загородных лагерейвсех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией.
       18. Рекомендовать   региональному   отделению  Фонда  социальногострахования       Российской       Федерации       (Котов       B.C.),предприятиям-страхователям   обеспечить  финансирование  и  установитьконтроль   за   выделением   и   расходованием   средств   социальногострахования,  направленных  на  оздоровление  детей  и  подростков,  вразмере,  определенном Правительством Российской  Федерации  и  Фондомсоциального страхования Российской Федерации.
       19. Владельцам лагерей до 01.06.2004:
       - совместно  с  Пензенским  филиалом  ОАО "ВолгаТелеком" (НазаровВ.М.)  провести  ревизию  линий  связи  и  телефонов,  привести  их  всоответствие с эксплуатационными нормами;
       - предусмотреть  выделение  средств   на   обеспечение   пожарнойбезопасности  и санитарную обработку помещений,  территорий загородныхлагерей всех типов и форм собственности,  на приобретение  спортивногооборудования  и  инвентаря,  методической  литературы  по  организациидосуга детей;
       - предусмотреть    выделение    средств    на   оплату   текущегоэнергопотребления и абонентской платы за услуги связи;
       - обеспечить   бесперебойное  снабжение  детских  оздоровительныхучреждений необходимыми продуктами для полноценного питания  детей,  атакже установить строгий контроль за их качеством;
       - согласовать состав руководящих и педагогических кадров  детскихоздоровительных  учреждений  с  органами  управления  образованием  наместах;
       - не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьмии педагогическими работниками;
       - не  допускать  использования детских оздоровительных лагерей непо назначению;
       - обеспечить  надлежащие условия для проведения оздоровительной ивоспитательной работы в лагерях,  предусмотреть  эффективные  формы  иметоды этой работы;
       - согласовать   прохождение   маршрутов   походов-экспедиций    иразмещение   палаточных   лагерей   в   районе  правобережья  Сурскоговодохранилища с Главным управлением природных ресурсов МПР  России  поПензенской области.
       20. Рекомендовать   Федеральному   государственному    унитарномупредприятию     "Пензенская     государственная     телевизионная    ирадиовещательная  компания"  (Левов  И.Ф.)  и   Департаменту   СМИ   иполиграфии  (Кислов  А.И.)  организовать освещение через электронные ипечатные  средства  массовой  информации   подготовку   и   проведениеорганизованного отдыха детей и подростков в летний период 2004 года.
       21. Рекомендовать   руководителям    областных    учреждений    иорганизаций,   территориальных   федеральных   органов  исполнительнойвласти,  участвующим в  проведении  летней  оздоровительной  кампании,направить   на   места   по   подчиненности  соответствующие  приказы,распоряжения в срок до 25.04.2004.
       22. Председателям территориальных комиссий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году представить  вобластную  межведомственную  комиссию  информацию о ходе подготовки до26.04.2004 и начале оздоровительной кампании к 10.06.2004,  об  итогахлетней оздоровительной кампании к 16.09.2004.
       23. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       Приложение N 1
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 2 апреля 2004  N 154-пП
                               С О С Т А В
                  областной межведомственной комиссии по
           организации летнего отдыха, оздоровления и занятости
                      детей и подростков в 2004 годуСтолярова               - заместитель       Губернатора       области,Елена Алексеевна          председатель комиссии;Глухов                  - председатель Федерации  профсоюзов  области,Александр Федорович       заместитель    председателя   комиссии   (по
                            согласованию);Котов                   - управляющий  региональным  отделением  ФондаВладимир Семенович        социального   страхования   РФ,  заместитель
                            председателя комиссии (по согласованию);Скачков                 - Министр   образования   и   науки   области,Юрий Петрович             заместитель председателя комиссии;Мануйлова               - главный  специалист  Управления   молодежнойЕлена Владиславовна       политики,   семьи  и  детства  Правительства
                            области, секретарь комиссии.
