Постановление Правительства Пензенской области от 13.04.2005 № 194-пП
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2002 N 580-пП (в редакции от 21.03.2005 N 148-пП)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 апреля 2005 г. N 194-пП г. Пенза О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2002 N 580-пП (в редакции от 21.03.2005 N 148-пП) В целях приостановления сокращения поголовья коров и сниженияобъемов производства молока, повышения эффективности молочногоскотоводства, а также создания благоприятных условий для развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменение в заголовок постановления Правительстваобласти от 06.12.2002 N 580-пП, изложив его в следующей редакции: "Опрограмме развития и поддержки малого предпринимательства икрестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2003-2005годы". 2. Одобрить прилагаемую Программу развития и поддержки малогопредпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенскойобласти на 2003-2005 годы (далее именуется - Программа) в новойредакции, разработанную Управлением экономики Правительства области иУправлением сельского хозяйства Пензенской области. 3. Внести Программу на рассмотрение Законодательного СобранияПензенской области в установленном порядке. 4. Министерствам, комитетам, управлениям и структурнымподразделениям Правительства Пензенской области: - принять участие в реализации Программы в пределах своихполномочий, считая развитие предпринимательства и крестьянских(фермерских) хозяйств важнейшей частью региональной политики; - представлять информацию о проделанной работе в Правительствообласти два раза в год (до 25 июля и до 25 января). 5. Управлению финансов области предусмотреть выделение средств нафинансирование мероприятий Программы. 6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований области принять участие в реализациимероприятий Программы и осуществить разработку программ развитиямалого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств насвоих территориях. 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора - начальника Управления сельскогохозяйства Пензенской области В.Г.Резниченко. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев _____________________________ ОДОБРЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 13.04.2005 N 194-пП ПРОГРАММА развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2003-2005 годы Паспорт ПрограммыНаименование Программа развития и поддержки малогоПрограммы предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2003-2005 годы.Государственный Правительство Пензенской области.заказчик ПрограммыРазработчик Отдел поддержки предпринимательства управленияПрограммы развития предпринимательства и сферы услуг Правительства Пензенской области, Управление экономики Правительства Пензенской области, Управление сельского хозяйства Пензенской области.Цель Программы Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также их инфраструктуры в Пензенской области.Задачи Программы Создание правовых, экономических и организацион ных условий для развития малого бизнеса. Разработка и внедрение финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств, консолидация средств для его финансирования, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг, создание новых рабочих мест, привлечение малого предпринимательства для выполнения госзаказов, представление адресной правовой, информационной, методической и консультационной поддержки малому предпринимательству и крестьянским (фермерским) хозяйствам, расширение внешнеэкономических связей малых предприятий.Сроки реализации 2003-2005 годы.ПрограммыОсновные Совершенствование нормативно-правовой базы малогонаправления и среднего бизнеса и крестьянских (фермерских)Программы хозяйств. Организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовых механизмов. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего бизнеса. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности. Обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса. Создание положительного имиджа малого предпринимательства.Объемы средств и Общий объем финансирования - 149,47 млн. рублей,источники в том числе средства:финансирования - бюджета Пензенской области - 143,30 млн. рублей,Программы - местных бюджетов муниципальных районов Пензенской области - 6,17 млн. рублей.Ожидаемые конечные Создание более 615 новых рабочих мест.результаты Увеличение налоговых поступлений в бюджет на 5-10реализации процентов.Программы Рост объемов производства товаров, услуг и повышение уровня конкуренции среди субъектов малого и среднего бизнеса. Формирование предпринимательской среды и развитие сельского предпринимательства в районах области.Система контроля Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Управление экономики Правительства Пензенской области, Управление сельского хозяйства Пензенской области. Исполнителями Программы являются структурные подразделения Правительства Пензенской области, органы исполнительной власти Пензенской области, заинтересованные предприятия и организации Пензенской области. Исполнители Программы один раз в полугодие представляют в Правительство Пензенской области информацию о ходе реализации запланированных мероприятий Программы для анализа, обобщения и разработки корректирующих мер. I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами В настоящее время сектор малого предпринимательства представляетсобой в экономике Пензенской области достаточно мощную экономическуюсилу. За 1998-2002 годы произошли позитивные преобразования в сферемалого бизнеса. По уровню развития малого бизнеса Пензенская область отнесена кгруппе лидеров Российской Федерации с высоким, устойчивым уровнемразвития малых предприятий, несмотря на то, что по уровнюсоциально-экономического развития наша область относится к регионам -"аутсайдерам". На 1 октября 2002 года в области функционировало 6102 малыхпредприятия, из них занято торговлей и общественным питанием 2935предприятий (48,1 процента), выпуском промышленной