                             Члены комиссии:Авдонин                 - председатель обкома профсоюза работников АПКВиктор Петрович           (по согласованию);Годухина                - заведующая отделением  организации  контроляЗоя Арслановна            по   гигиене   детей   и  подростков  Центра
                            Госсанэпиднадзора  Пензенской  области   (по
                            согласованию);Демичева                - начальник  отдела  лесопользования  ГлавногоНаталья Викторовна        управления  природных ресурсов МПР России по
                            Пензенской области (по согласованию);Есяков                  - генеральный директор ОАО  "Пензаэнерго"  (поСергей Яковлевич          согласованию);Козлов                  - начальник     Управления     государственнойСергей Михайлович         противопожарной службы Министерства по делам
                            ГО   и    ЧС    Пензенской    области    (по
                            согласованию);Купцов                  - руководитель     Департамента    федеральнойИван Петрович             государственной службы занятости населения;Лазарев                 - Министр   здравоохранения   и    социальногоВиктор Филаретович        развития области;Логинов                 - председатель Комитета Пензенской области  поАнатолий Алексеевич       физической культуре, спорту и туризму;Молчанова               - первый  заместитель  начальника   УправленияЛюдмила Юрьевна           финансов области;Огарев                  - Министр культуры области;Виктор ВладимировичСавин                   - заместитель главы администрации г. Пензы (поВалерий Александрович     согласованию);Салмин                  - начальник Управления по делам  миграции  УВДМихаил Алексеевич         Пензенской области (по согласованию).
                                __________
       Приложение N 2
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 2 апреля 2004  N 154-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                  об областной межведомственной комиссии
               по организации летнего отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков в 2004 году
       1. Областная межведомственная  комиссия  по  организации  летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году (далее- комиссия) создается в  целях  обеспечения  согласованных  совместныхдействий  областных  органов  исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований,  общественных организаций  иобъединений в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подросткови молодежи.
       2. Основными задачами комиссии являются:
       - координация работы государственных, муниципальных, общественныхорганизаций,  предприятий  всех  форм  собственности,,  участвующих  ворганизации  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей,  подростков   имолодежи в области;
       - подготовка  предложений  в  адрес   Законодательного   Собранияобласти,  Губернатора  области  по вопросам реализации государственнойполитики  в  отношении  детей,  подростков  и   молодежи,   реализацииположений  Конвенции  ООН  о  правах  ребенка  и  федеральной  целевойпрограммы "Молодежь России".
       3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
       - разрабатывает программу своей деятельности;
       - принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые длякоординации деятельности органов власти в муниципальных образованиях ирайонах,  всех  структур  и ведомств по вопросам эффективного развитияотдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
       - анализирует   состояние  оздоровительной  кампании  в  области,изучает опыт муниципальных органов по вопросам  отдыха,  оздоровления,занятости детей, подростков и молодежи;
       - определяет   среднюю    стоимость    путевки    в    загородныеоздоровительные  лагеря исходя из фактически сложившихся в области ценв  целях  определения  сумм,  подлежащих  оплате  Фондом   социальногострахования  в  соответствии  с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 05.03.2004 N 320-р;
       - создает  на  своем  заседании  рабочую группу из представителейвсех заинтересованных министерств и  ведомств  для  подведения  итоговобластного смотра-конкурса в сфере организации отдыха,  оздоровления изанятости детей и подростков  в  соответствии  с  приложением  N  3  кнастоящему постановлению;
       - разрабатывает  рекомендации,  направленные  на  стабилизацию  исохранение  системы  детского  отдыха  и  оздоровления  в  современныхусловиях;
       - участвует   в  подготовке  и  проведении  областных  совещаний,семинаров,  смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере организацииполноценного досуга детей и подростков в дни школьных каникул.
       4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет  право:привлекать  для участия в работе представителей органов исполнительнойвласти в муниципальных  образованиях  и  районах  области,  научных  иобразовательных   учреждений,   общественных   организаций   и  другихобъединений;
       - вносить в установленном порядке Губернатору области предложенияпо вопросам, требующим его решения;
       - запрашивать  от  органов  власти  муниципальных  образований  идругих организаций информацию (материалы) по вопросам,  входящим в  еекомпетенцию;
       - создавать в установленном порядке временные рабочие  группы  изчисла   специалистов,  представителей  муниципальных  органов  власти,общественных организаций и объединений для подготовки  предложений  повопросу улучшения организации отдыха,  оздоровления,  занятости детей,подростков и молодежи.
       5. Руководство      деятельностью     комиссии     осуществляетсяпредседателем комиссии совместно с его заместителями на  коллегиальнойоснове.
       Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с  планомработы, утверждаемым ее председателем.
       Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
       6. Заседания  комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но нереже трех раз в год.
       Заседание комиссии  проводит  председатель  или  по его поручениюодин из заместителей.  Заседание комиссии считается правомочным,  еслиприсутствуют более половины ее членов.
       7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих,    оформляются   протоколом,   который   подписываетсяпредседателем комиссии или его заместителем,  председательствующим  назаседании, и секретарем комиссии и носит рекомендательный характер.
       8. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  комиссииосуществляет секретарь комиссии.
                                __________
       Приложение N 3
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 2 апреля 2004  N 154-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
         об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха,
         оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году
       Смотр-конкурс в  сфере   организации   отдыха,   оздоровления   изанятости   детей  и  подростков  в  2004  году  проводится  областноймежведомственной  оздоровительной  комиссией  по  организации  летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Пензенской областипри участии заинтересованных организаций,  учреждений,  министерств  иведомств.
       Цель смотра-конкурса - дальнейшее  развитие  и  совершенствованиеусловий  для  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и  подростков,создание  условий  для  всестороннего  развития  личности  ребенка   вканикулярный период.
       Задачи:
       - совершенствование форм и содержания отдыха,  оздоровления детейи подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;
       - сохранение  и  развитие  сети  учреждений отдыха и оздоровлениядетей;
       - профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизмав каникулярный период;
       - профилактика   и   предупреждение   правонарушений   и   другихнегативных проявлений среди детей и подростков;
       - развитие  массовых форм детского и юношеского туризма,  отдыха,экскурсионной работы;
       - поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыхаи оздоровления детей;
       - укрепление   форм  взаимодействия  предприятий,  министерств  иведомств с учреждениями сферы досуга,  туризма, спорта, оздоровления ворганизации полезного досуга детей и подростков.
                         Условия смотра-конкурса
       В смотре-конкурсе   имеют   право  принять  участие  городские  ирайонные администрации,  оздоровительно-образовательные  учреждения  иобъединения   всех   типов,   независимо   от   форм  собственности  иорганизационно-правового статуса,  организующие отдых и оздоровление вканикулярный период детей и подростков в возрасте до 18 лет.
       Смотр-конкурс проводится с 1 апреля по 31 августа  2004  года  последующим номинациям:
       1. Городские, районные администрации.
       2. Оздоровительно-образовательные учреждения:
       2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.
       2.2. Городские  оздоровительно-образовательные учреждения (до 300человек).
       2.3. Городские  оздоровительно-образовательные  учреждения (свыше300 человек).
       2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.
       2.5. Лагеря для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       2.6. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.
       2.7. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.
       2.8. Лагеря при центрах социального обслуживания населения.
       2.9. Лагеря труда и отдыха.
       2.10. Лагеря высших учебных заведений.
       3. Вариативные       программы       содержания      деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей:
       3.1. Профильные смены.
       3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.
       В смотре-конкурсе учитываются:
       - количественные          показатели,           совершенствованиематериально-технической   базы,   уровень  методической  оснащенности,инновационная   деятельность   в   совершенствовании   форм,   методоворганизации каникулярного отдыха, оздоровления детей и подростков.