продукции 1085предприятий (17,8 процента), строительством - 801 предприятие (13,1процента). В структуре сектора малого предпринимательства долякрестьянских и фермерских хозяйств составляет 4,5 процента, доля малыхпредприятий - 14,4 процента, доля частных предпринимателей безобразования юридического лица - 81,1 процента. По сравнению с 1998годом рост числа малых предприятий составил 30 процентов (в 1998 годунасчитывалось 4690 малых предприятий, в 1999 году - 5528, в 2000 и2001 годах - по 6093 предприятия, в 2002 году - 6102). Численностьработающих на малых предприятиях на постоянной основе достигла 66,4тысячи человек, что составляет 11 процентов от численности работающихво всех отраслях экономики. В расчете на 1000 жителей в областидействует 4 малых предприятия, 23 частных предпринимателя безобразования юридического лица. В среднем на каждом малом предприятииработает 11 человек. Преобладающей формой собственности малыхпредприятий является частная - 94,7 процента. За 9 месяцев 2002 года объем произведенной предприятиями малогобизнеса продукции по данным статистики составил 4,5 млрд. рублей. Отобщего объема производства в области его доля составляет около 10процентов. Общий объем налоговых поступлений от малого бизнеса возросс 98 млн. рублей в 1998 году до 652 млн. рублей за 2002 год. За 9 месяцев 2002 года на развитие экономики и социальной сферымалого предпринимательства направлено 512,8 млн. рублей инвестиций, в1998 году было - 499,9 млн. рублей. Правительством Пензенской области принимаются все необходимыемеры для развития малого предпринимательства и крестьянско-фермерскиххозяйств в регионе. Регулярно проводятся заседанияобщественно-экспертного Совета по предпринимательству при ГубернатореПензенской области, на которых определяются приоритетные направленияразвития малого бизнеса и проходят экспертизу все принимаемые в сферепредпринимательства нормативные акты. Работает областная комиссия по изучению практики применения натерритории области законов "О введении в действие на территорииПензенской области системы налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности" и "О налоге спродаж". Успешно действуют по защите интересов и прав предпринимателейПензенский областной союз предпринимателей, Пензенский и Сердобский"Бизнесклубы". На постоянном контроле находится соблюдениеантимонопольного законодательства. Проведен мониторинг реализацииконтрольных и надзорных функций территориальными управлениямифедеральных органов исполнительной власти. В соответствии с решениями первого съезда предпринимателейПензенской области учреждено некоммерческое партнерство "Губернскаяпалата предпринимателей". В районах и городах области действуютобщественно-экспертные советы при главах администраций городов ирайонов области. В феврале 2002 года проведена учредительная конференцияОбщественного движения предпринимателей Пензенской области, в августесоздано региональное отделение Всероссийской общественной организациималого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ". Оказывает финансовую помощь начинающим предпринимателям Фондподдержки малого предпринимательства "Фора". В целях совершенствования финансово-кредитной поддержки малогобизнеса Губернским банком "Тарханы" открыта кредитная линия в сумме 30млн. рублей на кредитование малого бизнеса, в том числе 15 млн. рублейна кредитование молодежного предпринимательства. Банк "Тарханы"выступил учредителем ООО "Центр инвестиций и новых технологий",организации, которая призвана решать проблемы инвестирования ипереоснащения предприятий малого и среднего бизнеса на коммерческойоснове. По линии Управления сельского хозяйства и продовольствияПензенской области реализуются мероприятия по поддержке и развитиюмалого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств на селеи личных подсобных хозяйств. С целью увеличения производства сельхозпродукции организованзакуп молока и мяса у населения. Создано дополнительно, безпривлечения бюджетных средств, 300 рабочих мест заготовителейсельхозпродукции. Значительное внимание уделяется обучению безработныхграждан основам предпринимательской деятельности. Начали свое дело 109безработных граждан. Им оказана материальная помощь для открытиясобственного дела. В целях продвижения товаров и услуг на рынки региона организованапостоянно действующая выставка "Пенза-Экспо", где регулярновыставляется продукция малых предприятий. Регулярно на сайте межрегионального маркетингового центра"Пенза-Москва" освещается информация о развитии малого и среднегобизнеса региона и ценовом мониторинге по основным группам товаров. В 2000-2002 годах регулярно проводилась инвентаризациябездействующих производственных площадей федеральной и областнойсобственности с целью определения их пригодности для передачи в арендусубъектам малого бизнеса. Но, несмотря на позитивные тенденции развития малого бизнеса вПензенской области, он продолжает испытывать серьезные трудности,среди которых выделяются: недостаток собственных финансовых средств,сложность получения кредитов, часто изменяющееся налоговоезаконодательство. В сложившихся условиях проблемы малого бизнеса можно разрешитьтолько объединенными усилиями органов государственной власти иместного самоуправления, осуществлением политики государственнойподдержки малого предпринимательства и согласованными действиями самихпредпринимателей, используя при этом программно-целевые методы. Результатом реализации Программы станет создание благоприятныхусловий для деятельности малого бизнеса в регионе, рост налоговыхпоступлений в бюджет, снижение уровня безработицы и социальнойнапряженности. II. Основные цели и задачи Программы. Направления решения поставленных задач Целью Программы является обеспечение благоприятных условий дляразвития малого предпринимательства и крестьянских (фермерских)хозяйств на основе повышения качества и эффективности мергосударственной поддержки на региональном уровне. Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются всоздании благоприятных условий для устойчивой деятельности малыхпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, преодоленииадминистративных барьеров на пути развития малого бизнеса,организационной поддержке прогрессивных финансовых технологий,создании новых рабочих мест, пополнении бюджетов всех уровней,адресной информационной, консультационной, учебно-образовательной июридической поддержке, предоставляемой предприятиями инфраструктурыподдержки малого предпринимательства, укреплении социального статуса,повышении престижа предпринимателей, расширении информационного полядля малого предпринимательства. Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими,которые в зависимости от функций государственной поддержки малогопредпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств решаются последующим направлениям: - совершенствование нормативно-правовой базы малогопредпринимательства; - организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовыхмеханизмов; - информационная и консультационная поддержка малого и среднегобизнеса; - содействие выставочно-ярмарочной деятельности; - обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур иинфраструктуры поддержки бизнеса; - создание положительного имиджа малого и среднегопредпринимательства. Для формирования эффективной системы государственной поддержкималого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств сучетом национальных, культурных и исторических особенностей Пензенскойобласти необходимо организовать скоординированное взаимодействиеорганов государственной власти, органов местного самоуправленияПензенской области, общественных организаций и объединенийпредпринимателей. При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающиедостижение этих целей: - субсидирование из бюджета Пензенской области части процентнойставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательстваи крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, зарегистрированными иосуществляющими предпринимательскую деятельность в сельских и другихнаселенных пунктах, за исключением городов областного значения, нареализацию бизнес-проектов в приоритетных отраслях экономикиПензенской области, прошедших конкурсный отбор; - софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальныхрайонов Пензенской области в части реализации программных мероприятийпо адресному товарному кредитованию субъектов малогопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенскойобласти через районные агентства поддержки малого предпринимательства; - софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальныхрайонов Пензенской области в части реализации программных мероприятийпо адресному товарному кредитованию субъектов малогопредпринимательства в хлебопекарных производствах через районныеагентства поддержки малого предпринимательства; - софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальныхрайонов Пензенской области в части реализации мероприятий по адресномутоварному кредитованию бизнес-проектов субъектов малогопредпринимательства по переработке лесных ресурсов; - адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских)хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательствапутём продажи в рассрочку молодняка КРС; - стимулирование развития ремесленничества, народныххудожественных промыслов, производства и реализации сувенирнойпродукции Пензенской области, поощрение артельных и семейных форморганизации предпринимательской деятельностью, самозанятостинаселения; - ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционныхмеханизмов: лизинга и франчайзинга; - эффективное использование государственного и муниципальногоимущества в качестве источника ресурсного обеспечения малогопредпринимательства и создания объектов его инфраструктуры; - формирование информационно-консультационной сети, расширениеинформационного поля для субъектов малого предпринимательства; - качественное улучшение системы учета и государственнойстатистики малого предпринимательства; - организация пропагандистских кампаний, направленных наподготовку населения к занятию малым предпринимательством, объединениепредпринимателей по отраслевым, профессиональным и другим признакам,формирование положительного имиджа малого предпринимательства в целом. III. Сроки и этапы реализации Реализация Программы рассчитана на 2003-2005 годы. При этомрезультаты выполнения некоторых мероприятий Программы, например пофинансовым схемам и технологиям, могут быть достигнуты после окончанияпериода ее реализации. IV. Система программных мероприятий Система программных мероприятий представлена четырьмя основныминаправлениями. Направление I. Совершенствование нормативной правовой базыподдержки малого предпринимательства - внесение изменений и дополненийв действующее законодательство и подготовка проектов новыхзаконодательных и нормативных правовых актов Пензенской области сучетом условий развития малого предпринимательства и крестьянских(фермерских) хозяйств на современном этапе. Направление II. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержкисубъектов малого предпринимательства - развитие систем субсидированиячасти процентной ставки по кредитам и товарного кредитования вследующих приоритетных отраслях экономики Пензенской области: - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - производство продовольственных, промышленных товаров, товаровнародного потребления; - оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; - строительство объектов жилищного, производственного исоциально-культурного назначения; - инновационная и природоохранная деятельность; - переработка вторичного сырья; - оказание услуг общественного питания; - транспортная деятельность; - туристическая и экскурсионная деятельность; - другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные вобластных и муниципальных программах Пензенской области. Направление III. Образовательное и информационно-консультационноеобеспечение малого предпринимательства, крестьянских (фермерских)хозяйств и инфраструктуры поддержки предпринимательства - организациямероприятий по подготовке и переподготовке кадров для субъектов малогопредпринимательства, в том числе проведение обучающих семинаров,научно-практических конференций, круглых столов по вопросам развитиямалого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств;издание специализированной справочноинформационной и методическойлитературы. Мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, активизация и совершенствование их работы.