       Представленное на  конкурс  детское  оздоровительное   учреждениедолжно   работать  в  соответствии  с  действующим  законодательством,создавать   условия   для   реализации   духовных,   интеллектуальных,творческих,  физических,  социальных,  бытовых  потребностей  детей  иподростков.
       Представленная на   конкурс   вариативная   программа  не  должнаповторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.
                       Критерии конкурсного отбора
       В номинации "Городские, районные администрации":
       - сравнительные   показатели   количества   детей  и  подростков,охваченных организованными формами отдыха во время всего каникулярногопериода;
       - сравнительные  показатели  травматизма  детей  и  подростков  вканикулярный период;
       - сравнительные показатели правонарушений,  совершенных детьми  иподростками в каникулярный период;
       - сравнительные  показатели  количества   детей   и   подростков,оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в особойподдержке государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченнымивозможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей иззоны экологических бедствий и пр.),  охваченных всеми формами отдыха иоздоровления;
       - реализация  муниципальной  программы  оздоровления  и занятостидетей и подростков;
       - реализация   программ   содержания   деятельности   объединенийучащихся   (стационарные   лагеря,   турбазы,    палаточные    лагеря,походы-экспедиции и т.д.);
       - организация в каникулярный период городских,  районных массовыхмероприятий, участие в областных мероприятиях;
       - уровень  подготовленности  педагогических   кадров;   выделениефинансовых  средств  из  местного бюджета для организации и проведениялетней оздоровительной кампании.
       В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":
       - эффективность использования финансовых средств;
       - наполняемость смен;
       - количество отдохнувших в лагере детей  и  подростков  из  числаоказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в особойподдержке государства (детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  детей  с  девиантным  поведением,  детей  с  ограниченнымивозможностями здоровья, детей из семей беженцев, безработных, детей иззоны экологических бедствий и пр.);
       - показатели травматизма детей и подростков;
       - реализация программ содержания деятельности учреждения;
       - уровень подготовленности педагогических кадров;
       - материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;
       - организация питания в лагере.
       В номинации   "Вариативные   программы   содержания  деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей":
       - социальная значимость;
       - актуальность;
       - новизна направленности программы;
       - практическая значимость для личностно-ориентированного развитияучастников (образовательный, воспитательный аспекты);
       - реальность выполнения программы в современных условиях;
       - наличие   и  уровень  подготовленности  педагогических  кадров,осуществляющих данную программу;
       - педагогическая   обоснованность  (обоснование  целей  и  задач,прогнозирование результатов,  определение принципов,  средств, методоввоспитательной работы);
       - техническая оснащенность программы и условия ее реализации;
       - степень реализации программы.
                 Порядок подведения итогов и награждение
       Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемымобластной межведомственной комиссией по  организации  летнего  отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году.
       Для участия в смотре-конкурсе необходимо  до  1  июня  2004  годаподать  заявку  в  Комитет  по  физической культуре,  спорту и туризмуПензенской области и не позднее 1 сентября 2004 года  представить  всенеобходимые материалы в соответствии с приложением 1 к Положению.
       Дополнительно к    аналитическим    и     программно-методическимматериалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:
       - информационная карта (приложение 2 к Положению)  с  оформленнымактом о приемке оздоровительного учреждения;
       - описание характерных особенностей проводимых смен;
       - описание     условий    проживания,    питания,    бытовых    исоциально-культурных   объектов   на   территории   учреждения,    егооздоровительные и лечебные возможности;
       - информация о  подготовке  кадрового  состава  и  принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;
       - расчет (калькуляция) стоимости  путевки  на  одного  ребенка  вдень, в смену;
       - копии актов проверок и заключений  комиссий:  санэпидемстанции,соцстраха, учредителя, других контролирующих организаций и учреждений;
       - фото-,  видео- и иные  материалы,  иллюстрирующие  деятельностьучреждения.
       Победители смотра-конкурса   награждаются   почетными   грамотамикомиссии, дипломами лауреатов и ценными подарками.
                                __________
                                            Приложение N 1
                               к Положению об областном смотре-конкурсе
                               в сфере организации отдыха, оздоровления
                              и занятости детей и подростков в 2004 году
         Перечень материалов, представляемых на областной конкурс
           в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости
                детей и подростков в 2004 году в номинации
               "Оздоровительно-образовательные учреждения"
       1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:
       а) условия проживания;
       б) условия питания;
       в) места для купания;
       г) спортивные площадки и сооружения;
       д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).
       2. Информационная справка об учреждении:-------------T----------------T-------------------T----------------------¬¦ Количество ¦   Численность  ¦  Сумма затрат на  ¦ Сумма затрат, в т.ч. ¦¦  и время   ¦ детей в каждую ¦  одного ребенка   ¦  хозяйственных, на   ¦¦ проведения ¦     смену      ¦ (в день, в смену) ¦      все смены       ¦¦   смен     ¦                ¦                   ¦                      ¦+------------+----------------+-------------------+----------------------+¦            ¦                ¦                   ¦                      ¦L------------+----------------+-------------------+-----------------------
       3. Описание характерных особенностей проводимых смен:
       а) название;
       б) цели и задачи;
       в) планы мероприятий (желательно с приложением сценариев).
       4. Описание    условий    проживания,    питания,    бытовых    исоциально-культурных   объектов   на   территории   учреждения,    егооздоровительных и лечебных возможностей.
       5. Копии актов проверок и заключений комиссий:
       а) санэпидемстанции;
       б) соцстраха;
       в) учредителя  (организации),  в  подчинении  которого  находитсяучреждение;
       г) территориального органа местного самоуправления;
       д) других контролирующих организаций.
       6. Информация  о  подготовке  кадрового  состава и принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.
       7. Информационная карта.
                                __________
                                            Приложение N 2
                               к Положению об областном смотре-конкурсе
                               в сфере организации отдыха, оздоровления
                              и занятости детей и подростков в 2004 году
                           Информационная карта
              вариативной программы содержания деятельности
                образовательно-оздоровительного учреждения
       1. Полное название программы.
       2. Цель программы.
       3. Направление   деятельности,   специфика  содержания  программы(специализация программы). *)
       4. Автор(ы) программы.
       5. Название ответственной организации.
       6. Адрес организации.
       7. Телефон, факс.
       8. Тип лагеря (форма проведения). **)
       9. Место проведения профильной смены (лагеря).
       10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.
       11. География участников программы.
       12. Количество участников программы.
       13. Сроки проведения.
       14. Количество смен.
       15. Кадры.
       16. История реализации программы.
       17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.
       18. Особая информация и примечания.
       ___________________________________
       *) Возможные       направления       деятельности       программ:гражданско-патриотическое;       этнографическое;       экологическое;спортивно-туристическое;      трудовое;      нравственно-эстетическое:интеллектуальное;   краеведческое,   археологическое;   экономическое;профориентационное;   лидерское;   ролевое    моделирование;    основыбезопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.
       **) Необходимо  указать  один   из   следующих   типов   лагерей:стационарный  лагерь,  палаточный  лагерь,  в т.ч.  лагерь-экспедиция,парусный лагерь и т.д.;  семейный лагерь или  другая  форма  семейногоотдыха;  лагерь  с  дневным  пребыванием  (на  базе  клубов  по  местужительства,  детских и молодежных  детских  центров,  летних  площадокобразовательных учреждений);  лагерь труда и отдыха, лагерь молодежныхи детских общественных  объединений;  лагерь  для  детей  из  сельскойместности;  детский  лагерь  при  дачных  кооперативах и садоводческихтовариществах;   оборонно-спортивный   оздоровительный   лагерь    длямолодежи.