Содействие комплексному развитию инфраструктурной сети поддержкималого предпринимательства, в том числе оказаниеинформационно-консультативной и иной помощи районным агентствамподдержки малого предпринимательства. Создание положительного имиджа малого предпринимательства икрестьянских (фермерских) хозяйств - регулярное освещение с помощьюобластных и районных средств массовой информации положительныхпримеров деятельности субъектов малого предпринимательства, ихблаготворительной деятельности, успехов, достигнутых в социальномразвитии коллективов; пропаганда развития личных подсобных хозяйств исельского предпринимательства. Направление IV. Содействие выставочно-ярмарочной деятельностималого предпринимательства - организация мероприятий по продвижениюпродукции, выпускаемой субъектами малого предпринимательства, на рынкидругих регионов России, стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья.Повышение качества и конкурентоспособности производимой субъектамималого предпринимательства продукции (товаров, работ, услуг), развитиеимпортозамещающих производств. V. Ресурсное обеспечение Программы В 2004 и 2005 годах источниками финансирования Программы являютсясредства бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных районовПензенской области. Общий объем финансирования Программы в 2004 году составит 18,10млн. рублей, в том числе из бюджета Пензенской области - 15,90 млн.рублей; в 2005 году - 131,37 млн. рублей (127,40 млн. рублейсоответственно). Объемы и источники финансирования Программы+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Объем ¦ в том числе: ¦¦ п/п ¦ ¦ финансирования, +----------------------¦¦ ¦ ¦ всего ¦ бюджет ¦ местные ¦¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ бюджеты ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Программа развития и поддержки малого ¦ 149,47 ¦ 143,30 ¦ 6,17 ¦¦ ¦ предпринимательства и крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств в Пензенской области на 2003-2005 годы, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год ¦ 18,10 ¦ 15,90 ¦ 2,20 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 131,37 ¦ 127,40 ¦ 3,97 ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 1. ¦ Совершенствование нормативной правовой ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ базы поддержки малого предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2. ¦ Развитие кредитно-финансовых механизмов ¦ 149,47 ¦ 143,30 ¦ 5,99 ¦¦ ¦ поддержки субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства, всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год ¦ 18,10 ¦ 15,90 ¦ 2,20 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 131,37 ¦ 127,40 ¦ 3,97 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2.1. ¦ на субсидирование из бюджета Пензенской ¦ 14,60 ¦ 14,60 ¦ - ¦¦ ¦ области части процентной ставки по кредитам, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ привлекаемым субъектами малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства, зарегистрированными и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ осуществляющими предпринимательскую ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельность в сельских и других населенных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пунктах, за исключением городов областного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ значения, на реализацию бизнес проектов в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приоритетных отраслях экономики Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, прошедших конкурсный отбор, всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год ¦ 4,10 ¦ 4,10 ¦ - ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 10,50 ¦ 10,50 ¦ - ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2.2. ¦ на софинансирование муниципальных ¦ 21,44 ¦ 19,30 ¦ 2,14 ¦¦ ¦ программ развития и поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства, крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств и личных подсобных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств Вадинского, Малосердобинского и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сосновоборского Камешкирского районов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Пензенской области в части реализации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программных мероприятий по адресному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товарному кредитованию субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательств и крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств а в приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отраслях экономики Пензенской области через ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районные агентства поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства, всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Вадинский район ¦ 6,78 ¦ 6,10 ¦ 0,68 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Малосердобинский район ¦ 7,62 ¦ 6,86 ¦ 0,76 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Сосновоборский район ¦ 5,04 ¦ 4,54 ¦ 0,50 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Камешкирский район ¦ 2,00 ¦ 1,80 ¦ 0,20 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год, всего ¦ 10,00 ¦ 9,00 ¦ 1,00 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Вадинский район ¦ 3,60 ¦ 3,24 ¦ 0,36 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Малосердобинский район ¦ 4,00 ¦ 3,60 ¦ 0,40 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Сосновоборский район ¦ 2,40 ¦ 2,16 ¦ 0,24 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год, всего ¦ 11,44 ¦ 10,30 ¦ 0,94 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Вадинский район ¦ 3,18 ¦ 2,86 ¦ 0,32 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Малосердобинский район ¦ 3,62 ¦ 3,26 ¦ 0,36 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Сосновоборский район ¦ 2,64 ¦ 2,38 ¦ 0,26 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ Камешкирский район ¦ 2,00 ¦ 1,80 ¦ 0,20 ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2.3. ¦ на софинансирование муниципальных ¦ 12,00 ¦ 8,40 ¦ 3,60 ¦¦ ¦ программ развития и поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства и личных подсобных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств муниципальных районов Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области в части реализации программных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий по адресному товарному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитованию субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в хлебопекарных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производствах через районные агентства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки малого предпринимательства, всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2004 год ¦ 4,00 ¦ 2,80 ¦ 1,20 ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 8,00 ¦ 5,60 ¦ 2,40 ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2.4. ¦ на софинансирование муниципальных ¦ 1,43 ¦ 1,00 ¦ 0,43 ¦¦ ¦ программ развития и поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства и личных подсобных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств сельских районов Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в части реализации мероприятий по адресному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товарному кредитованию бизнес-проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товарному кредитованию бизнес-проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ субъектов малого предпринимательства по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переработке лесных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 1,43 ¦ 1,00 ¦ 0,43 ¦+------+--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ 2.5. ¦ Субвенции муниципальным районам на ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ - ¦¦ ¦ адресное товарное кредитование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ крестьянских (фермерских) хозяйств через ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районные агентства поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+-----------------+------------+---------¦¦ ¦ 2005 год ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ - ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ VI. Организация управления Программой и механизм ее реализации Общий контроль за реализацией Программы осуществляетПравительство Пензенской области. Руководители местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области один раз в полугодие представляют в ПравительствоПензенской области информацию о динамике развития малогопредпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в своихмуниципальных образованиях и отчет о выполнении мероприятиймуниципальных программ развития и поддержки малогопредпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личныхподсобных хозяйств, включая отчет об использовании на эти цели средствбюджета Пензенской области и местных бюджетов. Исполнители Программы один раз в полугодие представляют вПравительство Пензенской области информацию о ходе реализациизапланированных мероприятий Программы, включая отчет об использованиивыделенных на эти цели средств. VII. Оценка эффективности от реализации Программы Результатом реализации Программы станет создание благоприятныхусловий для деятельности малого предпринимательства и крестьянских(фермерских) хозяйств в Пензенской области. Дальнейшее развитиеполучит инфраструктура поддержки малого бизнеса, улучшатсяэкономико-правовые условия для осуществления предпринимательскойдеятельности. Это позволит увеличить количество действующих малых предприятийдо 6400 и крестьянских (фермерских) хозяйств до 350, поднятьчисленность занятых на малых предприятиях на 10-15 процентов (до 67,0тыс. человек к концу 2005 года), увеличить налоговые поступления отдеятельности малого бизнеса на 5-10 процентов. ___________ Приложение к Программе развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области на 2003-2005 годы Основные мероприятия по реализации Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Сроки ¦ Ожидаемый результат ¦ Ответственный ¦¦ п/п ¦ ¦ выполнения ¦ ¦ за исполнение ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Совершенствование нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1. ¦ Мониторинг нормативных ¦ 2003-2005 ¦ Создание условий ¦ Территориальное ¦¦ ¦ правовых актов ¦ гг. ¦ для развития ¦ управление ¦¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ предпринимательства ¦ Министерства ¦¦ ¦ и Пензенской области в ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ части регулирования и ¦ ¦ ¦ Федерации ¦¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ по ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦ антимонопольной ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ политике и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержке ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 1.2. ¦ Подготовка ¦ 2003-2005 ¦ Создание условий ¦ Общественно- ¦¦ ¦ предложений о ¦ гг. ¦ для развития ¦ экспертный Совет ¦¦ ¦ внесении изменений и ¦ ¦ предпринимательства ¦ по ¦¦ ¦ дополнений в ¦ ¦ и крестьянских ¦ предпринимательству ¦¦ ¦ законодательство ¦ ¦ (фермерских) ¦ при Губернаторе ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ хозяйств ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов ¦¦ малого предпринимательства ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1. ¦ Создание и ведение ¦ 2003-2005 ¦ Контроль за ¦ Министерство ¦¦ ¦ реестра ¦ гг. ¦ эффективным ¦ государственного ¦¦ ¦ неиспользуемого ¦ ¦ использованием ¦ имущества ¦¦ ¦ имущества, находящегося ¦ ¦ государственного ¦ Пензенской ¦¦ ¦ в федеральной ¦ ¦ имущества ¦ области ¦¦ ¦ собственности и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.2. ¦ Выделение в аренду ¦ 2003-2005 ¦ Совершенствование ¦ Министерство ¦¦ ¦ помещений для ¦ гг. ¦ инфраструктуры ¦ государственного ¦¦ ¦ общественных объединений ¦ ¦ поддержки ¦ имущества ¦¦ ¦ предпринимателей и ¦ ¦ малого ¦ Пензенской ¦¦ ¦ предприятий инфраструктуры ¦ ¦ предпринимательства ¦ области ¦¦ ¦ поддержки бизнеса по ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦¦ ¦ ставкам, действующим ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ для бюджетных организаций ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.3. ¦ Реализация пилотного ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ проекта развития ¦ гг. ¦ производства, ¦ малого ¦¦ ¦ малого бизнеса в ¦ ¦ освоение новых ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ г. Кузнецке ¦ ¦ видов продукции, ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ рост числа занятых ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.4. ¦ Поддержка внедрения и ¦ 2003-2005 ¦ Создание условий ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ развития современных ¦ гг. ¦ для развития ¦ малого ¦¦ ¦ технологий инвестирования ¦ ¦ предпринимательства ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ субъектов малого ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ бизнеса, создание банка ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ данных об инвестициионных ¦ ¦ ¦ экономики ¦¦ ¦ проектах предприятий ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.5. ¦ Организация факторинговой ¦ 2003-2004 ¦ Продвижение ¦ ЗАО Межрегиональный ¦¦ ¦ деятельности совместно ¦ гг. ¦ продукции малых ¦ маркетинговый цент𠦦 ¦ с инвестиционной банковской ¦ ¦ предприятий на ¦ "Пенза-Москва" ¦¦ ¦ группой "Никойл" ¦ ¦ рынки других ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ регионов ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.6. ¦ Микрокредитование ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Муниципальный ¦¦ ¦ проектов малых предприятий ¦ гг. ¦ производства, ¦ фонд поддержки ¦¦ ¦ из муниципального фонда ¦ ¦ освоение новых ¦ малого ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ видов продукции, ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ рост числа занятых ¦ г. Заречного ¦¦ ¦ г. Заречного ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.7. ¦ Создание Центра ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Муниципальный ¦¦ ¦ деловой информации в ¦ гг. ¦ производства, ¦ фонд поддержки ¦¦ ¦ г. Заречном ¦ ¦ освоение новой ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ продукции, рост ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ числа занятых ¦ г. Заречного ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.8. ¦ Направление ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Пензенская ¦¦ ¦ бизнес-планов малых ¦ гг. ¦ производства, ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ предприятий в Европейский ¦ ¦ освоение новых ¦ промышленная ¦¦ ¦ банк реконструкции и ¦ ¦ видов продукции, ¦ палата, ¦¦ ¦ развития и Фонд ¦ ¦ рост числа занятых ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ "TUSRIFF" ¦ ¦ ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.9. ¦ Участие в программах и ¦ 2003-2005 ¦ Увеличение ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ проектах ТАСИС ¦ гг. ¦ объемов ¦ малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ инвестиций в малое ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательство, ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ привлечение ¦ Пензенский ¦¦ ¦ ¦ ¦ внешних ¦ областной союз ¦¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов ¦ предпринимателей ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.10. ¦ Прямое ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ финансирование на ¦ гг. ¦ производства, ¦ малого ¦¦ ¦ конкурсной основе ¦ ¦ освоение новых ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ предпринимательских ¦ ¦ видов продукции, ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ проектов по ¦ ¦ рост числа занятых ¦ муниципальный ¦¦ ¦ приоритетным видам ¦ ¦ ¦ фонд поддержки ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Заречного ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.11. ¦ Финансовая поддержка ¦ 2003-2005 ¦ Насыщение ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ инновационной ¦ гг. ¦ потребительского ¦ малого ¦¦ ¦ деятельности малого ¦ ¦ рынка новыми ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ бизнеса, стимулирование ¦ ¦ товарами и ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ разработок новых ¦ ¦ услугами ¦ ¦¦ ¦ видов продукции ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.12. ¦ Поддержка создания ¦ 2003-2005 ¦ Рост объемов ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ обществ взаимного ¦ гг. ¦ кредитования с ¦ малого ¦¦ ¦ кредитования субъектов ¦ ¦ использованием ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ малого бизнеса ¦ ¦ собственных ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ средств субъектов ¦ Пензенский ¦¦ ¦ ¦ ¦ малого бизнеса ¦ областной союз ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.13. ¦ Поддержка создания ¦ 2003-2005 ¦ Обеспечение ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ системы страхования ¦ гг. ¦ надежности ¦ малого ¦¦ ¦ предпринимательских ¦ ¦ инвестиций ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ рисков ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.14. ¦ Субсидирование из ¦ 2004-2005 ¦ Увеличение ¦ Управление финансов ¦¦ ¦ бюджета Пензенской ¦ гг. ¦ объемов инвестиций ¦ Пензенской ¦¦ ¦ области части ¦ ¦ в малое ¦ области, ¦¦ ¦ процентной ставки по ¦ ¦ предпринимательство, ¦ Управление развития ¦¦ ¦ кредитам, ¦ ¦ рост объемов ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ привлекаемым ¦ ¦ производства, ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ субъектами малого ¦ ¦ освоение новых ¦ Правительства ¦¦ ¦ предпринимательства, ¦ ¦ видов продукции, ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ зарегистрированными и ¦ ¦ создание новых ¦ Управление ¦¦ ¦ осуществляющими ¦ ¦ рабочих мест ¦ экономики ¦¦ ¦ предпринимательскую ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ деятельность в ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ сельских и других ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ населенных пунктах, за ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦¦ ¦ исключением городов ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ областного значения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на реализацию бизнес ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проектов в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приоритетных отраслях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономики Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсный отбор ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.15. ¦ Софинансирование ¦ 2004-2005 ¦ Расширение ¦ Управление финансов ¦¦ ¦ муниципальных ¦ гг. ¦ действующих ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ программ развития и ¦ ¦ производств, рост ¦ Управление развития ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ объемов ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ предпринимательства и ¦ ¦ производства, ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ личных подсобных ¦ ¦ увеличение уровня ¦ Правительства ¦¦ ¦ хозяйств Вадинского, ¦ ¦ занятости ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ Малосердобинского, ¦ ¦ населения на селе ¦ Управление ¦¦ ¦ Сосновоборского и ¦ ¦ ¦ экономики ¦¦ ¦ Камешкирского ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ районов Пензенской ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ области в части ¦ ¦ ¦ главы местного ¦¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦¦ ¦ программных ¦ ¦ ¦ районные ¦¦ ¦ мероприятий по ¦ ¦ ¦ агентства ¦¦ ¦ адресному товарному ¦ ¦ ¦ поддержки малого ¦¦ ¦ кредитованию ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ субъектов малого ¦ ¦ ¦ Вадинского, ¦¦ ¦ предпринимательства в ¦ ¦ ¦ Малосердобинского, ¦¦ ¦ приоритетных отраслях ¦ ¦ ¦ Сосновоборского и ¦¦ ¦ экономики Пензенской ¦ ¦ ¦ Камешкирского ¦¦ ¦ области через ¦ ¦ ¦ районов ¦¦ ¦ районные агентства ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.16. ¦ Софинансирование ¦ 2004-2005 ¦ Увеличение ¦ Управление ¦¦ ¦ муниципальных ¦ гг. ¦ объемов ¦ финансов ¦¦ ¦ программ развития и ¦ ¦ инвестиций в ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ хлебопекарное ¦ Управление ¦¦ ¦ предпринимательства и ¦ ¦ производство, ¦ развития ¦¦ ¦ личных подсобных ¦ ¦ создание новых ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ рабочих мест, ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ увеличение ¦ Правительства ¦¦ ¦ районов Пензенской ¦ ¦ налоговых ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ области в части ¦ ¦ поступлений ¦ Управление экономики ¦¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ программных ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦¦ ¦ мероприятий по ¦ ¦ ¦ главы местного ¦¦ ¦ адресному товарному ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦¦ ¦ кредитованию ¦ ¦ ¦ районные ¦¦ ¦ субъектов малого ¦ ¦ ¦ агентства ¦¦ ¦ предпринимательства в ¦ ¦ ¦ поддержки малого ¦¦ ¦ хлебопекарных ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ производствах через ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ районные агентства ¦ ¦ ¦ районов ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.17 ¦ Софинансирование ¦ 2005 г. ¦ Увеличение ¦ Управление ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ объемов ¦ финансов ¦¦ ¦ программ развития и ¦ ¦ инвестиций в ¦ Пензенской ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ сферу малого ¦ области, ¦¦ ¦ предпринимательства и ¦ ¦ предпринимательства, ¦ Управление ¦¦ ¦ личных подсобных ¦ ¦ создание ¦ экономики ¦¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ новых рабочих ¦ Правительства ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ мест, увеличение ¦ Пензенской ¦¦ ¦ районов Пензенской ¦ ¦ налоговых ¦ области ¦¦ ¦ области в части ¦ ¦ поступлений в ¦ ¦¦ ¦ реализации ¦ ¦ бюджеты всех ¦ ¦¦ ¦ мероприятий по ¦ ¦ уровней ¦ ¦¦ ¦ адресному товарному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитованию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бизнес-проектов субъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по переработке лесных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 2.18. ¦ Предоставление ¦ 2005 г. ¦ Увеличение ¦ Управление ¦¦ ¦ субвенции ¦ ¦ объемов ¦ финансов ¦¦ ¦ муниципальным ¦ ¦ производства ¦ Пензенской ¦¦ ¦ районам на адресное ¦ ¦ продукции ¦ области, ¦¦ ¦ товарное ¦ ¦ животноводства , ¦ Управление ¦¦ ¦ кредитование ¦ ¦ создание новых ¦ сельского ¦¦ ¦ крестьянских ¦ ¦ рабочих мест, ¦ хозяйства ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦ увеличение ¦ Пензенской ¦¦ ¦ хозяйств через ¦ ¦ налоговых ¦ области, органы ¦¦ ¦ районные агентства ¦ ¦ поступлений ¦ местного ¦¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦ самоуправления и ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ районные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ агентства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки малого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Образовательное и информационно-консультационное обеспечение ¦¦ малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1. ¦ Разработка паспортов ¦ 2003-2005 ¦ Повышение ¦ ЗАО ¦¦ ¦ районов Пензенской ¦ гг. ¦ эффективности ¦ Межрегиональный ¦¦ ¦ области ¦ ¦ деятельности ¦ маркетинговый ¦¦ ¦ ¦ ¦ субъектов малого ¦ цент𠦦 ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ "Пенза-Москва" ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.2. ¦ Выпуск ежегодного ¦ 2003-2005 ¦ Улучшение ¦ Пензенская ¦¦ ¦ справочника-каталога ¦ гг. ¦ деятельности ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ "Пенза деловая" ¦ ¦ субъектов малого ¦ промышленная ¦¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ палата ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.3. ¦ Выпуск "Вестника" ¦ 2003-2005 ¦ Повышение ¦ Пензенская ¦¦ ¦ ¦ гг. ¦ эффективности ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ промышленная ¦¦ ¦ ¦ ¦ субъектов малого ¦ палата, Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ экономики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.4. ¦ Информационно- ¦ 2003-2005 ¦ Улучшение ¦ Фонд поддержки ¦¦ ¦ консультационная ¦ гг. ¦ деятельности ¦ малого ¦¦ ¦ поддержка бизнеса ¦ ¦ субъектов малого ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенский ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной союз ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.5. ¦ Организация целевых ¦ 2003-2005 ¦ Создание системы ¦ Пензенская ¦¦ ¦ радио- телепрограмм, ¦ гг. ¦ информационного ¦ государственная ¦¦ ¦ направленных на ¦ ¦ обеспечения ¦ телерадиокомпания, ¦¦ ¦ информирование ¦ ¦ малого бизнеса ¦ Пензенский ¦¦ ¦ предпринимателей ¦ ¦ ¦ областной союз ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.6. ¦ Оказание гражданам, ¦ 2003-2005 ¦ Создание условий ¦ Министерство ¦¦ ¦ уволенным с военной ¦ гг. ¦ для трудовой ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ службы, содействия в ¦ ¦ самореализации, ¦ социального ¦¦ ¦ организации ¦ ¦ снижение числа ¦ развития ¦¦ ¦ собственного дела ¦ ¦ безработных ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.7. ¦ Организация ¦ 2003-2005 ¦ Повышение ¦ Пензенский ¦¦ ¦ научно-практических ¦ гг. ¦ квалификации ¦ областной союз ¦¦ ¦ конференций, ¦ ¦ предпринимателей ¦ предпринимателей, ¦¦ ¦ семинаров, совещаний ¦ ¦ ¦ территориальное ¦¦ ¦ по вопросам ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ деятельности малого ¦ ¦ ¦ Министерства ¦¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ ¦ Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ антимонопольной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политике и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержке ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.8. ¦ Организация серии ¦ 2003-2005 ¦ Повышение уровня ¦ Управление ¦¦ ¦ семинаров по ¦ гг. ¦ подготовки ¦ экономики ¦¦ ¦ маркетингу для малого ¦ ¦ специалистов ¦ Правительства ¦¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межрегиональный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маркетинговый ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр, Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.9. ¦ Разработка ¦ 2003-2005 ¦ Повышение уровня ¦ Управление ¦¦ ¦ методической ¦ гг. ¦ подготовки ¦ экономики ¦¦ ¦ литературы в помощь ¦ ¦ специалистов ¦ Правительства ¦¦ ¦ начинающим ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ бизнесменам ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.10. ¦ Проведение семинаров ¦ 2003-2005 ¦ Повышение уровня ¦ Управление ¦¦ ¦ для государственных ¦ гг. ¦ подготовки ¦ экономики ¦¦ ¦ служащих, ¦ ¦ специалистов ¦ Правительства ¦¦ ¦ занимающихся ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ поддержкой малого ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.11. ¦ Разработка и ¦ 2003-2005 ¦ Подготовка кадров ¦ Министерство ¦¦ ¦ включение в учебные ¦ гг. ¦ для малого бизнеса ¦ образования и ¦¦ ¦ планы средних и ¦ ¦ ¦ науки Пензенской ¦¦ ¦ высших учебных ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ заведений основ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.12. ¦ Организация целевых ¦ 2003-2005 ¦ Создание ¦ Пензенская ¦¦ ¦ радиотелепрограмм, ¦ гг. ¦ положительного ¦ государственная ¦¦ ¦ направленных на ¦ ¦ имиджа малого ¦ телерадиокомпания, ¦¦ ¦ формирование ¦ ¦ предпринимательства ¦ Управление ¦¦ ¦ положительного ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ имиджа ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ предпринимателей ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.13. ¦ Проведение ежегодного ¦ 2003-2005 ¦ Создание ¦ Пензенский ¦¦ ¦ конкурса ¦ гг. ¦ положительного ¦ областной союз ¦¦ ¦ "Предприниматель ¦ ¦ имиджа малого ¦ предпринимателей ¦¦ ¦ года" ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 3.14. ¦ Проведение круглых ¦ 2003-2005 ¦ Создание ¦ Управление ¦¦ ¦ столов, встреч по ¦ гг. ¦ положительного ¦ экономики ¦¦ ¦ проблемам малого ¦ ¦ имиджа малого ¦ Правительства ¦¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ предпринимательства ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сферы услуг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого предпринимательства ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1. ¦ Ежегодное участие ¦ 2003-2005 ¦ Содействие ¦ Выставочный ¦¦ ¦ малых предприятий в ¦ гг. ¦ продвижению ¦ комплекс ЦНТИ, ¦¦ ¦ общероссийских и ¦ ¦ продукции малых ¦ Пензенская ¦¦ ¦ межрегиональных ¦ ¦ предприятий на ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ выставках-ярмарках ¦ ¦ рынки ¦ промышленная ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ палата ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 4.2 ¦ Обмен деловыми ¦ 2003-2005 ¦ Обеспечение ¦ Пензенская ¦¦ ¦ миссиями с другими ¦ гг. ¦ межрегиональных ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ регионами ¦ ¦ связей ¦ промышленная палата ¦+-------+-----------------------------+------------+----------------------+----------------------¦¦ 4.3 ¦ Разработка и ¦ 2003-2005 ¦ Продвижение ¦ Выставочный ¦¦ ¦ утверждение ¦ гг. ¦ продукции малых ¦ комплекс ЦНТИ, ¦¦ ¦ ежегодного плана ¦ ¦ предприятий на ¦ Пензенская ¦¦ ¦ выставочно-ярмарочной ¦ ¦ рынки других ¦ областная торгово- ¦¦ ¦ деятельности для ¦ ¦ регионов ¦ промышленная ¦¦ ¦ малых предприятий ¦ ¦ ¦ палата ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+